精編2029國家開放大學(xué)電大專科《行政法與行政訴訟法》期末試題及答案（試卷號2110）_

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1、2029國家開放大學(xué)電大專科《行政法與行政訴訟法》期末試題及答案（試卷號2110）_ 2029國家開放大學(xué)電大?？啤缎姓ㄅc行政訴訟法》期末試題及答案（試卷號2110） 一、選擇題（共20分） （一）單項(xiàng)選擇題（每小題只有一項(xiàng)答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。每小題1分，共10分） 1．行政機(jī)關(guān)委托某建筑隊(duì)拆除違章建筑并向違章者征收拆除費(fèi)用的行為是( )。 A．直接強(qiáng)制 B．即時(shí)強(qiáng)制 C．代執(zhí)行 D．執(zhí)行罰 2．屬于行政職務(wù)關(guān)系消滅的是( )。 A．調(diào)任 B．退休 C．升職 D．委任 3．行

2、政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照( )。 A．法律 B．行政法規(guī) C．地方性法規(guī) D．規(guī)章 4．下列組織中不屬于行政機(jī)關(guān)的是( )。 A．青島海關(guān) B．市消費(fèi)者協(xié)會 C．北京市稅務(wù)局 D．鄉(xiāng)人民政府 5．以下關(guān)于行政合同的敘述中，錯(cuò)誤的是( )。 A．契約自由的原則完全不適用于行政合同 B．行政合同的當(dāng)事人一方必須是行政主體 C．行政合同相對于行政命令而言，更能發(fā)揮相對人的積極性和創(chuàng)造性 D．行政合同中體現(xiàn)行政主體與相對方以意思表示一致而確立的雙方行政法律關(guān)系 6．行政法所調(diào)整

3、和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系，被稱為( )。 A．行政法律關(guān)系 B．行政法關(guān)系 C．行政關(guān)系 D．行政法律行為 7．在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，( )。 A．必有一方是行政主體 B．行政相對方總是公民 C．必有一方是國家行政機(jī)關(guān) D．權(quán)利義務(wù)關(guān)系是平等的 8．《國家賠償法》規(guī)定，對賠償請求人取得的賠償金( )。 A．應(yīng)當(dāng)征稅 B．可以征稅 C．不予征稅 D．減低比例征稅 9．下列行為中，不能被提起行政訴訟的是( )。 A．罰款 B．

4、國防行為 C．沒收財(cái)物 D．強(qiáng)行攤派 10.因不動產(chǎn)糾紛提起的行政訴訟，其管轄人民法院是( )。 A．不動產(chǎn)所在地人民法院 B．原告所在地人民法院 C．被告所在地人民法院 D．協(xié)商確定管轄法院 （二）多項(xiàng)選擇題（每小題有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的正確答案，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。每小題2分，共10分） 11．下列屬于我國行政法淵源的有( )。 A. 憲法和法律 B．行政法規(guī)與規(guī)章 C．地方性法規(guī) D．自治條例和單行條例 12.下列說法中正確的是( )。 A．行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公

5、務(wù)的人員 B．行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng) C．行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)，是一種法律責(zé)任 D．承擔(dān)行政責(zé)任須有主觀上的故意或過失 13.行政法律關(guān)系的變更是指行政法律關(guān)系要素的變更，包括( )。 A. 主體變更 B．客體變更 C．形式變更 D．內(nèi)容變更 14.下列屬于行政處罰形式的有( )。 A．罰金 B．警告 C．行政拘留 D．罰款 15.關(guān)于行政訴訟中的回避，正確的是( )。 A．審判人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系，應(yīng)當(dāng)申請回避 B．院長擔(dān)任審判長時(shí)的回避，由審判委員會決定 C．審判

6、人員的回避，由院長決定 D．當(dāng)事人對回避決定不服的，可以申請復(fù)議 二、填空題（每空格1分，共10分） 16. 行政行為通常具有的法律效力包括公定力、確定力、拘束力和執(zhí)行力 17. 行政主體是享有國家行政權(quán)力能夠以自己名義從事行政管理活動，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。 18. 行政處罰中的事不再罰原則是指對違法行為人的同一個(gè)違法行為，不得以同一事實(shí)和同一依據(jù)，給予兩次以上罰款的行政處罰。 19. 行政復(fù)議原則上采取書面審理的辦法。 20. 限制人身自由的行政處罰只能由法律來設(shè)定。行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處

7、罰。 21．根據(jù)我國行政強(qiáng)制法的規(guī)定，行政強(qiáng)制包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。 三、名詞解釋（每小題5分，共20分） 22.公務(wù)員： 是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。 23.行政指導(dǎo)： 是指行政機(jī)關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國家的法律、法規(guī)和政策，針對特定的公民、法人和其他組織，采取非強(qiáng)制的手段，取得行政相對方的同意和協(xié)助，有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的主動的管理行為。 24.行政許可： 是指行政主體根據(jù)行政相對方的申請，經(jīng)依法審查，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認(rèn)行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。 25

8、.行政追償： 是指行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)代表國家向行政賠償請求人支付賠償費(fèi)用后，依法責(zé)令有故意或重大過失的組織和個(gè)人承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。 四、簡答題（每小題10分，共20分） 26.簡述行政法的特點(diǎn)。 答：(1)行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典；(2分) (2)行政法規(guī)范是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來的，是由多種不同效力等級的行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體；（2分） (3)行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛；(2分) (4)行政法規(guī)范具有明顯的易變性；（2分） (5)行政程序性規(guī)范是行政法特有的一類行為規(guī)范，與行政實(shí)體性規(guī)范通常交織在一起，共存于同一個(gè)法

9、律文件之中。（2分） 27.簡述行政許可的基本原則。 答：(1)合法性原則；（2分） (2)公開、公平、公正的原則；（2分） (3)便民原則；（1分） (4)救濟(jì)原則；（1分） (5)信賴保護(hù)原則；（2分） (6)行政許可不得轉(zhuǎn)讓原則；（1分） (7)監(jiān)督原則。（1分） 五、論述題（15分） 28．論述行政訴訟第三人。 答：行政訴訟中的第三人，是指同提起訴訟的行政行為有利害關(guān)系，在行政訴訟過程中申請參 加或由人民法院通知參加訴訟的公民、法人或者其他組織。（4分） 行政訴訟第三人的特征包括：(1)

10、與提起訴訟的行政行為有利害關(guān)系；(2)相對于原告、被告而言，是與被訴行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織；(3)在訴訟期間參加訴訟；(4)申請參加訴訟或者由人民法院通知參加訴訟。（4分） 行政訴訟第三人的訴訟方式是可以由主動申請或者由人民法院通知其參加訴訟。（3分） 行政訴訟第三人的法律地位與原告、被告類似。第三人在訴訟中有提出與本案有關(guān)的訴訟主張的權(quán)利和對人民法院的一審判決不服提起上訴等權(quán)利。但是因第三人有類似于原告地位的第三人與類似于被告地位的第三人，因此，他們各自的法律地位均獨(dú)立但卻不相同。（4分） 六、案例分析題（15分） 29.案情介紹

11、：張某是個(gè)體工商戶，經(jīng)營一個(gè)小食品店，兩年來一直未向稅務(wù)機(jī)關(guān)交足稅款。此事被鄉(xiāng)政府在一次對市場經(jīng)營的食品質(zhì)量進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)。鄉(xiāng)政府以自己的名義給張某下達(dá)兩次補(bǔ)交稅款1100元的通知，張某均未按通知補(bǔ)稅。2012年5月24日鄉(xiāng)政府扣押了張某的一臺電冰箱和部分食品，當(dāng)時(shí)未辦理任何手續(xù)。張某對此不服，在同年7月2日向縣人民法院提起訴訟。縣人民法院受理了此案。 問題：(1)鄉(xiāng)政府下達(dá)補(bǔ)交稅款通知的行為合法嗎？為什么？ (2)縣人民法院對鄉(xiāng)政府的行為應(yīng)當(dāng)如何判決？ (3)對張某不按規(guī)定納稅的違法行為，縣人民法院應(yīng)當(dāng)怎樣處理？ 答：(1)不合法。(3分)鄉(xiāng)政府下達(dá)補(bǔ)

12、交稅款通知的行為屬于超越職權(quán)。超越職權(quán)，是指行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政行為時(shí)超出了法律法規(guī)賦予其職權(quán)的范圍。超越職權(quán)的形式主要有以下幾種：(1)違反行政機(jī)關(guān)的分工職責(zé)；(2)超越行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力的地域范圍；(3)行政機(jī)關(guān)超過了一定的時(shí)間行使權(quán)力；(4)行政機(jī)關(guān)超越了法律、法規(guī)規(guī)定的數(shù)額進(jìn)行管理。本案屬于違反行政機(jī)關(guān)的分工職責(zé)。（4分） (2)縣人民法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷鄉(xiāng)政府的行政行為，將扣押張某的財(cái)產(chǎn)返還。（3分）本案中張某在納稅上的違法行為，應(yīng)當(dāng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)而非鄉(xiāng)政府處理。此外，鄉(xiāng)政府作出扣押行為的程序也違法。因此，縣人民法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷鄉(xiāng)政府的行政行為。（2分） (3)對張某不按規(guī)定納稅的違法行為，縣人民法院可以將其移送給對此案有管轄權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。（3分）