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1、
預(yù)防青少年兒童溺水工作方案
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PERSONAL
預(yù)防青少年兒童溺水工作方案
預(yù)防青少年兒童溺水工作方案
氣溫逐步升高,暑期將臨,青少年兒童溺水事故進(jìn)入易發(fā)期,按照省、市、區(qū)關(guān)于預(yù)防青少年兒童溺水工作的統(tǒng)一部署,切實(shí)做好預(yù)防青少年兒童溺水工作,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)預(yù)防青少年兒童溺水工作的必要性和緊迫性,堅(jiān)持以人為本、生命至上的原則,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感,積極采取防范措施,全面落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)責(zé)任體系
2、,扎實(shí)開展青少年兒童溺水隱患治理工作,嚴(yán)防青少年兒童溺水事故發(fā)生,以保障青少年兒童生命安全,維護(hù)家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定。
二、主題和時(shí)間
主題:珍愛生命,預(yù)防溺水。
時(shí)間:20__年__月__月。
三、明確職責(zé)、建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制
預(yù)防青少年兒童溺水工作遵循黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的新要求,按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)劉勇任組長(zhǎng),黨委委員趙清標(biāo)和副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊一賢任副組長(zhǎng),成員由中心校、水利站、派出所,文化站、交管站、安監(jiān)中隊(duì)、國(guó)土所、民政辦、司法所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、衛(wèi)生院和宣傳辦、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等組織負(fù)責(zé)人
3、參加的預(yù)防青少年兒童溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,定期召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)信息動(dòng)態(tài),研究具體措施,形成聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(一)鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)將防溺水教育工作職責(zé)和任務(wù)要求到每一所學(xué)校,落實(shí)到每一位校長(zhǎng),覆蓋到每一名學(xué)生,輻射到每一個(gè)家長(zhǎng)。做到有工作布置,有文件要求。學(xué)校每年四月至十月采取國(guó)旗下講話、主題團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、防溺水講座、黑板報(bào)、宣傳欄等形式集中開展防溺水系列宣傳教育活動(dòng),增加學(xué)生的防溺水知識(shí)和增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)。通過家長(zhǎng)會(huì)、校園網(wǎng)站、QQ群、印發(fā)《告家長(zhǎng)書》等形式,告知家長(zhǎng)加強(qiáng)家庭教育和校外監(jiān)護(hù),教育學(xué)生在強(qiáng)降雨期間和汛期主動(dòng)遠(yuǎn)離河流、溝渠、堰塘、橋梁,規(guī)避危險(xiǎn)。教育要做到有計(jì)劃、
4、有記錄、有家長(zhǎng)反饋承諾,增強(qiáng)工作實(shí)效。
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)段的安全管理。各中小學(xué)校、幼兒園一要加強(qiáng)對(duì)上下學(xué)途中的防溺水警示教育,對(duì)上下學(xué)經(jīng)過水域較多且年齡較小的學(xué)生,要安排好教師或聘請(qǐng)有關(guān)人員護(hù)送;二是加強(qiáng)學(xué)生午間管理,特別是住校生的管理,要及時(shí)清點(diǎn)人數(shù),時(shí)刻關(guān)注學(xué)生動(dòng)向,嚴(yán)防住校生在午間休息時(shí)離校游泳;三要建立請(qǐng)銷假登記制度和家長(zhǎng)聯(lián)系制度,要求班主任切實(shí)負(fù)起安全管理責(zé)任,加強(qiáng)在校學(xué)生的日常管理;四要提醒家長(zhǎng),節(jié)假日是學(xué)生溺水事故的易發(fā)高發(fā)期,要加強(qiáng)對(duì)孩子節(jié)假日期間的防溺水教育,充分發(fā)揮監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)管理作用,確保節(jié)假日期間的學(xué)生安全。
各校要配合村(居)委會(huì)共同督促
5、家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人切實(shí)發(fā)揮監(jiān)護(hù)作用,承擔(dān)教育管理職責(zé)。
(二)水利站負(fù)責(zé)排查危險(xiǎn)水域,加強(qiáng)內(nèi)河、溝塘及取土坑的管理,按照屬地管理和分級(jí)管理的原則,設(shè)立警示標(biāo)志,并加強(qiáng)巡查,勸告青少年兒童不要擅自下水,
(三)文化站及宣傳辦負(fù)責(zé)有關(guān)青少年兒童安全的宣傳工作。配合教育部門加強(qiáng)學(xué)生游泳安全教育,防溺水公益廣告宣傳及警示教育,營(yíng)造濃厚的全社會(huì)防溺水氛圍。
(四)市容執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)建筑工地施工形成的水池、水塘的管理,督促企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)水池水坑及時(shí)回填,無法回填的應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施,并加強(qiáng)日常巡查管理工作。
(五)國(guó)土所負(fù)責(zé)督促取土的單位加強(qiáng)其施工場(chǎng)
6、所的安全管理,督促相關(guān)企業(yè)單位對(duì)遺留下來的水池、水塘進(jìn)行回填,無法回填的應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。
(六) 衛(wèi)生院負(fù)責(zé)及時(shí)組織對(duì)溺水事故的救援,配合學(xué)校做好預(yù)防溺水教育工作,幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握正確的救人自救常識(shí)。
(七)派出所負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門開展水域排查。及時(shí)組織對(duì)溺水事故的救援,調(diào)查事故原因,鑒定事故性質(zhì),處置或協(xié)助處置事故善后工作、
(八)交管站負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)道路、橋梁及建筑工地施工過程的監(jiān)管,在工程建設(shè)期間,對(duì)施工過程中形成的坑、洼等隱患及時(shí)排查整改,設(shè)立警示標(biāo)牌。高度關(guān)注水上交通安全,做好渡口、渡船的監(jiān)督檢查及隱患排除工作。
(九)共青團(tuán)、婦
7、聯(lián)、關(guān)工委等組織要充分發(fā)揮其基層組織和志愿者的作用,開展形式多樣的防溺水宣傳教育活動(dòng)(尤其是暑期),增強(qiáng)青少年兒童的防溺水意識(shí),特別是監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的意識(shí)。對(duì)農(nóng)村留守兒童及監(jiān)護(hù)教育有困難的家庭,要采取有效措施予以幫助。
(十)村(居)委會(huì)要發(fā)揮熟悉當(dāng)?shù)厍闆r和直接聯(lián)系廣大人民群眾的優(yōu)勢(shì),落實(shí)預(yù)防青少年兒童溺水事故的工作措施。
1.在暑期來臨之前,要召開防溺水專題會(huì)議,組織排查轄區(qū)河流、池塘、取土坑等危險(xiǎn)區(qū)域的安全隱患,設(shè)立警示標(biāo)志,完善防護(hù)設(shè)施,落實(shí)巡查制度,堵塞監(jiān)管漏洞。
2.根據(jù)屬地管理、誰受益、誰負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,設(shè)立安全巡視員和看護(hù)員
8、,在重點(diǎn)時(shí)段尤其是節(jié)假日期間加強(qiáng)巡視,看護(hù)員每天早上六點(diǎn)到晚上九點(diǎn)進(jìn)行看護(hù)。
3.加強(qiáng)對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)人以及外來務(wù)工人員中青少年兒童家長(zhǎng)的教育,督促家長(zhǎng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。父母因外出務(wù)工或者其他原因不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人代為監(jiān)護(hù)。
4.要根據(jù)實(shí)際情況成立應(yīng)急分隊(duì),遇到溺水險(xiǎn)情要在最短時(shí)間內(nèi)組織搶險(xiǎn)救援。同時(shí)在重點(diǎn)時(shí)段、顯著位置設(shè)置防溺水宣傳欄,對(duì)廣大家長(zhǎng)和青少年兒童開展防溺水宣傳教育。
四、加強(qiáng)隱患排查
各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要遵循溺水防控規(guī)律,關(guān)注重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)人群,落實(shí)責(zé)任包保,全面排查隱患,堵
9、塞漏洞。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位和水域權(quán)屬主體要加強(qiáng)溝塘、取土坑等水域安全隱患排查,設(shè)立警示標(biāo)志,對(duì)尚未設(shè)立或已不醒目的,要立即完善。并切實(shí)加強(qiáng)水域管理、看護(hù)和日常巡查。
五、建立長(zhǎng)效機(jī)制
一是建立安全警示機(jī)制。在我鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)的各水域設(shè)立醒目的警示標(biāo)志,加強(qiáng)日常巡查。
二是建立安全家訪機(jī)制。學(xué)校要?jiǎng)訂T全體教職員工,在每學(xué)期和每年暑假期間開展安全家訪活動(dòng),通過多種形式將安全宣傳教育工作覆蓋到每一位家長(zhǎng)。
三是建立假期安全對(duì)接機(jī)制。與學(xué)校在節(jié)假日前進(jìn)行一次溝通,就放假期間安全工作要求和各方職責(zé)進(jìn)行對(duì)接。要突出抓好離校后及暑期等節(jié)假日學(xué)生脫離學(xué)校教育、
10、留守兒童遠(yuǎn)離父母等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
六、工作要求
1.落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任 。青少年兒童監(jiān)護(hù)人要按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,切實(shí)負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任,教育青少年兒童不在水邊嬉戲玩耍、不在無監(jiān)護(hù)陪伴情況下游泳,預(yù)防溺水事故發(fā)生。各有關(guān)部門會(huì)要充分發(fā)揮牽頭作用,將未成年人監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任告知到每一位未成年人監(jiān)護(hù)人,要求未成年人監(jiān)護(hù)人對(duì)履行法律規(guī)定的監(jiān)護(hù)責(zé)任作出承諾。對(duì)我鎮(zhèn)留守兒童及監(jiān)護(hù)教育存在困難的家庭,要采取有效措施予以幫助。
2. 強(qiáng)化工作舉措。各村(居)、各有關(guān)部門應(yīng)采取多種形式加大預(yù)防青少年兒童溺水工作的宣傳力度,深入開展有關(guān)法律、法規(guī)和青少年兒童自我安全防范意識(shí)
11、教育,健全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化工作措施,認(rèn)真開展自查和整改工作。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,全面排查安全隱患,及時(shí)解決突出問題,形成預(yù)防溺水、保障青少年兒童安全的強(qiáng)大合力。
3. 加強(qiáng)檢查督查。各村(居)、各有關(guān)部門要按照各自的職能職責(zé),把青少年兒童安全工作作為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫工作任務(wù)抓緊抓好。鎮(zhèn)將成立檢查督查組對(duì)村(居)、部門履職情況進(jìn)行檢查和督查,確保預(yù)防溺水宣傳教育工作全覆蓋,警示標(biāo)志全覆蓋,隱患排查全覆蓋,監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋,全方位構(gòu)筑縱向到底、橫向到邊的安全網(wǎng),確保青少年兒童生命安全。要加強(qiáng)信息溝通和報(bào)送工作,及時(shí)反映情況,不得有情不報(bào)、重情輕報(bào)、急情緩報(bào)。凡因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力而引發(fā)安全責(zé)任事故或造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。