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1、,,,依法治國(guó),治理國(guó)家的基本方略,13級(jí)中醫(yī)四班：文思倩 董紫琲 梁琪麗 劉佩云 安慧,一、什么是依法治國(guó)？,簡(jiǎn)單含義：依照憲法和法律來(lái)治理國(guó)家。包括依憲治國(guó)和依法治國(guó)。,憲法和一般法律是母法與子法的關(guān)系 憲法是根本大法，規(guī)定國(guó)家根本問(wèn)題。規(guī)定國(guó)家制度和國(guó)家政權(quán)的組織等內(nèi)容，是抽象的法。具有最高法律效力。 一般法律只規(guī)定某一領(lǐng)域、某一方面的問(wèn)題，是具體的法。不能與憲法有沖突。,憲法和一般法律法律的區(qū)別：,依法治國(guó)與依憲治國(guó),依憲治國(guó)是落實(shí)依法治國(guó)的重點(diǎn)與關(guān)鍵，是建設(shè)法治中國(guó)的內(nèi)在要求。 憲法第五條明確規(guī)定：中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。國(guó)家維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)任
2、何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)：“憲法是國(guó)家的根本法，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政?！?2012年12月，習(xí)近平也曾紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話中指出：“依法治國(guó)，首先是依憲治國(guó)；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。”,依法治國(guó)的全面解釋：是廣大人民群眾在 黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因個(gè)人意志而改變。它是我國(guó)的治國(guó)方略。,黨與法,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
3、。憲法的序言中明確提出中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)的執(zhí)政黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)是高度統(tǒng)一的，也是我國(guó)最本質(zhì)的特征。 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，也是全國(guó)人民利益所系、幸福所系。,一方面，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌依法治國(guó)工作，確保黨的主張貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程。 另一方面，要改善黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨依法治國(guó)的能力和水平。 同時(shí)黨也必須在憲法范圍內(nèi)活動(dòng)，依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨，依據(jù)憲法治國(guó)理政。,依法治國(guó)的提出和發(fā)展,1949年初，謝覺(jué)哉同志說(shuō)：“我們不要資產(chǎn)階級(jí)的法治，但我們確要我們的法治?！?我國(guó)第一任司法部長(zhǎng)史良說(shuō)：“新中國(guó)人民司法工作是在人民民主的法治道路上健康地前進(jìn)?！?1956年9月
4、，董必武同志在黨的八大上發(fā)言時(shí)深刻闡述了要實(shí)行“依法辦事”，“現(xiàn)在無(wú)論就國(guó)家法制建設(shè)的需要來(lái)說(shuō)，或者,是就客觀的可能性來(lái)說(shuō)，法制都應(yīng)該 逐漸完備起來(lái)。法制不完備的現(xiàn)象如果再讓它繼續(xù)存在，甚至拖得過(guò)久，無(wú)論如何不能不說(shuō)是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。” 1956年，劉少奇同志在黨的八大政治報(bào)告中說(shuō)：“為了鞏固我們的人民民主專政，為了保衛(wèi)社會(huì)主義建設(shè)的秩序和保障人民的民主權(quán)利，為了懲治反革命分子和其他犯罪分子，目前在國(guó)家工作中的迫切任務(wù)之一，是著手系統(tǒng)地制定比較完備的法律，健全我們國(guó)家的法制?！?謝覺(jué)哉（1884-1971）,史良 （1900-1985）,但是要建立法制并非是那么容易的事,“社會(huì)不是以法律為基
5、礎(chǔ)的。那是法學(xué)家的幻想。相反地，法律應(yīng)該以社會(huì)為基礎(chǔ)。法律應(yīng)該是社會(huì)共同的、由一定物質(zhì)生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的利益和需要的表現(xiàn)，而不是單個(gè)的個(gè)人恣意橫向?！? KarlHeinrichMarx 馬克思,12,從當(dāng)時(shí)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō)，缺乏健全法 制和厲行法治的社會(huì)需求。 從歷史根據(jù)上來(lái)看，中國(guó)經(jīng)歷了幾千年的封建社會(huì)，留給我們的是濃厚的封建特權(quán)和個(gè)人的獨(dú)斷專行，而缺乏的是民主法制傳統(tǒng)。 1958年中央政法小組在報(bào)告中所說(shuō)的：“刑法、民法、訴訟法根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況來(lái)看，已經(jīng)沒(méi)有必要制定了?！?新篇章：,1978年黨的十一屆三中全會(huì)明確提出“發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法治
6、”的重大方針 十五大依法治國(guó)確立為治理國(guó)家的基本方略，把建設(shè)法治國(guó)家確立為重要目標(biāo)。 1999年3月，“依法治國(guó)”被正式寫(xiě)入憲法，中國(guó)進(jìn)入建設(shè)法治化社會(huì)的新時(shí)期。 2010年，中國(guó)已經(jīng)形成了以憲法為核心的法律體系。,十八大明確提出加快社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)，把全面推進(jìn)依法治國(guó)作為重要目標(biāo)。2014年10月，中共十八大四中全會(huì)首次專題討論依法治國(guó)問(wèn)題。10月28日，中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定發(fā)布。,二.法治和人治,1.在專制國(guó)家中，國(guó)王是最大的權(quán)威；在民主國(guó)家中，法律是最大的權(quán)威 。,2.朕即國(guó)家法國(guó)路易十四,民主國(guó)家實(shí)行“法治” ； 專制國(guó)家實(shí)行“人治” 。,3.朕即法中國(guó)古
7、代,法治與法制,法治：治理社會(huì)的理論、原則和方法。用法律治理國(guó)家。 法制：法律制度的簡(jiǎn)稱。包括法律制度、法律實(shí)施和法律監(jiān)督等一系列活動(dòng)過(guò)程。法制社會(huì)指有完整法律制度的社會(huì)模式。,三.依法治國(guó)的基本要求：,十一屆三中全會(huì)提出了依法治國(guó)的十六字方針“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。 十八大提出新的十六字方針“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”。 “法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提?！?,,黨堅(jiān)持的全面落實(shí)依法治國(guó)方略的 關(guān)鍵：,依法治國(guó)一定要堅(jiān)持在現(xiàn)有的法律前提下，繼續(xù)逐步完善法律的空缺，并且是盡快出臺(tái)，還要堅(jiān)決執(zhí)行法律面前人人平等這一方針，對(duì)于初犯和投案自首、檢舉揭發(fā)
8、的，可以適當(dāng)從輕處理，但對(duì)于怙惡不悛、死不悔改的貪污、腐敗及沒(méi)有良知的惡性案件，堅(jiān)決不能手軟，一定要從嚴(yán)從快處理。,為什么要推進(jìn)依法治國(guó)？,1.有利于國(guó)家權(quán)力真正體現(xiàn)人民意志，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位，是建設(shè)社會(huì)主義民主政治的基本保證 2.全面推進(jìn)依法治國(guó)，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求 3.是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,4.全面推進(jìn)依法治國(guó)，是提高我黨執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切要求 5.有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安 6.是實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的迫切要求,五.怎樣做到依法治國(guó)？,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)； 立法機(jī)關(guān)要科學(xué)立法，完善法律體系，做到有法可依 行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法行政，維護(hù)人民群眾的切身利益； 司法機(jī)關(guān)要公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。,要完善法律監(jiān)督體系，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作； 做好普法工作，提高群眾的法律意識(shí)和法治觀念，為依法治國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。 要把依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，為社會(huì)保持良好秩序和風(fēng)尚營(yíng)造高尚的思想道德基礎(chǔ)。,交流：,近30年，我國(guó)法制逐步完善。請(qǐng)大家談一談日漸健全的法律制度與體系，為我們普通老百姓帶來(lái)哪些好處？,謝謝欣賞,
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