--女大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)研.doc

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公文寫作/調(diào)研報告 **女大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)研 　　為協(xié)助各級黨委政府關(guān)心好、引導(dǎo)好、使用好、發(fā)展好女大學(xué)生村官這支新生力量，近期，****市婦聯(lián)對女大學(xué)生村官的工作、生活及思想狀況進行了全面的調(diào)研。本次調(diào)研主要采取座談、發(fā)放調(diào)查問卷、電話訪談等方式進行，共發(fā)出調(diào)查問卷58份，收回58份，通過細致整理分析，基本情況如下： 　　一、**市女大學(xué)生村官概況 　　2、文化層次。58名女大學(xué)生村官中，本科學(xué)歷的有28人，占總數(shù)的48.3%；大專學(xué)歷的30人，占51.7%。其中，有不少女大學(xué)生畢業(yè)于省內(nèi)著名院校，如南大、財大、華東交大，所學(xué)專業(yè)較為廣泛，包括法律、教育、經(jīng)濟管理、金融、行政管理、會計等專業(yè)，她們整體文化素質(zhì)較高，接受能力強，思想觀念新，視野寬闊。 　　3、政治面貌。58名女大學(xué)生村官中，有31名中共黨員，占總數(shù)的53.5%，女大學(xué)生村干部整體政治素質(zhì)較高。 　　二、女大學(xué)生村官現(xiàn)狀分析 　　1、任職情況。**市村官資源配置大致遵循“回原籍”和“鍛煉培養(yǎng)”原則，對本市的大學(xué)生，盡量選派到自己的家鄉(xiāng)工作，以便盡快進入角色，同時，鼓勵有理想、有抱負、能吃苦的大學(xué)生到條件較差行政村任職；對籍貫不在本縣的大學(xué)生，根據(jù)其專業(yè)、工作特長、興趣愛好，則安排其到產(chǎn)業(yè)有一定規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展相對較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。據(jù)統(tǒng)計，我市58名女大學(xué)生村官有49人回原籍任職，占總數(shù)的84.5%，異地任職的9人，占15.5%。同時，對省選聘的、具有大學(xué)文化同時又是中共正式黨員的女大學(xué)生，初到村時，一般安排擔(dān)任村黨組織書記助理職務(wù)；是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的，一般安排擔(dān)任村委會主任助理職務(wù)；對市自主招聘的，則根據(jù)不同縣域呈現(xiàn)不同特點，如xx縣、xx縣、xx縣、xx縣對初到村的女大學(xué)生讓其擔(dān)任村黨支部書記助理或村主任助理。其他縣（市、區(qū)）到村女大學(xué)生基本未任職。 　　2、工作現(xiàn)狀 　?、俟ぷ鳝h(huán)境較好。女大學(xué)生入村后，**市各級縣（市、區(qū)）黨委、政府都傾注了大量心血，多措并舉，力推大學(xué)生“村官”健康成長。如**縣將大學(xué)生村官納入全縣農(nóng)村黨員培訓(xùn)計劃，不折不扣落實村官的各項待遇和保障，工資由縣財政統(tǒng)一按月打卡發(fā)放，并統(tǒng)一辦理了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和人身意外險，同時，推行大學(xué)生村官兼任團支部書記；xx區(qū)、xx縣積極探索大學(xué)生村官管理新模式，通過給位子、壓擔(dān)子、樹靶子、搭梯子，使大學(xué)生村官的潛能激發(fā)到了最佳狀態(tài)。部分縣還為大學(xué)生村官購買養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、人身意外傷害保險，并建立專門的大學(xué)生村官檔案并進行動態(tài)管理。同時，村干部、村民都對大學(xué)生村官寄予厚望，對她們開展工作給予了力所能及的支持。就“村干部對您的計劃， ③工作優(yōu)劣勢明顯。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，女大學(xué)生村官在農(nóng)村基層工作的優(yōu)勢和劣勢較為明顯。 　　優(yōu)勢：由于女大學(xué)生性格柔順，認真細致，與群眾接觸時比男同志更具有親和力，更能做村民的貼心人，真正能做到想村民之所想，急村民之所急，在改善農(nóng)村人際關(guān)系，引導(dǎo)群眾破除陋習(xí)、弘揚正氣、倡導(dǎo)文明、促進農(nóng)村 2、村里干部和群眾的擔(dān)憂——大學(xué)生的知識能否用得上。問卷中，大多數(shù)村民對女大學(xué)生帶領(lǐng)全村致富的能力提出疑問，認為女大學(xué)生只曉得理論知識，缺乏社會實踐，同時又缺乏自愿服務(wù)熱情,遇到一個難題,如隨便一個鄰里糾紛就可能使其完全亂了陣腳，很難成為群眾發(fā)家致富的引路人。 　　3、女大學(xué)生的擔(dān)憂——三年后能否有個好出路。女大學(xué)生村官擔(dān)心工作期滿后，后期管理的問題.如期滿以后的安置問題，政府能真正兌現(xiàn)多少承諾？這就直接加劇了村官不安心、不穩(wěn)定工作的情緒，使他們難以扎根農(nóng)村、深入工作，她們擔(dān)憂三年后政府的有關(guān)承諾能否予以兌現(xiàn)，即表現(xiàn)優(yōu)秀的，可按照程序優(yōu)先推薦錄用為國家工作人員；縣直一般事業(yè)單位缺編時優(yōu)先考慮補編；表現(xiàn)特別突出的，經(jīng)組織考察，優(yōu)先考慮提拔重用等。如果這些問題得不到重視，大學(xué)生當(dāng)村官就極有可能成為“作秀”工程。 　　五、進一步做好女大學(xué)生村官工作的思考 　　女大學(xué)生村干部是新農(nóng)村建設(shè)的重要生力軍，需要社會各界的廣泛關(guān)注與大力支持。列寧在《偉大的創(chuàng)舉》中指出：“我們應(yīng)當(dāng)縝密的研究新的幼芽，要仔細地對待它們，盡力幫助他們成長，并‘照管’這些嫩弱的幼芽?！币古髮W(xué)生到農(nóng)村就業(yè)成為一種職業(yè)性常態(tài)，就必須找準女大學(xué)生作用發(fā)揮的自身規(guī)律，抓住各方面擔(dān)憂問題的交織點和結(jié)合點，不斷促進大學(xué)生村官工作健康持續(xù)發(fā)展。 　　1、黨委政府要創(chuàng)新基層干部管理模式，建立和完善大學(xué)生村官成長機制 　　大學(xué)生村官涉及面很廣，影響也很大，能較為敏感地觸動著社會的各種神經(jīng)。我們認為，對待女大學(xué)生村干部，要當(dāng)后備干部來培養(yǎng)，要當(dāng)女性人才來使用，要當(dāng)自家兒女來關(guān)愛。一是要建立一種有利于女大學(xué)生主觀能動性充分發(fā)揮、長期創(chuàng)業(yè)基層的管理模式，要把大學(xué)生村官管理工作作為優(yōu)化和變革基層管理的新舉措，做到科學(xué)、規(guī)范、合理。二是要建立長效合理的教育培訓(xùn)機制，著力提升女大學(xué)生村干部的綜合素質(zhì)，特別是實際操作能力。各地組織人事部門應(yīng)將女大學(xué)生村干部納入干部教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃，鼓勵、支持她們在職進行各類培訓(xùn)和學(xué)歷深造，在扶持和培養(yǎng)大學(xué)生村官過程中，要注重大學(xué)生的性別差異，根據(jù)女大學(xué)生村官的實際需求，選擇適合他們的方法和途徑。三是建立完善大學(xué)生村官成長待遇激勵機制。積極搭建女大學(xué)生村官成長服務(wù)平臺，為優(yōu)秀學(xué)生村官提供向上晉升的渠道。對能力強的、成績突出的，要按照承諾，該提拔的提拔，該重用的重用，該留任的留任。只有各種承諾兌現(xiàn)了，各種待遇落實了，大學(xué)生到村任職的人才流動才可能成為一種常態(tài)，才能“食之盡其才”。 　　2、婦聯(lián)組織要加大服務(wù)力度，營造有利于女大學(xué)生村官良性發(fā)展的環(huán)境 　　女大學(xué)生村官是基層婦聯(lián)干部隊伍的生力軍，也是婦女干部隊伍的重要后備力量。對女大學(xué)生村官，婦聯(lián)要做到“鳴之通其意”，更多的服務(wù)好、保護好，發(fā)展好這支新生力量。一是加大對優(yōu)秀女大學(xué)生村干部典型的宣傳力度，積極培育、善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀女大學(xué)生村干部典型，并通過巡回報告、經(jīng)驗交流、評選表彰等方式，將女大學(xué)生村干部干事創(chuàng)業(yè)的先進典型和成功經(jīng)驗在更大范圍內(nèi)宣傳推廣。二是積極為女大學(xué)生村官搭建教育培訓(xùn)和信息交流平臺，如舉辦培訓(xùn)班、演講賽、座談會、聯(lián)誼會，讓她們在平等交流的對話氛圍中，把成長中遇到的問題和困難講出來，把工作中的體會和經(jīng)驗講出來，不僅可以滿足女大學(xué)生村官的傾訴需求，而且可以推動和促進工作。三是要積搭建女大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)平臺。結(jié)合“女大學(xué)生導(dǎo)師行動”，積極引導(dǎo)女大學(xué)生村干部對創(chuàng)業(yè)進行正確的認識和理解。一方面，要引導(dǎo)她們立足“村官”的崗位和職責(zé)，創(chuàng)好事業(yè)；另一方面，引導(dǎo)有條件的女大學(xué)生村干部創(chuàng)辦實業(yè)，帶頭致富，并帶領(lǐng)基層群眾共同致富。同時從資金、項目、場地、信息、技術(shù)等方面加大幫扶力度，對于有能力的，可鼓勵她們牽頭創(chuàng)辦“婦”字號農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。四是加大對女大學(xué)生村干部參政議政的推動力度。要抓住各種有利契機，加大宣傳推薦力度，進一步提高女大學(xué)生村干部在“兩委”的參選率和選中率，推動落實上級有關(guān)部門“村‘兩委’中至少各有一名女性”的目標要求，并通過女大學(xué)生村干部帶動基層女性更好地參政議政。 　　3、女大學(xué)生村官要轉(zhuǎn)變觀念，努力為社會主義新農(nóng)村建設(shè)多作貢獻就女大學(xué)生自身而言，一是要作好到農(nóng)村長期工作的思想準備，樹立起服務(wù)農(nóng)村的熱情與責(zé)任感，背負起興農(nóng)富農(nóng)的歷史使命，形成一種用知識回報社會、服務(wù)農(nóng)村的志向。二是要做好到農(nóng)村工作的知識儲備，加強實踐能力培養(yǎng)，多關(guān)注“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè)，掌握與農(nóng)村相關(guān)的政策、法規(guī)和發(fā)展動態(tài)。三是要給自身一個準確的定位。女大學(xué)生村官要及時轉(zhuǎn)換角色，擺正心態(tài)，少一些學(xué)生氣，從小事做起，不能把“村官”作為“跳板”，以學(xué)習(xí)的心態(tài)多向村干部包括村民學(xué)習(xí)，努力培養(yǎng)自己與農(nóng)村、村民的感情，提高自己的交流溝通能力和分析和解決實際問題的能力。四是要腳踏實地地工作，謙虛謹慎地待人接物。目前，女大學(xué)生村官要努力當(dāng)好黨和農(nóng)民群眾的聯(lián)絡(luò)員，黨的政策宣傳員，利用女性細膩的性格特點，多聽多了解農(nóng)村普遍關(guān)注的焦點、熱點、難點問題，要踏踏實實、勤勤懇懇的為農(nóng)民辦好每一件實事，同時熱愛農(nóng)村這片天地，自覺融入農(nóng)村生活。