《美國的聯(lián)邦制》教學(xué)設(shè)計(jì)

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1、《美國的聯(lián)邦制》教學(xué)設(shè)計(jì) 課程標(biāo)準(zhǔn) 說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。 教學(xué)目標(biāo) 1、知識與能力：掌握美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步提高閱讀和通過多種途徑獲取歷史信息的能力；比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。 2、過程與方法：運(yùn)用活動課的形式，開展研究性學(xué)習(xí)。通過學(xué)生搜集資料、合作交流，采用新聞發(fā)布會、小品、辯論等多種形式，引導(dǎo)學(xué)生探究學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)問題，積極探索解決問題的途徑。同時(shí)通過這些形式多樣的活動，培養(yǎng)學(xué)生各方面的能力。 3、情感態(tài)度與價(jià)值觀：培養(yǎng)學(xué)生歷史唯物主義世界觀，歷史的、客觀的看待事物，

2、正確對待歷史發(fā)展進(jìn)程。認(rèn)識人類社會發(fā)展的統(tǒng)一性和多樣性，理解和尊重世界各地區(qū)、各國、各民族的文化傳統(tǒng)。汲取人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果，進(jìn)一步形成開放的世界意識。 教材分析 本課重點(diǎn)：美國聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)及其主要特點(diǎn)。 本課難點(diǎn)：要學(xué)生知道，美國為什么從獨(dú)立后的邦聯(lián)制轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦制；比較美國民主共和制與英國君主立憲制的異同。 知識梳理 一、1787年憲法頒布背景 1、政治前提：北美獨(dú)立戰(zhàn)爭的勝利 （1）爆發(fā)：1775年4月，來克星頓的槍聲 （2）建軍：1775年5月，第二屆大陸會議召開，決定成立大陸軍 （3）建國：1776年7月4日，《獨(dú)立宣言》的頒布 （4）勝利：1781年，約克

3、鎮(zhèn)大捷 （5）獨(dú)立：1783年，英國承認(rèn)美國獨(dú)立 2、必要性：邦聯(lián)體制的弊端 美國1781年按照《邦聯(lián)條例》建立起來的邦聯(lián)體制，使剛剛獨(dú)立的美國很快遇到了許多無法解決的問題。 （1）、經(jīng)濟(jì)：對外貿(mào)易方面無法保護(hù)本國工業(yè)和美國商人的海外利益； 國內(nèi)市場商品流通不暢。 (2)、財(cái)政：無力償還8年獨(dú)立戰(zhàn)爭所欠的巨額債務(wù)。 (3、政治：國家主權(quán)受到威脅；社會矛盾需要解決。 美國獨(dú)立后，只是一個(gè)松散的聯(lián)盟，即所謂的邦聯(lián)，13個(gè)州各自為政，使美國面臨許多內(nèi)外矛盾，用華盛頓的話來講就是：沙子扭成的繩子，一碰即碎。為了使13個(gè)州真正聯(lián)合成為統(tǒng)一的國家實(shí)體，形成強(qiáng)有力的中央集權(quán)政府，美國需要一部

4、新的憲法。 3、理論來源：孟德斯鳩“三權(quán)分立”的理論 二、1787年憲法的制定和主要內(nèi)容 1787年5月25日到9月17日制憲會議在費(fèi)城召開。為了加強(qiáng)政府權(quán)力，制定了這部憲法。它由序言和正文組成。序言部分闡明了制定聯(lián)邦憲法的目的和宗旨。正文部分對聯(lián)邦的立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)加以說明和規(guī)定；對其他立法事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定；特別提到州與聯(lián)邦政府的關(guān)系問題；規(guī)定了修正案的制定和生效等問題。 這部憲法成為美國民主制度的法律基礎(chǔ)。 1、內(nèi)容： （1）中央集權(quán)——憲法規(guī)定美國是一個(gè)聯(lián)邦制國家 ①聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力 ②各州在不違背憲法的前提下制定地方法律，

5、有一定的自治權(quán) ③中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合，有利于美國資本主義的發(fā)展。 合作探究一： 結(jié)合下表，說說聯(lián)邦制與邦聯(lián)制的主要區(qū)別，為何聯(lián)邦制更適合美國的發(fā)展？ 從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制轉(zhuǎn)變的原因 為了應(yīng)付危機(jī)，加強(qiáng)統(tǒng)治。美國在實(shí)行邦聯(lián)制期間，政府難以應(yīng)付經(jīng)濟(jì)衰退、社會動蕩和外部軍事威脅等問題。特別是1786年美國爆發(fā)了反對當(dāng)局的人民起義，使?fàn)帣?quán)奪利的資產(chǎn)階級各派有了一種共同的“危機(jī)意識”。因而，資產(chǎn)階級強(qiáng)烈要求建立一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府，以保護(hù)資產(chǎn)階級的利益，鎮(zhèn)壓勞動人民的反抗。 為了用成文憲法鞏固美國獨(dú)立戰(zhàn)爭的勝利成果，保護(hù)資產(chǎn)階級的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，1787年美 國制憲會議制定了《美

6、利堅(jiān)合眾國憲法》。依據(jù)憲法，美國的國家結(jié)構(gòu)形式由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦制，各州把國家權(quán)力的一部分轉(zhuǎn)讓給聯(lián)邦中央政權(quán)，使聯(lián)邦成為一個(gè)享有充分主權(quán)的國家。 （2）三權(quán)分立——憲法把國家權(quán)力分為立法、司法和行政三部分 ①立法權(quán)屬于國會，國會由參議院和眾議院組成 ②行政權(quán)屬于總統(tǒng) A、總統(tǒng)是國家元首、政府首腦和軍隊(duì)總司令 B、總統(tǒng)對憲法負(fù)責(zé)，有權(quán)否決國會通過法律 C、總統(tǒng)有權(quán)提名任命政府高級官員 D、總統(tǒng)有權(quán)與外國締結(jié)條約，但須得到國會批準(zhǔn)方可生效 ③司法權(quán)屬于最高法院 國會、總統(tǒng)、法院三者之間的制約關(guān)系如下： 3、評價(jià)： 積極性： （1）性質(zhì)：是近代資產(chǎn)階級第一部成文憲

7、法，奠定了美國資產(chǎn)階級共和制的基礎(chǔ)。 （2）它加強(qiáng)了國家權(quán)力，使美國穩(wěn)定發(fā)展； （3）它突出“分權(quán)與制衡”原則，確立了資產(chǎn)階級民主共和制，體現(xiàn)了一定的民主精神； （4）總統(tǒng)制共和制對其他資本主義國家政治制度的確立起到了示范作用。 局限性： （1）它沒有廢除美國的黑奴制，對于《獨(dú)立宣言》所確認(rèn)的人民群眾的各項(xiàng)基本權(quán)利也只字未提。 （2）憲法對婦女的選舉權(quán)也沒有作出規(guī)定，印第安人和黑人仍然沒有公民權(quán)。 3、1787年憲法的主要原則 聯(lián)邦制原則：憲法規(guī)定了一個(gè)強(qiáng)有力的聯(lián)邦政府。同時(shí)，憲法讓各州保留了較大的自主權(quán)。 分權(quán)制衡原則：將立法、行政、司法的權(quán)力分別授予參眾兩院、總統(tǒng)、最高法

8、院三個(gè)部門，三者獨(dú)立平等，互相制約，以防止專制的出現(xiàn)，體現(xiàn)“三權(quán)分立”、“權(quán)力制衡”的原則。兩黨制是美國分權(quán)制衡體制中的重要組成部分。 民主原則：總統(tǒng)和議會議員都由民選產(chǎn)生。 4、美國聯(lián)邦共和制的確立 1789 年，華盛頓 當(dāng)選為美國第一任總統(tǒng)，不久，第一屆 國會 也選舉產(chǎn)生，美國聯(lián)邦共和制確立起來。 合作探究二： 美國為什么不借鑒大不列顛、法蘭西、沙皇俄國等國的君主制，擁戴華盛頓先生為國王？或者采用君主立憲制？并比較英國君主立憲制美國的民主共和制。 參考答案：因唯一適合當(dāng)國王的華盛頓先生堅(jiān)決反對當(dāng)國王。英國君主立憲制和美國的民主共和制都是資本主義國家政權(quán)的一種組織形式，都是資產(chǎn)

9、階級專政。僅僅政體不一樣。在英國，世襲的英王只是象征性的國家元首，其權(quán)利受到憲法的限制，是統(tǒng)而不治的虛君。以資產(chǎn)階級為主體的議會是國家的最高權(quán)利機(jī)關(guān)，內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)。而美國的總統(tǒng)制的民主共和制，總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦，擁有極廣泛的權(quán)利。 三、兩黨制的形成和發(fā)展 1、形成：19世紀(jì)50年代中期 2、發(fā)展：1860年，共和黨開始執(zhí)政。此后，兩黨輪流執(zhí)政（驢象之爭） 3、特點(diǎn)：民主黨、共和黨兩黨對壘、交替執(zhí)政 4、本質(zhì)：是資產(chǎn)階級不同利益集團(tuán)之間的爭斗，但本質(zhì)上它們都是資產(chǎn)階級政黨 5、作用：推動了美國民主制度的進(jìn)一步發(fā)展 課堂總結(jié) 教師以板書為線索進(jìn)行回顧

10、 重難點(diǎn)解析 一、分析、比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同和形成兩國政體形式不同的主要原因。 1. 相同點(diǎn)：①本質(zhì)上都是資本主義政體, 其核心特征是代議制民主②都是資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物。 2. 不同點(diǎn)： 比較項(xiàng) 英國君主立憲制 美國總統(tǒng)制 國家元首 國王 總統(tǒng) 國家元首產(chǎn)生方式 世襲 選民間接選舉產(chǎn)生 國家元首任期 終身制 任期制 國家元首的權(quán)力 “統(tǒng)而不治”的虛君 掌握國家的實(shí)權(quán) 政府首腦 首相 總統(tǒng) 政府的產(chǎn)生 議會產(chǎn)生 總統(tǒng)任命 政府與議會的關(guān)系 以首相為首的內(nèi)閣是由議會中取得多數(shù)席位的政黨組建,并對議會負(fù)責(zé) 以總統(tǒng)為首的政府與

11、議會(參眾兩院)是制約與平衡關(guān)系 國家權(quán)力中心 議會 總統(tǒng) 形成兩國政體形式不同的主要原因：英國有濃厚的封建傳統(tǒng)，資產(chǎn)階級革命中資產(chǎn)階級和新貴族向封建勢力妥協(xié)。美國沒有經(jīng)歷封建社會，民眾普遍厭惡歐洲的專制統(tǒng)治，并深受啟蒙思想的影響等。 二、對美國1787年憲法中“分權(quán)與制衡”的理解 第一，“分權(quán)與制衡”的理論基礎(chǔ)：充分吸收了歐洲洛克、孟德斯鳩等著名啟蒙思想家思想精華。 第二，“分權(quán)與制衡”的實(shí)質(zhì)：政府結(jié)構(gòu)必須能使各部門之間有適當(dāng)?shù)目刂坪推胶?。使?quán)力為公眾福利和正義的目的有效形式其管理職能，同時(shí)又保持對權(quán)力的優(yōu)良控制，實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力與公民權(quán)利的平衡，管理與控權(quán)的動態(tài)平衡，是分權(quán)和制約

12、的歸宿。通過分權(quán)、制約最終達(dá)到平衡，是憲政的最終目標(biāo)。即立法、行政、司法三大國家權(quán)力相互制約，相互制衡，以達(dá)到權(quán)力的平衡，防止獨(dú)裁和專制的出現(xiàn)。 第三，“分權(quán)與制衡”的結(jié)果：調(diào)節(jié)平衡資產(chǎn)階級內(nèi)部的矛盾，是規(guī)范和約束資產(chǎn)階級政黨競爭的最高原則和政治平衡器；強(qiáng)有力的防止個(gè)人專制和獨(dú)裁的出現(xiàn)。 布置作業(yè) 一、選擇題（在每小題所列的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是符合題目要求的。） 1．“訴諸武力的辦法是由英王選擇的，北美大陸已接受了這個(gè)挑戰(zhàn)?！迸c這句話相關(guān)的歷史事件是 A．美國獨(dú)立戰(zhàn)爭　B．拉丁美洲獨(dú)立運(yùn)動 C．美國內(nèi)戰(zhàn)　D．第一次世界大戰(zhàn) 2．對美國1787年憲法制定產(chǎn)生重要影響的歐洲啟蒙

13、思想家是 A．洛克　B．伏爾泰　C．盧梭　D．孟德斯鳩 3．美國國家制度的根基是 A．議會制　B．總統(tǒng)制　C．共和制　D．聯(lián)邦制 4．世界第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法是 A．《權(quán)利法案》　B．《法國民法典》　C．1787年憲法　D．《德意志帝國憲法》 5．在美國，處于決策中心的是 A．總統(tǒng)　B．國會　C．眾議院　D．參議院 6．美國的政體屬于 A．議會制共和制　B．總統(tǒng)制共和制　C．君主立憲制　D．半總統(tǒng)半共和制 7．美國獨(dú)立戰(zhàn)爭后，建立了比較典型的資產(chǎn)階級民主政體。它的顯著特點(diǎn)是 A．實(shí)行聯(lián)邦制　B．議會分為參眾兩院C．實(shí)行總統(tǒng)制　D．三權(quán)分立并相互制衡 8．關(guān)于

14、美國1787年憲法的敘述錯(cuò)誤的是 A．確立了三權(quán)分立的共和體制　B．鞏固了國家政權(quán) C．否定了奴隸制度和種族歧視　D．有利于美國資本主義的發(fā)展 9．獨(dú)立后到1787年前的美國是由13個(gè)州組成的 A．君主立憲制共和國　B．緊密聯(lián)盟C．統(tǒng)一聯(lián)邦　D．松散的邦聯(lián) 10．美國與清政府簽訂的《望廈條約》最后生效須經(jīng) A．總統(tǒng)批準(zhǔn)　B．國會批準(zhǔn)　C．外交部批準(zhǔn)　D．眾議院批準(zhǔn) 11．美國兩黨制中的兩黨是指 A．共和黨和保守黨　B．民主黨和保守黨C．自由黨和保守黨　D．民主黨和共和黨 二、非選擇題 12．下面是美國黑人民權(quán)領(lǐng)袖馬丁·路德·金在1967年的著名演說《我有一個(gè)夢想》。閱讀下列

15、材料 I have a dream that one day this nation will rise up and live out the true meaning of its creed ：“we hold these truths to be self-evident, that all men are created equal．”…… I have a dream that my four little children will one day live in a nation where they will not be judged by the color of t

16、heir skin but by the content of their character．I have a dream today! 請回答：（1）美國于1787年頒布了憲法，請闡述美國的政府架構(gòu)是如何體現(xiàn)該憲法規(guī)定的分權(quán)與制衡原則的。 （2）1787憲法還確定了民主原則，但是存在著重大的缺陷，請結(jié)合課本參照上述材料敘述其缺陷，并依照劃線部分說明理想的民主原則應(yīng)當(dāng)是怎么樣的。 13．請你從政府各部分的地位和關(guān)系等方面，簡要分析和對比美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的異同。 參考答案 1．A2．D3．C4．C5．B6．B7．D8．C9．D10．B11．D 12．（1）美國聯(lián)邦政府

17、由立法、行政和司法三個(gè)相對獨(dú)立的部門構(gòu)成。三個(gè)部門三權(quán)分立，互相制衡?？偨y(tǒng)掌握行政權(quán)，國會掌握立法權(quán)，最高法院掌握司法權(quán)?？偨y(tǒng)可否決國會通過的法律，國會又可以多數(shù)票通過被否決的法律；總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官，最高法院可宣布總統(tǒng)法令違憲；最高法院對法律擁有最高司法解釋權(quán)。 ? （2）1787年憲法沒有承認(rèn)黑人公民的權(quán)利，也沒有給予婦女和黑人選舉權(quán)。理想的民主原則應(yīng)當(dāng)是人生而平等。 ? 13．相同點(diǎn)：國體一致。君主立憲制和資產(chǎn)階級民主共和制都是資本主義國家政權(quán)的一種組織形式，他們的共同點(diǎn)是國體一致，都是資產(chǎn)階級專政。 ? 不同點(diǎn)：①政體不一樣。在資產(chǎn)階級君主立憲制的國家中，世襲的君主只是象征性

18、的國家元首，其權(quán)利受到憲法的限制，是統(tǒng)而不治的虛君。共和制是國家元首由選舉產(chǎn)生的一種政治體制，也是自古就有?？偨y(tǒng)制的民主共和制，指總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦，是國家武裝力量的總司令；行政權(quán)集于總統(tǒng)，總統(tǒng)決定對內(nèi)對外政策，擁有極廣泛的權(quán)利。②以資產(chǎn)階級為主體的議會是國家的最高權(quán)利機(jī)關(guān)，內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé);美國的總統(tǒng)共和制政體下，總統(tǒng)負(fù)責(zé)的對象卻是憲法、國家和人民，不對國會負(fù)責(zé)。③國會雖然在形式上都屬于兩院制，但實(shí)際上權(quán)利的大小是不相同的。英國的兩院制度是不平衡的兩院制度，權(quán)利向下議院傾斜；美國則是平衡的兩院制度，參議院和眾議院的權(quán)力基本上保持平衡的關(guān)系。 課后反思 本課主要學(xué)

19、習(xí)了獨(dú)立后美國民主制度建立的過程，美國的民主制度主要是通過1787年憲法確立的，本課內(nèi)容可以根據(jù)教材內(nèi)容重新整合，第一子目獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢實(shí)際上就是講1787年憲法頒布的背景，重點(diǎn)講清楚邦聯(lián)制和聯(lián)邦制的區(qū)別；第二子目講1787年憲法內(nèi)容，主要有兩點(diǎn)：聯(lián)邦制和三權(quán)分立，三權(quán)分立是本節(jié)課的重點(diǎn)，一定要重點(diǎn)講解，之后自然過渡到對1787年憲法的評價(jià)。然后結(jié)合上一課內(nèi)容，由學(xué)生合作探究美國民主共和制和英國君主立憲制的異同，最后由教師總結(jié)完成。第三子目可以由學(xué)生自學(xué)。 本節(jié)課一定要給學(xué)生講清楚三個(gè)問題：1、邦聯(lián)制和聯(lián)邦制的區(qū)別。2、美國的三權(quán)分立相互制衡，需要講清楚是雙向的制衡。3、美國民主共和制和英國君主立憲制的異同。