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1、當(dāng)前我國(guó)通貨膨脹的主要因素及對(duì)策分析
摘 要:通貨膨脹是全球調(diào)節(jié)財(cái)富流向的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,是指流通中貨幣量超過(guò)實(shí)際需要量所引起的貨幣貶值。本文深入分析了我國(guó)目前通貨膨脹的成因,提出了當(dāng)前我國(guó)通貨膨脹的應(yīng)對(duì)措施。
關(guān)鍵詞:通貨膨脹 貨幣供應(yīng)量 財(cái)政政策
通貨膨脹是指流通中貨幣量超過(guò)實(shí)際需要量所引起的貨幣貶值、物價(jià)上漲的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。2008年下半年至2010年上半年,我國(guó)為應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī),采取“更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”,國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的流動(dòng)性迅速并且大量增加,這種擴(kuò)張性舉措取得了一定的反危機(jī)成效,
2、也使國(guó)民經(jīng)濟(jì)承受了因此而產(chǎn)生的需求拉上的通脹壓力。2011年持續(xù)高位運(yùn)行的通貨膨脹成為困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步走向復(fù)蘇的最大難題。一 當(dāng)前我國(guó)通貨膨脹的成因 當(dāng)前,我國(guó)的通貨膨脹與改革開放以來(lái)出現(xiàn)的歷次通貨膨脹不同。我國(guó)以前的通貨膨脹多數(shù)為需求拉動(dòng)型的,現(xiàn)在隨著企業(yè)生產(chǎn)成本的上升,我國(guó)通貨膨脹中成本推動(dòng)的作用越來(lái)越大。本次通貨膨脹是由需求和供給兩方面的因素共同造成的。(一) 需求拉動(dòng) 2008年受美國(guó)次貸危機(jī)的影響,各發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)行低利率和“量化寬松”的貨幣政策,在此背景下我國(guó)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo),實(shí)施了“4萬(wàn)億投資計(jì)劃”和一系列區(qū)域振興規(guī)劃、貨幣政策迅速由從緊轉(zhuǎn)向?qū)捤?,投資規(guī)模和信貸
3、投放量大幅上升,導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量激增。我國(guó)經(jīng)濟(jì)多年來(lái)之所以保持著較高增長(zhǎng)率,其中投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是顯而易見的。但過(guò)快的投資一方面刺激信貸擴(kuò)張,增加流通中的貨幣量;另一方面會(huì)引發(fā)原材料和生產(chǎn)資料價(jià)格、人力成本的上漲,最終形成對(duì)通貨膨脹的推動(dòng)?! ⊥鈪R流入導(dǎo)致我國(guó)的貨幣供給增長(zhǎng)過(guò)快。引進(jìn)外資被普遍作為一種緩解國(guó)內(nèi)資金緊缺的方式,但無(wú)論是對(duì)外貸款還是直接投資,并非有了外資即可生成生產(chǎn)力,還需要相應(yīng)的國(guó)內(nèi)資金相配套。如果引進(jìn)外資所需配套資金的增加超過(guò)財(cái)政和信貸的承受能力,就可能造成財(cái)政赤字和信用膨脹,最終導(dǎo)致物價(jià)全面上漲。 其結(jié)果,物價(jià)上漲不可避免。我國(guó)的物價(jià)上漲具有其特殊性。當(dāng)流動(dòng)性過(guò)剩出現(xiàn)時(shí),
4、首先上漲的是資產(chǎn)價(jià)格,隨后商品價(jià)格開始上漲,而且商品價(jià)格的上漲幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于資產(chǎn)價(jià)格的上漲幅度。(二) 成本推動(dòng) ?。?)工資是生產(chǎn)成本的主要部分,工資上漲使得生產(chǎn)成本增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的就是提高居民生活水平,而居民生活水平又取決于其收入水平,而居民收入的大部分是工資收入,因此要提高人民群眾的生活水平,就必須提高工資,這對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)就意味著工資成本的提高?! 。?)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,中國(guó)對(duì)原材料、能源和自然資源的需求也大幅度增長(zhǎng),中國(guó)對(duì)國(guó)外資源的依存度也迅速提高。這導(dǎo)致資源價(jià)格的上升,也提高了企業(yè)的生產(chǎn)成本?! 。?)隨著節(jié)能減排在全世界逐步得到認(rèn)可,以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨資源壓力,
5、我國(guó)對(duì)節(jié)能減排越來(lái)越重視,相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高,為了滿足這種要求,企業(yè)就得增加人力、物力,這就客觀上進(jìn)一步加大了企業(yè)的生產(chǎn)成本?! 。?)隨著我國(guó)居民收入的水平和生活水平的提高,我國(guó)居民對(duì)生活質(zhì)量也越來(lái)越重視,因而對(duì)環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全、食品安全、生活的舒適度等方面要求越來(lái)越高,而滿足這些要求也需要增加投入,這就客觀使得生產(chǎn)成本上升,加大了物價(jià)上漲的壓力。二 當(dāng)前通貨膨脹的應(yīng)對(duì)對(duì)策 通貨膨脹的惡化將動(dòng)搖一國(guó)經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。現(xiàn)階段快速上漲的CPI不僅給低收入階層生活帶來(lái)了困境,而且還擴(kuò)大了收入差距和財(cái)富差距。因此控制通貨膨脹不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,還關(guān)乎社會(huì)公平正義。(一)轉(zhuǎn)換政
6、府職能,深化投資主體改革 政府調(diào)節(jié)的出發(fā)點(diǎn)是解決“市場(chǎng)這只看不見的手”的失靈問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)致力于為企業(yè)提供公平公正公開的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,解決信息不對(duì)稱和壟斷,提供公共物品和公共服務(wù)。因此,要深化投資主體改革,弱化政府投資的主導(dǎo)地位,盡快實(shí)現(xiàn)政府投資退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,轉(zhuǎn)而重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)投資的服務(wù)職能,通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律和行政等綜合性手段加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)投資行為的引導(dǎo)與調(diào)節(jié)來(lái)間接調(diào)控經(jīng)濟(jì)。(二)把治理通貨膨脹與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式結(jié)合起來(lái) 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),支持發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、新能源開發(fā)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè),鼓勵(lì)低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)行節(jié)能減排,逐漸向集約型、內(nèi)涵型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,構(gòu)建
7、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變;注重降低重要戰(zhàn)略物資的對(duì)外依存度,支持和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)在一定條件下參與重要物資的國(guó)家儲(chǔ)備工作,以有效抵御重要資源性物資國(guó)際價(jià)格大幅上漲所帶來(lái)的通脹壓力。(三)加快人民幣匯率自由化進(jìn)程,以緩解人民幣流動(dòng)性過(guò)剩 在當(dāng)前解決物價(jià)問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩的時(shí)刻,政府有必要對(duì)目前的外匯管理制度進(jìn)行適當(dāng)改革,逐步放松強(qiáng)制結(jié)售匯制度,并在此基礎(chǔ)上理順人民幣匯率形成機(jī)制;同時(shí)加快外匯產(chǎn)品的開發(fā)來(lái)配合外匯市場(chǎng)的發(fā)展以促進(jìn)以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動(dòng)匯率體制的形成。人民幣基礎(chǔ)貨幣大量被動(dòng)投放的現(xiàn)象將由于央行減少外匯購(gòu)買行為而得到有效的控制。這樣我國(guó)的
8、貨幣供應(yīng)量才能夠穩(wěn)定下來(lái),從而為我國(guó)政府治理通貨膨脹奠定良好的貨幣環(huán)境。(四)加強(qiáng)金融特別是特定經(jīng)濟(jì)部門的監(jiān)管 我國(guó)在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,在取消一些不合理的金融、經(jīng)濟(jì)管制的同時(shí),也應(yīng)該通過(guò)不斷完善的法律以及通過(guò)體制的不斷完善加強(qiáng)監(jiān)管,最重要的是做好目前分業(yè)監(jiān)管體制下各金融監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào),避免金融監(jiān)管真空以及重疊區(qū)域,從而避免由于金融的不穩(wěn)定性推動(dòng)貨幣進(jìn)而經(jīng)濟(jì)尤其是通貨膨脹問(wèn)題的出現(xiàn)。 三 總結(jié) 我國(guó)目前通貨膨脹主要由需求和供給兩方面的因素共同推動(dòng)造成的。我國(guó)目前應(yīng)采取“供給擴(kuò)張、需求緊縮”的政策措施來(lái)應(yīng)對(duì)通貨膨脹。具體政策包括進(jìn)一步加強(qiáng)資本管制和鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資,降低企業(yè)稅收政策、加速人民幣升值、深化改革、改善管理以及技術(shù)進(jìn)步等?! ⒖嘉墨I(xiàn): [1]潘敏,繆海斌.銀行信貸、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與通貨膨脹壓力[J].經(jīng)濟(jì)評(píng)論,2010,(2). [2]陳國(guó)輝,段鵬,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備與通貨膨脹[ J ].經(jīng)濟(jì)管理,2007,(1). [3]楚文靜,淺析通脹預(yù)期及其應(yīng)對(duì)措施[J].大眾文藝,2010,(8). [4]鄭斌,我國(guó)近期通貨膨脹的成因及對(duì)策探討[D],云南財(cái)經(jīng)大學(xué),2009.