中國特色社會主義之計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型.ppt

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1,專題五 “社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)” ——從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的體制轉(zhuǎn)型,2,一、幾個基本概念,經(jīng)濟(jì)制度——社會生產(chǎn)關(guān)系的總和，占主體地位的所有制決定生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)從而也決定經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)。 經(jīng)濟(jì)體制—— 社會組織和管理經(jīng)濟(jì)活動的制度、形式、方法以及經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制。 一定經(jīng)濟(jì)制度決定著經(jīng)濟(jì)體制的根本性質(zhì)和主要特點，而經(jīng)濟(jì)體制又會影響經(jīng)濟(jì)制度的鞏固和發(fā)展。 資源是指人們在生產(chǎn)活動中可以掌握、支配和利用的人力、物力、財力和土地等生產(chǎn)要素（自然資源和社會資源）。相對于需求增長的無限性，資源一般總是有限的，甚至是稀缺的。資源配置是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)生活的頭等問題。 以市場為主（價格機(jī)制）來配置資源就是市場經(jīng)濟(jì)體制； 以行政計劃的手段配置資源就是計劃經(jīng)濟(jì)體制。,3,兩種經(jīng)濟(jì)體制的區(qū)別（決策與選擇）：,4,二、關(guān)于兩種經(jīng)濟(jì)體制的論爭,▲亞當(dāng)斯密的《國富論》： “經(jīng)濟(jì)人”與“看不見的手”,▲馬克思的《資本論》： 私有制——商品貨幣 ——市場經(jīng)濟(jì) 消滅私有制——商品、貨幣消失——計劃經(jīng)濟(jì),,5,▲關(guān)于社會主義計劃經(jīng)濟(jì)模式的論戰(zhàn) （從“計算與信息”到“激勵與創(chuàng)新”）,20世紀(jì)20、30年代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)于社會主義大論戰(zhàn)： 反對者：奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家米塞斯和哈耶克：社會主義缺乏生產(chǎn)要素市場，生產(chǎn)資料完全公有制的計劃經(jīng)濟(jì)體制無法通過物品的交換關(guān)系形成價格信息，沒有經(jīng)濟(jì)計算，一切都將在黑夜里摸索，因此“社會主義就是合理經(jīng)濟(jì)的破產(chǎn)”。 “社會主義同情者”：社會主義條件下的資源配置與競爭資本主義體制的資源配置的本質(zhì)相同，都不過是求解一組資源配置的聯(lián)立方程式。 它們的解（一組價格向量）將能對平衡供求所需的資源作出合適的相對估價。因此社會主義的計劃經(jīng)濟(jì)具有可行性。 “蘭格模式” （僑居美國的波蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家） ：在計劃經(jīng)濟(jì)下，中央計劃機(jī)關(guān)模擬自由竟?fàn)帡l件下均衡價格形成的機(jī)制，通過“試錯法”計算出均衡價格，并通過經(jīng)濟(jì)計劃達(dá)到資源的優(yōu)化配制（市場社會主義）。,6,,斯蒂格里茨（Joseph Stiglitz因提出信息不對稱理論而獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎） 他在《社會主義向何處去》（Whither Socialism1994） 中提出：“蘭格定理”關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)與市場社會主義等價性的理論雖然極富生命力，但卻僅僅是一種與潛在效力相距甚遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)模型。利用現(xiàn)代化手段可以解決經(jīng)濟(jì)計算以及信息的獲取和傳遞的問題。計劃經(jīng)濟(jì)致命的缺陷在于激勵和創(chuàng)新問題。計劃經(jīng)濟(jì)缺乏創(chuàng)新的空間——計劃機(jī)關(guān)認(rèn)為自發(fā)性（突破常規(guī)計劃的活躍機(jī)制）是討厭的干擾因素，必須給予抑制。,7,▲歷史作用：在高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)模式下以粗放式經(jīng)營（以高投入帶動高產(chǎn)出）為主要手段，加快發(fā)展速度，迅速增強國家的經(jīng)濟(jì)實力；以重工業(yè)為發(fā)展重點，增強國防實力；以公平分配的方式，使全體人民在生產(chǎn)力水平較低下的條件下迅速擺脫極端貧困的狀態(tài)。 ▲變革與演變：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)逐步地走入正常軌道，計劃經(jīng)濟(jì)的弊端就逐步地顯現(xiàn)出來。在過去的幾十年中，社會主義的傳統(tǒng)模式經(jīng)歷了危機(jī)——變革的曲折運動軌跡。（斯大林模式、蘭格模式、南斯拉夫模式、布魯斯模式、錫克模式）,三、社會主義計劃經(jīng)濟(jì)的歷史作用,8,▲計劃經(jīng)濟(jì)在中國,●建立計劃經(jīng)濟(jì)體制的原因及歷史作用： ①恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)，鞏固新生政權(quán)的客觀需要。 ②戰(zhàn)爭年代根據(jù)地經(jīng)濟(jì)、政權(quán)建設(shè)的慣性作用。 ③蘇聯(lián)模式在理論上和實踐中的示范效應(yīng)。 ●計劃經(jīng)濟(jì)逐漸暴露出的主要弊端和缺陷： ①忽視價值規(guī)律和市場作用； ②政企不分，條塊分割統(tǒng)得過死； ③分配中嚴(yán)重的平均主義； ④經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)營方式的單一化。 歷史性課題：究竟社會主義制度下可以不可以實行市場經(jīng)濟(jì)體制？,9,四、鄧小平是社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的奠基者,1、鄧小平關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)大膽與前瞻性的論斷 1979年11月，鄧小平在會見美國不列顛百科全書出版公司編委會副主席吉布尼等人時指出：“說市場經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會，只有資本主義的市場經(jīng)濟(jì)，這肯定是不正確的，社會主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟(jì)，這個不能說是資本主義?！?在1985年10月鄧小平會見美國時代公司組織的美國高級企業(yè)家代表團(tuán)時再次指出：“社會主義和市場經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾。問題是用什么方法才能更有力地發(fā)展社會生產(chǎn)力。我們過去一直搞計劃經(jīng)濟(jì)，但多年的實踐證明，在某種意義上說，只搞計劃經(jīng)濟(jì)會束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。把計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，就更能解放生產(chǎn)力，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。 1992年春，鄧小平在“南方談話”中強調(diào)指出：“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別，計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。 ”,10,2、我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)的逐步確立,11,五、“建設(shè)一個好的市場經(jīng)濟(jì)”,1、市場經(jīng)濟(jì)的共性特征： ▲市場主體的自主性——產(chǎn)權(quán)清晰獨立； ▲市場關(guān)系的平等性—— 市場面前人人平等； ▲市場活動的競爭性——價值規(guī)律作用的必然體現(xiàn)； ▲市場體系的開放性——在最廣泛的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置； ▲市場運行的有序性——市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)。,12,2、社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特征 ——社會主義制度特性的表現(xiàn)和標(biāo)志,▲以公有制為主體的市場經(jīng)濟(jì)； ▲以共同富裕為目標(biāo)的市場經(jīng)濟(jì)； ▲社會主義國家宏觀調(diào)控下的市場經(jīng)濟(jì)。,13,六、加強政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,1、加強和改善宏觀調(diào)控的必要性 ▲首先是彌補“市場缺陷”的需要 市場調(diào)節(jié)機(jī)制的缺陷（市場失靈）： ●行為短期化； ●外部不經(jīng)濟(jì) ； ●公共產(chǎn)品的生產(chǎn)難以有效進(jìn)行； ●宏觀不平衡——總量和結(jié)構(gòu)平衡難以自動形成； ●社會公平分配難以得到保障。 發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷程.mpg,,14,▲其次是實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的的需要。 在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府必須代表全體人民的根本利益，從社會整體和長遠(yuǎn)利益出發(fā)，管理和調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)， 不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。 ▲再次是管理國有資產(chǎn)的需要。 國有資產(chǎn)是社會主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分， 在整個國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。政府作為國有資產(chǎn)的代表，不僅要管好國有資產(chǎn)，而且要通過調(diào)整國有資產(chǎn)的比重和規(guī)模來調(diào)控整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。,15,2、社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下 政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的特征,▲在調(diào)控的層次上，政府調(diào)控是主要一種宏觀層次的調(diào)控，而不是一種微觀層次的調(diào)控。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革.ppt ▲在調(diào)控的目標(biāo)上，政府調(diào)控主要是一種總量目標(biāo)調(diào)控，而不是一種個量目標(biāo)調(diào)控。 十一五規(guī)劃主要指標(biāo) ▲在調(diào)控的形式上，政府調(diào)控主要是一種間接調(diào)控，即主要是調(diào)控市場，通過市場調(diào)控企業(yè)行為，而不是直接調(diào)控企業(yè)。,16,3、政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要目標(biāo),保持總供給與總需求的基本平衡（總量與結(jié)構(gòu)的平衡） 第一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長 第二，增加就業(yè) 第三，穩(wěn)定物價 第四，保持國際收支平衡 衡量經(jīng)濟(jì)整體運行狀況的三大指標(biāo)：國民生產(chǎn)總值GDP、消費品物價指數(shù) CPI (Consumer Price Index) 3%－5%、就業(yè)率。 菲利普斯曲線：失業(yè)率與通貨膨脹率此消彼長的關(guān)系 遺憾指數(shù)（痛苦指數(shù)）：通貨膨脹率＋失業(yè)率 政府的不受歡迎指數(shù)：通貨膨脹率＋失業(yè)率6,17,,▲經(jīng)濟(jì)手段：體現(xiàn)為一系列的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。 ●財政政策：稅收、國債、預(yù)算等 ●貨幣政策：信貸、利率、現(xiàn)金管理、匯率等 ●產(chǎn)業(yè)政策：鼓勵與限制 ●區(qū)域政策：協(xié)調(diào)與平衡 ▲ 法律手段：通過制定各種法律法規(guī)規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)條件下的財產(chǎn)關(guān)系、信用關(guān)系和契約關(guān)系，維護(hù)市場秩序，保護(hù)公平競爭。 ▲ 行政手段：,4、宏觀調(diào)控的主要手段,