高考政治總復習第三單元發(fā)展社會主義民主政治第五課我國的人民代表大會制度課件新人教版.ppt

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第三單元 發(fā)展社會主義 民主政治,第五課 我國的人民代表大會制度,-3-,2,3,4,1,1.(2017·北京)“兩會”是觀察和了解中國的重要窗口,也是中國展示制度自信和道路優(yōu)勢的重要平臺。下面是某同學搜集的“兩會”資料。 各位代表:現(xiàn)在,我代表國務院,向大會報告政府工作,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。 ——摘自2017年《政府工作報告》 要勤勉履職盡責,緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力,真誠協(xié)商、務實監(jiān)督、深入議政,多建諍言,共謀良策,推動中共中央大政方針落地見效,促進人民福祉不斷改善。 ——摘自《在全國政協(xié)十二屆五次會議閉幕會上的講話》,-4-,2,3,4,1,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,切實把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實到實際工作中,不斷推進偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭取得新的偉大勝利。 ——摘自《在第十二屆全國人民代表大會第五次會議上的講話》 下列選項正確的有( ) ①人民代表大會和政治協(xié)商會議都要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導 ②“請予審議”意味著全體與會代表和委員可以對《政府工作報告》進行審議 ③參政議政、建言獻策是人大代表和政協(xié)委員的共同職責 ④“兩會”同步進行體現(xiàn)了具有中國特色的民意表達互補結(jié)構(gòu) A.①③ B.①④ C.②③ D.②④,答案,解析,-5-,2,3,4,1,2.(2015·課標全國Ⅱ)為推進司法體制改革,2014年12月,上海市第三中級人民法院、上海市人民檢察院第三分院正式成立,負責管轄審理跨行政區(qū)劃的民商事、行政和資源訴訟案件。設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院旨在( ) ①健全司法機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機制 ②排除地方對司法活動的干擾 ③提升司法公信力 ④推動審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④,答案,解析,-6-,2,3,4,1,3.(2016·課標全國Ⅰ)根據(jù)十二屆全國人大常委會第十六次會議通過的全國人大常委會關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定,國家主席習近平2015年8月29日簽署特赦令,對參加過抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭等四類服刑罪犯實行特赦。特赦令指出,對符合特赦條件的服刑罪犯,經(jīng)人民法院依法作出裁定后,予以釋放。決定特赦部分服刑罪犯的權(quán)力屬于( ) A.國家主席 B.全國人大常委會 C.人民法院 D.中央人民政府,答案,解析,-7-,2,3,4,1,4.(2016·北京)科技與人的關(guān)系是一個歷久彌新、引人深思的話題。 材料 無人駕駛汽車是一種主要依靠車內(nèi)計算機系統(tǒng)來實現(xiàn)無人駕駛的智能汽車,這一技術(shù)的應用可以減少交通事故、改變城市擁堵狀況、節(jié)約能源消耗,甚至將影響人們的生活方式和社會觀念。國內(nèi)外各大汽車制造商和互聯(lián)網(wǎng)公司紛紛投入巨資開發(fā)研制。但是,無人駕駛汽車的發(fā)展也面臨一些問題。比如,汽車上路的標準是什么?發(fā)生交通事故后,汽車制造商、軟件開發(fā)商和車主,誰來承擔責任?黑客入侵帶來的安全隱患如何避免?車主的位置信息等隱私如何保護? 結(jié)合材料,運用政治生活相關(guān)知識,分析應該如何推進我國無人駕駛汽車的發(fā)展。,-8-,2,3,4,1,答案:人大修改完善相關(guān)法律法規(guī),為無人駕駛汽車的發(fā)展提供法律依據(jù)。政府加強市場監(jiān)管,建立行業(yè)標準。政府制定相關(guān)優(yōu)惠政策,支持無人駕駛汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府打擊黑客入侵等不法行為,保障車主的行車安全和信息隱私,保護公民的生命安全及合法權(quán)益。(其他角度作答,言之成理也可。),解析:本題考查了政治生活中人大的職權(quán)、政府的職能、公民的權(quán)利和義務等知識。要求運用政治生活相關(guān)知識,分析應該如何推進我國無人駕駛汽車的發(fā)展。結(jié)合材料可從人大、政府、公民多角度展開論述,切忌答案要點單一,思路不開闊。,-9-,考點,我國的人民代表大會制度 一、人民代表大會及其常設(shè)機關(guān)的法律地位與職權(quán) 1.是什么——人民代表大會的性質(zhì)、體系、地位、常設(shè)機關(guān)、職權(quán) (1)人民代表大會的法律地位、體系、常設(shè)機關(guān)。,-10-,考點,-11-,考點,(2)人民代表大會的職權(quán):人民代表大會擁有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全國人大擁有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)和最高監(jiān)督權(quán)。,-12-,考點,2.怎么樣——人民如何行使國家權(quán)力 憲法規(guī)定:“人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?！庇蓮V大人民通過民主選舉(直接選舉或間接選舉)選出各級人大代表,組成各級國家權(quán)力機關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,決定全國和各級地方的一切重大事務,并由權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生行政、審判、檢察機關(guān),具體行使管理國家和社會的權(quán)力。,-13-,考點,二、人大代表 1.是什么——人大代表的法律地位、職責、產(chǎn)生和任期,-14-,考點,-15-,考點,2.怎么樣——如何認識人大代表履職 (1)職責的來源:人大代表的職責來源于人民。 (2)履職的意義:人大代表履行職責,代表人民行使國家權(quán)力,有利于保證各項決策體現(xiàn)人民的利益和意志,保證人民當家作主權(quán)利的實現(xiàn),促進社會主義政治文明的發(fā)展。 (3)怎樣履行職責? ①積極行使權(quán)利,增強履職意識,提高履職能力。 ②自覺履行好義務,與群眾保持密切的聯(lián)系。,-16-,考點,三、人民代表大會制度 1.是什么——人民代表大會制度的含義、地位、基本內(nèi)容、組織和活動原則 (1)人民代表大會制度的含義、地位、基本內(nèi)容、組織和活動原則。,-17-,考點,-18-,考點,(2)組織和活動原則——民主集中制。 ①含義:民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合的制度。 ②主要表現(xiàn):在人民代表大會與人民的關(guān)系上,人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監(jiān)督;在人民代表大會與其他國家關(guān)系上,人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān),國家行政機關(guān)、司法機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督;在中央與地方國家機構(gòu)的關(guān)系上,在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導下,合理劃分中央和地方國家機構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。,-19-,考點,2.為什么——堅持和完善人民代表大會制度的原因 (1)決定因素:人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。這一制度以人民當家作主為宗旨,真正保障了人民群眾參加國家管理,充分體現(xiàn)了人民的意志和利益,顯示了我國社會主義民主政治鮮明的特點。 (2)優(yōu)越性:保障了人民當家作主;動員了全體人民投身于社會主義建設(shè);保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn);維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。,-20-,考點,3.怎么辦——堅持和完善人民代表大會制度的要求 (1)堅持和完善人民代表大會制度,絕不照搬西方的政治制度。堅定制度自信,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 (2)堅持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,必須保證和發(fā)展人民當家作主,必須全面推進依法治國,必須堅持民主集中制。,-21-,考點,疑點微撥 1.各級人民代表大會擁有立法權(quán),既是我國的權(quán)力機關(guān)又是我國的立法機關(guān)。(試判斷 ) 點撥:人民代表大會擁有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我國的國家權(quán)力機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會既是我國的最高國家權(quán)力機關(guān),又是我國的立法機關(guān)。地方人大只有制定地方性法規(guī)的權(quán)力,地方性法規(guī)不能等同于法律,地方人大也不是立法機關(guān)。地方各級人大只是地方各級國家權(quán)力機關(guān),不是立法機關(guān)。 2.人大聽取和審議“一府兩院”的工作報告,就是在行使監(jiān)督權(quán)。(試判斷 ) 點撥:人大聽取和審議“一府兩院”的工作報告,不僅是在行使監(jiān)督權(quán),同時也在行使決定權(quán)和堅持民主集中制原則。,-22-,考點,3.人大代表是由選民直接選舉產(chǎn)生的,要行使與人民群眾保持密切聯(lián)系,努力為人民服務,對人民負責,并接受人民監(jiān)督的權(quán)利。(試判斷 ) 點撥:人大代表并不都是由選民直接選舉產(chǎn)生的,縣級以上的人大代表是由間接選舉產(chǎn)生的。人大代表代表人民的利益和意志,依照憲法和法律規(guī)定的各項職權(quán),參加行使國家權(quán)力。人大代表協(xié)助憲法和法律的實施,與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務,對人民負責,并接受人民監(jiān)督。這是人大代表應該履行的義務,而不是行使的權(quán)利。,-23-,考點,4.人民代表大會是我國的根本政治制度。(試判斷 ) 點撥:人民代表大會和人民代表大會制度,二者僅有兩字之差,但性質(zhì)不同。人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān),人民代表大會制度是國家的政體,是我國的根本政治制度。從聯(lián)系上看,人民代表大會制度以人民代表大會為基石。,-24-,考點,5.請用相應的中央國家機關(guān)填空。監(jiān)督“一府兩院”的工作、監(jiān)督憲法和法律實施的中央國家機關(guān)是 ;負責貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機關(guān)通過的法律和決議中有關(guān)行政工作部分的中央國家機關(guān)是 ;懲辦犯罪分子,解決民事糾紛、經(jīng)濟糾紛和行政糾紛,引導公民自覺遵守憲法和法律的中央國家機關(guān)是 ;對國家機關(guān)和國家工作人員的違法行為實行監(jiān)督,打擊各種犯罪分子,保護公民合法權(quán)益的中央國家機關(guān)是 ;授予國家勛章和榮譽稱號、發(fā)布特赦令、代表中華人民共和國進行國事活動的中央國家機關(guān)是 。(試回答 ),-25-,考點,點撥:(1)全國人民代表大會 國務院 最高人民法院 最高人民檢察院 中華人民共和國國家主席 (2)要熟悉把握我國國家機關(guān)的性質(zhì)和作用,特別是中央國家機關(guān)的作用。個別國家機關(guān)由于平時關(guān)注較少,對于其功能或作用的區(qū)分有些困難。,-26-,考點,(3)對國家主席的相關(guān)知識不太熟悉,這里加以補充:中華人民共和國國家主席是中華人民共和國的國家代表,也是國家機構(gòu)之一。國家主席的功能有:根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定,公布法律,任免國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長,授予國家勛章和榮譽稱號、發(fā)布特赦令、宣布進入緊急狀態(tài),發(fā)布動員令;代表中華人民共和國進行國事活動,接受外國使節(jié);根據(jù)全國人民代表大會常務委員會的決定,派遣和召回駐外全權(quán)代表,批準和廢除同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定。,-27-,考點,典例剖析 (2017·課標全國Ⅲ)西藏自治區(qū)某少數(shù)民族人大代表履職13年,共提交42項建議和議案,與所在縣每個鄉(xiāng)定點聯(lián)系人保持定期聯(lián)系,呼吁保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、建立藏東南博物館,還就提高邊民補貼和偏遠地區(qū)的工程造價標準等提出建議。該代表通過上述行為( ) ①行使憲法和法律規(guī)定的職權(quán) ②反映基層群眾的意見和要求 ③行使自治區(qū)人大代表的立法權(quán) ④行使少數(shù)民族當家作主的自治權(quán) A.①② B.①③ C.②④ D.③④,答案,-28-,考點,試題剖析,-29-,考點,-30-,考點,廣深視角 1.關(guān)于人民代表大會的幾組易混概念 (1)人民代表大會≠人大代表。人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān),人大代表是人民代表大會的組成人員。 (2)人民代表大會≠人民代表大會制度。前者是我國人民行使國家權(quán)力的機關(guān);后者是一種制度,是我國的根本政治制度。 (3)最高國家權(quán)力機關(guān)≠國家權(quán)力機關(guān)。前者指全國人民代表大會,后者包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。 (4)權(quán)力機關(guān)≠國家機關(guān)。前者指人民代表大會;后者除人民代表大會外,還包括政府、檢察院、法院等其他國家機關(guān),這些國家機關(guān)都是在人民代表大會的基礎(chǔ)上建立起來的,對其負責、受其監(jiān)督。,-31-,考點,(5)立法的機關(guān)≠立法機關(guān)。在我國,全國人民代表大會及其常務委員會行使國家立法權(quán),是我國的立法機關(guān)。地方各級人民代表大會及其常務委員會、國務院,以及一些行政直屬機構(gòu)等,能夠制定一些法規(guī)、自治條例、單行條例和規(guī)章等,但這些立法是國家立法機關(guān)的授權(quán)立法或者委托立法,這些機關(guān)和職能部門并不享有獨立的完整的立法權(quán),不是國家的立法機關(guān)。,-32-,考點,2.區(qū)分我國的社會制度、國家制度、根本制度、根本政治制度和基本政治制度,-33-,考點,-34-,考點,3.立法權(quán) 立法權(quán)構(gòu)成國家的主權(quán),這需要通過法律來組織和調(diào)整一切。立法權(quán),國家制定、修改和廢止法律的權(quán)力。分為兩類:第一類是制定和修改憲法的權(quán)力;第二類是制定和修改普通法律的權(quán)力。一方面,立法機關(guān)自己制定法律,另一方面,立法機關(guān)授權(quán)行政機關(guān)制定法規(guī)、條例、決議和命令等,它們都具有法律規(guī)范的性質(zhì)。在資本主義國家,作為立法機關(guān)的議會還享有提出法案的權(quán)力。在中國,全國人民代表大會及其常務委員會依法行使立法權(quán)。,-35-,考點,立法解釋的主體是全國人大常委會,司法解釋的主體是最高人民法院、最高人民檢察院,行政解釋的主體是國務院及其組成部門、全國人大常委會工作機構(gòu)。我國法律解釋制度分為立法解釋和具體應用解釋兩種(應用解釋包括司法解釋和行政解釋)。1954、1978、1982年憲法和2000年立法法均規(guī)定,全國人大及其常委會“行使國家立法權(quán)”,全國人大常委會“解釋法律”;根據(jù)立法法第四十二條,最高立法機關(guān)關(guān)于法律問題的解釋是完整的、當然的立法解釋。,