水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn) 參考范本

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1、水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn) (2) 水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn) 考 評 說 明 1.本標(biāo)準(zhǔn)所指的水泥企業(yè)包括具有完整水泥生產(chǎn)線企業(yè)、生產(chǎn)水泥熟料企業(yè)及水泥粉磨站等企業(yè)，適用于水泥企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評、申請、外部評審及各級安全監(jiān)管部門監(jiān)督審核等相關(guān)工作。存在國家明令淘汰工藝的水泥生產(chǎn)企業(yè)不適用本標(biāo)準(zhǔn)。 2.依法生產(chǎn)的水泥企業(yè)，在考核年度內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，可以參加水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級考評。 3.本標(biāo)準(zhǔn)共有13項(xiàng)考評類目（A級元素）、47項(xiàng)考評項(xiàng)目（B級元素）和187條考評內(nèi)容（核心內(nèi)容）。 4.在評定標(biāo)準(zhǔn)表中的自評/評審描述列中，企業(yè)及評審單位應(yīng)

2、根據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，針對企業(yè)實(shí)際情況，如實(shí)進(jìn)行得分及扣分點(diǎn)說明、描述，并在自評扣分點(diǎn)及原因說明匯總表（見附表）中逐條列出。 5.本評定標(biāo)準(zhǔn)中累計(jì)扣分的，直到該考評內(nèi)容分?jǐn)?shù)扣完為止，不得出現(xiàn)負(fù)分。有特別說明扣分的（考評辦法中加粗的內(nèi)容），在該類目內(nèi)進(jìn)行扣分。 6.本評定標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)660分，最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。換算公式如下： 標(biāo)準(zhǔn)化得分（百分制）=標(biāo)準(zhǔn)化工作評定得分÷（660－不參與考評內(nèi)容分?jǐn)?shù)之和）×100。最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)。 7.標(biāo)準(zhǔn)化等級共分為一級、二級、三級，其中一級為最高。評定所對應(yīng)的等級須同時(shí)滿足標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績效等要求，取最低的等級來確定標(biāo)準(zhǔn)

3、化等級（見下表）。 評定等級 標(biāo)準(zhǔn)化得分 安全績效 一級 ≥90 考核年度內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故。 二級 ≥75 考核年度內(nèi)未發(fā)生一次死亡兩人或累計(jì)死亡兩人及以上的生產(chǎn)安全事故。 三級 ≥60 考核年度內(nèi)未發(fā)生較大事故或累計(jì)死亡三人及以上的生產(chǎn)安全事故。 — 40 — 水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn) 自評/評審單位： 自評/評審時(shí)間：從 年 月 日 到 年 月 日

4、 自評/評審組組長： 自評/評審組主要成員： 考評 類目 考評 項(xiàng)目 考評內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn) 分值 考評辦法 自評/評審描述 實(shí)際 得分 一、安全生產(chǎn)目標(biāo) 1.1目標(biāo) 建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度，明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。 2 無該項(xiàng)制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度缺少制定、分解、實(shí)施、績效考核等任一環(huán)節(jié)內(nèi)容的，扣1分；未能明確相應(yīng)環(huán)節(jié)的責(zé)任部門或責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任的，扣1分。

5、 按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定，制定文件化的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。 2 無年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)計(jì)劃的，不得分；安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)未以企業(yè)正式文件印發(fā)的，不得分。 1.2監(jiān)測與考核 根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并制定實(shí)施計(jì)劃和考核辦法。 2 無年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)分解的，不得分；無實(shí)施計(jì)劃或考核辦法的，不得分；實(shí)施計(jì)劃無針對性的，不得分；缺一個(gè)基層單位和職能部門的指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃或考核辦法的，扣1分。 按照制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測，并保存有關(guān)監(jiān)測記錄資料。 3 無安全目標(biāo)與指標(biāo)實(shí)施情

6、況的檢查或監(jiān)測記錄的，不得分；檢查和監(jiān)測不符合制度規(guī)定的，扣1分；檢查和監(jiān)測資料不齊全的，扣1分。 定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評估和考核，根據(jù)考核評估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃。 評估報(bào)告和實(shí)施計(jì)劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。 3 未定期進(jìn)行效果評估和考核的（含無評估報(bào)告），不得分；未及時(shí)調(diào)整實(shí)施計(jì)劃的，不得分；調(diào)整后的目標(biāo)與指標(biāo)以及實(shí)施計(jì)劃未以文件形式頒發(fā)的，扣1分；記錄資料保存不齊全的，扣1分。 小計(jì) 12 得分小計(jì) 二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 2.1組織機(jī)構(gòu)和人員 建立設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度。 2

7、無該項(xiàng)制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；與國家、地方等有關(guān)規(guī)定不符的，扣1分。 按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員。 2 未設(shè)置或配備的，不得分；未以文件形式進(jìn)行設(shè)置或任命的，不得分；設(shè)置或配備不符合規(guī)定的，不得分。 根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際，設(shè)立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 2 未設(shè)立的，不得分；未以文件形式任命的，扣1分；成員未包括主要負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員的，扣1分。 安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每季度應(yīng)至少召開一次安全專題會，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。會議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存。 3 未定期召開安全專題會的，不得

8、分；無會議記錄的，扣2分；未跟蹤上次會議工作要求的落實(shí)情況的或未制訂新的工作要求的，不得分；有未完成項(xiàng)且無整改措施的，每一項(xiàng)扣1分。 2.2職責(zé) 建立針對安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度。 2 無該項(xiàng)制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；制度中每缺一個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)容的，扣1分。 建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對落實(shí)情況進(jìn)行考核。 2 未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；每缺一個(gè)縱向、橫向安全生產(chǎn)責(zé)任制，扣1分；責(zé)任制內(nèi)容與崗位工作實(shí)際不相符的，扣1分；沒有對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核的，

9、扣1分。 對各級管理層進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制與權(quán)限的培訓(xùn)。 2 無該培訓(xùn)的，不得分；無培訓(xùn)記錄的，不得分；每缺少一人培訓(xùn)的，扣1分；被抽查人員對責(zé)任制不清楚的，每人扣1分。 定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行適宜性評審與更新。 3 未定期進(jìn)行適宜性評審的，不得分；沒有評審記錄的，不得分；評審、更新頻次不符合制度規(guī)定的，每缺一次扣2分；更新后未以文件形式發(fā)布的，扣2分。 小計(jì) 18 得分小計(jì) 三、安全投入 3.1安全生產(chǎn)費(fèi)用 建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度。 2 無該項(xiàng)制度的，不得分；制度中職責(zé)、流程、范圍、檢查等內(nèi)容，每缺一項(xiàng)扣0.5分。

10、 保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，專款專用，并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺賬。 4 未保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入的，不得分；財(cái)務(wù)報(bào)表中無安全生產(chǎn)費(fèi)用歸類統(tǒng)計(jì)管理的，扣2分；無安全費(fèi)用使用臺賬的，不得分；臺賬不完整齊全的，扣2分。 制定包含以下方面的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃： （1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施； （2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品； （3）安全評價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患評估和整改； （4）職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢； （5）設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗(yàn)； （6）應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練； （7）安全標(biāo)志及標(biāo)識； （8）其他與

11、安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。 8 無該使用計(jì)劃的，不得分；計(jì)劃內(nèi)容缺失的，每缺一個(gè)方面扣1分；未按計(jì)劃實(shí)施的，每一項(xiàng)扣1分；有超范圍使用的，每次扣2分。 3.2相關(guān)保險(xiǎn) 建立員工工傷保險(xiǎn)或安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的管理制度。 2 無該項(xiàng)制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，扣1分。 繳納足額的保險(xiǎn)費(fèi)（工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)）。 3 未繳納的，不得分；無繳費(fèi)相關(guān)資料的，不得分。 保障受傷員工獲取相應(yīng)的保險(xiǎn)與賠付。 5 有關(guān)保險(xiǎn)評估、年費(fèi)、返回資料、賠償?shù)荣Y料不全的，每一項(xiàng)扣2分；未進(jìn)行傷殘等級鑒定的，不得分；

12、傷殘等級鑒定每少一人，扣2分；賠償每一人不到位的，本項(xiàng)目不得分。 小計(jì) 24 得分小計(jì) 四、法律法規(guī)與安全管理制度 4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 建立識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度。 2 無該項(xiàng)制度的，不得分；缺少識別、獲取、評審、更新等環(huán)節(jié)要求以及部門、人員職責(zé)等內(nèi)容的，扣1分；未以文件形式發(fā)布生效的，扣1分。 各職能部門和基層單位應(yīng)定期識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并向歸口部門匯總。 3 每少一個(gè)部門和基層單位定期識別和獲取的，扣1分；未及時(shí)匯總的，扣1分；未分類匯總的，扣1分。 企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定

13、定期識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并發(fā)布其清單。 3 未定期識別和獲取的，不得分；工作程序或結(jié)果不符合規(guī)定的，每次扣1分；無安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單的，不得分；每缺一個(gè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求文本或電子版的，扣1分。 及時(shí)將識別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中。 4 未及時(shí)融入的，每項(xiàng)扣2分；制度與安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求不符的，每項(xiàng)扣2分。 及時(shí)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求傳達(dá)給從業(yè)人員，并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和考核。 4 未培訓(xùn)考核的，不得分；無培訓(xùn)考核記錄的，不得分；每缺少一項(xiàng)培訓(xùn)和考核，扣1分。

14、 4.2規(guī)章制度 建立文件的管理制度，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等效力。 2 無該項(xiàng)制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布的，不得分；缺少環(huán)節(jié)內(nèi)容的，每項(xiàng)扣1分。 按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包含下列內(nèi)容：安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、安全投入管理、文件和檔案管理、風(fēng)險(xiǎn)評估和控制管理、安全教育培訓(xùn)管理、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工（單位）管理

15、、職業(yè)健康管理、勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應(yīng)急管理、事故管理、安全績效評定管理等。 10 未以文件形式發(fā)布的，不得分；每缺一項(xiàng)制度，扣1分；制度內(nèi)容不符合規(guī)定或與實(shí)際不符的，每項(xiàng)制度扣1分；無制度執(zhí)行記錄的，每項(xiàng)制度扣1分。 將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位，并對員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。 4 未發(fā)放的，扣2分；無培訓(xùn)和考核記錄的，不得分；每缺少一項(xiàng)培訓(xùn)和考核的，扣1分。 4.3操作規(guī)程 基于崗位生產(chǎn)特點(diǎn)中的特定風(fēng)險(xiǎn)的辨識，編制齊全、適用的崗位安全操作規(guī)程。 4 無崗位安全操作規(guī)程的，不得分；崗位操作規(guī)程

16、不齊全、適用的，每缺一個(gè)，扣1分；內(nèi)容沒有基于特定風(fēng)險(xiǎn)分析、評估和控制的，每個(gè)扣1分。 向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程，并對員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。 4 未發(fā)放至崗位的，不得分；每缺一個(gè)崗位的，扣1分；無培訓(xùn)和考核記錄等資料的，不得分；每缺一個(gè)培訓(xùn)和考核的，扣1分。 編制的安全規(guī)程應(yīng)完善、適用，員工操作要嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行。 4 崗位操作規(guī)程不適用或有錯(cuò)誤的，每個(gè)扣1分；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違背操作規(guī)程的，每人次扣1分。 4.4評估 每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進(jìn)行檢查、評估。 5 未

17、進(jìn)行的，不得分；無評估報(bào)告的，不得分；評估報(bào)告每缺少一個(gè)方面內(nèi)容，扣1分；評估結(jié)果與實(shí)際不符的，扣2分。 4.5修訂 根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用。 5 應(yīng)組織修訂而未組織進(jìn)行的，不得分；該修訂而未修訂的，每項(xiàng)扣1分；無修訂的計(jì)劃和記錄資料的，不得分。 4.6文件和檔案管理 建立文件和檔案的管理制度，明確責(zé)任部門/人員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等。 2 無該項(xiàng)制度的，不得分；未以文件發(fā)布的，不得分；未明確安全規(guī)章制度和操作規(guī)程

18、編制、使用、評審、修訂等責(zé)任部門/人員、流程、形式、權(quán)限等的，扣1分；未明確具體檔案資料、保存周期、保存形式等的，扣1分。 確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。 2 未按文件管理制度執(zhí)行的，不得分；缺少環(huán)節(jié)記錄資料的，扣1分。 對下列主要安全生產(chǎn)資料實(shí)行檔案管理：主要安全生產(chǎn)文件、事故、事件記錄；風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)信息；培訓(xùn)記錄；標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價(jià)報(bào)告；事故調(diào)查報(bào)告；檢查、整改記錄；職業(yè)衛(wèi)生檢查與監(jiān)護(hù)記錄；安全生產(chǎn)會議記錄；安全活動(dòng)記錄；法定檢測記錄；關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施檔案；應(yīng)急演習(xí)信息；承包商和供應(yīng)商信息；維護(hù)和校驗(yàn)記錄；技術(shù)圖紙等。 2 未實(shí)行檔案管理的

19、，不得分；檔案管理不規(guī)范的，扣2分；每缺少一類檔案，扣1分。 小計(jì) 60 得分小計(jì) 五、教育培訓(xùn) 5.1教育培訓(xùn)管理 建立安全教育培訓(xùn)的管理制度。 2 無該項(xiàng)制度的，不得分；未以文件發(fā)布生效的，不得分；制度中缺少一類培訓(xùn)規(guī)定的，扣1分；有與國家有關(guān)規(guī)定（主要指國家安全監(jiān)管總局第3號令、第30號令）不一致的，扣1分。 確定安全教育培訓(xùn)主管部門，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃。 3 未明確主管部門的，不得分；未定期識別需求的，扣1分；識別不充分的，扣1分；無培訓(xùn)計(jì)劃的，不得分；培訓(xùn)計(jì)劃中每缺一類培訓(xùn)的，扣1分。

20、按計(jì)劃進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對安全培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。做好培訓(xùn)記錄，并建立檔案。 5 未按計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)的，每次扣1分；記錄不完整齊全的，每缺一項(xiàng)扣1分；未進(jìn)行效果評估的，每次扣1分；未根據(jù)評估作出改進(jìn)的，每次扣1分；未實(shí)行檔案管理的，不得分；檔案資料不完整齊全的，每次扣1分。 5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn) 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，須經(jīng)考核合格后方可任職。 4 主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)考核合格就上崗的，不得分；安全管理人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格的或未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行再培訓(xùn)的，每一人扣1分；培訓(xùn)要求不符合《

21、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第3號）要求的，每次扣1分。 5.3操作崗位人員教育培訓(xùn) 對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)和考核，考核不合格的人員，不得上崗。 對新員工進(jìn)行“三級”安全教育。 在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。 操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗三個(gè)月以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。 5