土地市場秩序整治方案A.doc

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方案預(yù)案：_土地市場秩序整治方案姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 5 頁土地市場秩序整治方案各村委會(huì)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位：為切實(shí)保護(hù)土地資源，規(guī)范土地市場秩序，根據(jù)縣政府辦通知精神，從xx年2月至7月，在全鄉(xiāng)范圍開展進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序工作。指導(dǎo)思想和原則治理整頓的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地管理、規(guī)范土地市場的方針政策和土地管理法律法規(guī)，堅(jiān)持深化改革和加強(qiáng)法制并舉，規(guī)范政府自身行為與市場行為并重，標(biāo)本兼治，著力治本，進(jìn)一步規(guī)范土地市場秩序，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。治理整頓的原則是：自查為主、重點(diǎn)突出、重在整改、區(qū)別對(duì)待。（一）、自查為主。采取村級(jí)和各單位自報(bào)，鄉(xiāng)級(jí)督促，指導(dǎo)的自查自糾辦法。（二）、重點(diǎn)突出。重點(diǎn)查處非法占地，非法入市，擅自協(xié)議圈占集體土地和出售土地。（三）、重在整改。針對(duì)土地市場秩序中存在的問題，從管理源頭找原因，建立規(guī)章制度，通過法律宣傳，建立公開透明的辦事程序和集體決策制度，抵制各種外來干預(yù)。（四）、區(qū)別對(duì)待。對(duì)治理整頓中發(fā)現(xiàn)的問題，要主動(dòng)糾正，區(qū)別對(duì)待新土地管理法實(shí)施前發(fā)生的歷史遺留問題和工作中出現(xiàn)的問題，對(duì)不主動(dòng)自查自糾的單位，將報(bào)送上級(jí)依法處理。治理整頓的范圍和主要內(nèi)容（一）、治理整頓的范圍：新土地管理法實(shí)施以來，土地管理使用情況。凡未經(jīng)處理和尚未終止的非法占地，閑置土地行為，不以上述時(shí)問為限，均納入治理整頓范圍。（二）、治理整頓的主要內(nèi)容：1、各類建設(shè)用地：主要違法土地利用總體規(guī)劃圈占土地長期閑置占而不用，造成土地資源浪費(fèi)以及建設(shè)用地中存在的非法占地，越權(quán)批地，違法供地等行為。2、非法圈占集體土地。主要是單位和個(gè)人擅自與村，組簽訂“征地”，占地協(xié)議而圈占土地問題。3、管理松馳。主要是有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，甚至執(zhí)法犯法，為不法分子大開方便之門；財(cái)務(wù)管理違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律特別是違反國家“收支兩條線”等問題。工作方法和步驟采取鄉(xiāng)村自查、自糾和配合上級(jí)抽查相結(jié)合的辦法。治理整頓工作安排分四個(gè)階段：（一）、動(dòng)員部署階段（2月20日至3月10日）傳達(dá)貫徹全國和全省治理整頓市場秩序電視電話會(huì)議的精神，對(duì)本鄉(xiāng)治理整頓，工作進(jìn)行部署。并將治理整頓方案于3月10日前抄送縣國土資源局備案。（二）、學(xué)習(xí)和對(duì)照檢查階段（3月10日至4月5日）國地資源所要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次全國和全省電視電話會(huì)議精神，集中時(shí)間近幾年來國家制定的相關(guān)法規(guī)，政策進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，著重學(xué)習(xí)土地管理法確定的規(guī)劃用地，用途管制，保護(hù)耕地和違法查處等幾項(xiàng)重要原則和制度并遂一對(duì)照本地區(qū)的工作情況，查找差距，發(fā)現(xiàn)問題。（三）、處理和整改階段（4月6日至5月25日）在模清基本情況的基礎(chǔ)上做到邊查邊改，邊處理，嚴(yán)格按照上級(jí)要求進(jìn)行整改處理。（四）、驗(yàn)收和總結(jié)階段（5月26日至6月25日）5月25日前完成自查自糾工作，6月10日前向縣國土資源局報(bào)送治理整頓情況報(bào)告和各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作制度。成立土地市場整頓領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織實(shí)施全鄉(xiāng)治理整頓土地市場秩序工作，并成立相應(yīng)的督查辦公室。建立聯(lián)絡(luò)員制度，工作月報(bào)制度和重大問題匯報(bào)制度，以保證管理整頓工作的順利進(jìn)行。（二）、精心組織，注重實(shí)效。嚴(yán)格按照上級(jí)要求精心組織抓落實(shí)，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，確保治理整頓工作順利進(jìn)行。（三）、加強(qiáng)配合，齊抓共管。鄉(xiāng)國土資源所在這次治理整頓工作中發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)，特別是及本部門自身難以解決的問題，要主動(dòng)提建議，并與村級(jí)和有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決制約當(dāng)?shù)赝恋厥袌鲆?guī)范發(fā)展的關(guān)健問題。第 4 頁 共 5 頁方案預(yù)案本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽!（資料僅供參考）下載修改即可使用第 5 頁 共 5 頁