安全生產(chǎn)月黨課講稿：樹立安全發(fā)展理念堅(jiān)決遏制重特大安全事故

安全生產(chǎn)月黨課講稿樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)決遏制重特大安全事故一、正確認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義(一)做好新形勢下安全生產(chǎn)工作，是落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署的必然要求。習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作，黨的十八大以來發(fā)表了一系列重要講話，作出一系列重要指示;黨的十九大報(bào)告指出，“樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。”黨中央提出了堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，其中，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)被放在了第一位，可見其重要意義。習(xí)近平總書記的重要指示批示和黨中央決策部署，都為我們做好工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。我們一定要旗幟鮮明講政治，把安全生產(chǎn)工作作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任，作為樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、落實(shí)“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動，在思想上高度重視，行動上堅(jiān)決有力，措施上扎實(shí)到位，切實(shí)把思想和行動高度統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署上來，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。(二)做好新形勢下安全生產(chǎn)工作，是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。安全連著民生，民生連著民心，民心是最大的政治。十九大報(bào)告中提出，必須堅(jiān)持國家利益至上，以人民安全為宗旨，不斷增強(qiáng)人民獲得感。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，人民群眾對公平正義、安全穩(wěn)定等方面的要求更加迫切。從目前的情況看，安全形勢總體平穩(wěn)，但仍有一些地區(qū)重大安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，損失慘重、教訓(xùn)深刻。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，是民生大事，我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民擺在最高位置，想群眾之所想，急群眾之所急，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，標(biāo)本兼治、綜合治理，堅(jiān)決消除各類隱患，嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。(三)做好新形勢下安全生產(chǎn)工作，是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。安全穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，沒有安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，一切都無從談起，再好的規(guī)劃也難以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等各項(xiàng)工作都到了啃硬骨頭、打攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要階段，各種矛盾隱患交織疊加。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)底線思維，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要善于運(yùn)用底線思維方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果。我們一定要嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記指示要求，進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識，下好先手棋，打好主動仗，毫不動搖抓好安全生產(chǎn)工作，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。二、明確安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面摸排隱患。只要有安全隱患，發(fā)生事故是必然的，如果心存僥幸，對隱患和問題視而不見，遲早要出事，安全生產(chǎn)要立足于防，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置，這樣才能保證安全，這才是對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)。要建立常態(tài)化排查機(jī)制。堅(jiān)持關(guān)口前移，加強(qiáng)源頭防范，把安全生產(chǎn)各種風(fēng)險(xiǎn)隱患全部納入視野，深入排查、拉網(wǎng)式排查，做到橫向到邊、縱向到底，不留任何死角。要建立動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。密切關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事件、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員動向，逐項(xiàng)逐人落實(shí)全程監(jiān)管，強(qiáng)化人防技防物防，隨時(shí)掌握最新情況，確保一域不失、一事不落、一人不丟。要建立清單管理機(jī)制。對每個風(fēng)險(xiǎn)隱患、每個問題苗頭，都列出任務(wù)清單、責(zé)任清單、問題清單、效果清單，對每個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都緊盯不放、一抓到底，做到隱患不消除不松手、問題不解決不罷休。(二)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展整治。抓好危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，對生產(chǎn)、儲存、裝卸作業(yè)、運(yùn)輸、使用等，實(shí)施全鏈條、全過程安全管控，堅(jiān)決杜絕帶病運(yùn)行;對加油站和煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營場所及危爆物品從嚴(yán)管控，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。抓好道路交通安全隱患專項(xiàng)整治，完善運(yùn)輸企業(yè)和重點(diǎn)車輛源頭監(jiān)控責(zé)任鏈條，集中整治超速、超限、超載、改裝等違法違規(guī)行為，最大限度預(yù)防和減少交通事故。抓好建筑施工安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)防坍塌、墜落等事故發(fā)生。抓好消防安全隱患專項(xiàng)整治，嚴(yán)格用火用電用油用氣管理，嚴(yán)查違規(guī)裝修、占用和堵塞疏散通道等問題，做好森林草原防火工作，特別要保障冬季清潔取暖中用氣用電用煤安全，嚴(yán)防發(fā)生煤氣中毒、燃?xì)獗ā㈦娏υO(shè)施故障等事故，確保群眾冬季安全清潔取暖。抓好工礦商貿(mào)及煤礦和非煤礦山專項(xiàng)整治，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)巡查檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施，堅(jiān)決防止市場回暖情況下不顧安全的違規(guī)生產(chǎn)。抓好人員密集場所和旅游景點(diǎn)安全專項(xiàng)整治，制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控，杜絕意外事故發(fā)生;嚴(yán)格控制大型群眾性活動，嚴(yán)格履行報(bào)批審查程序，切實(shí)防患于未然。(三)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，提高安全管理水平。搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在基層、在企業(yè)。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移，始終把工作的立足點(diǎn)放在基層、放在企業(yè)。指導(dǎo)和督促企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)的安全管理，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作日常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。全面推行安全動態(tài)檔案管理，進(jìn)一步增強(qiáng)安全整治工作的針對性和檢查人員的責(zé)任心，提高企業(yè)規(guī)范整改的自覺性。要抓出一批安全動態(tài)檔案管理典型，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，推動安全動態(tài)管理工作深入展開。(四)調(diào)動各方力量，加強(qiáng)應(yīng)急救援。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。要把安全生產(chǎn)的弦繃得更緊，把各方面的力量充分調(diào)動起來，立足最壞的打算，做好最充分的準(zhǔn)備。建立健全預(yù)警救援機(jī)制，要按照“居安思危、有備無患”的原則，建立健全應(yīng)對各類突發(fā)事件的機(jī)制，制訂和完善應(yīng)急預(yù)案，特別要制定切實(shí)可行的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控方案和應(yīng)急救援預(yù)案，充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源，積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患，增強(qiáng)應(yīng)對事故的防范和處置能力。要加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善裝備設(shè)施配備，搞好裝備檢修，強(qiáng)化針對性實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)提高精細(xì)化、規(guī)范化、專業(yè)化處置水平。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)帶班值班制度，各級救援隊(duì)員24小時(shí)待命，一旦出現(xiàn)事故和突發(fā)事件，第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間救援，切實(shí)做到信息暢通、報(bào)告及時(shí)、反應(yīng)及時(shí)、處置有力，努力把傷亡和損失降到最低。三、層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任(一)落實(shí)地方屬地責(zé)任。責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記指示要求，全面落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行好第一責(zé)任人責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為大事要事，親自研究部署，定期研判形勢，及時(shí)解決問題，將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn);分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮線調(diào)度，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作;班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把黨委、政府的決策部署落到實(shí)處。(二)落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，履行好分管行業(yè)、企業(yè)監(jiān)管責(zé)任，形成齊抓共管工作合力;進(jìn)一步完善安全監(jiān)管責(zé)任清單，明晰職責(zé)邊界、細(xì)化責(zé)任分工，確保每個行業(yè)、每個領(lǐng)域都有人管、有人抓，堅(jiān)決防止出現(xiàn)責(zé)任空白和盲區(qū)。主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常督促、指導(dǎo)、調(diào)度安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題和共性問題;分管同志要督促本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位排查和治理事故隱患，掌握安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)情況，定期分析本行業(yè)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢，制定年度安全生產(chǎn)計(jì)劃和安全生產(chǎn)事故預(yù)防措施。(三)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任”。要把監(jiān)管力量壓到企業(yè)、壓到崗位，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查和黑名單制度，倒逼企業(yè)加大安全投入力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，真正做到不安全不生產(chǎn)。要統(tǒng)籌利用好政策措施，完善企業(yè)激勵和約束機(jī)制，壓實(shí)企業(yè)法定義務(wù)和主體責(zé)任。企業(yè)要加大安全投入和安全管理力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“雙控”體系建設(shè)、日常巡查制度化建設(shè)，真正推動主體責(zé)任落地落實(shí)。(四)強(qiáng)化考核問責(zé)。將安全生產(chǎn)工作情況與領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核掛鉤，干得好的論功行賞、表彰獎勵，干得不好的通報(bào)批評、追責(zé)問責(zé)。加大明查暗訪力度，既推出一批工作成效好的先進(jìn)典型，也要抓一批工作不落實(shí)的反面典型，對作風(fēng)不實(shí)、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的，采取通報(bào)、約談、掛牌督辦等措施推動整改。加強(qiáng)考核和責(zé)任追究，對工作不力、問題突出甚至小事拖大、大事拖炸的，對造成大規(guī)模聚集事件或出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故的，嚴(yán)厲查處、堅(jiān)決問責(zé)。