安全生產(chǎn)規(guī)章制度

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1、安全生產(chǎn)規(guī)章制度 一、方針和目標(biāo) 1、方針： 安全第一，以人為本， 保護(hù)環(huán)境，科學(xué)發(fā)展。 2、目標(biāo)： a) 最終目標(biāo)：不發(fā)生事故、不損害健康、不破壞環(huán)境； b) 以不斷增強(qiáng)員工職業(yè)安全健康意識為目標(biāo)，提高員工防范職業(yè)安全健康風(fēng)險的技能和及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患的能力； c) 盡可能的減少對環(huán)境造成的污染，保護(hù)生態(tài)平衡，杜絕重大污染事故，不對環(huán)境造成永久性的傷害； d) 最大限度的查出隱患，控制風(fēng)險，減少事故，確保員工的健康與安全； e) 重傷事故為零；重大死亡事故為零；重大火災(zāi)事故為零。 二、安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)責(zé)任制度就是對各級負(fù)責(zé)人、各只能部門以及各類施工

2、人員在管理和施工過程中，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任做出明確的規(guī)定。具體來說，就是將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、班組長以及每個崗位的作業(yè)人員身上。安全生產(chǎn)責(zé)任制度使施工企業(yè)最基本的安全管理制度，是施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和中心環(huán)節(jié)。依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定，安全生產(chǎn)責(zé)任制度的主要內(nèi)容如下： 1、 項(xiàng)目經(jīng)理 a) 項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目HSE工作的第一責(zé)任人，對項(xiàng)目HSE目標(biāo)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； b) 執(zhí)行有關(guān)HSE政策、法規(guī)和制度，建立項(xiàng)目HSE管理組織機(jī)構(gòu)，審核批準(zhǔn)HSE管理計(jì)劃書； c) 分配HSE職責(zé)，并配置滿足HSE管理的資源； d

3、) 組織項(xiàng)目部的風(fēng)險評價和隱患治理工作； e) 評價HSE體系運(yùn)行效果，對體系進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。 2、 總工程師 a) 對施工安全負(fù)技術(shù)責(zé)任。 b) 負(fù)責(zé)項(xiàng)目重大安全技術(shù)措施的編制，并向公司報批。 c) 負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全技術(shù)措施的審核批準(zhǔn)。 3、 施工經(jīng)理 a) 負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行HSE管理規(guī)定，保證將安全規(guī)程貫穿于施工全過程； b) 加強(qiáng)和確保現(xiàn)場安全、文明施工管理，組織施工現(xiàn)場的安全、文明施工檢查，以發(fā)現(xiàn)其中的不安全因素和行為，對在施工過程中需改正的地方必須給予指出，并立即采取補(bǔ)救行動； c) 組織策劃項(xiàng)目文件資料的審查工作，并保證施工方案及HSE管理計(jì)劃的有效運(yùn)行； d) 在HSE

4、問題中和HSE經(jīng)理協(xié)調(diào)，并參加項(xiàng)目部的HSE工作會議； 4、 HSE經(jīng)理 a) 貫徹執(zhí)行國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行HSE管理程序； b) 編制項(xiàng)目HSE管理計(jì)劃并組織實(shí)施，監(jiān)督、檢查項(xiàng)目HSE計(jì)劃實(shí)施情況，對項(xiàng)目HSE工作負(fù)主責(zé)； c) 制定、審查各項(xiàng)HSE技術(shù)措施，編制HSE資源需求計(jì)劃，保證HSE管理體系有效運(yùn)行； d) 組織項(xiàng)目全體員工HSE的培訓(xùn)，以及業(yè)主組織的HSE相關(guān)培訓(xùn)； e) 負(fù)責(zé)組織檢查、監(jiān)督項(xiàng)目的HSE管理體系運(yùn)行情況，對體系運(yùn)行進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)； f) 負(fù)責(zé)與業(yè)主有關(guān)HSE工作方面的聯(lián)系，參加業(yè)主召集的HSE會議。 5、 安全員 a) 組織、參與HSE教

5、育和培訓(xùn), 提高員工安全意識； b) 配合工程技術(shù)人員，進(jìn)行有關(guān)安全技術(shù)交底； c) 進(jìn)行施工現(xiàn)場的巡檢，糾正違章作業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患； d) 監(jiān)督和檢查施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、消防設(shè)施及環(huán)境保護(hù)是否符合要求； e) 監(jiān)督檢查班前安全工作會議開展情況； f) 負(fù)責(zé)執(zhí)行HSE工作，分析其中有無危險的趨勢或可能性，指出其中不安全因素并提出修正意見，確定預(yù)防措施，以增強(qiáng)現(xiàn)場的安全保障水平。 6、 施工班組兼職安全員 a) 嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主相關(guān)的HSE管理要求以及項(xiàng)目HSE管理計(jì)劃書的要求； b) 對班組成員進(jìn)行安全教育； c) 組織班前安全工作會議； d) 及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章作業(yè)

6、； e) 監(jiān)督和檢查施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、消防設(shè)施及環(huán)境保護(hù)是否符合要求； 7、 作業(yè)人員 a) 嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主相關(guān)的HSE程序文件以及項(xiàng)目HSE管理計(jì)劃書的要求； b) 嚴(yán)格執(zhí)行《吊裝操作安全規(guī)程》，自覺遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度。 c) 發(fā)現(xiàn)不安全隱患，及時報告，并按照整改措施及時進(jìn)行整改。 d) 協(xié)助班長和安全員，作好班組的各項(xiàng)安全工作。 三、 安全教育與培訓(xùn)制度 項(xiàng)目部應(yīng)按公司HSE管理體系《安全教育規(guī)定》，堅(jiān)持以人為本，廣泛開展對全體員工的全面和持續(xù)的安全教育培訓(xùn)，促使員工熟知安全操作規(guī)程并在發(fā)生險情下具備急救能力，并且使全體員工牢固樹立安全第一的思想，在工作中自覺的遵守有關(guān)操

7、作規(guī)范和管理制度。同時，還應(yīng)按照業(yè)主的要求參加業(yè)主組織的培訓(xùn)。 1、安全教育的內(nèi)容 安全教育內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能和法制教育四個方面。 a) 安全生產(chǎn)思想教育：目的是為安全生產(chǎn)奠定思想基礎(chǔ)，通過教育增強(qiáng)大家的安全施工（生產(chǎn)）意識與法制觀念，牢固樹立“安全第一”的思想，主要從兩個方面進(jìn)行。 (1) 思想認(rèn)識，方針政策的教育：為了提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工對安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識，從思想上、理論上認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的重要意義，以增強(qiáng)關(guān)心人、保護(hù)人的責(zé)任感，通過安全生產(chǎn)方針政策教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)管理干部和廣大員工的安全意識和自身素質(zhì)。 (2) 勞動紀(jì)律教育：為了使廣大員工懂

8、得嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律對安全生產(chǎn)的重要性，勞動紀(jì)律是所有員工必須遵守的規(guī)則，不違章指揮、不違章作業(yè)、不違反安全操作規(guī)程，遵章守紀(jì)是貫徹公司安全生產(chǎn)方針，減少傷亡事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證和先決條件。 b) 安全生產(chǎn)知識教育：目的是讓所有員工必須具備基本的安全知識，因此全體員工都必須接受安全知識教育和培訓(xùn)，其主要內(nèi)容有安全生產(chǎn)法規(guī)、企業(yè)安全規(guī)章制度、各專業(yè)和各種環(huán)境下作業(yè)的基本安全知識，施工（生產(chǎn)）中接觸的有毒有害物質(zhì)材料的安全防護(hù)基本知識、消防知識以及個人防護(hù)用品的正確使用知識等。 c) 安全技能教育：結(jié)合本工種本崗位專業(yè)特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安全操作，安全防護(hù)所必須具備的基本技術(shù)知識要求。包括安

9、全技術(shù)、勞動衛(wèi)生和安全操作規(guī)程等內(nèi)容。每個員工都要熟悉本工種、本崗位專業(yè)安全技術(shù)知識。 d) 法制教育：采取各種有效形式，對全體干部員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)和法制教育，從而提高大家的法制觀念和意識，以達(dá)到重視安全生產(chǎn)的目的。 2．教育培訓(xùn)的方式 a) 日常安全教育：分公司和項(xiàng)目部可召開專題會議或例會進(jìn)行，也可利用標(biāo)語、宣傳欄形式進(jìn)行教育；班組可利用每天的班前例會進(jìn)行教育，布置施工任務(wù)的同時，布置安全工作。 b) 從事特種作業(yè)人員，除參加單位日常安全教育外，必須經(jīng)國家規(guī)定的有關(guān)部門進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得勞動安全監(jiān)察部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證后方可獨(dú)立作業(yè)，并且每兩年進(jìn)行

10、一次復(fù)審。 c) 分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理人員由公司安全主管部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新的安全技術(shù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，每年度參加繼續(xù)教育課時總計(jì)不得低于40學(xué)時，在培訓(xùn)與考核的基礎(chǔ)上，取得或換發(fā)崗位合格證書方可上崗。 d) 各級部門組織的安全教育培訓(xùn)必須填寫有關(guān)記錄，建立教育培訓(xùn)臺帳備查。 e) 對入廠員工進(jìn)行三級安全教育：由公司人力資源部組織，工程項(xiàng)目部具體實(shí)施，采取脫產(chǎn)方式，組織集中授課培訓(xùn)。班組安全教育由班組長主持進(jìn)行。 三級安全教育培訓(xùn)內(nèi)容 公司教育 進(jìn)行安全生產(chǎn)基本知識教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容： 1、黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策； 2、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)的法律

11、、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司環(huán)境安全管理體系文件； 3、公司安全生產(chǎn)形勢及歷史上發(fā)生的重大事故及應(yīng)吸取的教訓(xùn)； 4、安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生保健、職業(yè)病、地方病及常見病的防護(hù)常識； 5、發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險、保護(hù)現(xiàn)場和及時進(jìn)行報告。 工程項(xiàng)目部教育 進(jìn)行現(xiàn)場規(guī)章制度和遵章守紀(jì)教育，主要內(nèi)容是： 1、該項(xiàng)目施工特點(diǎn)及施工安全基本知識； 2、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)制度、規(guī)定及安全環(huán)保注意事項(xiàng)； 3、本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程； 4、高處作業(yè)、機(jī)械設(shè)備、電氣安全基礎(chǔ)知識； 5、防火、防毒、防塵、防爆知識及緊急情況安全處置和安全疏散知識； 6、防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及防護(hù)用品、用具使用

12、的基本知識。 班組教育 進(jìn)行本工種崗位安全操作及班組安全制度、紀(jì)律教育，主要內(nèi)容是： 1、本班組作業(yè)特點(diǎn)及安全操作規(guī)程； 2、班組安全活動制度及紀(jì)律； 3、愛護(hù)和正確使用安全防護(hù)裝置（設(shè)施）及個人勞動防護(hù)用品； 4、本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策； 5、本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求。 四、安全例會制度 1、每周例會 現(xiàn)場每周舉行一次安全會議，安全管理全體人員出席，安全會議由HSE經(jīng)理組織，會議中進(jìn)行如下工作： 2 回顧已往發(fā)生的安全事故的分析總結(jié)； 2 回顧已往發(fā)生的好的安全方面的例子； 2 貫徹FCC總部、業(yè)主安全方面的指示； 2

13、 討論安全事件，提高安全意識，整理會議紀(jì)要，并且發(fā)給各個管理人員。 2、班前的安全教育和會議 每天早晨上班前舉行班前短會，該會議應(yīng)是日常工作的一部分，內(nèi)容如下： 2 每日的工作方案及詳細(xì)分工； 2 每日的工作內(nèi)容、工作范圍、工作環(huán)境； 2 工作中的主要風(fēng)險及控制措施； 2 安全措施落實(shí)； 2 HSE經(jīng)理和安全工程師將定期不定期參加班前的安全會議。 五、進(jìn)入施工現(xiàn)場人員安全基本要求 1、項(xiàng)目部應(yīng)提供員工所使用的防護(hù)用品，其中包括：安全帽、安全鞋、安全帶、工作服，沒穿戴安全防護(hù)用品，不得進(jìn)入現(xiàn)場。 a) 安全帽——項(xiàng)目部必須為其員工提供符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帽，在整個施工過程中所有的員

14、工都必須配戴安全帽。在項(xiàng)目員工的工號和公司的名稱必須標(biāo)注在安全帽的邊緣。安全帽上可以增加項(xiàng)目HSE經(jīng)理批準(zhǔn)的另外的識別性標(biāo)志。但員工不得對安全帽進(jìn)行任何改裝，如在安全帽上鉆一個額外的透氣孔等。 b) 安全鞋——防砸型安全鞋或安全靴是項(xiàng)目部施工現(xiàn)場的必備用品。進(jìn)入現(xiàn)場必須穿安全鞋，運(yùn)動鞋和休閑鞋可在辦公室或來去工地的途中穿著。任何時候都嚴(yán)禁穿拖鞋和高跟鞋。 c) 護(hù)手措施——在處理那些可能會對雙手造成傷害的材料或設(shè)備時, 如邊緣鋒利、腐蝕性、易燃性、刺激性、超高（低）溫或碎片性物品，必須配戴相應(yīng)材料的手套。 d) 服裝——對所有在施工現(xiàn)場工作的員工在服裝方面的最低要求是穿著長袖襯衫和長褲。

15、 e) 全身性安全帶——安全帶為束胸、束腿全身性安全帶。 2、 非指定區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。 3、 所有工人保持充足的睡眠和警覺的頭腦。 4、 必須做到文明施工。 5、 特定作業(yè)要求許可證。 6、 不具備墜落防護(hù)，不得進(jìn)行高空作業(yè)。 7、 車輛倒車時必須有監(jiān)護(hù)人員/信號人員在場。 8、 不得隱瞞或掩蓋事故或事件。 六、安全用電管理規(guī)定 1、 項(xiàng)目部將完全遵守并實(shí)施電氣設(shè)備檢查規(guī)定。 2、 項(xiàng)目部對電氣檢查和電氣安全方面對員工進(jìn)行培訓(xùn)。 3、 除了合格的持特種作業(yè)操作證并被授權(quán)的電工人員之外，其他所有人員在任何時候都不應(yīng)接觸配電和配線設(shè)備，只有合格的人員有權(quán)操作電氣設(shè)備。 4

16、、 在帶電回路上或其附近作業(yè)時，應(yīng)掛牌標(biāo)識，使用專用工具，并對工具進(jìn)行檢查妥善保管。 5、 在每天使用之前，員工要檢查插座、接線電源，以及與設(shè)備的連接處，是否有外部缺陷，一旦發(fā)現(xiàn)有損壞的跡象將其做出標(biāo)識，不能繼續(xù)使用。 6、 所有的移動120-240V單線插座、工具、照明、設(shè)備和導(dǎo)線應(yīng)為工業(yè)等級。 7、 對永久電線系統(tǒng)以外的所有電線和接線插座回路進(jìn)行試驗(yàn)，雙絕緣設(shè)備以外的與插座和電線連接的所有電氣設(shè)備要有接地線，并有合格的電工進(jìn)行試驗(yàn)并將試驗(yàn)結(jié)果記錄在日志中，在電氣部門保管。 8、 按要求對設(shè)備進(jìn)行接地連續(xù)試驗(yàn)，電氣連續(xù)試驗(yàn)和極性試驗(yàn)：第一次使用設(shè)備之前，每次間隔不長于三個月，設(shè)備修復(fù)

17、后再次使用，再任何造成危害的事故之后使用設(shè)備之前。 9、 隱蔽電源接線應(yīng)加套管保護(hù)。 七、特殊作業(yè)管理規(guī)定 1、 起重作業(yè)管理規(guī)定 項(xiàng)目部應(yīng)對起吊設(shè)備、索具等所必須的資源進(jìn)行檢查和維護(hù)，并滿足以下要求： a) 各種各樣的起重作業(yè)均必須符合工地其中計(jì)劃的要求，大型設(shè)備吊裝作業(yè)在實(shí)施之前必須將起重計(jì)劃提交業(yè)主或監(jiān)理批準(zhǔn)。 b) 在吊裝作業(yè)中應(yīng)使用有標(biāo)識的索具。 c) 按批準(zhǔn)的吊裝方案進(jìn)行起吊作業(yè)。 d) 負(fù)責(zé)司索、指揮、起重機(jī)械操作等的特種作業(yè)人員必須持證上崗，對參與吊裝的人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)，明確其職責(zé)及作業(yè)范圍。 e) 設(shè)備操作人員在正式開始工作之前，必須保證知曉起重的重量，識別出

18、存在的險情，所有起重設(shè)備使用前均進(jìn)行外表檢查。 f) 項(xiàng)目施工人員嚴(yán)禁騎坐于任何吊鉤或負(fù)荷之上。設(shè)備操作人員必須確保其有操作該種設(shè)備的資格。 2、 夜間作業(yè)管理規(guī)定 a) 項(xiàng)目部對從事夜間工作的施工人員，應(yīng)進(jìn)行登記，并安排值班人員隨時保持 聯(lián)系。 b) 凡從事夜間工作的施工人員，項(xiàng)目部應(yīng)向業(yè)主提出申請，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)之后，方可進(jìn) 行夜間作業(yè)。 c) 提出申請應(yīng)在當(dāng)日中午之前，向業(yè)主管理部門提交，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工。 d) 對從事夜間工作的施工人員，應(yīng)配備必要的照明及交通工具。 e) 夜間作業(yè)應(yīng)配備護(hù)士監(jiān)護(hù)。 3、 路障設(shè)置管理規(guī)定 a) 有些道路或者進(jìn)入通道可能由

19、于某些特殊原因會在路口設(shè)置限制性標(biāo)牌。使用這些道路必須通過項(xiàng)目經(jīng)理或者其他指定的人員辦理專門手續(xù)。 b) 設(shè)立的路障和隔離設(shè)施應(yīng)標(biāo)有適宜的標(biāo)志和標(biāo)記，一旦設(shè)置了禁行標(biāo)志，就必須嚴(yán)格遵守。除非出現(xiàn)及其特殊的情況或者緊急狀態(tài)以外，路障只能由最初設(shè)置者來進(jìn)行拆除。 c) 員工應(yīng)明確和遵守路障和隔離設(shè)施的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁進(jìn)入設(shè)置紅色隔離帶區(qū)域。 4、 扶梯使用管理規(guī)定 a) 所有梯子在使用時要系住、固定以防止梯子滑動。 b) 當(dāng)工人可能要接觸電路或電路系統(tǒng)時只能使用非金屬梯子。 c) 梯子應(yīng)編號，并寫上公司名稱作永久標(biāo)記。 d) 每次使用前應(yīng)對梯子進(jìn)行檢查。 e) 項(xiàng)目現(xiàn)場禁止使用三角梯

20、子。 f) 架設(shè)梯子，不應(yīng)影響設(shè)備操作人員進(jìn)出。 g) 使用完梯子應(yīng)妥善保管。 h) 定期對扶梯進(jìn)行檢查，并將結(jié)果記錄在設(shè)備檢查日志中。 5、 使用車輛管理規(guī)定 項(xiàng)目部應(yīng)編制有關(guān)安全使用和保養(yǎng)車輛的詳細(xì)計(jì)劃。其內(nèi)容包括：檢查和維護(hù)、操作技能、計(jì)劃用車對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的影響減至最低程度及車輛管理： 1、 進(jìn)入工地的車輛必須持有有效的保險證明和年檢證。 2、 在進(jìn)入項(xiàng)目工地前，所有的車輛必須經(jīng)過安全檢查。如果需要，這類檢查由有關(guān)部門指定的專家實(shí)施。 3、 在施工現(xiàn)場將嚴(yán)格實(shí)行車輛限速。工地限速為每小時20公里或者按交通警示牌規(guī)定的限速。 4、 在項(xiàng)目現(xiàn)場駕駛車輛的所有駕駛員必須持有合法

21、的駕駛執(zhí)照。 5、 所有施工現(xiàn)場的機(jī)動車輛都必須進(jìn)行日常維護(hù)以保持有良好的車況。 6、 只允許在指定停車場地停車；為便于裝卸貨物，可能會要求停在其他地方，但任何時候車輛停放，均不得堵塞緊急通道。 7、 不得將車輛停在其他非指定的停車場地。 8、 如果工地內(nèi)發(fā)生機(jī)動車輛交通事故，在他們的主管和HSE經(jīng)理被通知到、并且事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束以前，不得移動事故車輛。 9、 如果違反這些交通規(guī)則，可能導(dǎo)致取消車輛駕駛員資格或進(jìn)入施工現(xiàn)場的資格。 6、 防火和消防管理規(guī)定 a) 項(xiàng)目部編制《防火和消防計(jì)劃》，目的是預(yù)防火災(zāi)。其工作重點(diǎn)應(yīng)放在以下各方面，如：工作的提前計(jì)劃；特殊作業(yè)許可證的控制；易

22、燃?xì)怏w、液體及材料的控制；吸煙控制；警告標(biāo)志方面的培訓(xùn)與應(yīng)用；正確的電路接、配線及正確的廢物儲存與清除等。 b) 項(xiàng)目部所有的員工必須遵守防火/消防規(guī)定，必須接受項(xiàng)目部進(jìn)行消防培訓(xùn)，以使在發(fā)現(xiàn)火情的情況下，能夠遵循該程序。 c) 所有易燃物質(zhì)（液體）應(yīng)該按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)正確貯存，且要求可以清楚識別； d) 易產(chǎn)生火花的馬達(dá)或操作應(yīng)該遠(yuǎn)離易燃物質(zhì)至少10米； e) 所有雇員應(yīng)該嚴(yán)格遵守不在現(xiàn)場吸煙的規(guī)定。 f) 撤離、貴重材料的保衛(wèi)、急救、滅火規(guī)程、牽涉到有害物質(zhì)的事故、以及在匯報時所確定的消除火災(zāi)隱患的措施。 g) 項(xiàng)目的全體員工都有責(zé)任預(yù)防火災(zāi)。項(xiàng)目部應(yīng)開展有關(guān)用于培育預(yù)防氣氛的活動

23、，如：預(yù)防火災(zāi)的培訓(xùn)、對設(shè)備的操作與運(yùn)行條件進(jìn)行定期檢查、工作活動的計(jì)劃及利用工作危險分析技術(shù)、工作場所及活動的審核、檢查及滅火設(shè)備的提供等。 h) 在例行的火災(zāi)危險檢查中，如果注意到了火災(zāi)危險，負(fù)責(zé)的主管必須采取必要措施立即加以改正。區(qū)域主管必須將其下屬人員不能糾正的險情告知項(xiàng)目HSE經(jīng)理。 八 、風(fēng)險評估和控制措施表 作業(yè)風(fēng)險評估和控制措施表 序號 作業(yè) 內(nèi)容 危 害 危害導(dǎo)致的結(jié)果 控制措施 1 吊裝與 裝卸 作業(yè) 吊車傾翻 車輛、設(shè)備及人員危害 吊車證件齊全、車況良好并經(jīng)業(yè)主放確認(rèn)，司機(jī)持證上崗，吊車支腿牢靠，嚴(yán)禁超載吊裝。 吊物墜落 設(shè)備、人員危害

24、 吊裝的物件必須系掛結(jié)實(shí)，一次吊裝多物件時物件必須裝于箱內(nèi)，吊索強(qiáng)度必須在安全使用范圍內(nèi)，吊車司機(jī)必須聽從指揮，防止誤操作。 人員受到傷害 人員傷害 吊裝現(xiàn)場設(shè)置警戒線，非作業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)入作業(yè)區(qū)，吊臂、吊物下嚴(yán)禁站人，吊裝時吊物要有溜繩，高空作業(yè)系掛好安全帶。 2 焊接作業(yè) 電弧光傷眼 人員傷害 作業(yè)人員必須戴好面罩，焊接時設(shè)置擋弧板 作業(yè)人員高空墜落 人員傷害 高空作業(yè)時作業(yè)人員系掛好安全帶，作業(yè)位置設(shè)置防護(hù)欄，正確使用安全帶。 作業(yè)人員觸電 人員、環(huán)境危害 要求焊機(jī)工況良好,作業(yè)人員了解安用電知識。焊接要有接地線。 3 電氣施工 鉆孔時電鉆傷人 人員傷

25、害 正確使用電鉆，選派熟練工人進(jìn)行電鉆作業(yè) 使用電動工具時人員觸電 人員傷害 采用較新的質(zhì)量好的電動工具，操作前對電動工具進(jìn)行檢查，正確使用電動工具 4 車輛運(yùn)輸 碰撞車 車輛、人員傷害 經(jīng)常對車輛檢查，保持車輛的良好狀況，嚴(yán)禁無證駕駛，自覺遵守交通規(guī)則 傷害人 人員傷害 運(yùn)輸車車箱上嚴(yán)禁載人，有行人時減速并鳴笛示警 翻車 車輛、人員傷害 嚴(yán)禁無證駕駛、超載、高速行駛，遵守交通規(guī)則，惡劣天氣應(yīng)小心行駛 7 土方工程 塌方 人被掩埋 管溝采取支護(hù)措施 2米以上的管溝要分層挖掘 9 防腐作業(yè) 油漆著火 人員中毒 財產(chǎn)受到 人員受到傷害 對油漆

26、應(yīng)存放在倉庫內(nèi)妥善保管，嚴(yán)禁煙火。涂漆時操作人員要戴好口罩和手套，禁止穿短袖衣進(jìn)行涂漆作業(yè) 九 、安全檢查 1、 總則 安全檢查是安全管理的重要手段，其任務(wù)是發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患，收集安全信息，掌握現(xiàn)場安全動態(tài)，定期安全評價，分析不安全因素，研究制訂安全對策措施，實(shí)現(xiàn)安全預(yù)控。 2、現(xiàn)場安全監(jiān)督與巡視 現(xiàn)場有效的安全監(jiān)督與巡視是確?，F(xiàn)場安全的一個不可缺少的重要手段。四是現(xiàn)場施工人員多，非常需要有效的控制和管理，以確?，F(xiàn)場工作有條不紊地進(jìn)行。因此非常有必要加強(qiáng)現(xiàn)場的安全監(jiān)督與巡查。項(xiàng)目部還應(yīng)采取定期檢查和各種專項(xiàng)檢查等方式如季節(jié)性檢查、放假后開工安全檢查等加強(qiáng)安全檢查力度。 3、

27、 安全施工檢查評分表 序號 檢查項(xiàng)目 扣 分 標(biāo) 準(zhǔn) 應(yīng)得分 實(shí)得分 1 保證項(xiàng)目 安全帽 安全帶 安全網(wǎng) 有一人不戴安全帽的扣3分；每發(fā)現(xiàn)一頂不符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帽扣1分 每發(fā)現(xiàn)一人不按規(guī)定佩戴安全帽的扣1分 每發(fā)現(xiàn)一人登高作業(yè)不系安全帶的扣5分；每發(fā)現(xiàn)一條安全帶不符合標(biāo)準(zhǔn)扣2分；每發(fā)現(xiàn)一人不按規(guī)定系安全帶的扣3分 在建工程建筑物、構(gòu)筑物外側(cè)未用密目安全網(wǎng)封閉的扣5分 安全網(wǎng)規(guī)格、材質(zhì)不符合要求的扣5分 安全網(wǎng)未取得建筑安全監(jiān)督管理部門準(zhǔn)用證的扣5分 10 2 預(yù)留洞口、坑井口、通道口 每一處無防護(hù)措施扣2分 每一處防護(hù)措施不嚴(yán)密的

28、扣1分 電梯井口每隔兩層（不大于10m）少一道平網(wǎng)的扣2分 在建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)施工，未設(shè)安全通道扣5分 每一道安全通道口無防護(hù)棚扣5分 每一處防護(hù)棚不嚴(yán)密、用料不符合要求，扣2分 10 5 垂直交叉和有限空間作業(yè) 垂直交叉作業(yè)未設(shè)立層間隔離棚，隔離網(wǎng)者扣5分，有限空間作業(yè)未檢測作業(yè)空間空氣的扣5分。 未設(shè)通風(fēng)防火設(shè)施的扣5分。 兩類作業(yè)未設(shè)警示牌、警戒區(qū)和監(jiān)護(hù)人員扣2分 10 6 保證項(xiàng)目 個人安全防護(hù)用品 未按規(guī)定穿工作服進(jìn)入現(xiàn)場，每發(fā)現(xiàn)一人扣1分 焊工、電工未穿絕緣工作鞋，每一人扣1分 鉚工、鉗工、管工、起重工等，未穿勞動保護(hù)鞋每發(fā)現(xiàn)一人扣1分未按

29、規(guī)定著裝、使用面罩、眼鏡每發(fā)現(xiàn)一人扣1分。 其他工種必須使用的手套、眼鏡、披肩、帽子等每發(fā)現(xiàn)一人不按規(guī)定佩戴扣1分。 有害空間作業(yè)不用防毒面具，每發(fā)現(xiàn)一人扣5分 10 7 一般項(xiàng)目 安全標(biāo)識 在“四口”、“五邊”和高處作業(yè)、垂直交叉作業(yè)、用電作業(yè)、有限空間作業(yè)未設(shè)警示牌、未設(shè)警戒線，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分 每發(fā)現(xiàn)一處安全標(biāo)示、警示損壞丟失扣1分 10 8 “三寶”及勞動防護(hù)用品記錄 合同額5000萬元以上的現(xiàn)場，未按規(guī)定對安全網(wǎng)、安全帽進(jìn)行試驗(yàn)并保存記錄的扣10分 未對“三寶”及防護(hù)用品供應(yīng)商考察的扣3分 無“三寶”及勞動防護(hù)用品采購、保管、發(fā)放記錄的扣5分 記

30、錄不全的扣2分 10 9 防護(hù)設(shè)施 為垂直交叉作業(yè)、高空作業(yè)設(shè)置的防護(hù)棚、防護(hù)欄桿、操作平臺等損壞未及時修復(fù)，每一處扣3分 為有限空間設(shè)置的通風(fēng)設(shè)施損壞未及時更換扣2-3分 對有限空間作業(yè)未按規(guī)定時間測試有毒有害介質(zhì)的扣5分 10 10 作業(yè)環(huán)境 在雨雪天6級以上大風(fēng)天進(jìn)行高空作業(yè)、臨邊臨洞口作業(yè)扣10分 無冬雨季施工措施的扣10分 冬雨季施工措施不當(dāng)?shù)目?分 未經(jīng)檢驗(yàn)合格，在有毒有害氣體聚集區(qū)進(jìn)行高處作業(yè)、臨邊臨洞口作業(yè)的扣10分 10 檢查項(xiàng)目合計(jì) 100 十、安全生產(chǎn)獎罰制度 為強(qiáng)化安全管理，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，促進(jìn)安全環(huán)境管

31、理體系的實(shí)行，創(chuàng)建文明施工環(huán)境，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，特制定本制度。 1、 以安全生產(chǎn)目標(biāo)管理為導(dǎo)向，分公司每年年初與各項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，繳納1000元安全風(fēng)險抵押金。年末由分公司依據(jù)《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》進(jìn)行考核評比，得分91分以上，返還抵押金，并給予抵押金2倍金額獎勵；得分81~90分，返還抵押金，給予抵押金1倍金額獎勵；得分60~80分，返還抵押金，不給獎勵；考核得分在60分以下，不返還抵押金，單位年度內(nèi)不得評先、評優(yōu)，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目分管安全的領(lǐng)導(dǎo)也不得評先、評獎。發(fā)生一次重傷事故扣除全額風(fēng)險抵押金；發(fā)生一次傷亡事故，除承擔(dān)上級和當(dāng)

32、地有關(guān)部門事故處理的處罰外，扣除全額風(fēng)險抵押金，給予項(xiàng)目經(jīng)理2倍風(fēng)險抵押金的罰款，并在兩年內(nèi)不得擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)；發(fā)生群死群傷事故，在比照傷亡事故處理的同時，依照法律規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。 2、 對安全事故其他人員的處罰：對責(zé)任人視情給予批判教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，觸犯法律者依法論處；對直接責(zé)任人依據(jù)情節(jié)給予罰款：輕傷不需住院治療的罰款200元，需住院治療的罰款500元；重傷罰款800元；死亡罰款1500元；觸犯法律者依法論處。 3、 凡有下列違章情況，給予違章單位經(jīng)濟(jì)處罰。 a) 在施工生產(chǎn)中，安全管理混亂，文明施工差；不認(rèn)真執(zhí)行安全法規(guī)，違章作業(yè)，不按規(guī)定穿戴好勞保用品；對

33、不安全因素、不安全行為不及時糾正，不制定有效措施；檢查發(fā)現(xiàn)有上述情形之一者，罰款1000元。 b) 工程項(xiàng)目施工前，無作業(yè)指導(dǎo)書、無安全措施方案，未進(jìn)行安全技術(shù)交底就施工，罰款500—1000元。 c) 不嚴(yán)格執(zhí)行高處作業(yè)管理規(guī)定，不辦理高處作業(yè)許可證的一律不許施工，違者罰款300—500元。 d) 不嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員上崗持證制度，檢查發(fā)現(xiàn)無證上崗的罰款50元/人。 e) 凡發(fā)生事故，要按規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的，除責(zé)成補(bǔ)報外，對事故單位給予1000元的罰款。 f) 不按時上報有關(guān)安全報表的單位，月度會上給予通報批判，并處100元罰款。 4. 凡有下列

34、違章行為的，給予個人經(jīng)濟(jì)處罰。 a) 違章搭乘機(jī)動車輛、違章穿戴、帶小孩上班、進(jìn)入現(xiàn)場不戴安全帽、高處作業(yè)不系安全帶、禁火處吸煙等情形之一，每次罰款100元，多次違章的加倍處罰。 b) 酒后作業(yè)罰款100元。 c) 謾罵侮辱安全人員者罰款100元，動手打人者另行從嚴(yán)處罰。 d) 各級領(lǐng)導(dǎo)違反上述規(guī)定之一者，加倍處罰。 5. 交通事故處罰： a) 因公駕車肇事，根據(jù)公安部門裁定的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額之10%對事故責(zé)任者進(jìn)行處罰，處罰的最高款額以不超過本人工資的五倍為限。 b) 凡未經(jīng)交管部門裁決而私下協(xié)商解決賠償?shù)氖鹿?，如?jīng)濟(jì)損失超過保險公司規(guī)定免賠額的，其超出部分由肇事者自負(fù)。 c

35、) 凡因私事經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意用車而肇事的按（2）處理，擅自用車辦私事而肇事的按（2）規(guī)定加倍處罰，并視情給予行政處分。 d) 無證開車、開“帶病車”、或?qū)④嚱唤o無證人員駕駛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣當(dāng)事人1個月的工資。 e) 安全違章罰款按權(quán)限劃分由安全管理部門或現(xiàn)場安全員填寫罰款單，受處罰的單位和個人應(yīng)按規(guī)定期限繳納到財務(wù)部門（外地項(xiàng)目部的個人罰款由項(xiàng)目部HSE經(jīng)理代收），由財務(wù)部門單獨(dú)列賬管理，安全部門可跨年度使用，只限于表彰、獎勵，不得挪作它用。 十一、事故處理 1、 每個人均有責(zé)任報告事故，無論事故或大或小，隱瞞事故不報嚴(yán)重違反HSE要求。 2、 通過未遂事故程序報告任何不安全的行為或狀況。

36、 3、 所有重大事故如HIPO（高危）、死亡、LTI（損失工時事故）或DAFWC（損行工時事故）將接受內(nèi)部與外部調(diào)查。 4、 所有主管和管理人員應(yīng)接受過急救培訓(xùn)。 5、 事故處理遵循“四不放過”原則，通過張貼和工前安全通報任何內(nèi)部及外部事故教訓(xùn)。 十二、急救設(shè)施和緊急醫(yī)療服務(wù) 1、 急救和醫(yī)療服務(wù) a) 建立必要的急救醫(yī)療處理系統(tǒng)來處理大小事故，包括急救空間、應(yīng)急處理設(shè)施和適當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸工具。 b) 現(xiàn)場配備經(jīng)過培訓(xùn)的合格人員來處理事故（疾?。┑氖軅蛏〉娜藛T。 2、 采取措施 在存在應(yīng)急情況或聽到“停工警報”時，每個現(xiàn)場人員應(yīng)保證： a) 所有工作立即停止； b) 所有設(shè)

37、備停止運(yùn)轉(zhuǎn)； c) 所有人員應(yīng)撤離現(xiàn)場并到最近的安全集合地點(diǎn)； d) 進(jìn)行點(diǎn)名，每人應(yīng)計(jì)算在內(nèi)，確定每個現(xiàn)場人員都已經(jīng)撤離； e) 任何人在未接到安全工作通知前，不得返回現(xiàn)場工作； f) 應(yīng)急疏散行動每兩個月要進(jìn)行一次演習(xí)。 3、 嚴(yán)重事故 發(fā)生人員傷亡或財產(chǎn)損失的嚴(yán)重事故時，安全經(jīng)理/安全工程師應(yīng)立即采取下列措施： a) 確認(rèn)傷亡人員姓名及傷害程度決定是否采取醫(yī)療處理； b) 經(jīng)核查確認(rèn)是否應(yīng)暫時停工，并保護(hù)現(xiàn)場讓當(dāng)?shù)卣{(diào)查；有財產(chǎn)損失時，確認(rèn)損失范圍，并應(yīng)采取措施防止損失擴(kuò)大； c) 準(zhǔn)備或取得圖像、圖或草圖； d) 向業(yè)主或地方監(jiān)察部門報告； e) 電傳或電話向總部匯報，并盡快呈交一份事故報告。 十三、 安全文件管理 1、 安全培訓(xùn)記錄 2、 安全檢查記錄 3、 設(shè)備檢查和維修記錄 4、 安全會議記錄 5、 安全作業(yè)許可證記錄 6、 人員健康記錄 7、 危險材料堆放和搬運(yùn)記錄 8、 安全設(shè)備、設(shè)施檢查驗(yàn)收記錄 9、 事故/事件調(diào)查記錄 10、 安全技術(shù)措施及方案 除另有規(guī)定，上述文件和記錄至少保留3年或合同結(jié)束。