中小城市電子商務戰(zhàn)略與模式研究

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1、中小城市電子商務戰(zhàn)略與模式研究 內容摘要:揚州是一個具有一定代表性的中小城市,立足揚州現(xiàn)狀,制訂電子商務發(fā)展戰(zhàn)略,具有十分重要的意義,也給全國廣大中小城市開展電子商

2、務提供借鑒。   關鍵詞:揚州 電子商務戰(zhàn)略   揚州市地處江蘇中部、江淮平原中端,全市面積6638平方公里,人口450.6萬。揚州是一座具有2480多年悠久歷史的文化名城。改革、開放的20余年,揚州市的國民經濟和社會事業(yè)都得到快速發(fā)展,是一個充滿生機的城市。2000年10月,國家信息產業(yè)部將揚州列入全國信息化城市試點單位,因此揚州實施以信息化帶動工業(yè)化,促進城市現(xiàn)代化戰(zhàn)略。作為信息化重點內容和表現(xiàn)形式的是電子商務,如何立足揚州現(xiàn)狀,制定出揚州市電子商務發(fā)展戰(zhàn)略和模式,已成為迫在眉睫的問題。      揚州市電子商務現(xiàn)狀      電子商務逐步深入人心,涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀網站   電子商務進入我國

3、的時間并不長,從1998年前后至今也不過短短五、六年時間,揚州作為全國首批信息化試點城市,不斷加大網絡基礎設施建設,取得了較好的效果,全市固定上網用戶已逾27萬。實施“企業(yè)上網工程”的企業(yè)已達18000家,上網率為60%。涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的網站如“揚州政府網”、“寶應農業(yè)信息網”、“揚州市房地產信息網”等。      經濟穩(wěn)步發(fā)展,為電子商務建設打下了良好的基礎   2002年,全年國內生產總值558.93億元,按可比價計算增長11.1%;財政總收入55.61億元,增長36.6%,其中地方財政收入30.04億元,增長55%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7833元,農民人均純收入3920元,分別增長12

4、.6%和6.2%;年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4%;人口出生率7‰。   全年直接利用外資2.56億美元,同口徑增長2倍多;合同利用外資5.1億美元,增長1.7倍。實際出口8.01億美元,增長20.6%。實現(xiàn)外經營業(yè)額7500萬美元,增長16%。全年引進民資45億元。完成全社會固定資產投資180.22億元,增長25.1%。私營個體經濟投資占全社會投資總額的25%。國民經濟持續(xù)穩(wěn)步地發(fā)展,為揚州市信息化和電子商務建設打下了良好的基礎。      網絡基礎設施日趨完善,為電子商務發(fā)展打下了良好的基礎   1997至2002年累計投入信息化基礎資金36億元,揚州十五期間信息化投資力度將更大,累計達100億元,

5、平均每年20億元。政府信息化、企業(yè)信息化、家庭信息化等取得了長足的進步。電信、廣電、網通、聯(lián)通等大型網絡運營商相繼開通了寬帶業(yè)務,具有豐富的網絡帶寬。信息化基礎設施的建設為揚州市電子商務發(fā)展搭建了寬廣的舞臺。   但是,揚州市電子商務也存在著一些問題,如網站規(guī)模小,影響不大;缺乏既懂商務,又懂信息技術的復合型人才;沒有建成系統(tǒng)的電子商務平臺等。揚州實施以信息化帶動工業(yè)化戰(zhàn)略,那么,究竟如何進行信息化?是不是網絡基礎設施建好了就是信息化?是不是企業(yè)上網了就是信息化?問題遠沒有這么簡單,信息化必須進一步細分,從廣義的角度講,信息化的具體應用就是電子商務。這就需要多方共同努力,制訂出切合實際的揚州市

6、電子商務發(fā)展戰(zhàn)略。      電子商務發(fā)展戰(zhàn)略      政府牽頭戰(zhàn)略   加快揚州信息化、發(fā)展電子商務既是一項高技術事業(yè),更是一項社會事業(yè)。在信息化建設過程中,百分之二十是技術、資金,百分之八十是組織、協(xié)調,這就要求政府必須將信息化工作擺上重要議事日程,制定切實可行的目標和組織管理措施。電子商務是一項龐大的系統(tǒng)工程,牽涉到政策法規(guī)、認證體系、金融部門、物流配送等一系列相關因素,因此政府必須統(tǒng)籌規(guī)劃,加強領導。      以電子政務帶動電子商務戰(zhàn)略   網上“中國揚州”建站以來,取得了較好的效果,成了揚州政府對外的一扇重要窗口。電子商務的主體不是政府,而是廣大企業(yè),但揚州企業(yè)特別是中小企業(yè)對電

7、子商務普遍認識不足,即使建站,大多數也是“拉動式”和“推動式”的,企業(yè)自身缺乏應有的熱情,所以,這些網站發(fā)揮的作用并不大,再加上人才、資金等其它因素的制約,影響了電子商務的發(fā)展。   所以,必須實施以電子政務帶動電子商務戰(zhàn)略,如網上交稅、網上通關、網上政策法規(guī)咨詢、網上企業(yè)資信查詢等,使廣大企業(yè)充分認識到,沒有互聯(lián)網,根本就無法進行日常的企業(yè)經營管理,使電子政務成為廣大企業(yè)一日不可無的重要手段。   要做到這一點,揚州政府網站任重道遠,還需要加大投入,現(xiàn)在的揚州政府網站許多是“電子展示”性質的,里面許多內容不經常更新,數據庫建設有待加強,業(yè)務管理系統(tǒng)幾乎是一片空白,因此必須加強建設,真正實現(xiàn)網

8、上報稅,網上招標、網上行政審批等功能。   

9、   人才培養(yǎng)戰(zhàn)略   電子商務需要戰(zhàn)略管理人才、項目管理人才、工程技術人員、業(yè)務操作人員等不同知識結構,不同層次的人才,人才已經成為制約電子商務發(fā)展的瓶頸,揚州市是教育大市,歷來有尊師重教的傳統(tǒng)。揚州現(xiàn)有揚州大學、揚州職大電大、揚州教育學院等一批高校,從2000年開始,陸續(xù)開設了電子商務專業(yè),目前電子商務專業(yè)在校生已經有數百人,但就目前的情況看,這些高校電子商務專業(yè)普遍存在規(guī)模小、力量薄弱問題,另外電子商務本科人才及高層次人才領域還是空白,必須引起足夠的重視。此外,政府應出臺相關政策,從外地吸引人才,留住人才。   

10、 企業(yè)門戶網站戰(zhàn)略   建立揚州企業(yè)門戶網站,已經成為迫在眉睫的首要問題,請看如下數據。   2003年3月18日網上主

11、要搜索引擎關鍵字“揚州”搜索結果:搜狐471個、新浪348個、網易334個、中國雅虎259個、3721網絡實名321個。   需要說明的是,以上搜索結果包括所有含有“揚州”關鍵詞的網站,包括政府、教育、經濟、電信等,其中企業(yè)網站約占80%。另外,在以上幾家搜索引擎登記的企業(yè)有不少是重復的,如果我們取這些企業(yè)網站的并集,能在這些搜索引擎上找到的揚州企業(yè)也不足1000家。據2003年1月CNNIC的調查報告,江蘇省國際域名網站總數為37萬,江蘇省國際域名網站是3萬,估計揚州市約有3000家網站,如果算上一些免費網站,再加上“揚州企業(yè)上網”工程網站(這些網站并不都有自己的域名),揚州企業(yè)上網總數應該

12、在20000家左右,但在網上能夠查到只有5%。   造成這些情況的原因是多方面的,如搜索引擎開始收費,企業(yè)對搜索引擎登記不夠重視等。企業(yè)上網的目的是為了拓展市場,增強競爭力,而揚州市絕大多數企業(yè)都是中小企業(yè),普遍存在著對電子商務重視不夠,技術力量薄弱,人才缺乏等問題,因此,政府和工業(yè)主管局必須牽頭,共同建好揚州企業(yè)門戶網站,凡是在揚州工商局注冊的廣大工商企業(yè),都可以免費鏈接,政府負責揚州企業(yè)門戶網站的宣傳和推介工作,以一點帶動一片,使揚州企業(yè)門戶網站變成全國乃至全球了解揚州企業(yè)的重要窗口,將揚州企業(yè)門戶網站建成揚州電子商務的重要平臺,成為揚州企業(yè)的名片。   這里需要指出的是,揚州企業(yè)門戶網站

13、只能有一個,不能是一批,要下大力氣搞好門戶網站,以點帶面,避免資金分散投入。其次是免費鏈接,揚州門戶網站是為廣大企事業(yè)單位服務的,必須才有人氣,千萬不能將揚州企業(yè)門戶網站辦成商業(yè)性網站。      企業(yè)信息化戰(zhàn)略   企業(yè)信息化是電子商務的基礎,沒有企業(yè)內部管理的信息化,根本談不上電子商務,企業(yè)信息化并不是指企業(yè)擁有多少臺電腦,而是這些電腦用于企業(yè)經營管理的廣度和深度。目前揚州市企業(yè)信息化面偏低,水平不高,完整實施ERP的企業(yè)還很少,已經嚴重影響了電子商務的發(fā)展。政府應出臺相關政策,鼓勵企業(yè)實施信息化。      電子商務基礎平臺建設戰(zhàn)略   電子商務是一項系統(tǒng)工程,涉及到政府、商家、銀行、物

14、流配送等諸多環(huán)節(jié),目前有兩件事情是要盡快實施的。一是金融電子化,可以考慮由人民銀行組織推進金融電子化進程,首先在網上將各商業(yè)銀行卡互聯(lián)互通,同時可以進行網上支付。二是要加快建立電子商務認證中心,完善網上企業(yè)身份認證系統(tǒng)。這兩方面已經成為制約揚州電子商務發(fā)展的瓶頸,必須加快建設。      面向全球戰(zhàn)略   隨著INTERNET的出現(xiàn)和中國加入WTO,地球真正成為地球村。發(fā)展電子商務,必須面向全球,絕大多數企業(yè)業(yè)務是可以面向國際市場的,這些企業(yè)必須建好英文網站。   揚州市電子商務模式      B2B優(yōu)先發(fā)展原則   據統(tǒng)計,目前電子商務交易額中,企業(yè)與企業(yè)之間的電子商務交易額是整個電子商務交

15、易額的80%,因此,廣大企業(yè)是電子商務的的主要力量,應該采取措施,鼓勵廣大企業(yè)加入到綜合型和垂直型的一些大型電子商務平臺網站中去,如阿里巴巴全球貿易信息網、易創(chuàng)化工網、中國紡織在線等。      逐步強制推行B2G   采取措施,逐步強制推行企業(yè)與政府之間的電子商務,初期可以在一些具備條件的領域進行,如政府采購、網上稅務申報、網上進出口退稅、網上報關等,以后可以逐步推廣到其它政府服務項目,如網上企業(yè)資信查詢、網上行政審批、網上政府辦公等。      立足全國,建好C2C門戶   廣大網民的存在是電子商務的基礎,揚州目前專門的消費者與消費者之間的電子商務平臺還沒有,C2C只是作為一些大型網站的一

16、項很小的內容。對C2C門戶的建設必須引起足夠的重視,要立足全國,建成一個在全國具有較大影響的C2C平臺,在平臺上可以開展多種服務,這些服務許多是免費的,如聊天、免費域名和空間、免費新聞等,必須有長遠眼光,真正將C2C平臺建設成國內一流的門戶網站,這是揚州電子商務的名片。   信息化包括信息化基礎設施、信息化技術和信息化應用,電子商務就是信息化應用的具體體現(xiàn)。電子商務是一項系統(tǒng)工程,在經濟轉軌階段,政府牽頭,制訂區(qū)域電子商務戰(zhàn)略并付諸實施,對于加快信息化進程,進而帶動工業(yè)化,推進城市現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。

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