《地理標志產品 會同魔芋》（征求意見稿）--編制說明

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1、 湖南省《地理標志產品 會同魔芋》 編 制 說 明 一、任務來源 根據湖南省質量技術監(jiān)督局文件“《湖南省市場監(jiān)督管理局關于下達2019年地方標準制修訂項目增補計劃的通知》，擬在2020年完成《地理標志產品 會同魔芋》地方標準的制定工作。該標準制定由湖南農業(yè)大學牽頭，會同縣市場監(jiān)督管理局、湖南博嘉魔力農業(yè)科技股份有限公司等單位主要起草，由湖南省市場監(jiān)督管理局歸口。 二、標準制定目的與意義 1、標準制定是魔芋產業(yè)化發(fā)展的需要 與陜西和湖北等省的魔芋產業(yè)相比，湖南的魔芋產業(yè)規(guī)模偏小，還處于起步階段。但魔芋產業(yè)是一項新型的健康產業(yè)，前景十分廣闊，湖南省委書記杜家豪同志在視察會同博

2、嘉魔力農業(yè)科技有限公司時指出“小魔芋，大產業(yè)”，對會同的魔芋產業(yè)給予充分的肯定與支持。產業(yè)化的發(fā)展壯大離不開標準的制定與指導。會同的魔芋產業(yè)已初具規(guī)模，產業(yè)化道路還很長，任務很尊重，工作千頭萬緒，但是魔芋產業(yè)相關的系列標準的制定是最重要最緊迫的工作之一。 2、標準的制定有利于促進加工技術進步 會同魔芋產品標準的制定有助于制定生產加工標準，對生產加工標準的制定具有指導作用，通過大力推廣標準化加工技術，提高各企業(yè)加工技術水平，并淘汰陳舊、落后的設備與技術，提高會同魔芋的加工技術水平。 3、地方標準能提升保護產品的質量 事物的發(fā)展都是源于現有的基礎，所以穩(wěn)定可靠的基礎是事物發(fā)展進步的根本保障

3、。由于地方標準對魔芋產品的生產加工銷售的技術與質量指標有明確的規(guī)范與約束，相關的技術與質量指標在較長時期內維持穩(wěn)定不變，為魔芋產業(yè)的發(fā)展營造了一個良性的產業(yè)基礎，相關企業(yè)在此基礎上就明確了本企業(yè)產品的技術和質量要求，為提高本企業(yè)產品質量提供了清晰的思路，因此制定地理標志產品“會同魔芋”的地方標準對于提升保護產品的質量具有十分重要的作用。 三、編制原則 1、科學性原則 本標準的制定需要從魔芋產業(yè)發(fā)展內在規(guī)律出發(fā)，充分遵照國內相關法律法規(guī)，外省的魔芋地方標準，發(fā)展規(guī)劃文件，標準主要內容和各項指標做到科學合理。 2、指導性原則 本標準的制定必須適應湖南省魔芋產業(yè)的發(fā)展要求，體現全省魔芋加工

4、的實際情況，為規(guī)范魔芋產品的質量提供指導作用。 3、協調一致原則 本標準為“會同魔芋”系列標準的產品質量標準，標準內容與關鍵指標要與加工、貯運等標準協調一致，確保各標準之間的統(tǒng)一性和協調性。 4、可操作性原則 本標準確定的關鍵指標應符合湖南省魔芋產業(yè)的實際發(fā)展情況，不宜過高也不宜過低，在做到適度的前瞻性的基礎上，體現可操作性原則。 四、標準編制過程 在編制本標準的過程中，標準的起草規(guī)則遵循GB1.1-2020《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和編寫規(guī)則》的有關要求。為保證該標準編制工作順利進行，項目組在系統(tǒng)深入的試驗研究并取得相應研究成果的基礎上，開展了內部討論、專家咨詢

5、，經反復修改形成了本標準征求意見稿。標準編制工作三個階段，分別為：前期準備階段、編寫征求意見稿階段和征求意見編制送審稿階段。 1、前期準備階段 2017年3月會同縣政府決定申請會同魔芋地理標志產品保護，以會同縣市場監(jiān)管局為主申報，湖南農業(yè)大學參與申報，專門成立了副縣長宋友林同志為組長的申報工作小組，本標準項目負責人在工作小組中負責申報文本技術和質量指標的調查與研究。從當年3月到12月會同魔芋地理標志產品保護申請期間，在省內外分析測試機構的幫助下，對魔芋產品的理化成分進行了反復測試分析，明確并完善了魔芋產品的質量指標體系，為會同魔芋地理標志產品保護申請文本的撰寫與成功答辯打下了扎實的基礎，也

6、為后續(xù)的地方標準研究與制定完成了必要的技術準備。 2017年12月會同魔芋地理標志產品保護申請通過國家質監(jiān)局審查后，會同縣政府指示縣市場監(jiān)管局制定《地理標志產品 會同魔芋》地方標準。2019年會同縣市場監(jiān)管局向湖南省市場監(jiān)管局申請制定《地理標志產品 會同魔芋》地方標準項目，2019年8月26日省市場監(jiān)管局批準標準立項。 2、編寫征求意見稿 2019年12月會同縣市場監(jiān)管局與湖南農業(yè)大學簽訂合同，委托后者負責《地理標志產品 會同魔芋》地方標準的撰寫與制定。以湖南農業(yè)大學為主要標準起草單位，會同縣市場監(jiān)管局和湖南博嘉魔力農業(yè)科技有限公司為參與起草單位，三方通過內部討論，結合多年來會同魔芋的研

7、究成果，會同縣的經濟社會生產力發(fā)展水平和本地企業(yè)的實際科技水平，以國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局2018年31號文件為基礎，參考了魔芋的國家標準，以及相關的魔芋地方標準，廣泛咨詢聽取專家意見，最后形成了《地理標志產品 會同魔芋》地方標準的征求意見稿。 3、征求意見編制標準送審稿 下一步將根據征求的意見，對意見進行分析處理，對征求意見稿進一步修改完善形成送審稿和報批稿，完成相關的標準編制工作。 五、制定標準的依據 按照GB/T 1.1—2020《標準化工作導則 第1部分: 標準化文件的結構和起草規(guī)則》、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫行政部門頒布的《地理標志產品保護規(guī)定》、GB/T 17924《地理標志產

8、品標準通用要求》和GB/T20001.10-2014《標準編寫規(guī)則第10部分：產品標準》的規(guī)定起草標準。 六、標準的主要技術內容說明 《地理標志產品 會同魔芋》是在對魔芋企業(yè)標準化成果綜合分析的基礎上，融合了企業(yè)對魔芋加工技術和產品品質的要求，以符合國家發(fā)展規(guī)劃及會同縣乃至我省魔芋產業(yè)開發(fā)統(tǒng)一要求出發(fā)，從生產加工條件、產品加工技術要求、產品質量分級、質量管理、產品標志、標簽、包裝、運輸和貯存等方面構建標準內容。 《地理標志產品 會同魔芋》主要內容如下： 1 范圍 2 規(guī)范性引用文件 3術語與定義 提出適用于本標準的會同魔芋、鮮魔芋、魔芋干制品等3條術語。 4 質量技術要求 提

9、出了鮮魔芋和魔芋干制品等2個魔芋產品在感官、理化和環(huán)境安全方面的技術與質量要求。 5 檢驗方法 提出了鮮魔芋和魔芋干制品等2個魔芋產品在感官、理化和環(huán)境安全方面的技術與質量指標的檢驗與測試方法。 6 檢驗規(guī)則 提出了鮮魔芋和魔芋干制品等2個魔芋產品檢驗時組批的要求，所采用的抽樣方法，檢驗類別及項目，以及判定規(guī)則。 7 標簽標志、包裝、貯存與運輸 規(guī)定了鮮魔芋和魔芋干制品等2個魔芋產品在標簽標志、包裝、貯存與運輸方面的一般性要求。 七、關鍵問題的說明 1、與相關標準和文件的關系說明 在《地理標志產品 會同魔芋》的編制過程中，標準的質量技術要求按照國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局201

10、8年31號文件規(guī)定的相關內容制定，檢驗方法按照GB/T 18104-2000 《魔芋精粉》和GB 5009.3-2016《食品安全國家標準 食品中水分的測定》的相關規(guī)定制定，標簽、標志按照GB 7718 《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》的規(guī)定制定，其它要素的制定參考了相關的國家標準和地方標準，而標準文件的結構和格式按照GB/T 1.1—2020《標準化工作導則 第1部分: 標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。 2、相關數據的主要來源及說明 （1）在標準“5 質量技術要求”中，所有數據是根據生產過程中獲得的實際經驗提出的量化指標，并且在國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局2018年31號文件

11、中進行了明確規(guī)定。 （2）在標準“7.2.1鮮魔芋”中，“抽樣基數不少于200㎏，凈含量500g，抽取4份，將抽取的樣品分成2份，1份檢驗，1份備查” 是按照抽樣的有關要求提出量化指標的。 （3）在標準“7.2.2 魔芋干制品”中，“每個小時在出料口取樣一次2㎏，混合后稱取10㎏。將抽取的樣品分成2份，1份檢驗，1份備查” 是按照魔芋干制品實際銷售的有關要求提出量化指標的。 八、效益分析 通過實施本標準可以產生較好的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。 1、有助于提高魔芋企業(yè)的經濟效益。本標準規(guī)定了會同魔芋的產品質量要求，可促進魔芋加工工藝流程的創(chuàng)新和技術的升級換代，從而提高魔芋產品的加工

12、質量，增加生產企業(yè)收益。 2、本標準可以產生較大的社會效益。本標準的實施可以大幅度提高企業(yè)勞動生產率，促進現代農產品加工向專業(yè)化、標準化和集約化方向發(fā)展；本標準實施后，魔芋產品在加工過程中禁止使用焦亞硫酸鈉等亞硫酸鹽抑制酶促褐變，魔芋產品特別是魔芋初加工制品的含硫量顯著降低，對于魔芋加工環(huán)境的保護，確保加工員工和消費者的身體健康都具有巨大的意義；本標準的實施將促進會同魔芋產業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)，精準扶貧，也有利會同縣鄉(xiāng)村振興。 3、本標準還會產生明顯的生態(tài)效益。魔芋適合林下種植，會同的林下地形地貌特征尤其適合栽培魔芋。隨著魔芋產業(yè)的發(fā)展，會同荒廢的林地可以用來種植魔芋，進一步優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境，生態(tài)效益明顯。