主任在第二十七次常委會會議上的講話 黨建黨委.doc

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演講致辭/領(lǐng)導(dǎo)講話 主任在第二十七次常委會會議上的講話 黨建黨委 主任在第二十七次常委會會議上的講話 主任在縣十四屆人大常委會 第二十七次會議上的講話 各位副主任、各位委員： 縣十四屆人大常委會第二十七次會議經(jīng)過與會人員的共同努力，已經(jīng)完成各項(xiàng)議程。會議聽取并審議了縣人民政府關(guān)于縣2005年度財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支的審計(jì)工作報告，并作出了相應(yīng)的決議。會議依法任命為縣人民政府副縣長。在此，我代表縣人大常委會對 同志表示熱烈祝賀！希望韓鋒副縣長在新的工作崗位上，遵守憲法和法律，認(rèn)真履行職責(zé)，努力做好本職工作，以不辜負(fù)人民的希望，不辜負(fù)縣人大常委會全體同志的信任。 剛才，作了很好的講話，對此表示感謝。下面我就會議的議題和近期工作講兩點(diǎn)意見。 一、關(guān)于審計(jì)工作報告 近年來，審計(jì)局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，主動接受人大監(jiān)督，堅(jiān)持原則，依法審計(jì)，做了大量卓有成效的工作，為維護(hù)我縣的經(jīng)濟(jì)秩序和廉政建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)，對此我們很滿意。 對同級財政開展審計(jì)是預(yù)算法、審計(jì)法和預(yù)算審查監(jiān)督條例的規(guī)定和要求，是審計(jì)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。人大常委會聽取和審議財政審計(jì)工作報告，是為常委會審議財政決算報告做準(zhǔn)備，是人大常委會依法運(yùn)用審計(jì)職能監(jiān)督財政的一種有效形式。這次財政審計(jì)工作，我認(rèn)為符合審計(jì)法等有關(guān)法律法規(guī)的要求，審計(jì)局工作認(rèn)真細(xì)致，審計(jì)程序規(guī)范，效果良好。審計(jì)報告內(nèi)容豐富，客觀實(shí)在，較全面地反映了2005年度量衡預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的情況，既肯定了預(yù)算執(zhí)行中所取得的成績，又指出了執(zhí)行中存在的問題，并提出了很好的意見建議。這對進(jìn)一步提高財政運(yùn)行質(zhì)量，規(guī)范財政收支行為，加強(qiáng)有關(guān)部門財務(wù)管理，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展必將發(fā)揮積極的作用。 從審計(jì)結(jié)果看，2005年度財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支總體情況較好，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：預(yù)算編制不夠完整，稅收執(zhí)法不夠嚴(yán)格，部門專項(xiàng)資金使用不合理，存在挪用、滯需要留現(xiàn)象，財務(wù)統(tǒng)管還不到位，一些部門和單位財務(wù)赤字較嚴(yán)重等。分析上述問題，既有往年存在的老問題，也有新近出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，究其原因，一方面存在著體制不完善、制度不健全等客觀因素，但最主要的是少數(shù)部門和單位負(fù)責(zé)同志執(zhí)行預(yù)算意識和法制意識不強(qiáng)造成的。 預(yù)算審計(jì)監(jiān)督，重在抓好整改，針對存在的問題，就進(jìn)一步加強(qiáng)財政預(yù)算管理工作，審計(jì)報告已經(jīng)提出了很好的審計(jì)建議，我完全贊同，在此，我再教育強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是對審計(jì)報告中指出的問題，要及時拿出措施，認(rèn)真加以整改，整改情況，縣政府應(yīng)于7月份向縣人大常委會第二十八次會議報告。二是縣政府及有關(guān)部門要逐條分析原因，認(rèn)真處理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。對因體制、制度造成問題的要督促糾正，限期落實(shí)，并健全制度，以防再犯。三要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，在組織收入上，要進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法，做到應(yīng)收盡收，對應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理的資金必須全部納入預(yù)算管理，接受監(jiān)督；在支出上，要對全縣行政事業(yè)單位財務(wù)實(shí)行全面統(tǒng)管，會計(jì)核算中心不能僅為報賬中心，要充分發(fā)揮其會計(jì)監(jiān)督職能，加強(qiáng)對各單位財務(wù)的日常監(jiān)督和管理，杜絕違規(guī)使用票據(jù)、收入不入賬等造成財政資金體外循環(huán)和資金浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生，對這次審計(jì)的三個部門和單位全部存在財務(wù)赤字現(xiàn)象，政府要引起高度重視，認(rèn)真分析原因，有違紀(jì)現(xiàn)象的，要依法進(jìn)行查處；在專項(xiàng)資金的使用上，不僅要保證?？顚Ｓ?，而且要做到及時拔付，充分發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，對滯留、挪用專項(xiàng)資金行為，要堅(jiān)決糾正。 對今后的審計(jì)工作，我提兩點(diǎn)建議： 1、要加大審計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度。進(jìn)一步加大對預(yù)算法、審計(jì)法和預(yù)算審查監(jiān)督條例等法律法規(guī)的宣傳力度，通過宣傳，提高各部門、各單位的認(rèn)識，創(chuàng)造良好的審計(jì)環(huán)境，增強(qiáng)被審單位自覺接受審計(jì)監(jiān)督的意識?？h人大這項(xiàng)工作一直很重視，今年四月份我們專門組織開展了財政違法行為處罰處分條例和審計(jì)監(jiān)督條例法制培訓(xùn)班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、財政所長，縣直副科級以上行政事業(yè)單位主管財務(wù)負(fù)責(zé)人和財會人員近30xxxx參加了培訓(xùn)。 2加大執(zhí)法力度。由于當(dāng)前財經(jīng)管理基礎(chǔ)工作相對薄弱，弄虛作假、擠占挪用等違法違規(guī)問題時有發(fā)生，在一些方面甚至比較嚴(yán)重，這就要求審計(jì)機(jī)關(guān)必須加大審計(jì)執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件，通過依法履行職責(zé)樹立審計(jì)權(quán)威。首先，要抓住重點(diǎn)。在“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”方針指導(dǎo)下，按照中央關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)要在加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和制約中發(fā)揮作用的要求，將重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)資金納入審計(jì)監(jiān)督范圍，列入年度審計(jì)計(jì)劃，增強(qiáng)審計(jì)工作的主動性；加強(qiáng)對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題的查處，增強(qiáng)審計(jì)工作的及時性。其次，要狠抓整改。依法督促有關(guān)部門和單位自覺接受審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定，堅(jiān)決糾正存在的問題，不斷提高財政財務(wù)管理水平；另外，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，強(qiáng)化審計(jì)成果的運(yùn)用，對嚴(yán)重違法違紀(jì)的，要及時移交紀(jì)檢、檢察部門查處，同時要適時開展重點(diǎn)事項(xiàng)審計(jì)結(jié)果在一定范圍內(nèi)直至向社會公布，接受社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督。 二、關(guān)于近期工作 1、5月下旬，召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席法制培訓(xùn)班，屆時我們將從省人大邀請有關(guān)專家講授，請辦公室做好有關(guān)籌備工作。 2、召開主任會議，聽取縣人民政府關(guān)于社區(qū)建設(shè)情況匯報，請內(nèi)司工委與政府辦聯(lián)系，做好有關(guān)服務(wù)工作。 3、要繼續(xù)關(guān)注招商引資工作。