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1、2026國家開放大學電大專科《公共行政學》期末試題及答案（試卷號：2202）
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一、單項選擇題（每小題1分，共io分，每小題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)）
1. 委員會制又稱合議制，起源于19世紀中期的（）o
A. 奧地利
B. 瑞典
C. 瑞士
D. 芬蘭
2. 中央一些部委和一些省市公開招考司（局、廳）級和處級領導者的制度屬于（）。
A. 選任制
B. 委任制
C. 聘任制
D. 考任制
3. 現(xiàn)代意義上第一個獨立的、職能化的人事行政機關是（）于1855年成立的文官委員會。
A. 英國
B. 美國
C. 日本
D. 法國
4.
2、我國最早提出學習行政學的是（），他于1876年在《論譯書》中提出“我國公卿要學習行政學”。
A. 孫中山
B. 康有為
C. 張金鑒
D. 梁啟超
5. 按照里格斯的劃分，棱柱型是（）。
A. 農(nóng)業(yè)社會的公共行政模式
B. 農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的公共行政模式
C. 工業(yè)社會的公共行政模式
D. 后工業(yè)社會的公共行政模式
6. 政府為公眾服務的服務性特點首先表現(xiàn)在其（）上。
A. 公平性
B. 平等性
C. 普遍性
D. 非贏利性
7. 行政決策體制的核心是（）。
A. 領導決策系統(tǒng)
B. 公民磋商與參與系統(tǒng)
C. 信息支持系統(tǒng)
D. 專家咨詢系統(tǒng)
3、8. 平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱（）0
A. 網(wǎng)上溝通
B. 無反饋溝通
C. 橫向溝通
D. 縱向溝通
9. 稅收制度的核心內(nèi)容是（）o
A. 稅率
B. 稅法
C. 稅種
D. 納稅人
10. 目標管理方法是（）于20世紀50年代，應用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關系理論而提出 的一種新的管理方法。
A. 伍德沃德
B. 西蒙
C. 德魯克
D. 菲德勒
二、多項選擇題（每小題2分，共10分，每小題至少有一項以上答案正確，請將正確答案的序號填在括 號內(nèi)。少選、多選均不得分）
11. 有些學者是從“三權分立”來界定公共行政范圍，認為國家可
4、以分為（）三種權力。
A. 考試
B. 司法
C. 行政
D. 立法
E. 監(jiān)察
12. 下列實行總統(tǒng)制的國家有（）。
A. 危地馬拉
B. 埃及
C. 伊朗
D. 泰國
E. 荷蘭
13. 從權力的性質(zhì)上，一般把行政領導權力分為（）o
A. 獎懲權力
B. 強制性影響力
C. 合法權力
D. 非強制性影響力
E. 決策權力
14. 從國家公務員晉升的形式上來看，大體上有（
A. 越級晉升制
B. 考試晉升制
C. 年資晉升制
D. 功績晉升制
E. 綜合晉升制
15. 按照行政計劃的主體劃分，行政計劃的類型可以分為（
A. 地方計劃
B.
5、中央計劃
C. 國防計劃
D. 基層計劃
E. 資源計劃
三、名詞解釋（每小題5分，共20分）
16. 具體行政環(huán)境：具體行政環(huán)境也叫組織環(huán)境，是指具體而直接地影響和作用于公共組織、行政行 為和組織凝聚力的公共組織的內(nèi)部與外部環(huán)境的總和。
17. 集權制：集權制是指行政權力集中在上級政府或行政首長手中，上級政府或行政首長有決策、指 揮、監(jiān)督的權力，下級處于服從命令聽從指揮的被動地位，一切行政行為要按照上級政府或行政首長的指 令來行動，自主權很少。
18. 行政法規(guī)：行政法規(guī)是指國務院根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定的有關行使行政權力，履行 行政職責的規(guī)范性文件的總稱。
19.
6、行政效率：行政效率是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所 取得的成果和效益之間的比例關系。
四、 簡答題（每小題10分，共20分）
20. 簡述行政領導責任的主要內(nèi)容。
答：（1）負責貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權力機關、上級行政機關的決定；（2分）（2）主持制定本地區(qū)、 本部門的工作計劃；（2分）（3）負責制定公共行政決策，決定公共行政工作中的重大問題；（2分）（4）正確 地選拔、使用人才；（2分）（5）負責對本部門和下級行政機關的工作實行監(jiān)督、檢查；（1分）（6）做好協(xié) 調(diào)工作。（1分）
21. 簡述行政監(jiān)督的特點。
答：（1）監(jiān)督主體的多樣性；（2）監(jiān)督對
7、象的雙重性；（3）行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性；（4）行政監(jiān)督主體的 層次性；（5）法律地位的獨立性。（以上每點2分）
五、 論述題（每小題20分，共40分）
22. 試析政府失效的主要表現(xiàn)。
答：（1）政府成本過高；（2）政府的低效率；（3）資源配置的低效率；（4）尋租；（5）造成另一種不公平。
（以上每點4分，均要展開論述，否則酌情扣分，只答要點，每點給2分）
23. 行政溝通在公共行政管理過程中的重要作用主要體現(xiàn)在哪些方面？
答：（1）行政溝通是實現(xiàn)行政決策化、民主化的重要基礎；（2）行政溝通是行政執(zhí)行各環(huán)節(jié)順利進行 的重要基礎；（3）行政溝通是行政檢查和監(jiān)督的重要依據(jù)；（4）行政溝通是所有行政人 員參與管理的重要 手段。
（以上每點5分，均要展開論述，只答要點，每點給2分）
2026國家開放大學電大?？啤豆残姓W》期末試題及答案（試卷號：2202）
