在2020年工作會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗會議上的講話——忠誠履職履責(zé) 全面從嚴治黨推動XX監(jiān)督工作邁上新臺階

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1、 在2020年工作會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗會議上的講話——忠誠履職履責(zé) 全面從嚴治黨 推動XX監(jiān)督工作邁上新臺階 同志們： 按照會議安排，下面部署2020年紀委工作，并對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行重點強調(diào)。同時《XX2020年度紀檢工作要點》也已經(jīng)下發(fā)，各支行、部室負責(zé)人要及時將文件精神傳達給每一位員工。 下面我根據(jù)X紀委監(jiān)委派駐X紀檢監(jiān)察組2020年重點工作安排，結(jié)合工作實際，對紀委和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行安排部署。 一、強化政治監(jiān)督，踐行“兩個維護” （一）加強政治監(jiān)督。加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措，特別是習(xí)

2、近平總書記關(guān)于X工作重要講話、重要指示批示精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。把落實中央和自治區(qū)黨委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，以強有力政治監(jiān)督推動意識形態(tài)責(zé)任制落實。圍繞打贏三大攻堅戰(zhàn)，持續(xù)跟進風(fēng)險化解、金融扶貧、信貸政策的監(jiān)督，嚴肅整治信貸領(lǐng)域不作為、慢作為、亂作為、假作為問題，不斷增強信貸政策與國家產(chǎn)業(yè)政策、金融監(jiān)管政策一致性，確保政令暢通。加強對當(dāng)前疫情防控工作監(jiān)督，精準規(guī)范慎重問責(zé)，防止問責(zé)泛化簡單化。 （二）加強制度執(zhí)行監(jiān)督。貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，通過制度建設(shè)推進各項工作有序開展，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制，實現(xiàn)用制

3、度管人管事。一是堅決維護黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定定位，確保黨組織在法人治理中發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”領(lǐng)導(dǎo)作用。二是加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督。把制度執(zhí)行作為考核評價“兩個責(zé)任”是否落實的重要指標(biāo)，明確劃分制度執(zhí)行的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，壓緊壓實執(zhí)行制度的政治責(zé)任。推動建立健全制度執(zhí)行落實的監(jiān)督機制，對各項制度執(zhí)行責(zé)任制作出可量化、可考核、可追責(zé)的具體規(guī)定，著力構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。 二、強化專項監(jiān)督，有效防控廉潔風(fēng)險 （一）開展信貸領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼Ｕ涡刨J投放領(lǐng)域腐敗問題。加大對信貸一線問題線索的摸排、收集和明查暗訪力度，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用

4、，堅決查處信貸領(lǐng)域?qū)也閷曳?、以貸謀私、吃拿卡要、冒名貸款、內(nèi)外勾結(jié)、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題，密切關(guān)注員工個人帳戶，對帳戶異常業(yè)務(wù)頻繁的員工及時約談，防止借用客戶信貸資金，參與民間借貸等行為的發(fā)生，推動相關(guān)業(yè)務(wù)部門加強制度建設(shè)，有效遏制信貸領(lǐng)域腐敗增量。 （二）整治抵債資產(chǎn)處置中違紀違法問題。準確把握“三個區(qū)分開來”，為好干部撐腰鼓勁。堅持寬嚴相濟、容糾并舉，激勵干部員工在壓降不良資產(chǎn)中擔(dān)當(dāng)作為，同時嚴肅查處抵債資產(chǎn)處置過程中各種腐敗、責(zé)任和作風(fēng)問題，最大限度避免和挽回資產(chǎn)損失。 （三）開展“三重一大”執(zhí)行情況檢查。加強對“三重一大”決策監(jiān)督的檢查，形成“決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)

5、督權(quán)”三權(quán)分立運行機制，通過查閱會議記錄、查閱臺賬等形式進行，主要檢查三個方面：一是制度建設(shè)是否健全，決策執(zhí)行是否有章可依。二是決策程序是否明晰。議事程序按照“事前告發(fā)、充分討論、末位定論、如實記錄”程序進行。三是臺賬建設(shè)是否規(guī)范，上會材料、會議記錄、會議紀要等是否齊全。 三、做實日常監(jiān)督，精準有效執(zhí)紀問責(zé) （一）管住“絕大多數(shù)”。積極研究運用以“第一種形態(tài)”管住絕大多數(shù)。健全談話函詢、組織處理、輕微違紀處理規(guī)范，注重通過扯袖提醒、談話批評、誡勉談話等形式，將柔性監(jiān)督手段融入日常隊伍業(yè)務(wù)建設(shè)中，堅持早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面，充分體現(xiàn)監(jiān)督就是關(guān)愛。 （二）盯緊“關(guān)鍵

6、少數(shù)”。完善同級監(jiān)督，通過參加黨委會或列席董事會及其下設(shè)委員會、各類經(jīng)營會等方式，規(guī)范權(quán)力運行，緊盯信貸管理、股東股權(quán)管理、信息化建設(shè)、招投標(biāo)等領(lǐng)域，嚴肅查處里勾外聯(lián)、設(shè)租尋租、徇私舞弊、優(yōu)親厚友、惡意掏空等問題。加強對黨委中心組成員及其“分管部門、身邊人員”和八小時外的日常監(jiān)督，督促黨委中心組成員堅決執(zhí)行自治區(qū)聯(lián)社黨委的重大部署，堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及廉潔自律相關(guān)規(guī)定，帶頭改作風(fēng)、反四風(fēng)、正黨風(fēng)。 （三）全方位全過程監(jiān)督選人用人。推進中層干部廉政檔案建設(shè)，初步計劃建設(shè)電子廉政檔案，用好監(jiān)督底單。加強對新員工招錄、人才引進全過程的監(jiān)督。在干部聘用的各個環(huán)節(jié)，監(jiān)督落實“凡提四必”要求。堅持

7、“懲前毖后、治病救人”初心本意，持續(xù)跟進X案違紀人員跟蹤監(jiān)督管理，做好思想政治工作，既要避免紀律處分“一處了之”，也要防止出現(xiàn)“一棍子打死”問題，努力幫助“跌倒”同志重新站起來。 四、持之以恒糾治“四風(fēng)”，不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果 （一）嚴肅整治作風(fēng)建設(shè)。組織開展“嚴肅工作紀律 整頓工作作風(fēng)”專項治理活動，狠抓全行作風(fēng)建設(shè)，對工作期間串崗、脫崗、聚眾聊天、無辜遲到、早退、礦工的行為嚴肅處理，不斷強化服務(wù)職能、提高服務(wù)水平。嚴查嚴整表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，消極怠工，推諉扯皮、上推下卸等為官不為等突出問題。緊盯科技信息化項目建設(shè)，配備專人實施貼身監(jiān)督，嚴防信息科技風(fēng)險。 （二）集中整治形式主

8、義、官僚主義。認真貫徹落實自治區(qū)紀委《2020年集中整治形式主義、官僚主義工作方案》，集中整治在貫徹落實黨中央決策部署、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、聯(lián)系服務(wù)群眾、為基層減負等四個方面存在的形式主義、官僚主義問題，以集中整治新成效推動作風(fēng)建設(shè)再上新臺階。 （三）狠抓“九個不”承諾落實。緊盯重要時間節(jié)點，加強對高管、中層干部踐行“九個不”廉潔自律承諾情況的監(jiān)督檢查，嚴查享樂主義和奢靡之風(fēng)，狠剎公款吃喝風(fēng)、送禮風(fēng)，重點發(fā)現(xiàn)和查處節(jié)假日期間公車私用與私車公養(yǎng)、公款購買贈送名貴土特產(chǎn)、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題。 （四）繼續(xù)緊盯履職待遇與業(yè)務(wù)支出管理。嚴格監(jiān)督自治區(qū)聯(lián)社“領(lǐng)導(dǎo)班子和環(huán)節(jié)干部履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理規(guī)定

9、”文件的落實，加強履職待遇、業(yè)務(wù)支出及日常公用費用及大額費用支出的監(jiān)督，嚴控“飯桌子”、管住“車輪子”、扎緊“錢袋子”、常吹“廉哨子”，防止“四風(fēng)”問題隱形變異和反彈回潮，確保中央八項規(guī)定精神落地生根。 五、一體推進“三不”機制，持續(xù)深化反腐敗工作 （一）深挖徹查腐敗問題。從嚴查處系統(tǒng)內(nèi)黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問題，從嚴查處大額不良貸款、大額風(fēng)險暴露背后的腐敗問題，有效發(fā)揮查辦案件的震懾治本作用。 （二）強化信息化手段運用。積極推動現(xiàn)代信息技術(shù)特別是大數(shù)據(jù)技術(shù)在信貸管理、員工異常行為排查等領(lǐng)域的運

10、用，不斷提升廉潔風(fēng)險機控、智控能力，最大限度減少人為干預(yù)因素，壓縮權(quán)力尋租空間。 （三）開展廉潔文化建設(shè)。進一步完善反腐倡廉“大宣傳”格局，以“廉潔西農(nóng)商”微信公眾號為載體，定期推送思想道德、黨紀國法、社會主義榮辱觀、廉潔自律方面的相關(guān)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員、干部修身律己、廉潔齊家。加強信貸廉政文化建設(shè)，聯(lián)合風(fēng)險、法律事務(wù)、人事等相關(guān)部門對信貸人員進行強制性警示教育、選樹優(yōu)秀信貸員標(biāo)桿。開展評選清風(fēng)干部選樹標(biāo)桿，弘揚清風(fēng)正氣，傳遞正能量，推動構(gòu)建良好的政治生態(tài)。 六、全面落實紀檢體制改革要求，建立健全工作機制 （一）明晰責(zé)任邊界。聚焦主責(zé)主業(yè)，防止“三轉(zhuǎn)”回頭轉(zhuǎn)。堅守“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，責(zé)

11、任向監(jiān)督壓實，力量向監(jiān)督傾斜，事不避難、義不逃責(zé)，依法依規(guī)做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理。牽住全面從嚴治黨主體責(zé)任這個“牛鼻子”，協(xié)助黨委建立主體責(zé)任清單，強化“第一責(zé)任人”意識，進一步夯實管黨治黨主體責(zé)任，努力實現(xiàn)更深層次更高水平的“三轉(zhuǎn)”。 （二）發(fā)揮紀檢委員作用，延伸紀檢監(jiān)督觸角。探索建立紀委委員聯(lián)系點制度。發(fā)揮好紀委委員專業(yè)特長和職責(zé)作用，對紀委委員進行分包片分工，加快形成左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的工作機制。對現(xiàn)行紀檢制度進行全面梳理，盡快完成制度廢改立工作，加強制度后評價，提高制度適應(yīng)性和可行性。立足實際，充分吸收借鑒同業(yè)金融機構(gòu)經(jīng)驗做法，進一步簡化優(yōu)化、統(tǒng)一規(guī)范信訪受理、問題線索處置、案件查辦審批流程和文書檔案。建立與黨委定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀等機制，推動形成同向發(fā)力、協(xié)作互動工作格局。建立內(nèi)部監(jiān)督協(xié)同機制，促進業(yè)務(wù)監(jiān)督、風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測、審計監(jiān)督、巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督貫通融合。 同志們，讓我們堅定信心、積極作為，堅決執(zhí)行總行黨委部署的各項工作，堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷開創(chuàng)新時代全面從嚴治黨、治企新局面，扎實履行“九個不”及廉潔從業(yè)相關(guān)規(guī)定，為全面完成經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)提供堅強的紀律保障！ - 7 -