2018-2019學(xué)年高中歷史 第1單元 第2課 秦朝中央集權(quán)制度的形成課件 新人教版必修1.ppt
第2課秦朝中央集權(quán)制度的形成,第一單元古代中國的政治制度,學(xué)習(xí)目標(biāo),內(nèi)容索引,基礎(chǔ)認(rèn)知 學(xué)習(xí)思考,深化探究核心突破,鞏固練習(xí)隨堂反饋,基礎(chǔ)認(rèn)知 學(xué)習(xí)思考,一、從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一 1.諸侯爭(zhēng)霸 (1)背景:春秋時(shí)期,周天子大權(quán)旁落, 與 遭到破壞。 (2)表現(xiàn) 春秋時(shí)期:各 為了控制更多的土地和人民,相互間進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。 戰(zhàn)國時(shí)期:一些諸侯國為了富國強(qiáng)兵,開始變法,力圖通過 來統(tǒng)一天下。,宗法制,兼并戰(zhàn)爭(zhēng),分封制,諸侯國,2.秦朝統(tǒng)一 (1)條件 人民經(jīng)受長(zhǎng)期分裂和混戰(zhàn)后,渴望統(tǒng)一。 秦國經(jīng)過 ,政治、經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力日益強(qiáng)大。 (2)經(jīng)過:秦國先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國。 (3)統(tǒng)一:公元前 年,秦王 建立了中國歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝秦朝,定都咸陽。,商鞅變法,221,圖解歷史,嬴政,從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一,二、至高無上的皇權(quán)和中央官制 1.皇帝制度 (1)確立:秦王嬴政認(rèn)為自己德高三皇,功過五帝,因此定尊號(hào)為“皇帝”。 (2)權(quán)力:總攬政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等大權(quán),中央和地方的主要官員都由皇帝任免,并控制軍隊(duì)。 (3)特征:皇位世襲,權(quán)力不可轉(zhuǎn)移; 至上,地位不可僭越。,皇權(quán),2.三公九卿 (1)職責(zé) 幫助皇帝處理全國政事。 御史大夫執(zhí)掌群臣奏章,下達(dá) ,并負(fù)責(zé)監(jiān)察百官。 太尉負(fù)責(zé)管理全國 。 諸卿分掌國家的各項(xiàng)具體事務(wù)。 (2)作用 三公九卿之間相互配合,彼此牽制,軍政大權(quán)掌握在 手中。 軍政大事先進(jìn)行朝議,最后由皇帝裁決,一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤。,丞相,皇帝詔令,軍務(wù),皇帝,圖解歷史,秦朝中央官制的內(nèi)在關(guān)系,三、郡縣制的全面推行 1.郡縣制的推廣 (1)出現(xiàn): 時(shí)期,一些諸侯國在新兼并的地區(qū)設(shè)郡縣。 (2)推廣:秦始皇把全國分為36郡,由 直接管轄。一郡之內(nèi)又分為若干縣。 2.地方官僚機(jī)構(gòu) (1) 是郡的最高行政長(zhǎng)官,對(duì)上承受中央命令,對(duì)下督責(zé)所屬各縣,定期向丞相匯報(bào)工作。 (2)縣的長(zhǎng)官稱縣令或縣長(zhǎng)。 (3)郡守和縣令、縣長(zhǎng)都由 直接任命。,春秋戰(zhàn)國,中央政府,郡守,皇帝,3.郡縣制的作用:通過郡縣制,實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方政權(quán)直接有效的控制。 4.中央集權(quán)制度的影響 秦朝形成的中央集權(quán)制度,奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局,為歷代王朝所沿用,且不斷加強(qiáng)和完善。,輕巧識(shí)記,秦朝中央集權(quán)制度的形成可歸納為“一、一、二、二、四” 一個(gè)核心:皇權(quán)至高無上。 一個(gè)首創(chuàng):專制主義中央集權(quán)。 兩對(duì)矛盾:皇權(quán)與相權(quán);中央與地方。 兩層官制:中央:三公九卿制;地方:郡縣制。 四個(gè)統(tǒng)一:統(tǒng)一推行郡縣制;統(tǒng)一度量衡、貨幣和車軌;統(tǒng)一思想(以法為教,以吏為師);統(tǒng)一文字。,深化探究 核心突破,主題一皇帝制度與三公九卿制度,探究點(diǎn)1皇帝制度的特征及本質(zhì) 史料公元前221年秦王嬴政統(tǒng)一六國后,下的第一道重要詔令是“議帝號(hào)”。群臣商議后向秦王建議說:“古有天皇,有地皇,有泰皇,泰皇最貴。”因此,臣等愿“昧死上尊號(hào)”,請(qǐng)王為“泰皇”。秦王不以為然,他提出“去泰著皇,采上古帝位號(hào),號(hào)曰皇帝”。并說:“朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù),二世三世至于萬世,傳之無窮。”他還采納了群臣關(guān)于皇帝“命為制,令為詔,天子自稱曰:朕”的建議。,答案,思考史料中反映出皇帝制度的基本特征及其本質(zhì)是什么?,答案特征:皇帝獨(dú)尊,皇權(quán)至上,皇位世襲。 本質(zhì):君主專制,即皇帝是封建國家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。,探究點(diǎn)2三公九卿制 史料,秦朝“九卿”中的郎中令主管宮廷戍衛(wèi)和皇帝的侍從警衛(wèi),宗正主管皇帝事務(wù),治粟內(nèi)史主管國家財(cái)政,少府主管皇室財(cái)政。,答案,思考據(jù)史料歸納秦政權(quán)的特點(diǎn)。結(jié)合所學(xué)分析三公九卿制在處理國家政務(wù)上的特點(diǎn)。,答案(1)核心是“皇權(quán)至上”?!凹姨煜隆?,家國同治。 (2)分工嚴(yán)密,既相互配合又彼此牽制,分別向皇帝負(fù)責(zé)。,秦朝中央集權(quán)制度的特點(diǎn) (1)以皇權(quán)為中心,大權(quán)完全掌握在皇帝一人手中,皇帝是國家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。 (2)充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)?!熬徘洹敝蟹畛?、宗正、郎中令、少府等官職就是為皇室專設(shè)的,是為皇帝服務(wù)的?!皣迸c“家”同治,這是封建時(shí)代統(tǒng)治制度的特點(diǎn)。 (3)中央官職分工嚴(yán)密,既相互配合又彼此牽制,確保了皇帝大權(quán)獨(dú)攬和對(duì)人民的統(tǒng)治。 (4)形成了中央垂直管理地方的形式。地方絕對(duì)服從中央,最后集權(quán)于皇帝,加強(qiáng)了中央集權(quán)。,史論總結(jié),主題二郡縣制的推行,史料(始皇二十六年)秦初并天下丞相綰等言:“諸侯初破,燕、齊、荊地遠(yuǎn),不為置王,毋以填(鎮(zhèn))之。請(qǐng)立諸子,唯上幸許。”始皇下其議于群臣,群臣皆以為便。廷尉李斯議曰:“周文、武所封子弟同姓甚眾,然后屬疏遠(yuǎn),相攻擊如仇讎,諸侯更相誅伐,周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng),皆為郡縣,諸子功臣以公賦稅重賞賜之,甚足易制。天下無異意,則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?!笔蓟试唬骸疤煜鹿部鄳?zhàn)斗不休,以有侯王。賴宗廟,天下初定,又復(fù)立國,是樹兵也,而求其寧息,豈不難哉!廷尉議是。” 史記卷六秦始皇本紀(jì),思考(1)王綰、李斯對(duì)地方管理體制的主張各是什么?各自的理由是什么?,答案王綰主張實(shí)行分封制。理由是天下初定而且疆域遼闊,將王室親族分封到新占領(lǐng)的地區(qū),有利于鞏固帝國的統(tǒng)治。李斯主張實(shí)行郡縣制。理由是分封制容易導(dǎo)致中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭(zhēng)。,答案,(2)秦始皇最終采納了誰的主張?為什么?,答案秦始皇采納了李斯的主張。原因是歷史經(jīng)驗(yàn)證明,郡縣制有利于國家統(tǒng)一和中央集權(quán)。,比較分封制與郡縣制的異同,史論總結(jié),西周與秦朝政治制度的比較,拓展提升,鞏固練習(xí) 隨堂反饋,1.某學(xué)者在評(píng)價(jià)某一制度時(shí)說:“伴隨著這一制度產(chǎn)生的新名號(hào)成為秦以后歷代野心家們拼命爭(zhēng)奪的最高目標(biāo),這充分體現(xiàn)了崇拜最高權(quán)力的奴性意識(shí)?!薄斑@一制度”是 A.郡縣制度 B.三公九卿制 C.皇帝制度 D.宗法制度,答案,解析,1,2,3,4,5,解析根據(jù)題目中“最高權(quán)力”,結(jié)合所學(xué)知識(shí),郡縣制是地方行政制度,并非最高權(quán)力,故A項(xiàng)錯(cuò)誤; 結(jié)合所學(xué)知識(shí),三公九卿制是中央官制,并非最高權(quán)力,故B項(xiàng)錯(cuò)誤; 結(jié)合所學(xué)知識(shí),皇帝制度是秦朝首創(chuàng),是專制主義中央集權(quán)制度的最高權(quán)力,故C項(xiàng)正確; 結(jié)合所學(xué)知識(shí),宗法制度并非秦朝首創(chuàng),故D項(xiàng)錯(cuò)誤。,1,2,3,4,5,2.有學(xué)者說,“秦朝這一制度構(gòu)成了嚴(yán)密的中央統(tǒng)治體系,開后世兩千年中央官制之先河”?!斑@一制度”是指 A.皇帝制度 B.三公九卿制 C.御史制度 D.郡縣制度,答案,1,2,3,4,5,解析根據(jù)材料,皇帝制度體現(xiàn)的是專制主義,故A項(xiàng)錯(cuò)誤; 根據(jù)材料“嚴(yán)密的中央統(tǒng)治體系”“中央官制之先河”,三公九卿制度屬于秦開創(chuàng)的中央官制,故B項(xiàng)正確; 御史大夫?qū)儆谥醒氡O(jiān)察制度,故C項(xiàng)錯(cuò)誤; 郡縣制屬于地方行政制度,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。,解析,解析根據(jù)“盡天下之權(quán),而收之在上”可知,題目強(qiáng)調(diào)中央對(duì)地方控制過于死,分封制地方有很大的自主權(quán)力,故A項(xiàng)錯(cuò)誤; 宗法制強(qiáng)調(diào)按血緣關(guān)系來分配權(quán)力,與對(duì)地方控制無關(guān),故B項(xiàng)錯(cuò)誤; 郡縣制的實(shí)行,實(shí)現(xiàn)了中央對(duì)地方的絕對(duì)控制,故C項(xiàng)正確; 世官制是秦漢以前的人才選拔制度,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。,3.顧炎武論及某一制度時(shí),認(rèn)為其最大的弊端是“盡天下之權(quán),而收之在上”。該制度是 A.分封制 B.宗法制 C.郡縣制 D.世官制,答案,解析,1,2,3,4,5,4.明代思想家李贄在史綱評(píng)要后秦記卷四中贊揚(yáng)李斯推行郡縣制的主張是“千古創(chuàng)論”。該評(píng)價(jià)主要著眼于郡縣制 A.是由李斯首先創(chuàng)建的 B.有利于強(qiáng)國兼并弱國 C.標(biāo)志著貴族政治形成 D.有利于加強(qiáng)中央集權(quán),答案,解析,1,2,3,4,5,解析春秋戰(zhàn)國時(shí)期,一些諸侯國已陸續(xù)在新兼并的地區(qū)設(shè)置郡縣,并非李斯首創(chuàng),故A項(xiàng)錯(cuò)誤; 李斯主張推行郡縣制時(shí)秦已經(jīng)完成了統(tǒng)一,故B項(xiàng)錯(cuò)誤; 郡縣的主要長(zhǎng)官由皇帝任免,標(biāo)志著貴族政治向官僚政治的轉(zhuǎn)變,故C項(xiàng)錯(cuò)誤; 郡縣制實(shí)現(xiàn)了中央對(duì)地方直接有效的控制,有利于加強(qiáng)中央集權(quán),故D項(xiàng)正確。,1,2,3,4,5,5.地方政治制度是中央集權(quán)制度的重要組成部分。閱讀材料,回答問題。 材料一周文武所封子弟同姓甚眾,然后屬疏遠(yuǎn),相攻擊如仇讎,諸侯更相誅伐,周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng),皆為郡縣,諸子功臣甚足易制。天下無異意,則安寧之術(shù)也。 史記秦始皇本紀(jì) 材料二(秦)郡縣官吏統(tǒng)統(tǒng)由享受俸祿的職業(yè)官僚擔(dān)任,任免權(quán)集中于中央??な卣菩姓?,郡尉掌軍事,郡監(jiān)御史掌監(jiān)察??たh官必須服從朝廷的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。官員調(diào)任官職,不得攜帶舊部屬吏。每年正月“大課”,中央考課郡守,郡守考課縣令長(zhǎng)。 李治安主編唐宋元明清中央與地方關(guān)系研究,1,2,3,4,5,(1)根據(jù)材料一,概括戰(zhàn)國時(shí)期分封制的影響,并指出秦朝是如何破解的?,答案,1,2,3,4,5,解析,答案影響:諸侯國關(guān)系疏遠(yuǎn),相互攻擊,威脅周天子的權(quán)威。 破解:統(tǒng)一國家;推行郡縣制。,解析第一小問影響,據(jù)材料一“然后屬疏遠(yuǎn),相攻擊如仇讎”得出關(guān)系疏遠(yuǎn),相互攻擊,據(jù)材料一“周天子弗能禁止”得出威脅周天子的權(quán)威; 第二小問破解,據(jù)材料一“今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)”得出統(tǒng)一國家,據(jù)材料一“皆為郡縣”得出推行郡縣制。,(2)據(jù)材料二,概括秦朝郡縣制度的主要影響。,答案,1,2,3,4,5,解析,答案影響:有利于加強(qiáng)中央集權(quán),官僚政治取代貴族政治。,解析據(jù)材料二“任免權(quán)集中于中央”“郡縣官必須服從朝廷的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)”得出有利于加強(qiáng)中央集權(quán),官僚政治取代貴族政治。,