安全生產就是潛在的經(jīng)濟效益.doc

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行業(yè)資料：________ 安全生產就是潛在的經(jīng)濟效益 單位：______________________ 部門：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 7 頁 安全生產就是潛在的經(jīng)濟效益 安全生產工作責任重于泰山，直接關系到企業(yè)的生存與發(fā)展和社會的安定與進步。正確認識處理安全生產與經(jīng)濟效益關系，象抓經(jīng)濟效益一樣抓安全生產，是做好企業(yè)安全工作的關鍵。 一是要正確認識和處理安全生產與經(jīng)濟效益的關系。安全生產與經(jīng)濟效益之間的關系是相對統(tǒng)一的整體，相輔相成，互為條件又互為目的。安全生產是經(jīng)濟效益的前提保證，經(jīng)濟效益是安全生產的必要條件。只有搞好安全生產工作才能保證正常生產秩序，才有經(jīng)濟效益；有了經(jīng)濟效益，安全防范設施才有條件得以保障和改善，兩者不可偏廢，把安全生產工作當作維護企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大事來抓，加強安全生產管理，抓安全教育，抓責任落實，抓隱患治理。安全生產促進經(jīng)濟效益的提高、企業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟效益的提高增加了安全防范設施投入，進一步確保安全生產。 二是安全生產與經(jīng)濟效益的關系決定了安全生產是潛在經(jīng)濟效益。所謂的潛在，就是看不見摸不著，存在于事物內部不容易被發(fā)現(xiàn)或發(fā)覺，潛含在整個生產的全過程。同時，具有正負效益的兩重性，即：安全生產是潛在的正效益，不安全因素就是潛在的負效益。潛在的正效益來自于安全生產的全過程，從設計到施工，從生產到產品出售（從投入到產出），從操作到設備運行，從三級檢查到排除隱患，都要時時注意安全，層層落實安全責任制，使生產正常運作，設備安全運行，確保企業(yè)日、月、年各項任務指標按計劃順利完成，安全的潛在效益也隨著計劃指標完成逐步體現(xiàn)出來；反之，思想麻弊，重生產輕安全，只抓效益不抓安全，趕任務、趕工期、找捷徑、怕麻煩、急功近利、違章操作、違章指揮，安全責任不落實、不檢查，事故隱患不排除，都是潛在的負效益。一旦發(fā)生事故，就暴露無遺，負增長就會直線上升。正效益蘊含在整體效益中，不明顯；而負效益明顯醒目，經(jīng)濟損失數(shù)以萬計，有的甚至無法估量。 三是保安全就是保效益。企業(yè)越是困難，越是效益差，越要注意安全生產工作。有安全才有效益，才有出路，才能真正擺脫困境。不能以一張生死合同為憑據(jù)，以租代管，以包代管，使原本盤活資產、挖掘潛在的正效益變?yōu)闈撛诘呢撔б?。一旦發(fā)生安全事故，造成經(jīng)濟損失就直接影響企業(yè)的整體效益，危及企業(yè)的生存與發(fā)展，企業(yè)要謹慎，處處注意安全生產工作，保平安就是效益，在平安中才有可能逐漸走出困境。 安全生產和經(jīng)濟效益一樣都是企業(yè)永恒的主題。要從思想上真正認識安全生產工作的重要性，認識其潛在正負效益的實在性和必然性。在抓經(jīng)濟工作的同時，要抓好安全生產工作，在抓管理的同時，要抓好安全生產管理，在抓職工素質的同時，要抓職工安全意識的提高。把安全生產責任制真正落到實處，而不是掛在嘴上、貼在墻上，使安全生產工作做到萬無一失，使其潛在正效益得到不斷發(fā)揮，確保企業(yè)整體效益的提高，促進企業(yè)的發(fā)展。 第 3 頁 共 7 頁 安全生產工作應做到自律 如何才能讓安全生產法律法規(guī)要求真正成為人們生產經(jīng)營活動中的自覺行動？顯然，這不是一個純粹的理論問題，因為通過這一問題的探討，有可能直接派生出諸如法律法規(guī)強制性條款的設置、企業(yè)內部安全管理方式方法的轉型、政府部門監(jiān)督管理對策的再提煉與再提升等眾多的應用性課題來。盡管我們可以從多個不同的角度觀察到產生安全生產矛盾問題的原因所在，并據(jù)此推出一些頗具實用價值的措施來，然而，我們還應當從這些眾多的原因中提煉出更為一般、更為本質的東西，因為我們期望安全生產法律法規(guī)要求真正成為人們生產經(jīng)營活動中的自覺行動！ 在安全生產工作中，自律問題應當是一個更為一般、更為本質的問題。就生產經(jīng)營單位而言，其員工從事的活動通常都具有某種規(guī)律性和可預見性，事實上，出于生產成本、產品質量、工作效率等多方面的考慮，員工從事生產經(jīng)營活動的全過程總是要遵循成文的或不成文的內部規(guī)則，由此可見，生產經(jīng)營單位內部任何群體或個體的活動都是一種有組織的、有序的活動，這些群體或個體有一個共同的特征，這就是工作時段內行為的自律性。沿著這一思路尋找作用規(guī)律，推而廣之，使自律成為企業(yè)推動員工、班組、車間逐級落實安全生產工作職責的基本原則和基礎性方法，這一構想不僅具有理論上的探討價值，或許還較強的實用性，因為自律原則的推介，有可能使全員、全過程、全方位、全天候這一科學的安全生產工作方法更好地嵌入企業(yè)整個生產經(jīng)營活動之中。 要讓安全生產工作的自律原則從理論探討走向實際應用，企業(yè)的法定代表人或主要負責人是關鍵性人物。企業(yè)的法定代表人或主要負責人是安全生產第一責任人，從某種意義上講，在法律法規(guī)要求及政府部門行政管理要求與企業(yè)安全生產職責之間，法定代表人或主要負責人是一個特定的接口，從實際操作角度，這也是一個看得見、摸得著、抓得住的唯一的接口。就總體而言，企業(yè)法定代表人或主要負責人是一個具有較高自律性的群體，否則，企業(yè)如何生存和發(fā)展？事實上，為了企業(yè)的生存和發(fā)展，企業(yè)法定代表人或主要負責人都自必須覺遵循市場經(jīng)濟大環(huán)境中各種各樣的規(guī)則，安全生產要求只是這些規(guī)則中的一種，所不同的是，安全生產的直接性外部推力主要來自于法律法規(guī)規(guī)定和政府部門的監(jiān)督管理，而其它規(guī)則的直接性外部推力則主要來自于市場經(jīng)濟大環(huán)境中的經(jīng)濟實體。所以，企業(yè)在安全生產上的自律問題，既是遵守規(guī)則問題，但又不是一般意義上的遵守規(guī)則問題，因為這種自律是一種誠信，是一種對社會責任的自覺擔當！ 為了使安全生產工作的自律原則在企業(yè)的各個層面即決策層、管理層、生產作業(yè)人員中得到更廣泛的認同，有必要借助法律的手段加大外部推力。當前，國家有關部門正在組織修訂《安全生產法》，醉駕入刑、制售假藥入刑是一種值得借鑒的方法。為了更好地解決當前較為突出的安全生產矛盾問題，全面落實企業(yè)安全生產的主體責任，使第一責任人擔當起應有的責任，在修訂《安全生產法》時，除應進一步明確第一責任人法定的職責外，對在不具備法定的安全生產條件情況下從事生產經(jīng)營活動的企業(yè)法定代表人或主要負責人，應當直接進行較在數(shù)額的經(jīng)濟處罰，對因此而發(fā)生傷亡事故的應當比照故意傷害罪直接追究其刑事責任。同樣地，修訂后的《安全生產法》對企業(yè)的管理人員和生產作業(yè)人員也應當有明晰的職責與責任規(guī)定，謀與不謀、管與不管、察與不察、做與不做，應當成為是否承擔安全生產法律責任的分界線。從某種意義上講，企業(yè)的決策層、管理層、生產作業(yè)人員在安全生產工作的自律行為也是一種誠信，因為安全生產講究的是不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害，全社會都遵循這一公理，才能達到這種不傷害和不被傷害的境界。 第 6 頁 共 7 頁 行業(yè)資料 本文至此結束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 7 頁 共 7 頁