高考政治大一輪復(fù)習(xí) 第三單元 第五課我國的人民代表大會制度課件 新人教版必修2.ppt

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,必修2 第三單元 發(fā)展社會主義民主政治,第五課 我國的人民代表大會制度,,必修2 第三單元 發(fā)展社會主義民主政治,2016高考導(dǎo)航,,必修2 第三單元 發(fā)展社會主義民主政治,,必修2 第三單元 發(fā)展社會主義民主政治,,必修2 第三單元 發(fā)展社會主義民主政治,核心考點(diǎn)1 人民代表大會,核心考點(diǎn)2 人民代表大會制度,核心考點(diǎn)1 人民代表大會 (高考指數(shù)：★★★★),一、人民代表大會及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位 1．人民代表大會 (1)性質(zhì)和地位：是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)。 (2)組成：__________人民代表大會和__________人民代表大會。,全國,地方各級,2．全國人民代表大會 (1)性質(zhì)：是__________國家權(quán)力機(jī)關(guān)。 (2)地位：在我國國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位。 (3)常設(shè)機(jī)關(guān)：________________________。 3．地方各級人民代表大會：是地方各級__________機(jī)關(guān)。,最高,全國人大常務(wù)委員會,國家權(quán)力,二、人民代表大會的職權(quán)：立法權(quán)、_________、任免權(quán)、__________。 三、人大代表的產(chǎn)生 1．地位：是國家__________的組成人員。 2．產(chǎn)生：縣級以上人大代表由__________選舉產(chǎn)生；縣鄉(xiāng)兩級人大代表由__________選舉產(chǎn)生。 3．任期：各級人大代表每屆任期__________。,決定權(quán),監(jiān)督權(quán),權(quán)力機(jī)關(guān),間接,直接,五年,四、人大代表的職責(zé) 1．義務(wù)：協(xié)助憲法和__________的實(shí)施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映__________的意見和要求；努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受__________。 2．權(quán)利：審議權(quán)、__________、提案權(quán)、__________。,法律,人民群眾,人民監(jiān)督,表決權(quán),質(zhì)詢權(quán),一、正確認(rèn)識我國人民行使國家權(quán)力的方式 在我國，人民是國家的主人，國家的一切權(quán)力屬于人民。人民通過民主選舉人大代表組成人民代表大會，代表人民行使國家權(quán)力，并由人民代表大會產(chǎn)生行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)，具體行使管理國家和社會的權(quán)力。由此可見，人民行使國家權(quán)力是間接行使，而不是直接行使；人大代表作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是國家權(quán)力的直接行使者。如圖：,二、正確區(qū)分與人民代表大會相關(guān)的三對概念,前者特指全國人民代表大會，后者則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，后者包括前者,前者指人民代表大會，后者包括行政機(jī)關(guān)(政府)、司法機(jī)關(guān)(人民法院和人民檢察院)等。它們的關(guān)系是后者由前者產(chǎn)生，對前者負(fù)責(zé),受前者監(jiān)督,前者指全國人大和地方各級人大，后者指全國人大及其常委會。全國人大既是我國的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，又是我國的最高立法機(jī)關(guān)，而地方各級人大只是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，具有制定地方性法規(guī)的權(quán)力，不是國家立法機(jī)關(guān),三、正確判斷人民代表大會的四種職權(quán),人大關(guān)于法律的立、改、廢的決定,人大及其常委會對國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免的權(quán)力,①人大聽取審議“一府兩院”的工作報(bào)告；②人大審議通過上一年度預(yù)算執(zhí)行情況的工作報(bào)告(執(zhí)行完畢)；③監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施,①人大表決通過國家大政方針、重大事項(xiàng)、發(fā)展規(guī)劃；②批準(zhǔn)本年度預(yù)算工作報(bào)告(將要執(zhí)行),特別提醒 人大代表的權(quán)利、人民代表大會的職權(quán)、政協(xié)的職能、公民的政治權(quán)利,題組一 人民代表大會的職權(quán) (2014·高考廣東卷，30)按照起草草案、審議等法定程序，十二屆全國人大常委會第七次會議于2014年2月27日通過表決，確定9月3日為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日、12月13日為南京大屠殺死難者國家公祭日。此決定的性質(zhì)和目的分別是( ) ①人大常委會立法權(quán)的體現(xiàn) ②人大常委會決定權(quán)的體現(xiàn) ③服從和服務(wù)于國家外交大局④進(jìn)一步弘揚(yáng)愛國主義精神 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④,D,[解析] 全國人大常委會通過表決確定中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日和南京大屠殺死難者國家公祭日，是行使決定權(quán),而不是立法權(quán)，故排除①，選②；國家作出此決定的目的就是進(jìn)一步弘揚(yáng)愛國主義精神，應(yīng)選④。③不是這兩個決定的目的，應(yīng)排除。,1.2014年3月13日，十二屆全國人大二次會議在圓滿完成各項(xiàng)議程后閉幕。會議表決通過了2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的決議，表決通過了2014年中央和地方預(yù)算的決議。在這里，十二屆全國人大主要行使了( ) A．立法權(quán) B．監(jiān)督權(quán) C．決定權(quán) D．審議權(quán) 解析：本題考查全國人民代表大會的職權(quán)。會議表決通過了2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的決議，表決通過了2014年中央和地方預(yù)算的決議，體現(xiàn)了全國人大行使決定權(quán)，C項(xiàng)正確；A、B兩項(xiàng)與題意不符；審議權(quán)是人大代表的權(quán)利，與題意無關(guān)。,C,題組二 人大代表的權(quán)利 (2014·高考江蘇卷，12)2014年3月，李克強(qiáng)總理在十二屆全國人大二次會議上作的《政府工作報(bào)告》，經(jīng)代表分組審議并提出修改意見后，在全體會議上獲得高票通過。在這里，人大代表行使的職權(quán)是( ) ①決定權(quán) ②審議權(quán) ③表決權(quán) ④提案權(quán) A．①③ B．①④ C．②③ D．②④,C,[解析] 本題考查人大代表的權(quán)利。人大代表分組審議體現(xiàn)了人大代表的審議權(quán)，在全體會議上表決通過《政府工作報(bào)告》，體現(xiàn)了人大代表的表決權(quán)，②③符合題意。①混淆了人大的職權(quán)與人大代表的權(quán)利；材料沒有涉及人大代表提案權(quán)，④不符合題意。,2.2014年全國人民代表大會召開期間,轉(zhuǎn)基因、霧霾、房價、社保等民生問題成為代表們高度關(guān)注的問 題。在促進(jìn)政府解決上述民生問題上，人大代表應(yīng)該( ) A．行使決定權(quán)，對重大民生問題作出決策 B．行使提案權(quán)，依法提出民生問題的議案 C．行使立法權(quán)，制定法律法規(guī)約束政府行為 D．行使質(zhì)詢權(quán)，對政府工作提出不同意見 解析：本題考查人大代表的職權(quán)。人大代表關(guān)注轉(zhuǎn)基因、霧霾、房價、社保等民生問題，應(yīng)該行使提案權(quán)，依法提出民生問題的議案，B項(xiàng)符合題意。立法權(quán)、決定權(quán)是人民代表大會的職權(quán)，人大代表沒有立法權(quán)、決定權(quán)，A、C兩項(xiàng)表述錯誤。D項(xiàng)不符合題意。,B,核心考點(diǎn)2 人民代表大會制度 (高考指數(shù)：★★★★),一、含義：人民代表大會制度是按照____________原則，由人民選舉代表組成______________作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理__________的政治制度。 二、地位：是我國的__________制度，是我國的_______。 三、組織和活動原則：____________。,民主集中制,人民代表大會,國家事務(wù),根本政治,政體,民主集中制,四、基本內(nèi)容：國家的一切權(quán)力屬于__________；人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為_________________；由_________________產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行_________________的組織和活動原則；等等。 五、優(yōu)越性：保障了__________當(dāng)家作主；動員了全體人民投身于_________________；保證了國家機(jī)關(guān)__________運(yùn)轉(zhuǎn)；維護(hù)了__________和民族團(tuán)結(jié)。 六、堅(jiān)持完善：發(fā)展社會主義民主政治，必須堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，絕不照搬西方的政治制度。,人民,國家權(quán)力機(jī)關(guān),人民代表大會,民主集中制,人民,社會主義建設(shè),協(xié)調(diào)高效,國家統(tǒng)一,一、人民民主專政與人民代表大會制度的關(guān)系,是我國的國體,是我國的政體,國體決定政體，政體體現(xiàn)和反映國體。實(shí)行人民代表大會制度的政體是由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的，人民代表大會制度的政體體現(xiàn)和反映了我國人民民主專政的國體。人民民主專政的本質(zhì)和人民代表大會制度的宗旨都是人民當(dāng)家作主,二、人民代表大會與人民代表大會制度的關(guān)系,是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,是我國的根本政治制度，是我國的政體,人民代表大會制度以人民代表大會為基石,三、人民代表大會制度的組織和活動原則——民主集中制,在人民代表大會與人民的關(guān)系上,人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督,在人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上,人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督,在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上,在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性,四、我國的根本制度、國家制度、根本政治制度、基本政治制度,是社會主義制度，包括社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度,廣義上包括國體和政體。我國的國體是人民民主專政，政體是人民代表大會制度,是人民代表大會制度,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度,都是符合我國國情的、具有中國特色的制度，保障了人民當(dāng)家作主，體現(xiàn)人民的意志和利益,題組一 人民代表大會制度的組織和活動原則 (2014·高考四川卷，5)L市政協(xié)就市政府起草的《L市大氣污染防治條例(草案)》開展協(xié)商，提出數(shù)百條建議，在最終提交給市人代會審議的草案中，有83處修改源于政協(xié)委員的智慧。這體現(xiàn)了( ) ①人民代表大會制度的組織和活動原則 ②政協(xié)委員直接管理國家經(jīng)濟(jì)社會事務(wù) ③人民政協(xié)在立法領(lǐng)域有效開展政治協(xié)商 ④政府通過科學(xué)行使立法權(quán)提高決策水平,A,A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ [解析] 由政協(xié)提出建議，最后提交給人大審議，這體現(xiàn)了民主集中制原則，①正確。政協(xié)委員不屬于國家機(jī)關(guān)工作人員，不具有直接管理國家經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的權(quán)力,②錯誤。政協(xié)就《條例(草案)》開展協(xié)商，體現(xiàn)了政協(xié)參與立法的政治協(xié)商職能，③正確。立法權(quán)屬于人大的職權(quán)，市政府沒有立法權(quán)，④錯誤。,1.中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會強(qiáng)調(diào)，要健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度，各級政府重大決策出臺前要向本級人大報(bào)告。這是因?yàn)? ) A．人大代表享有審議權(quán)和決定權(quán) B．人民代表大會是我國根本政治制度 C．人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān) D．我國國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制原則,D,解析：“各級政府重大決策出臺前要向本級人大報(bào)告”,表明我國國家機(jī)構(gòu)堅(jiān)持民主集中制的組織和活動原則,應(yīng)選D項(xiàng)。A項(xiàng)錯誤，決定權(quán)是人大的職權(quán)，不是人大代表的權(quán)利；B項(xiàng)錯誤，人民代表大會是我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)，不是根本政治制度；C項(xiàng)錯誤，全國人民代表大會是我國最高國家權(quán)力 機(jī)關(guān)。,題組二 人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系 (2014·高考江蘇卷，14)為了激發(fā)社會投資活力，國家擬放寬公司注冊資本登記條件。這項(xiàng)改革應(yīng)經(jīng)歷的程序是 ( ) ①相關(guān)部門組織個別地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn) ②各地全面放寬公司注冊資本登記條件 ③全國人大常委會審議通過《公司法》修正案 ④國務(wù)院公布《注冊資本登記制度改革方案》 A．①→④→③→② B．①→③→④→② C．③→④→①→② D．④→①→③→②,B,[解析] 本題考查我國各國家機(jī)關(guān)的職權(quán)及其關(guān)系的知識。題眼是“這項(xiàng)改革應(yīng)經(jīng)歷的程序”。首先應(yīng)該由相關(guān)部門組織個別地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上由全國人大常委會通過《公司法》修正案；作為全國人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)，國務(wù)院要公布這一改革方案，最終在全國各地實(shí)施放寬公司注冊資本登記條件。所以B項(xiàng)所列程序符合題意。,2.2014年3月，十二屆全國人大二次會議在北京召開，大會審議批準(zhǔn)了政府工作報(bào)告、最高人民法院和最高人民檢察院的工作報(bào)告。這主要體現(xiàn)了( ) ①全國人大與“一府兩院”是監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系 ②我國人民的權(quán)利得到充分實(shí)現(xiàn) ③全國人大依法行使監(jiān)督權(quán)和決定權(quán) ④人民代表大會是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān) A．①③ B．②④ C．①④ D．②③ 解析：本題考查全國人大與“一府兩院”的關(guān)系、全國人大的職權(quán)，①③正確且符合題意。②在材料中未體現(xiàn)出來；④錯誤，人民代表大會是我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人大是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。,A,理清知識結(jié)構(gòu) 強(qiáng)化解題思維,1．人大代表為什么要積極履職，如何履職 (1)人大代表積極履職的原因，可以從我國的國家性質(zhì)，人民代表大會的性質(zhì)，人大代表的地位、性質(zhì)等方面進(jìn)行思考。具體包括：我國是人民民主專政的社會主義國家， 人民是國家的主人；人民代表大會是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的國家機(jī)關(guān)；人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，由人民選舉產(chǎn)生，代表人民行使國家權(quán)力。,(2)人大代表如何履職，可以從人大代表如何行使權(quán)利、履行義務(wù)等角度進(jìn)行思考。具體包括：人大代表要積極行使審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)；應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。,2．人民代表大會制度是如何保證人民當(dāng)家作主的 解答此問題，可以從人民代表大會的性質(zhì)、人大代表的產(chǎn)生與職權(quán)、人民代表大會制度的組織和活動原則等角度分析。具體包括：人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會；人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；由人民代表大會產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織和活動原則。,慶祝全國人民代表大會成立60周年 [背景材料](鏈接生活實(shí)例！),2014年9月5日，中共中央、全國人大常委會在人民大會堂隆重舉行慶祝全國人民代表大會成立60周年大會，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話指出，在中國實(shí)行人民代表大會制度,是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是深刻總結(jié)近代以后中國政治生活慘痛教訓(xùn)得出的基本結(jié)論，是中國社會100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果，是中國人民翻身作主、掌握自己命運(yùn)的必然選擇。,60年來特別是改革開放30多年來，人民代表大會制度不斷得到鞏固和發(fā)展，展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)活力。60年的實(shí)踐充分證明,人民代表大會制度是符合中國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。在新的奮斗征程上，必須充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用，繼續(xù)通過人民代表大會制度牢牢把國家和民族前途命運(yùn)掌握在人民手中。這是時代賦予我們的光榮任務(wù)。 人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。新形勢下，我們要毫不動搖堅(jiān)持人民代表大會制度，也要與時俱進(jìn)完善人民代表大會制度。,[命題視角](打開思維之窗！) 命題角度1：我國的人民代表大會制度是怎樣保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利的？ 提示：(1)人民依法選舉代表組成人民代表大會，人大代表代表人民的意志和利益。各級人大代表對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。 (2)國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生和監(jiān)督其他國家機(jī)關(guān)，保證國家的一切權(quán)力屬于人民。 (3)人民代表大會制度實(shí)行民主集中制原則，這樣便于人大代表聯(lián)系群眾，使人民群眾參與國家和社會事務(wù)的管理。 (4)全國人大行使最高立法權(quán)，制定法律，建立適應(yīng)我國國情的民主制度，保證人民當(dāng)家作主的各種權(quán)利。,命題角度2：運(yùn)用政治生活知識，闡釋堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，堅(jiān)定制度自信的理論依據(jù)。 提示：(1)人民代表大會制度是我國的根本政治制度，作為政體是由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國國情的好制度。 (2)人民代表大會制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，保障人民群眾參加國家管理，體現(xiàn)人民的意志和利益，顯示了我國社會主義民主政治鮮明的特點(diǎn)。 (3)堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，有利于保障人民當(dāng)家作主，動員全體人民投身于社會主義建設(shè)，保證國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。,[創(chuàng)新體驗(yàn)](提升做題能力！) 1．60年的實(shí)踐充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。這一制度的宗旨是 ( ) A．國家統(tǒng)一 B．民族團(tuán)結(jié) C．人民當(dāng)家作主 D．共同富裕 解析：人民代表大會制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，應(yīng)選C 項(xiàng)。A、B、D三項(xiàng)不符合題意。,C,2．新形勢下，我們要毫不動搖堅(jiān)持人民代表大會制度，也要與時俱進(jìn)完善人民代表大會制度。這是因?yàn)槿嗣翊泶髸贫? ) ①是適合我國國情的根本政治制度 ②是由人民民主專政的國體決定的 ③保障了人民當(dāng)家作主的地位和權(quán)利 ④是我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān) A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 解析：本題考查堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的原因.①②③正確且符合題意。④錯誤，人民代表大會是我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。,A,3．60年來特別是改革開放30多年來，人民代表大會制度不斷得到鞏固和發(fā)展，展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)活力。新形勢下，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，必須( ) ①保證人民直接行使管理國家事務(wù)的權(quán)力 ②堅(jiān)持民主集中制，人大代表依法履行職責(zé) ③推進(jìn)人大加強(qiáng)立法、依法行政、公正司法 ④增強(qiáng)對我國人民代表大會制度的自信 A．①② B．③④ C．①③ D．②④,D,解析：在我國，人民選舉代表行使國家權(quán)力，并不直接行使國家權(quán)力，①錯誤；政府依法行政，司法機(jī)關(guān)公正司法,③錯誤。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度必須堅(jiān)持民主集中制的組織活動原則，增強(qiáng)對人民代表大會制度的自信，②④正確。,