高考政治大一輪復(fù)習(xí) 第一單元 第二課 我國(guó)公民的政治參與課件 新人教版必修2.ppt

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第二課 我國(guó)公民的政治參與,,必修2 第一單元 公民的政治生活,2016高考導(dǎo)航,,必修2 第一單元 公民的政治生活,,必修2 第一單元 公民的政治生活,,必修2 第一單元 公民的政治生活,核心考點(diǎn)1 民主選舉,核心考點(diǎn)2 民主決策,核心考點(diǎn)3 民主管理,核心考點(diǎn)4 民主監(jiān)督,核心考點(diǎn)1 民主選舉 (高考指數(shù)：★★),,一、選舉方式 從選民角度看可分為_(kāi)_________與__________；從候選人角度看可分為_(kāi)_________與__________。 二、選舉方式的選擇 1．要根據(jù)_________________、物質(zhì)生活條件和選民的__________等具體條件來(lái)確定。 2．必須體現(xiàn)__________，并與__________發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步狀況相適應(yīng)。,直接選舉,間接選舉,等額選舉,差額選舉,社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度,文化水平,國(guó)家性質(zhì),經(jīng)濟(jì),三、我國(guó)的選舉制度 我國(guó)將在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)采用__________與_________相結(jié)合的選舉方式。 四、珍惜自己的選舉權(quán)利 1．公民要有不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)，行使好__________的權(quán)利。 2．是否積極參加選舉，是衡量公民__________、__________的重要尺度。 3．公民行使選舉權(quán)應(yīng)出于公心，以__________為重；要了解候選人的__________和__________表現(xiàn)，在__________的基礎(chǔ)上審慎投票。,直接選舉,間接選舉,民主選舉,參與感,責(zé)任感,人民利益,品德,能力,理性思考,幾種選舉方式的比較,直接選舉,間接選舉,等額選舉,差額選舉,由選民直接投票選舉的方式,先由選民選出自己的代表,再由他們代表選民選舉的方式,正式候選人名額與應(yīng)選名額相等的選舉方式,確定的正式候選人名額多于應(yīng)選名額的選舉方式,使每個(gè)選民都有機(jī)會(huì)選擇自己心目中最值得信賴的當(dāng)家人,在選民較多、分布較廣的情況下適用,可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性,為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地,在候選人之間也形成了相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)，有助于選民了解候選人,不適用選民較多、分布較廣的情況,選民不能直接選擇自己心目中的當(dāng)家人,在一定程度上影響選民的選擇,會(huì)影響當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性；如不加以有效規(guī)范，容易發(fā)生虛假宣傳、金錢交易、賄賂選民等情況,誤區(qū)警示 “直接選舉比間接選舉好，差額選舉比等額選舉好” [點(diǎn)撥] (1)直接選舉能使每個(gè)選民都有機(jī)會(huì)選擇自己心目中最值得信賴的當(dāng)家人。但是在選民較多、分布較廣的情況下，就比較適合采用間接選舉的方式?？梢?jiàn)，不能簡(jiǎn)單地說(shuō)直接選舉比間接選舉好。 (2)差額選舉能夠?yàn)檫x民行使選舉權(quán)提供選擇余地，但是容易發(fā)生虛假宣傳、賄選等情況。等額選舉能夠比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性,但是會(huì)在一定程度上影響選民的選擇。由此可見(jiàn)也不能簡(jiǎn)單地說(shuō)差額選舉比等額選舉好。,特別提醒 (1)目前，我國(guó)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合、等額選舉與差額選舉相結(jié)合的選舉方式。我國(guó)縣鄉(xiāng)級(jí)人大代表實(shí)行直接選舉，縣級(jí)以上人大代表實(shí)行間接選舉；人大代表的選舉實(shí)行普遍的差額制,等額選舉只在極少數(shù)情況下使用。 (2)選舉關(guān)系到將國(guó)家權(quán)力委托給哪些人行使的問(wèn)題，應(yīng)該選舉那些政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、健康條件和議政能力都比較好的公民，保證其能夠真正代表人民的意志和利益行使國(guó)家權(quán)力。因此，我們要審慎對(duì)待自己的選舉權(quán)利。,題組一 我國(guó)的選舉方式及其特點(diǎn) (2014·高考大綱全國(guó)卷，32)在最近一屆人大代表?yè)Q屆選舉期間，某市開(kāi)展候選人與選民見(jiàn)面活動(dòng)，4 536名縣級(jí)人大代表候選人、4 314名鎮(zhèn)級(jí)人大代表候選人依法參加了活動(dòng)。讓候選人從“紙上”來(lái)到選民面前接受“面試”的做法( ) ①促使當(dāng)選代表更加重視肩負(fù)的責(zé)任和選民的重托 ②是選民了解候選人，更好行使選舉權(quán)的重要環(huán)節(jié) ③旨在加大候選人之間的競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大選民的選擇范圍 ④是擴(kuò)大候選人的社會(huì)影響以保證當(dāng)選的必要手段,A,A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [解析] 本題考查民主選舉的有關(guān)知識(shí)。候選人從“紙上”來(lái)到選民面前接受“面試”， 有利于選民更好地了解候選人，也有利于候選人密切聯(lián)系群眾，提高履行職責(zé)的意識(shí)和使命感，重視肩負(fù)的責(zé)任和選民的重托，①②符合題意。③說(shuō)法錯(cuò)誤，加大候選人之間的競(jìng)爭(zhēng)不是目的，目的是為了使選民做出最佳選擇，選民的選擇范圍沒(méi)有擴(kuò)大。④說(shuō)法錯(cuò)誤，該做法的主要目的不是為了擴(kuò)大候選人的社會(huì)影響,在縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的差額選舉中，也不能保證所有候選人當(dāng)選。,1.近年來(lái)，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)制定的《深圳市近期改革綱要》提出，條件成熟時(shí)，該市將進(jìn)行市長(zhǎng)差額選舉。差額選舉的優(yōu)點(diǎn)在于( ) ①可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性 ②為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地 ③在被選舉人之間形成了相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng) ④促進(jìn)候選人與選民間的相互溝通和了解 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 解析：本題考查差額選舉的優(yōu)點(diǎn)，②③④正確；①是等額選舉的優(yōu)點(diǎn)，不符合題意。,B,題組二 選舉方式選擇的依據(jù) 自1953 年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村與城市每一名全國(guó)人大代表所代表的人口數(shù)的比例經(jīng)歷了從8∶1 到4∶1 再到1∶1 的變化。這一比例的變化體現(xiàn)了( ) ①公民享有的政治權(quán)利更加廣泛 ②社會(huì)主義民主政治進(jìn)一步發(fā)展 ③選舉制度要與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng) ④人大代表的選舉更具有平等性 A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④,C,[解析] 本題考查學(xué)生對(duì)我國(guó)選舉制度的理解。我國(guó)人大代表所代表的人口比例的變化，是與我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情相適應(yīng)的,體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，有利于更好地保障公民的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)公民選舉權(quán)利的平等，②③④正確且符合題意。①說(shuō)法錯(cuò)誤，公民享有的權(quán)利由憲法規(guī)定，不能隨意擴(kuò)大或縮小，從比例的變化也看不出公民享有的政治權(quán)利擴(kuò)大。,2.在社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)采用的選舉方式是直接選舉和間接選舉相結(jié)合。這種選舉方式 ( ) ①體現(xiàn)了我國(guó)的國(guó)家性質(zhì) ②與社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng) ③符合廣大人民的根本利益 ④是完美無(wú)缺和一成不變的 A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④ 解析：一個(gè)國(guó)家選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì)，并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)，我國(guó)目前的選舉方式，體現(xiàn)了我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)，符合廣大人民的根本利益，是與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步狀況相適應(yīng)的，①②③正確。④說(shuō)法明顯錯(cuò)誤，應(yīng)排除。,A,核心考點(diǎn)2 民主決策(高考指數(shù)：★★),一、公民參與民主決策的多種方式 1．間接參與民主決策:公民通過(guò)_________，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策。 2．直接參與民主決策：公民可通過(guò)_________________、_________________、______________________、_________________，直接參與民主決策。,民主選舉,社情民意反映制度,專家咨詢制度,重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度,社會(huì)聽(tīng)證制度,二、公民直接參與民主決策的意義 1．有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的__________。 2．有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的__________。 3．有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的________。 4．有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的_________________。,民主性,科學(xué)性,實(shí)施,社會(huì)責(zé)任感,公民直接參與民主決策的多種方式,公民向決策機(jī)關(guān)反映意見(jiàn)、提出建議,電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體,信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策的重要信息資源。拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提,使決策廣泛反映社情民意，提高公民參與決策的積極性,專家學(xué)者對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證,論證會(huì)、座談會(huì),專家學(xué)者具有專業(yè)知識(shí)、掌握相關(guān)信息,提高決策的科學(xué)性,決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行公示，公民在了解有關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見(jiàn),提出建議,公示,公民享有對(duì)涉及公共利益的決策的知情權(quán),這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ),有利于提高決策透明度和公民參與度,對(duì)與公共利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，公民充分發(fā)表意見(jiàn)、提出建議,聽(tīng)證會(huì),是幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、修正問(wèn)題的有效途徑,聽(tīng)證于民是為了決策利民,特別提醒 要注意區(qū)分公民直接參與民主決策的四種方式，尤其是社情民意反映制度和重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、專家咨詢制度和社會(huì)聽(tīng)證制度的區(qū)別。社情民意反映制度一般是在決策成文前的民意反映；重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度一般是在決策草案形成后公開(kāi)征求意見(jiàn)；專家咨詢制度征求的是專家的意見(jiàn)；社會(huì)聽(tīng)證制度征求的是社會(huì)各方面代表的意見(jiàn)。,題組一 民主決策的方式 (2013·高考上海卷，6)古建筑是城市的記憶，也是現(xiàn)代城市的時(shí)尚之源。就上海市打造“世界第六時(shí)尚之都”,市民小張?zhí)岢鲆粋€(gè)保護(hù)本市古建筑的方案。他可以( ) ①向相關(guān)行政部門遞交方案 ②投寄新聞媒體發(fā)表方案 ③旁聽(tīng)市“兩會(huì)”時(shí)提出相關(guān)議案 ④通過(guò)人大代表向人大轉(zhuǎn)交方案 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④,B,[解析] 本題考查公民參與民主決策的方式。為保護(hù)本市古建筑，市民小張可通過(guò)直接或間接的方式向有關(guān)部門反映自己的意見(jiàn)或建議，①②④正確且符合題意。③說(shuō)法錯(cuò)誤,市民小張旁聽(tīng)市“兩會(huì)”說(shuō)明他不是以人大代表的身份參加，只有人大代表才有提案權(quán)。,1.湖北省荊門市推出市民QQ議政活動(dòng)，市民可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)QQ聊天系統(tǒng)，就加快荊門崛起出謀劃策，為政府提供決策參考。從政治生活角度看，這表明( ) A．公民可以通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策 B．公民可以通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策 C．我國(guó)公民的政治權(quán)利不斷擴(kuò)大，并得到充分實(shí)現(xiàn) D．互聯(lián)網(wǎng)已成為公民間接參與民主決策的主要途徑 解析：市民通過(guò)QQ議政，為政府提供決策參考，是通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策，應(yīng)選A項(xiàng)。重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度是在政府決策草案形成之后，而不是之前，B項(xiàng)不符合題意；C項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤，公民的政治權(quán)利并沒(méi)有擴(kuò)大；D項(xiàng)中“間接參與民主決策”說(shuō)法不符合題意。,A,題組二 民主決策的意義 (2014·高考重慶卷，6)協(xié)商民主指凡涉及群眾切身利益及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題時(shí)，需在全社會(huì)開(kāi)展廣泛協(xié)商,堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中。從參政協(xié)商到立法協(xié)商,從市民論壇到電視問(wèn)政，從價(jià)格聽(tīng)證到專家咨詢，協(xié)商民主的形式日益豐富。發(fā)展協(xié)商民主( ) A．屬于政府的“陽(yáng)光工程” B．是建設(shè)服務(wù)型政府的要求 C．提高了政治決策的公眾參與度 D．旨在強(qiáng)化公眾對(duì)政治決策的監(jiān)督,C,[解析] 本題考查民主決策的知識(shí)。通過(guò)協(xié)商民主擴(kuò)大公民參與民主決策的方式和途徑，可以調(diào)動(dòng)公民積極參與重大決策的積極性，故選C項(xiàng)。A項(xiàng)中的“陽(yáng)光工程”強(qiáng)調(diào)對(duì)政府的監(jiān)督，而不是決策；B項(xiàng)強(qiáng)調(diào)的是政府職能轉(zhuǎn)變，而不是公民參與民主決策的意義；D項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤，發(fā)展協(xié)商民主的目的在于提高決策的科學(xué)性和民主性，而不是對(duì)政治決策的監(jiān)督。,2.《四川省人民政府嚴(yán)格依法行政的規(guī)定》在政府網(wǎng)站公布。該《規(guī)定》要求凡是涉及群眾切身利益的重大決策事項(xiàng)，都要向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。這有利于( ) ①增強(qiáng)決策的透明度和公民的參與度 ②決策反映民意，體現(xiàn)決策的民主性 ③公民直接參與和制定重大決策 ④集中學(xué)者智慧，提高決策的科學(xué)性 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 解析：本題考查重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度的意義，①②符合題意。③錯(cuò)誤，公民參與決策，而不是制定決策；④是專家咨詢制度，不符合題意。,A,核心考點(diǎn)3 民主管理(高考指數(shù)：★★★),一、農(nóng)村村民自治 1．村委會(huì)的性質(zhì)：是村民自我__________、自我__________、自我__________的基層群眾性自治組織。,管理,教育,服務(wù),2．村民自治的內(nèi)容：(1)村民______投票選舉村委會(huì)成員；(2)通過(guò)__________等形式，發(fā)表意見(jiàn)，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理；(3)通過(guò)村民自治章程或__________等形式，規(guī)范村民自己和村干部的行為，運(yùn)用民主的辦法來(lái)管理村里的日常事務(wù)；(4)通過(guò)__________、__________村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式，監(jiān)督村委會(huì)的工作和村干部的行為。,直接,村民會(huì)議,村規(guī)民約,村務(wù)公開(kāi),民主評(píng)議,二、城市居民自治 1．居委會(huì)的性質(zhì)：是城市居民自我__________、自我__________、自我__________的基層群眾性自治組織。 2．居民自治的內(nèi)容：(1)居委會(huì)成員由居民__________選舉產(chǎn)生；(2)凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請(qǐng)__________討論決定；(3)居委會(huì)實(shí)行辦事_______制度，定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢。 三、發(fā)展基層民主的意義 實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，擴(kuò)大基層民主，是社 會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐。,管理,教育,服務(wù),民主,居民會(huì)議,公開(kāi),農(nóng)村村民自治和城市居民自治,村民委員會(huì),居民委員會(huì),村民(居民)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,選舉,村民直接投票選舉村委會(huì)成員，這是村民自治的基礎(chǔ)，是村民參與民主管理的主要途徑,居民委員會(huì)成員由居民民主選舉產(chǎn)生,決策,村民通過(guò)村民會(huì)議等形式，發(fā)表意見(jiàn)，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理,凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定,管理,通過(guò)村民自治章程或村規(guī)民約等形式，管理村里的日常事務(wù),日常事務(wù)居民管,監(jiān)督,通過(guò)村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式監(jiān)督村干部的行為和村委會(huì)的工作,居委會(huì)實(shí)行辦事公開(kāi)制度，定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢,廣大農(nóng)民群眾在村民委員會(huì)的帶領(lǐng)下，實(shí)行村民自治，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和掌握管理村務(wù)的本領(lǐng)，切實(shí)行使民主管理的權(quán)利,在維護(hù)居民的合法權(quán)益，管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，反映居民的意見(jiàn)、要求和建議等方面，居民委員會(huì)發(fā)揮著重要作用,民主政治角度：發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程,公民角度：實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，有利于增強(qiáng)公民政治參與的責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)，提高參與政治生活的素養(yǎng)和能力,易混提醒 基層群眾性自治組織與基層政權(quán)組織 (1)我國(guó)的基層群眾性自治組織是指農(nóng)村村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)和企事業(yè)單位的職工代表大會(huì)；我國(guó)基層政權(quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的人民代表大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。 (2)基層群眾性自治組織是群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的組織形式，不是我國(guó)的基層政權(quán)組織或國(guó)家機(jī)關(guān)。 特別提醒 黨的十八大將基層群眾自治制度與中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度列為我國(guó)的基本政治制度，并與人民代表大會(huì)制度一起納入中國(guó)特色政治制度的范疇。,題組一 村民自治與居民自治 (2014·高考新課標(biāo)全國(guó)卷Ⅰ，17)近年來(lái)，某地按照“意見(jiàn)收集、公開(kāi)聽(tīng)證、民主決策、執(zhí)行督辦、群眾評(píng)議”的原則創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法，讓社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的參與、監(jiān)督。社區(qū)居民提出合理化建議5 200余條，近千名居民代表直接參與了社區(qū)重大民生事項(xiàng)的決 策。該社區(qū)民主管理辦法( ) ①擴(kuò)大了社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的決策參與范圍 ②創(chuàng)新了社區(qū)居民自治組織的組織體系 ③突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位 ④消除了社區(qū)居民消極參與社區(qū)管理的現(xiàn)象,B,A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [解析] 本題考查民主管理的知識(shí)。材料中某地創(chuàng)新社區(qū)民主管理方法，讓居民對(duì)社區(qū)事務(wù)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的參與、監(jiān)督，讓更多的居民參與社區(qū)重大事項(xiàng)的決策，擴(kuò)大了社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的決策參與范圍，突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位，①③符合題意。材料沒(méi)有涉及社區(qū)居民組織體系的變化，②與材料不符。上述措施不能消除社區(qū)居民消極參與社區(qū)管理的現(xiàn)象,④說(shuō)法過(guò)于絕對(duì)。,1.我國(guó)首個(gè)“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”——浙江省武義縣白洋街道后陳村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成功換屆選舉。該村自村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度建立以來(lái)，連續(xù) 9 年實(shí)現(xiàn)村干部“零違紀(jì)”、 村民“零上訪”、不合規(guī)支出“零入賬”。這說(shuō)明村務(wù)監(jiān)督 ( ) A．?dāng)U大了村民的民主權(quán)利 B．是實(shí)現(xiàn)村民自治的基礎(chǔ) C．有利于村委會(huì)依法行政 D．有利于村民自治的制度化、規(guī)范化,D,解析：材料表明該村通過(guò)建立村務(wù)監(jiān)督制度創(chuàng)新了村務(wù)監(jiān)督形式，切實(shí)有效地監(jiān)督了村委會(huì)的工作和村干部的行為,推動(dòng)了該村村民自治逐步走上制度化和規(guī)范化的軌道，故選D項(xiàng)。材料并未體現(xiàn)村民民主權(quán)利擴(kuò)大,A項(xiàng)不符合題意;B項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤，村民自己選舉當(dāng)家人，是村民自治的基礎(chǔ);C項(xiàng)錯(cuò)誤,村委會(huì)不是政府機(jī)關(guān)，不能依法行政。,題組二 發(fā)展基層民主的意義 (2014·高考天津卷，7)黨的十八屆三中全會(huì)提出，要開(kāi)展形式多樣的基層民主協(xié)商，推進(jìn)基層協(xié)商制度化。為此有專家建議，應(yīng)建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)制度，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題聽(tīng)取社區(qū)群眾的意見(jiàn)。該建議有利于( ) ①擴(kuò)大公民的政治權(quán)利 ②完善社區(qū)居民自治制度 ③提高決策的科學(xué)化民主化水平 ④調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性 A．①② B．③④ C．①④ D．②③,B,[解析] 本題考查加強(qiáng)基層民主建設(shè)的意義。我國(guó)公民權(quán)利由憲法和法律賦予，不能隨意擴(kuò)大，①說(shuō)法錯(cuò)誤；材料沒(méi)有涉及居民自治的具體內(nèi)容，②不符合題意；建立聯(lián)系社區(qū)制度、聽(tīng)取社區(qū)群眾的意見(jiàn)，有利于調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性，提高決策的科學(xué)化民主化水平，③④正確且符合題意。,2.黨的十八屆三中全會(huì)報(bào)告中明確提出了“廢止勞教制度”和“健全社區(qū)矯正制度”，社區(qū)矯正再次引發(fā)了全社會(huì)的關(guān)注。社區(qū)矯正制度將更有利于矯正對(duì)象重新認(rèn)識(shí)自我,幫助他們提升重塑自我的機(jī)會(huì)。社區(qū)矯正制度的發(fā)展( ) ①是完善基層政權(quán)行政管理體制的創(chuàng)新 ②是矯正對(duì)象再社會(huì)化和實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的需求 ③豐富了基層民主自治的內(nèi)涵，促進(jìn)了基層民主建設(shè) ④有助于公民參與管理國(guó)家事務(wù)，體現(xiàn)民主的真實(shí)性 A．①② B．②③ C．①③ D．②④,B,解析：①說(shuō)法錯(cuò)誤，社區(qū)是基層群眾性自治組織，不是基層政權(quán)，其管理不是行政管理；社區(qū)矯正制度的發(fā)展有利于豐富我國(guó)基層民主自治的內(nèi)涵，促進(jìn)基層民主建設(shè),是矯正對(duì)象再社會(huì)化和實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的需求，②③正確；④與題意無(wú)關(guān)，應(yīng)排除。,核心考點(diǎn)4 民主監(jiān)督 (高考指數(shù)：★★),一、我國(guó)公民的民主監(jiān)督權(quán)和實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道 1．民主監(jiān)督權(quán)：中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，有提出批評(píng)和_________的權(quán)利；對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出_________、_________或者_(dá)________的權(quán)利。,建議,申訴,控告,檢舉,2．合法渠道：公民可通過(guò)______________、_____________________、______________實(shí)行民主監(jiān)督。此外，________________、________________、________________等活動(dòng)，是近年來(lái)出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式、新方法。,信訪舉報(bào)制度,人大代表聯(lián)系群眾制度,輿論監(jiān)督制度,監(jiān)督聽(tīng)證會(huì),民主評(píng)議會(huì),網(wǎng)上評(píng)議政府,二、公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利 1．實(shí)行民主監(jiān)督的意義 (1)有利于改進(jìn)國(guó)家__________和國(guó)家__________的工作。 (2)有助于激發(fā)公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的________________。 2．如何依法行使監(jiān)督權(quán) (1)為了國(guó)家和人民的利益，要敢于同__________進(jìn)行斗爭(zhēng),勇于使用憲法和法律規(guī)定的_________。 (2)必須采取__________方式，堅(jiān)持__________的原則，不能干擾__________活動(dòng)。,機(jī)關(guān),工作人員,主人翁精神,邪惡勢(shì)力,監(jiān)督權(quán),合法,實(shí)事求是,公務(wù),實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道,含義,通過(guò)給國(guó)家機(jī)關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見(jiàn)，提出批評(píng)、建議,將自己的意見(jiàn)、建議、要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),依法在新聞媒體上公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn),監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等,方式,信函、電話、手機(jī)短信、當(dāng)面指出,通過(guò)人大代表以議案、質(zhì)詢的方式,電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等,特點(diǎn),是行使憲法所規(guī)定的提出批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一,人大代表一頭連著國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭連著廣大人民群眾,透明度 高、威力大、影響廣、時(shí)效快,作用,為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保障,使公民的民主監(jiān)督得以真正落實(shí),在監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用,監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等,①都是公民行使監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)，屬于民主監(jiān)督的重要途徑。②有利于改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的工作，有助于激發(fā)公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。③無(wú)論采用哪種方式，都要遵守憲法和法律，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，做到有序參與,易混提醒 公民民主監(jiān)督的方式與公民參與民主決策的方式 (1)公民參與民主決策的多種方式：①間接參與民主決策：公民通過(guò)民主選舉，選出代表民意的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策。②直接參與民主決策：社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽(tīng)證制度。 (2)我國(guó)公民依法實(shí)行民主監(jiān)督的方式：信訪舉報(bào)制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度。此外還有監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等近年來(lái)出現(xiàn)的民主監(jiān)督新形式、新方法。,題組一 民主監(jiān)督的方式和渠道 (2014·高考江蘇卷，11)貨車司機(jī)任某不同時(shí)間在同一路段，因?yàn)橄嗤倪`法行為被處以不同額度的罰款，他對(duì)此感到不滿，便將幾張罰單傳到市長(zhǎng)信箱。市政府對(duì)此高度關(guān)注,不久便出臺(tái)了《規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定》,細(xì)化了行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)。任某將罰單傳到市長(zhǎng)信箱是( ) A．政府開(kāi)展行政執(zhí)法的重要依據(jù) B．公民參與基層民主管理的重要方式 C．公民通過(guò)信訪舉報(bào)制度行使監(jiān)督權(quán) D．公民通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策,C,[解析] 本題考查民主監(jiān)督的方式。政府執(zhí)法的依據(jù)是法律法規(guī)，A項(xiàng)錯(cuò)誤；材料涉及的是公民與政府的關(guān)系，B項(xiàng)與材料無(wú)關(guān)；任某的做法是行使監(jiān)督權(quán)利的重要體現(xiàn)，C項(xiàng)符合題意；D項(xiàng)混淆了民主監(jiān)督和民主決策。,1.《每周質(zhì)量報(bào)告》欄目曝光了部分企業(yè)用工業(yè)明膠生產(chǎn)藥用膠囊后，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局當(dāng)天布置查處問(wèn)題企業(yè)，并在第二天派出督察組趕到事發(fā)地。這體現(xiàn)了( ) ①公民通過(guò)信訪舉報(bào)制度進(jìn)行民主監(jiān)督 ②公民通過(guò)輿論監(jiān)督制度進(jìn)行民主監(jiān)督 ③我國(guó)政府堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法 ④我國(guó)政府加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，履行經(jīng)濟(jì)職能 A．①② B．①③ C．③④ D．②④,D,解析：①不符合題意，材料未涉及公民通過(guò)信訪舉報(bào)制度進(jìn)行民主監(jiān)督；“《每周質(zhì)量報(bào)告》欄目曝光了部分企業(yè)用工業(yè)明膠生產(chǎn)藥用膠囊”體現(xiàn)公民通過(guò)輿論監(jiān)督制度進(jìn)行民主監(jiān)督，②符合題意；③中“政府公正司法”的說(shuō)法錯(cuò)誤，政府沒(méi)有司法權(quán)； “國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局當(dāng)天就布置查處問(wèn)題企業(yè)，并在第二天派出督察組趕到事發(fā)地”體現(xiàn)我國(guó)政府加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，履行經(jīng)濟(jì)職能，④符合題意。,題組二 民主監(jiān)督的意義 (2013·高考天津卷，9)網(wǎng)絡(luò)反腐的成效被形象地稱為“小鼠標(biāo)絆倒大貪官”。近日，為鼓勵(lì)廣大網(wǎng)民依法如實(shí)舉報(bào)違紀(jì)違法行為,回應(yīng)網(wǎng)民對(duì)反腐倡廉領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)注,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流網(wǎng)站同步推出了網(wǎng)絡(luò)“舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”?！芭e報(bào)監(jiān)督專區(qū)”的設(shè)立( ) ①體現(xiàn)了人民民主的廣泛性 ②推動(dòng)了反腐與網(wǎng)絡(luò)功能的良性互動(dòng) ③拓寬了公民政治參與的渠道 ④確保了國(guó)家權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行 A．①③ B．②④ C．①④ D．②③,D,[解析] 本題考查設(shè)立“舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”，加強(qiáng)民主監(jiān)督的意義，②③正確且符合題意。網(wǎng)絡(luò)“舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”的推出，與人民民主的廣泛性無(wú)關(guān)，排除①；④中的“確?！闭f(shuō)法過(guò)于絕對(duì)。,2.近年來(lái)，從論壇到博客，從社交網(wǎng)站到微博，越來(lái)越多的人選擇通過(guò)新興傳播媒介行使監(jiān)督權(quán)。 一些涉及官員腐敗等問(wèn)題的案件正是通過(guò)網(wǎng)民的揭露浮出水面的。這說(shuō)明( ) A．發(fā)揚(yáng)人民民主是有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵 B．行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督比內(nèi)部監(jiān)督更有效 C．民主監(jiān)督有利于權(quán)力依法行使，防范和減少權(quán)力腐敗 D．民主監(jiān)督一定程度上影響政府形象，有損干群關(guān)系,C,解析：材料描述了公民通過(guò)新興傳播媒介的力量使腐敗官員下臺(tái)，這是公民進(jìn)行民主監(jiān)督的表現(xiàn)，有利于促進(jìn)權(quán)力的依法行使，防止和減少腐敗，C項(xiàng)符合題意；有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，A項(xiàng)錯(cuò)誤；B項(xiàng)明顯錯(cuò)誤；民主監(jiān)督有利于政府改進(jìn)工作，提升政府形象，D項(xiàng)錯(cuò)誤。,理清知識(shí)結(jié)構(gòu) 強(qiáng)化解題思維,1．公民參與民主決策、民主監(jiān)督的原因 解答此類問(wèn)題，可以從我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)，堅(jiān)持人民民主專政的意義,公民參與民主決策、民主監(jiān)督的意義等角度去分析。具體包括：我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，人民民主是社會(huì)主義的生命，公民參與民主決策、民主監(jiān)督具有重大意義。,2．公民如何負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán) 解答此類問(wèn)題，可以從我國(guó)公民的權(quán)利和義務(wù)、我國(guó)公民參與政治生活的基本原則、實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道、公民負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利的要求、有序與無(wú)序政治參與等角度去思考。具體包括：我國(guó)公民擁有民主監(jiān)督權(quán)；公民應(yīng)履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù);公民應(yīng)堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則,堅(jiān)持個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則；為了國(guó)家和人民的利益，要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)；必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循憲法和法律規(guī)定，采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。,《稅收征收管理法修訂草案》公開(kāi)征求意見(jiàn) [背景材料](鏈接生活實(shí)例！),材料一 2015年1月5日，國(guó)務(wù)院法制辦公室將國(guó)稅總局、財(cái)政部起草的《稅收征收管理法修訂草案(征求意見(jiàn)稿)》及其說(shuō)明全文公布，向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿的主要內(nèi)容有：增加對(duì)自然人納稅人的稅收征管規(guī)定；明確納稅人識(shí)別號(hào)制度的法律地位；明確納稅人自行申報(bào)制度的基礎(chǔ)性地位等。此外，進(jìn)一步完善納稅人權(quán)益保護(hù)體系，完善納稅人權(quán)利體系；減輕納稅人負(fù)擔(dān)等。有關(guān)單位和公民可登錄政府法制信息網(wǎng)，通過(guò)信函、電子郵件的方式對(duì)征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)。該意見(jiàn)稿將會(huì)根據(jù)征求意見(jiàn)情況，提交全國(guó)人大完成修法程序。,材料二 中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì)提出了“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo)，覆蓋到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法全過(guò)程。建設(shè)法治中國(guó)，每個(gè)公民都不能袖手旁觀。公民不僅是法治中國(guó)前行的受益者，更應(yīng)該是參與者和推動(dòng)者。,[命題視角](打開(kāi)思維之窗！) 命題角度1：結(jié)合材料一，說(shuō)明稅法修改為什么要向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。 提示：(1)我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，決定了公民有參與民主決策的權(quán)利。稅法修改向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的地位和權(quán)利。 (2)信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策的重要信息資源。稅法修改向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，有利于拓寬民意反映渠道,這是政府正確決策的前提。,(3)政府決策是否科學(xué)、合理涉及社會(huì)各階層的利益，關(guān)系千家萬(wàn)戶的生活。稅法修改向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，是政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。 (4)公民參與決策，有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性；有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施；有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。,命題角度2：結(jié)合材料二，運(yùn)用政治生活知識(shí)，說(shuō)明公民可以從哪些方面參與和推動(dòng)法治中國(guó)的建設(shè)。 提示：(1)樹立法治意識(shí)，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，依法行使和維護(hù)憲法和法律賦予的權(quán)利,自覺(jué)履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。 (2)通過(guò)社情民意反映制度等多種方式參與立法決策，推進(jìn)立法的科學(xué)化、民主化水平，使法律法規(guī)更好地體現(xiàn)最廣大人民的意志和利益。 (3)依法對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)行民主監(jiān)督，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法行政，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正司法，提高國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作水平和效率。,[創(chuàng)新體驗(yàn)](提升做題能力！) 1. 2015年1月5日，國(guó)務(wù)院法制辦公室將國(guó)稅總局、財(cái)政部起草的《稅收征收管理法修訂草案(征求意見(jiàn)稿)》及其說(shuō)明全文公布，向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)。此舉( ) ①是公民通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主監(jiān)督 ②是公民通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策 ③尊重了公民的知情權(quán)，增強(qiáng)了決策透明度和公民參與度 ④保障了公民的決策權(quán)，促進(jìn)了決策的民主化和科學(xué)化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④,C,解析：國(guó)務(wù)院法制辦就《稅收征收管理法修訂草案(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，屬于民主決策而不是民主監(jiān)督，①錯(cuò)誤，②正確； 此舉尊重了公民的知情權(quán)，增強(qiáng)了決策透明度和公民參與度，③正確；④說(shuō)法錯(cuò)誤，公民有參與權(quán)沒(méi)有決策權(quán)。,2. 國(guó)務(wù)院法制辦之所以就《稅收征收管理法修訂草案(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)向社會(huì)各界征求意見(jiàn)，是因?yàn)? ) A．保證決策利民必須聽(tīng)證于民 B．陽(yáng)光決策有利于提高決策透明度 C．民意是正確決策最重要的信息資源 D．人民直接行使國(guó)家事務(wù)的管理權(quán) 解析：國(guó)務(wù)院法制辦之所以重視民意，是因?yàn)樾畔⑹菦Q策的基礎(chǔ)，民意是正確決策的重要信息資源,故C項(xiàng)正確; A、B兩項(xiàng)不符合題意，D項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。,C,3．公民不僅是法治中國(guó)前行的受益者，更應(yīng)該是參與者和推動(dòng)者。公民積極參與國(guó)家重大事務(wù)的決策，有利于( ) ①推動(dòng)決策的民主化、科學(xué)化 ②促進(jìn)公民對(duì)決策的理解和實(shí)施 ③從根本上消除違法腐敗現(xiàn)象 ④提高公民參與政治生活的能力和水平 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 解析：公民積極參與國(guó)家重大事務(wù)的決策，有利于推動(dòng)決策的民主化、科學(xué)化，促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施，提高公民參與政治生活的能力和水平，①②④正確且符合題意。公民積極參與民主決策并不能從根本上消除腐敗現(xiàn)象，③說(shuō)法錯(cuò)誤，應(yīng)排除。,B,