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1、第 五 課 公 私 之 間公 : 公 共 利 益私 : 個(gè) 人 利 益 自主學(xué)習(xí)n 閱讀課本P38P39,熟悉本節(jié)課內(nèi)容,并以問(wèn)題的形式呈現(xiàn)出來(lái)。 自主學(xué)習(xí)n 閱讀課本P38P39,熟悉本節(jié)課內(nèi)容,并以問(wèn)題的形式呈現(xiàn)出來(lái)。n 1、公共利益與個(gè)人利益的關(guān)系是什么?n 2、怎樣理解公共利益由個(gè)人的利益組成?(公共利益是如何產(chǎn)生的?)n 3、怎樣理解公共利益的實(shí)現(xiàn)是個(gè)人利益實(shí)現(xiàn)的有力保障?n 4、實(shí)現(xiàn)公共利益的最終目的是什么?n 5、我國(guó)稅收的作用、性質(zhì)是什么?n 6、公共利益與個(gè)人利益相互依賴、相互包含的表現(xiàn)? 學(xué)習(xí)目標(biāo)n 一、學(xué)習(xí)目標(biāo):n 了解公共利益是怎樣產(chǎn)生的;明確公共利益是個(gè)人利益實(shí)現(xiàn)的有
2、力保障,實(shí)現(xiàn)公共利益是為保障社會(huì)成員享有更廣泛的個(gè)人利益。n 二、學(xué)習(xí)重難點(diǎn):n 正確認(rèn)識(shí)公私利益之間既相互依賴、包含n 三、教法:n 問(wèn)題引導(dǎo)法、合作探究法n 四、學(xué)法:自主閱讀法、合作探究法n 課時(shí)安排:1課時(shí) 自主學(xué)習(xí)n 1、公共利益與個(gè)人利益的關(guān)系是什么?n 2、怎樣理解公共利益由個(gè)人的利益組成?(公共利益是如何產(chǎn)生的?)n 3、怎樣理解公共利益的實(shí)現(xiàn)是個(gè)人利益實(shí)現(xiàn)的有力保障?n 4、實(shí)現(xiàn)公共利益的最終目的n 5、我國(guó)稅收的作用及性質(zhì)是什么? n 6、公共利益與個(gè)人利益相互依賴、相互包含的表現(xiàn)? 公共利益與個(gè)人利益的關(guān)系n1、 相 互 依 賴 , 相 互 包 含n2、 互 為 前 提
3、, 共 生 共 榮 。 同 時(shí) 存 在 矛盾 與 沖 突 n背 景 資 料 : 長(zhǎng) 江 水 患n 風(fēng) 光 秀 麗 的 長(zhǎng) 江 中 下 游 歷 來(lái) 是 我 國(guó) 洪 水 災(zāi) 害 最 嚴(yán)重 的 地 區(qū) 之 一 。n 進(jìn) 入 20世 紀(jì) 后 , 1931年 全 流 域 大 水 , 共 淹 地 340萬(wàn)公 頃 , 災(zāi) 民 2800余 萬(wàn) 人 , 死 亡 14.5萬(wàn) 人 。 這 次 水 災(zāi) 居 然把 武 漢 浸 在 水 中 數(shù) 尺 至 丈 余 。 餓 死 、 病 死 的 災(zāi) 民 來(lái) 不 及掩 埋 , 只 好 挖 幾 個(gè) 千 人 坑 , 一 層 一 層 往 里 堆 。 ” n 1954年 7月 長(zhǎng) 江 百
4、年 罕 見(jiàn) 的 全 流 域 洪 水 , 受 災(zāi) 面 積5400萬(wàn) 畝 , 災(zāi) 民 1888萬(wàn) , 損 失 100億 元 以 上 , 導(dǎo) 致 京 廣線 100天 不 能 正 常 通 車 。n 1998年 特 大 洪 水 , 雖 經(jīng) 百 萬(wàn) 軍 民 奮 力 抗 擊 , 保 住了 長(zhǎng) 江 大 堤 , 但 造 成 的 經(jīng) 濟(jì) 損 失 達(dá) 1600億 元 。 設(shè) 身 處 地 的 站 在 長(zhǎng) 江 兩 岸 居 民 的 角 度想 一 想 , 面 對(duì) 水 患 頻 發(fā) 但 又 資 源 豐 富的 長(zhǎng) 江 , 你 有 什 么 愿 望 ?探 究 一 : 公共利益的產(chǎn)生n(1)任何利益都基于人們的需要而產(chǎn)生 n當(dāng)個(gè)人利益
5、相互重合并具有一定普遍性的時(shí)候,就產(chǎn)生了公共利益。公共利益產(chǎn)生于個(gè)人利益。n(2)公共利益不是個(gè)人利益的簡(jiǎn)單相加 探究二:n長(zhǎng)江兩岸的居民能否完全依靠自己的力量來(lái)解決長(zhǎng)江水患?為什么?n 在 社 會(huì) 生 活 中 , 個(gè) 人 的 利 益 需 要 是 多 方 面 的 、 多層 次 的 。 有 些 需 求 單 靠 個(gè) 人 努 力 很 難 得 到 滿 足 ,只 有 借 助 社 會(huì) 的 力 量 , 通 過(guò) 集 體 的 努 力 才 能 實(shí) 現(xiàn) 。因 此 , 公 共 利 益 實(shí) 現(xiàn) 的 越 多 , 內(nèi) 容 越 豐 富 , 個(gè) 人利 益 的 實(shí) 現(xiàn) 也 就 越 充 分 。n公共利益的實(shí)現(xiàn)是個(gè)人利益實(shí)現(xiàn)的有力保
6、障。 v想 一 想v為 了 保 障 長(zhǎng) 江 沿 岸 居 民 的 每 個(gè) 人的 實(shí) 際 利 益 , 國(guó) 家 做 出 了 什 么 樣 的決 定 ? 三 峽 水 電 站 ( 世 界最 大 的 水 利 工 程 ) v作為個(gè)人利益有機(jī)整合的公共利益不是抽象的,它具體體現(xiàn)在每個(gè)人的實(shí)際利益之中。v實(shí)現(xiàn)公共利益的最終目的,是保障所有社會(huì)成員的共同幸福。 探 究 三為 了 維 護(hù) 長(zhǎng) 江 沿 岸 及 全 國(guó) 人 民 的 利 益 , 政 府 啟 動(dòng) 了三 峽 工 程 的 建 設(shè) 。 你 們 認(rèn) 為 三 峽 工 程 的 建 設(shè) 會(huì) 遇到 哪 些 問(wèn) 題 ?移 民 問(wèn) 題環(huán) 境 保 護(hù)稀 有 物 種 保 護(hù)資 金
7、等 資金從何而來(lái)?v國(guó) 家 財(cái) 政 收v國(guó) 家 財(cái) 政 收 入 最 主 要 的 來(lái) 源 是 什 么 ?v稅 收世 界 各 國(guó) 政 府 都 在 通 過(guò) 稅 收 的 方 式 大 力發(fā) 展 醫(yī) 療 、 教 育 等 公 共 事 業(yè) , 為 人 民謀 福 利 稅 收 的 作 用 :稅收是一個(gè)國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源,是支撐國(guó)家建設(shè)的資金保障,也是提高人們生活質(zhì)量的重要保證。國(guó)家通過(guò)稅收對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行再分配,滿足國(guó)家各項(xiàng)公共事業(yè)的發(fā)展需要,如調(diào)整貧富差距、提高社會(huì)福利等。稅收性質(zhì):取之于民,用之于民。 如 我 國(guó) 實(shí) 行 九 年 義 務(wù) 教 育 、 完 善 社 會(huì) 保 障制 度 ( 實(shí) 施 “ 兩 免 一
8、補(bǔ) ” 政 策 ; 加 強(qiáng) 農(nóng) 村合 作 醫(yī) 療 ; 實(shí) 施 最 低 生 活 保 障度 . ) 、 三 峽 工 程 、 京 滬 高 鐵 、 國(guó)家 或 地 方 投 資 的 一 些 公 共 福 利 項(xiàng) 目 等 。列 舉 我 們 國(guó) 家 利 用 稅 收 發(fā) 展 公 共 事 業(yè)的 例 子 。 材 料 一 : 2013年 社 會(huì) 保 障 和 就 業(yè) 支 出 6571.75億 元 , 完 成 預(yù) 算 的 100.3%, 增 長(zhǎng) 14.2%。 將企 業(yè) 退 休 人 員 基 本 養(yǎng) 老 金 水 平 提 高 10%, 月 人均 達(dá) 到 1900元 左 右 。 對(duì) 中 央 財(cái) 政 補(bǔ) 助 地 區(qū) 分 別按 月 人
9、 均 15元 和 12元 增 加 城 鄉(xiāng) 低 保 補(bǔ) 助 資 金 。提 高 優(yōu) 撫 對(duì) 象 等 人 員 撫 恤 和 生 活 補(bǔ) 助 標(biāo) 準(zhǔn) , 扎 實(shí)做 好 自 然 災(zāi) 害 生 活 救 助 、 流 浪 乞 討 人 員 救 助 、 孤兒 基 本 生 活 保 障 等 工 作 。 實(shí) 施 大 學(xué) 生 就 業(yè) 促 進(jìn) 計(jì)劃 , 對(duì) 城 鄉(xiāng) 低 保 家 庭 的 高 校 畢 業(yè) 生 求 職 給 予 補(bǔ) 貼 ,增 加 小 額 擔(dān) 保 貸 款 貼 息 資 金 。 材 料 二 :v醫(yī) 療 衛(wèi) 生 支 出 2588.12億 元 , 完 成 預(yù) 算 的99.4%, 增 長(zhǎng) 26.4%。 新 型 農(nóng) 村 合 作 醫(yī)
10、療和 城 鎮(zhèn) 居 民 基 本 醫(yī) 療 保 險(xiǎn) 財(cái) 政 補(bǔ) 助 標(biāo) 準(zhǔn)提 高 到 每 人 每 年 280元 。 大 部 分 省 份 出 臺(tái)了 城 鄉(xiāng) 居 民 大 病 保 險(xiǎn) 制 度 實(shí) 施 方 案 。 基本 公 共 衛(wèi) 生 服 務(wù) 經(jīng) 費(fèi) 標(biāo) 準(zhǔn) 提 高 到 每 人 每年 30元 , 繼 續(xù) 支 持 實(shí) 施 重 大 公 共 衛(wèi) 生 服務(wù) 項(xiàng) 目 。 穩(wěn) 步 推 進(jìn) 縣 級(jí) 公 立 醫(yī) 院 綜 合 改革 試 點(diǎn) 和 基 層 醫(yī) 療 衛(wèi) 生 機(jī) 構(gòu) 綜 合 改 革 ,開(kāi) 展 基 層 醫(yī) 療 衛(wèi) 生 機(jī) 構(gòu) 全 科 醫(yī) 生 特 崗 計(jì)劃 試 點(diǎn) 。 推 進(jìn) 疾 病 應(yīng) 急 救 助 制 度 建 設(shè) 。
11、材 料 三v教育支出3883.91億元,完成預(yù)算的94%,增長(zhǎng)2.7%,主要是據(jù)實(shí)結(jié)算的學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)減少,以及高中教育債務(wù)納入地方政府債務(wù)管理或由地方政府安排資金解決,相應(yīng)減少了中央化債補(bǔ)助資金。以獎(jiǎng)補(bǔ)方式鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦學(xué)前教育,大力支持中西部農(nóng)村地區(qū)幼兒園建設(shè)。提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平,全國(guó)1.2億名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受免學(xué)雜費(fèi)和免費(fèi)教科書政策,中西部地區(qū)1260萬(wàn)名家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生享受生活費(fèi)補(bǔ)助政策,一些薄弱學(xué)校生活設(shè)施和辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃惠及3200萬(wàn)名貧困地區(qū)學(xué)生。支持1394萬(wàn)名農(nóng)民工隨遷子女在城市接受義務(wù)教育。支持750個(gè)職業(yè)教育實(shí)
12、訓(xùn)基地、706所中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校和60所國(guó)家示范性高職院校建設(shè)。支持實(shí)施“985工程”和“2011計(jì)劃”,推動(dòng)研究生教育綜合改革。進(jìn)一步健全了涵蓋 各教育階段的國(guó)家資助政策,約8400萬(wàn)名學(xué)齡前兒童和學(xué)生受益。 納 稅 是 交 納 公 共 利 益 的 經(jīng) 費(fèi) , 最 終 是 為 了保 證 納 稅 人 的 個(gè) 人 利 益 。 因 此 , 國(guó) 家 通 過(guò)各 種 手 段 保 障 稅 收 , 打 擊 各 種 形 式 的 偷 稅漏 稅 的 犯 罪 行 為 , 這 是 國(guó) 家 維 護(hù) 公 共 利 益 ,也 即 最 終 維 護(hù) 人 民 的 個(gè) 人 利 益 的 舉 措 , 應(yīng)該 得 到 每 個(gè) 公
13、民 的 支 持 。 v沒(méi) 有 脫 離 個(gè) 人 的 抽 象 的 社 會(huì) , 也 不 存在 超 越 個(gè) 人 利 益 的 抽 象 的 公 共 利 益 。v公 共 利 益 與 個(gè) 人 利 益 相 互 依 存 , 相 互促 進(jìn) v公 共 利 益 和 個(gè) 人 利 益 相 互 依 賴 , 相 互 包 含 表 現(xiàn) 為 公 共 利 益 由 個(gè) 人 的 利 益 組 成 。v 公 共 利 益 的 實(shí) 現(xiàn) 是 個(gè) 人 利 益 實(shí) 現(xiàn) 的 有 力 保 障 。v 公 共 利 益 具 體 體 現(xiàn) 在 每 個(gè) 人 的 實(shí) 際 利 益 之 中 ;實(shí) 現(xiàn) 公 共 利 益 的 最 終 目 的 , 是 保 障 所 有 社 會(huì) 成 員
14、的 共 同 幸 福 。v 公 共 利 益 與 個(gè) 人 利 益 相 互 依 存 、 相 互 促 進(jìn) 。 公 共 利 益 與 個(gè) 人 利 益 的 關(guān) 系v公共利益和個(gè)人利益相互依賴,相互包含v公共利益由個(gè)人的利益組成。v公共利益的實(shí)現(xiàn)是個(gè)人利益實(shí)現(xiàn)的有力保障。v公共利益具體體現(xiàn)在每個(gè)人的實(shí)際利益之中;實(shí)現(xiàn)公共利益的最終目的,是保障所有社會(huì)成員的共同幸福。 v公共利益與個(gè)人利益相互依存、相互促進(jìn)。v公共利益與個(gè)人利益互為前提,共生共榮。同時(shí)存在矛盾與沖突 1 關(guān) 于 公 共 利 益 和 個(gè) 人 利 益 的 關(guān) 系 , 以 下 說(shuō)法 錯(cuò) 誤 的 是 ( ) A、 公 共 利 益 是 由 個(gè) 人 的 利
15、 益 組 成 的 B、 公 共 利 益 與 個(gè) 人 利 益 總 是 發(fā) 生 矛 盾 和 沖 突 的 C、 公 共 利 益 的 實(shí) 現(xiàn) 是 個(gè) 人 利 益 實(shí) 現(xiàn) 的 有 力 保 障D、 公 共 利 益 具 體 地 體 現(xiàn) 在 每 個(gè) 人 的 實(shí) 際 利 益 之 中2 沒(méi) 有 脫 離 個(gè) 人 的 抽 象 社 會(huì) , 也 不 存 在 超 越 個(gè) 人利 益 的 抽 象 的 公 共 利 益 。 公 共 利 益 和 個(gè) 人 利 益 ( ) ( ) A、 相 互 矛 盾 , 無(wú) 法 共 存 B、 相 互 作 用 , 相 互 斗 爭(zhēng)C、 相 互 依 存 , 相 互 促 進(jìn) D、 相 互 矛 盾 , 沖 突
16、不 斷B C v3、 公 共 利 益 與 個(gè) 人 利 益 是 關(guān) 系 ( ) v 相 互 依 賴 , 喜 歡 包 含 相 互 依 存 。 相 互 促 進(jìn) 互 為 前 提 , 共 生 共 榮 相 互 沖 突 , 相 互 抵 觸vA、 vB、 vC、 vD、 D 4 世 界 各 國(guó) 政 府 都 通 過(guò) 稅 收 的 方 式 大 力 發(fā) 展醫(yī) 療 、 教 育 等 公 益 事 業(yè) , 為 人 民 謀 福 利 , 在 我國(guó) , 稅 收 ( ) 是 支 撐 國(guó) 家 建 設(shè) 的 資 金 保 障 提 高 人 民 生 活 質(zhì) 量 的 重 要 保 障 取 之 于 民 , 用 之 于 民 是 國(guó) 家 調(diào) 整 貧 富 差 距 的 重 要 手 段A、 B、 C、 D、 B v5、長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)對(duì)稅收有一個(gè)經(jīng)典的解釋,即“取之于民,用之于民“。這說(shuō)明公共利益的最終目的是( )vA、優(yōu)先考慮公共利益,然后考慮個(gè)人利益vB、調(diào)整貧富差距,提高社會(huì)福利vC、為了實(shí)現(xiàn)所有社會(huì)成員的共同幸福vD、為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的利益 C