地理標志產(chǎn)品 橫縣茉莉花（征求意見稿） 編制說明

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1、廣西地方標準《地理標志產(chǎn)品 橫縣茉莉花》 （征求意見稿）修訂編制說明 一、項目來源 根據(jù)原自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局《關于下達2018年第一批廣西地方標準修訂項目計劃的通知》（桂質(zhì)監(jiān)函〔2018〕111號）文件精神，由橫縣人民政府、南寧市市場監(jiān)督管理局提出，橫縣綜合檢驗檢測中心、橫縣市場監(jiān)督管理局、橫縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)服務中心共同修訂的廣西地方標準《地理標志產(chǎn)品 橫縣茉莉花》。 二、項目背景及目的意義 世界上10朵茉莉花，有6朵來自橫縣。星巴克、娃哈哈、康師傅等知名公司所使用的茉莉花原料，80%以上產(chǎn)自橫縣。肥沃的土壤、充足的陽光、溫暖的氣候，使得橫縣茉莉花以上市早、花期長、花蕾

2、大、產(chǎn)量高、質(zhì)量好、香味濃而聞名天下。 橫縣種植茉莉花的歷史悠久，有記載的茉莉花種植歷史達500多年。明朝劇作家、橫州判官王濟在《君子堂日詢手鏡》中記述，橫縣“茉莉甚廣，有以之編籬者，四時?；ā！? 上世紀70年代末，橫縣專注于茉莉花茶生產(chǎn)，40載沐風櫛雨，40載春華秋實，橫縣成為世界上最大的茉莉花和茉莉花茶生產(chǎn)基地。2019年，橫縣茉莉花種植面積約10.8萬畝，年產(chǎn)茉莉鮮花9萬噸、茉莉花茶7萬噸。橫縣茉莉花和茉莉花茶產(chǎn)量占全國的80%以上、世界的60%以上。2019年全縣茉莉花（茶）產(chǎn)業(yè)綜合年產(chǎn)值達105億元，其中茉莉花約20億元，茉莉花茶約65億元，茉莉花產(chǎn)業(yè)所帶來的旅游和商貿(mào)物流年產(chǎn)值

3、超過20億元。2020年，橫縣茉莉花、橫縣茉莉花茶綜合品牌價值達206.85億元，成為廣西最具價值的農(nóng)產(chǎn)品品牌?！皺M縣茉莉花”“橫縣茉莉花茶”也陸續(xù)被評為國家地理標志保護產(chǎn)品；“橫縣茉莉花茶”被評為國家地理標志證明商標。 依托橫縣茉莉花茶的影響力，橫縣大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)展茉莉花延伸產(chǎn)品，帶動商貿(mào)發(fā)展，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。如今，茉莉花已經(jīng)成為橫縣人民的“致富花”，成為橫縣33萬花農(nóng)和花茶產(chǎn)業(yè)鏈上游的“云、貴、川、閩”四省的200多萬茶農(nóng)的增收依托。 橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)代表著中國乃至世界茉莉花產(chǎn)業(yè)的方向和未來。2000年，橫縣被國家林業(yè)局、中國花卉協(xié)會正式命名為“中國茉莉之鄉(xiāng)”,201

4、9年獲國際花園中心協(xié)會(IGCA)授予“世界茉莉花都”稱號。2006年，橫縣獲得國家工商總局商標局頒發(fā)的“橫縣茉莉花茶”證明商標。橫縣茉莉花、橫縣茉莉花茶分別于2006年，2013年獲國家質(zhì)檢總局批準實施“地理標志產(chǎn)品保護”，其中，橫縣茉莉花茶入選擬在歐保護的地理標志保護產(chǎn)品。橫縣成為全國、乃至全球最大的茉莉花與茉莉花茶加工生產(chǎn)基地。自2000年至今，橫縣已經(jīng)成功舉辦了八屆全國茉莉花茶交易博覽會、四屆中國（橫縣）茉莉花文化節(jié)。富有濃郁茉莉特色、主題突出的會節(jié)搭建起了全國茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級、國際茉莉花產(chǎn)業(yè)相互交流的大平臺，茉莉花（茶）產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階?！爸袊岳蛑l(xiāng)”的品牌效應不斷擴大，橫縣的

5、知名度和美譽度不斷增強。 為進一步推進橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，按照橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)“現(xiàn)代化標準化國際化”的要求，繼續(xù)加強橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)的標準化管理不失為一條有效途徑。標準修訂小組通過對橫縣茉莉花的市場調(diào)研及實施評估發(fā)現(xiàn)，自06年獲得國家地理標志保護產(chǎn)品及地理標志標準實施以來，橫縣茉莉花經(jīng)過13年的生產(chǎn)發(fā)展，橫縣茉莉花的品牌價值及國際地位越來越突出。而原標準中“感官要求”、“理化指標”、“安全衛(wèi)生指標”、“檢驗方法”等已與現(xiàn)今市場實際不符，更為嚴重的是原標準中并沒有把橫縣茉莉花的主要理化性質(zhì)作為對橫縣茉莉花產(chǎn)品的質(zhì)量控制指標，以致市場充斥著大量的劣質(zhì)茉莉花產(chǎn)品，甚至有經(jīng)銷商在一些論壇上直言：“市場

6、上買到的橫縣茉莉花與地理標志產(chǎn)品橫縣茉莉花完全不是一個東西”。這些現(xiàn)象嚴重損害了橫縣茉莉花的聲譽。雖然農(nóng)業(yè)部標準NY/T 1506 《綠色食品 食用花卉》里也規(guī)定了可食用茉莉花的產(chǎn)品要求，但這個標準1是常規(guī)的綠色食品產(chǎn)品標準；2是其存在橫縣茉莉花的主要成分未納入質(zhì)量控制指標等缺陷，不能完全反映橫縣茉莉花內(nèi)在品質(zhì)優(yōu)劣，遠不能滿足當前橫縣茉莉花生產(chǎn)、經(jīng)營和監(jiān)管需求。 所以，通過調(diào)研及對原標準實施評估，為配合原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》的實施；根據(jù)2018年頒布的最新《標準化法》第29條規(guī)定，標準的復審周期一般不超過五年。對不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要和技術(shù)進步的應當及時

7、修訂或廢止的要求。結(jié)合現(xiàn)今橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)的實際，急需對DB45/T 213—2017《原產(chǎn)地域產(chǎn)品 橫縣茉莉花》進行修訂。本標準的修訂實施，對地理標志產(chǎn)品的貼標、用標，打造橫縣茉莉花區(qū)域品牌，規(guī)范橫縣茉莉花市場管理，提高監(jiān)管效率；推動茉莉花文化與花茶產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，做優(yōu)做強茉莉花產(chǎn)業(yè)，大力弘揚地方特色文化，塑造茉莉花及茉莉花茶文化品牌，推進橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)“現(xiàn)代化標準化國際化”發(fā)展以及促進農(nóng)民持續(xù)增收、經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧進步具有重要意義。 三、項目編制過程 （一）成立標準編制工作組 廣西地方標準《地理標志產(chǎn)品 橫縣茉莉花》項目任務下達后，橫縣市場監(jiān)督管理局成立了標準修訂編制工作組，制

8、定了標準編寫方案，明確任務職責，確定工作技術(shù)路線，開展標準研制工作，具體標準修訂編制工作由橫縣市場監(jiān)督管理局、橫縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關人員配合。 （二）收集整理文獻資料 標準編制工作組收集了國內(nèi)有關地理標志產(chǎn)品橫縣茉莉花相關文獻資料。主要有： GB/T 191 包裝儲運圖示標志 GB 1886.148 食品安全國家標準 食品添加劑 芳樟醇 GB 1886.201 食品安全國家標準 食品添加劑 乙酸芐酯 GB 1886.264 食品安全國家標準 食品添加劑 小花茉莉凈油 GB 4806.7 食品安全國家標準 食品接觸用塑料材料及制品 GB 7718 食品安全國家

9、標準 預包裝食品標簽通則 GB/T 17924 地理標志產(chǎn)品標準通用要求 GB 28050 食品安全國家標準 預包裝食品營養(yǎng)標簽通則 GB 31625 食品安全國家標準 食品添加劑 二氫茉莉酮酸甲酯 GB/T 34343 農(nóng)產(chǎn)品物流包裝容器通用技術(shù)要求 NY/T 896 綠色食品 產(chǎn)品抽樣準則 NY/T 1506 綠色食品 食用花卉 NY/T 5010 無公害農(nóng)產(chǎn)品 種植業(yè)產(chǎn)地環(huán)境條件 QB/T 1781 鄰氨基苯甲酸甲酯量 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令〔2005〕第75號 定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法 （三）研討確定標準主體內(nèi)容 標準修訂工

10、作組在對收集的資料進行整理研究之后，2018年1月，標準編制工作組召開了標準編制會議，對標準的整體框架結(jié)構(gòu)進行了研究，并對標準的關鍵性內(nèi)容進行了初步探討。經(jīng)過研究，標準的主體內(nèi)容按照GB/T 17924 地理標志產(chǎn)品標準通用要求確定為地理標志產(chǎn)品 橫縣茉莉花的術(shù)語和定義、地理標志產(chǎn)品保護范圍、要求、檢驗方法、檢驗規(guī)則、標志、標簽、包裝、運輸、貯存和保質(zhì)期。 （四）調(diào)研及形成征求意見稿 在前期工作的基礎之上，通過理清邏輯脈絡，整合已有的參考資料中有關地理標志產(chǎn)品 橫縣茉莉花的內(nèi)容指標，并結(jié)合橫縣茉莉花實際要求的基礎上，按照簡化、統(tǒng)一等原則修訂完成了廣西地方標準《地理標志產(chǎn)品 橫縣茉莉花》

11、（草案）。 2018年2月向橫縣、廣西區(qū)縣域內(nèi)涉及橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)領域的部門及相關專家征求廣西地方標準《地理標志產(chǎn)品 橫縣茉莉花》（草案）意見。 2018年3月-2019年3月，期間深入橫縣各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）橫縣茉莉花種植基地及加工工廠進行實地調(diào)研，并實地征求廣西地方標準《地理標志產(chǎn)品 橫縣茉莉花》（草案）意見。 2019年4月—2019年5月，標準編制工作組在橫縣市場監(jiān)督管理局會議室組織編制工作組以及橫縣茉莉花生產(chǎn)的相關專家、企業(yè)領導對廣西地方標準《地理標志產(chǎn)品 橫縣茉莉花》（草案）進行征求意見會。最終討論修改，形成廣西地方標準《地理標志產(chǎn)品 橫縣茉莉花》（征求意見稿）和修訂編制說明。

12、 2019年5月—11月，針對標準（征求意見稿）再次深入橫縣各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）橫縣茉莉花種植基地及生產(chǎn)企業(yè)進行實地調(diào)研，同時問詢多家分析檢測機構(gòu)關于理化指標的檢測依據(jù)，同年9月26日，標準修訂工作組在橫縣市場監(jiān)管局會議室邀請縣內(nèi)橫縣茉莉花生產(chǎn)銷售，經(jīng)營管理單位和企業(yè)針對標準征求意見稿內(nèi)容進行再次討論，根據(jù)討論結(jié)果、整理修改，形成最終的廣西地方標準《地理標志產(chǎn)品 橫縣茉莉花》（征求意見稿）和編制說明（第二次）。 2019年12月—2020年5月，針對（征求意見稿）再次征求了區(qū)內(nèi)花卉研究檢測相關的專家意見，最終修改成廣西地方標準《地理標志產(chǎn)品 橫縣茉莉花》（征求意見稿）和編制說明（第三次）。 4、 主

13、要關鍵指標及確定依據(jù) 本標準代替DB45/T 213—2017《原產(chǎn)地域產(chǎn)品 橫縣茉莉花》，與DB45/T 213—2017相比，主要技術(shù)變化如下： ——按照GB/T 17924 地理標志產(chǎn)品標準通用要求及國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公告《關于批準對橫縣茉莉花實施地理標志產(chǎn)品保護的公告》（2006年第100號）將原標題修改為《地理標志產(chǎn)品 橫縣茉莉花》。 ——修改了橫縣茉莉花的術(shù)語和定義（見第3章，2017年版的第3章）。按照GB/T 17924 地理標志產(chǎn)品標準通用要求結(jié)合實際，修改了橫縣茉莉花的定義，刪除了“干花”、“花潮”的術(shù)語；增加了春花、伏花、秋花的術(shù)語。 ——修改了橫縣

14、茉莉花的要求，增加了理化指標（見第5章，2017年版的第6章）。按照GB/T 17924 地理標志產(chǎn)品標準通用要求結(jié)合實際以及國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公告《關于批準對橫縣茉莉花實施地理標志產(chǎn)品保護的公告》（2006年第100號），修改了種植要求，按照GB/T 17924規(guī)定，作為地理標志產(chǎn)品標準，只需要羅列主要的種植技術(shù)控制指標；結(jié)合實際以及地理標志產(chǎn)品保護的公告細化了橫縣茉莉花的感官要求；按照GB/T 17924及公告的規(guī)定增加并完善理化指標。 ——修改了檢驗方法（見第6章，2017年版的第7章）；結(jié)合檢驗實際細化和規(guī)范了花蕾狀況、凈花率、花蕾開放后的香氣情況、病、蟲、機械傷、青蕾、白花

15、的花蕾和雜質(zhì)（質(zhì)量分數(shù)）的檢驗方法；按照地理標志產(chǎn)品保護的公告增加每百朵花蕾重的檢驗方法；理化指標檢驗方法相應增加；原標準安全衛(wèi)生指標的檢測標準已經(jīng)作廢，現(xiàn)今重新修改，按照按照NY/T 1506的規(guī)定執(zhí)行。 ——修改了檢驗規(guī)則（見第7章，2017年版的第8章）；原本標準中依據(jù)的抽樣標準已經(jīng)作廢，結(jié)合實際重修修改了抽樣內(nèi)容；增加產(chǎn)品交收前，應進行感官、凈含量的交收檢驗，檢驗合格方可交收的規(guī)定；參照自治區(qū)衛(wèi)健委的食品安全標準，修改了判定規(guī)則。 ——修改了標志、標簽、包裝、運輸、貯存，增加了保質(zhì)期（見第8章，2017年版的第9章）。按照GB/T 17924修改和調(diào)整了標志、標簽、包裝、運輸、貯存

16、的內(nèi)容；參照自治區(qū)衛(wèi)健委的食品安全標準，增加了保質(zhì)期要求。 具體數(shù)據(jù)見下表： 感官要求 項 目 花蕾等級 一級 二級 三級 花蕾外觀 充分發(fā)育成熟，花蕾飽滿均勻，花萼遠離花冠，含苞欲放，色澤潔白，富有彈性，無悶熱花現(xiàn)象 成熟度好，花蕾較飽滿，含苞欲放，色澤尚白潔，無悶熱花現(xiàn)象 成熟度較差，花蕾不夠飽滿、略小，色澤不夠白潔，允許有少量青蕾，無悶熱花現(xiàn)象 凈花率/（g/100 g） ≥95 ≥90 ≥85 花蕾開放后的香氣 濃郁，吐香時間長 尚濃，吐香時間長 較淡，吐香時間長 每百朵花蕾重/（g） 春花≥20.0，伏花≥30.0，秋花≥20.0 1.1

17、.1　 理化指標 應符合表3的規(guī)定。 理化指標 項 目 指 標 茉莉凈油/（g/100 g） 0.04~0.05 表1　 以上指標值以鮮花計。 五、國內(nèi)外標準制修訂情況 據(jù)查閱，目前國內(nèi)有DB45/T 213-2017《原產(chǎn)地域產(chǎn)品 橫縣茉莉花》以及NY/T 1506 《綠色食品 食用花卉》里也規(guī)定了可食用茉莉花的產(chǎn)品要求，但這個標準1是常規(guī)的綠色食品產(chǎn)品標準；2是其存在橫縣茉莉花的主要成分未納入質(zhì)量控制指標等缺陷，不能完全反映橫縣茉莉花內(nèi)在品質(zhì)優(yōu)劣，遠不能滿足當前橫縣茉莉花生產(chǎn)、經(jīng)營和監(jiān)管需求。 六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù) 本標準研制過程中無重大分歧意見

18、。 廣西地方標準《地理標志產(chǎn)品 橫縣茉莉花》 編制修訂工作組 2020年5月18日 附件1： 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公告《關于批準對橫縣茉莉花實施地理標志產(chǎn)品保護的公告》（2006年第100號） 根據(jù)《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》，我局組織了對橫縣茉莉花地理標志產(chǎn)品保護申請的審查。經(jīng)審查合格，現(xiàn)批準自即日起對橫縣茉莉花實施地理標志產(chǎn)品保護。 一、保護范圍 橫縣茉莉花地理標志產(chǎn)品保護范圍以廣西壯族自治區(qū)橫縣人民政府《關于界定橫縣茉莉花地理標志產(chǎn)品保護范圍的函》（橫政報[2004]71號）提出的范圍為準，為廣西壯族自治區(qū)橫縣現(xiàn)轄行政區(qū)域。 二、質(zhì)量技術(shù)要求 （一

19、）種植。 月平均溫度在12℃以上時均可種植。栽培密度控制在每公頃約45000穴左右，每穴栽苗2株至3株。 （二）剪枝。 3月上旬至下旬進行春季剪枝，剪枝高度一般掌握留樁20cm至30cm左右,宜在上年剪口上2cm至3cm處剪枝，每隔4至5年進行一次低剪更新。 （三）土肥管理。 每年春季剪枝后每公頃要施入農(nóng)家肥15噸至22.5噸或生物有機肥10噸至12噸。生長季節(jié)可適量施用以復合肥為主的化肥，施用化肥時要做到氮、磷、鉀和中微量元素合理搭配施用。經(jīng)常進行除草松土保持土壤疏松。 （四）病蟲防治。 主要用物理方法進行病蟲防治。嚴禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥。 （五）采收。 采“熟蕾”，不采

20、“白花”、“青蕾”。11時后至天黑以前開采，盡量推遲摘花時間。 （六）質(zhì)量特色。 1.感觀特色： （1）蕾體大：每百朵花蕾重，春花約23克，伏花30克至35克，秋花約26克。 （2）香氣濃：香氣深度高。 （3）吐香時間長：從晚上8時至9時開始開放吐香，吐香時間持續(xù)到次日上午10時左右。 2.理化指標： 鮮花含茉莉花凈油為0.4‰至0.5‰，芳樟醇≥17.0%，苯甲酸乙烯酯≥11.5%，乙酸芐酯≥6.0%，茉莉酮≥4.8%，鄰氨基苯甲酸甲酯≥3.5%，吲哚＞2.2%。 三、專用標志使用 橫縣茉莉花地理標志產(chǎn)品保護范圍內(nèi)的生產(chǎn)者，可向廣西壯族自治區(qū)橫縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出使用“地理標志產(chǎn)品專用標志”的申請，由國家質(zhì)檢總局公告批準。 自本公告發(fā)布之日起，各地質(zhì)檢部門開始對橫縣茉莉花實施地理標志產(chǎn)品保護措施。 特此公告。 二〇〇六年七月十二日 12