高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)方案.doc

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方案預(yù)案：________ 高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)方案 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 6 頁 高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)方案 各村、鎮(zhèn)直各單位： 高新技術(shù)園區(qū)，是全市“兩區(qū)五園”的重要組成部分，是全市經(jīng)濟(jì)增長的重要生長點(diǎn)之一。隨著園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的日趨完善，以及蘇通大橋的即將開通，初步具備了新一輪大發(fā)展的條件。為此，必須搶抓機(jī)遇，乘勢而上，科學(xué)制定xx年建設(shè)工作的實(shí)施方案。 一、xx年發(fā)展規(guī)劃 1、總體目標(biāo)：以黨的十七大精神為指針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照“萎縮化工、培植紡織、機(jī)電支柱產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展定位，堅持體制創(chuàng)新，重抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出招商引資，突破大產(chǎn)業(yè)、大項目和外資項目，通過項目集聚，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次，保持“五園爭第一”的領(lǐng)先位次。 2、形象目標(biāo)：園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入xx萬元，全面拉開南區(qū)建設(shè)框架，重點(diǎn)實(shí)施南區(qū)東西向主干道——鎮(zhèn)北工業(yè)大道，溝通333省道與鎮(zhèn)北工業(yè)大道的兩條南北支干道，形成三縱兩橫、循環(huán)暢通的道路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)從“L”型向“目”字型的轉(zhuǎn)變。同步配套橋梁、綠化、路燈等公用設(shè)施，實(shí)施南區(qū)供熱、污水管網(wǎng)等配套設(shè)施，確保用汽總量供得上，污水達(dá)標(biāo)排得出，通過園區(qū)形象大改觀，構(gòu)建投資大平臺、吸引大項目、發(fā)展大工業(yè)。 3、具體目標(biāo)：全年實(shí)施千萬元以上項目18個，其中，新進(jìn)區(qū)超xx萬元項目12個，50萬元以上項目8個，億元以上項目2個，爭取2億元以上項目1個；設(shè)立臺資工業(yè)園，確保新入園外資項目3個；完成工業(yè)技改投入確保4億元，爭取5億元；新增定報企業(yè)8家，稅收超1萬元企業(yè)確保6家，爭取8家；化工、機(jī)電、紡織三大產(chǎn)業(yè)總量分別突破10億、8億、6億元；全鎮(zhèn)財政收入突破50萬元，培訓(xùn)、消化本地勞動力xx-30人，80%的外出務(wù)工人員實(shí)現(xiàn)“鳳還巢”。 4、中遠(yuǎn)期目標(biāo)：到xx年，高新技術(shù)園區(qū)項目總投入超過30億，其中基礎(chǔ)設(shè)施投入1億元，入園項目總數(shù)超過50個，其中億元項目超過10個，培植超15億元產(chǎn)業(yè)3個（化工、紡織、機(jī)電），工業(yè)銷售突破50個億，入庫稅收超億元。 二、入園項目建設(shè)的思路措施 1、在產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)上，從以化工為主向以輕紡、機(jī)電為主轉(zhuǎn)變。圍繞園區(qū)發(fā)展新的定位，在萎縮落后化工，提升精細(xì)化工的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加快紡織印染、機(jī)械電纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。紡織印染產(chǎn)業(yè)以發(fā)展高密細(xì)支和成衣加工出口為主，新發(fā)展無紡布生產(chǎn)，形成紡織生產(chǎn)集群。機(jī)械電纜產(chǎn)業(yè)以江佳、東強(qiáng)為依托，加快技術(shù)改造步伐；以臺資企業(yè)高富益為龍頭，引進(jìn)前后道配套加工，逐步向傳動機(jī)械整機(jī)發(fā)展。 2、在區(qū)域布局上，從以北部化工區(qū)為主向以南部高新區(qū)為主轉(zhuǎn)變。集全鎮(zhèn)之力，啟動實(shí)施南區(qū)開發(fā)工程，圍繞紡織、機(jī)電產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，重點(diǎn)引進(jìn)一批科技含量高、附加值高的高、大、新、外項目，特別是園中園等重大項目，掀起新一輪項目建設(shè)高潮，打造南區(qū)第二條工業(yè)走廊，與333省道工業(yè)帶連片成區(qū)，形成互動并進(jìn)的發(fā)展格局。 3、在招商策略上，從招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮園區(qū)環(huán)境優(yōu)勢，積極轉(zhuǎn)變招商策略，提高項目入園門檻，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的選擇性。圍繞紡織和機(jī)電產(chǎn)業(yè)，突出區(qū)域招商、產(chǎn)業(yè)招商和特色招商，有重點(diǎn)、有選擇地引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高、帶動力強(qiáng)的的龍頭項目，引進(jìn)上、下游企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)體系和集群效應(yīng)。 4、在保證措施上，一是配強(qiáng)招商人員，抽調(diào)最強(qiáng)的人員充實(shí)到招商一線，由兩名科級干部帶隊招商，配備一輛車子，每人不低于3萬元專項經(jīng)費(fèi)；二是突出重點(diǎn)區(qū)域招商，外資以臺灣密集區(qū)為主；紡織項目以蘇州、無錫、常州密集區(qū)為主；大項目以上海為重點(diǎn)區(qū)域，瞄準(zhǔn)世界5強(qiáng)，力爭在大項目、高新技術(shù)和外資項目有新突破。三是強(qiáng)化以商引商，采取特殊激勵，對于當(dāng)年招引5億元項目或當(dāng)年外資到賬10萬美元的獎勵1克金牌一枚，并授予招商功臣。 三、強(qiáng)化生產(chǎn)要素協(xié)調(diào) 一是用好融資公司平臺，加大籌資力度，全年融資不低于10萬元，全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并在政策允許的情況下，探索被征地農(nóng)民或村以合股的辦法共同建設(shè)園區(qū)。 二是想方設(shè)法解決用地問題，通過有效置換和項目點(diǎn)供等途徑爭取土地指標(biāo)，同時積極申請調(diào)整建設(shè)用地規(guī)劃，優(yōu)先保證園區(qū)發(fā)展需要。 三是探索實(shí)施園中園建設(shè)，從園區(qū)中拿出部分土地與蘇南或上海等地園區(qū)掛鉤，聯(lián)合開發(fā)，共同收益。 四是籌備建立化工、紡織、機(jī)電產(chǎn)業(yè)協(xié)會，聚合行業(yè)優(yōu)勢，采取切實(shí)有效的辦法，同時主動協(xié)調(diào)銀行，鼓勵銀行在頭灶增設(shè)信貸網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)施信貸與開戶掛鉤，探索建立連瑣擔(dān)保機(jī)制，不斷優(yōu)化信貸環(huán)境。 四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 1、抓住蘇通大橋即將開通的機(jī)遇，盡快竣工鎮(zhèn)北工業(yè)大道，打通南北向主干道，快速拉開南區(qū)框架，完成“三縱兩橫”的道路、橋梁、給排水及相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠化、亮化，進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的吸引力。在南區(qū)設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)園，多渠道籌集資金，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)的良好平臺。依托紡織、機(jī)械產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展配套加工，并在資金、政策等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持，促其盡快上規(guī)模上水平，推動民營經(jīng)濟(jì)的整體提升，力爭明年定報企業(yè)總數(shù)突破30家。 2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程規(guī)劃一覽表 3、園區(qū)建設(shè)把導(dǎo)向放在在手項目落戶敲定、在建項目早日竣工投產(chǎn)、竣工項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效、投產(chǎn)項目提速增效上，把重點(diǎn)放在污水處理規(guī)范運(yùn)行、集中供熱滿負(fù)荷運(yùn)行、安全距離內(nèi)農(nóng)戶拆遷到位上。園區(qū)管理突出化工企業(yè)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)行入軌，確保不出事。規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，強(qiáng)化內(nèi)部管理，守法經(jīng)營，按章納稅，確保企業(yè)稅收應(yīng)收盡收。加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境管理，有使客商感到有蘇南園區(qū)的氣息感。 4、進(jìn)一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)對加快園區(qū)建設(shè)的思想認(rèn)識，把招商引資、項目推進(jìn)作為一切工作的重中之重，樹立招商引資是真功夫、項目推進(jìn)是真本領(lǐng)，不會招商就是不稱職，失去項目就是失職，項目服務(wù)不到位就是瀆職的觀念，努力營造加快發(fā)展的良好氛圍。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛廠聯(lián)項責(zé)任制，鎮(zhèn)三套班子成員每人掛鉤一個千萬元以上項目，同時每個項目都明確專人全程跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)。實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，量化進(jìn)度要求，定期進(jìn)行督查，堅持按實(shí)績定獎懲，形成加快項目推進(jìn)的合力。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，黨委書記主管抓招商，鎮(zhèn)長統(tǒng)籌抓招商，一名班子成員專職抓招商，集中精力抓重點(diǎn)，確保人力、精力和財力向招商引資傾斜，切實(shí)提高招商引資的組織化程度。 第 5 頁 共 6 頁 方案預(yù)案 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 6 頁 共 6 頁