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1、
嚴(yán)格程序 嚴(yán)明紀(jì)律
全縣黨委換屆工作有序推進(jìn)
中共鎮(zhèn)巴縣委組織部
按照黨委換屆工作流程和市委相關(guān)要求，我縣廣泛宣傳動(dòng)員，周密組織實(shí)施，嚴(yán)肅紀(jì)律要求，鎮(zhèn)黨委換屆工作正有序推進(jìn)，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，加強(qiáng)了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?，F(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
一、工作進(jìn)展情況
一是各黨（工）委人事調(diào)配方案已經(jīng)市組部批復(fù)，全部到位。二是全縣21個(gè)鎮(zhèn)黨委、5個(gè)縣直黨（工）委，除涇洋鎮(zhèn)黨委、長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)黨委、縣直機(jī)關(guān)工委，其余黨委全部完成了黨委換屆工作。確定暫緩召開會(huì)議的黨（工）委各項(xiàng)準(zhǔn)備工作全部就緒。三是按照市委批復(fù)，繼續(xù)做好縣十四次黨代表大會(huì)的籌備工作。四是進(jìn)一步強(qiáng)化嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作，縣委專門派
2、出3個(gè)工作組，對(duì)各鎮(zhèn)換屆人事到位、換屆紀(jì)律執(zhí)行進(jìn)行了專門督促檢查，同時(shí)，還進(jìn)行了換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)。
二、主要做法
（一）做到“三個(gè)到位”，保證換屆工作穩(wěn)步推進(jìn)
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。早在年初，縣委就召開專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市委有關(guān)縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的文件精神，研究部署黨委換屆的各項(xiàng)工作，同時(shí)成立了由縣委書記任組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)組織、人事、會(huì)務(wù)、宣傳、材料等工作組，負(fù)責(zé)換屆的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，各鎮(zhèn)黨委也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
二是培訓(xùn)指導(dǎo)到位。認(rèn)真制定了縣鎮(zhèn)黨委換屆工作方案，明確了黨委換屆工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、程序步驟、時(shí)間安排和工作紀(jì)律，并召開換屆工
3、作會(huì)議，對(duì)換屆工作作了深入動(dòng)員和全面部署。對(duì)縣鎮(zhèn)黨員信息管理系統(tǒng)進(jìn)行全面更新和維護(hù)，全面準(zhǔn)確地了解和掌握黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，為確定黨代會(huì)代表人數(shù)和結(jié)構(gòu)做好準(zhǔn)備。在組工干部中開展《基層組織選舉工作暫行條例》等規(guī)定和黨委換屆工作流程、黨代表選舉產(chǎn)生程序等知識(shí)專題培訓(xùn)，使組工干部熟練掌握換屆工作業(yè)務(wù)。
三是責(zé)任落實(shí)到位。建立完善縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包抓部門、聯(lián)系鎮(zhèn)黨委換屆工作制度和工作信息周報(bào)制度，增強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，暢通信息渠道。同時(shí)縣委明確要求，各級(jí)黨（工）委書記換屆工作的“第一責(zé)任人”，對(duì)換屆工作負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)，要站在第一線帶頭抓、大膽抓。組織部門要認(rèn)真履行職責(zé)，搞好組織協(xié)調(diào)，主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)
4、關(guān)的溝通合作，確保換屆風(fēng)清氣正。
（二）堅(jiān)持“四抓”，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境
一是抓好安排部署?？h紀(jì)委、縣委組織部結(jié)合實(shí)際制定了全縣《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作實(shí)施方案》，對(duì)換屆工作中相關(guān)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，明確了具體要求、完成時(shí)間和責(zé)任單位，明確換屆紀(jì)律責(zé)任，保證換屆紀(jì)律落實(shí)。
二是抓好宣傳教育?？h委將換屆紀(jì)律要求作為中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，組織開展專題學(xué)習(xí)，并對(duì)全縣換屆紀(jì)律工作進(jìn)行研究部署。結(jié)合換屆前人事調(diào)整，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)與科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部開展談心談話活動(dòng)，了解班子成員的思想動(dòng)態(tài)，注意解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，為換屆工作健康有序進(jìn)行奠定思想基礎(chǔ)?？h委組織部編印《換屆紀(jì)律提醒
5、卡》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示案例選編》，發(fā)放到縣委管理的每位領(lǐng)導(dǎo)干部和“兩代表一委員”手中，作為警示教材。充分利用電視臺(tái)、鎮(zhèn)巴青年報(bào)、鎮(zhèn)巴黨建網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育等平臺(tái)和編輯換屆紀(jì)律手冊(cè)、以會(huì)代訓(xùn)等形式，大力宣傳“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”要求，營(yíng)造全民關(guān)注換屆、監(jiān)督換屆的良好氛圍。在全縣各級(jí)黨組織中認(rèn)真組織開展以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為主題的專題中心組學(xué)習(xí)會(huì)和民主生活會(huì)，全面推行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“雙承諾”制度，層層簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書，確保廣大黨員、干部群眾能夠全程參與、廣泛監(jiān)督。
三是抓好監(jiān)督檢查?？h委成立了換屆工作組織人事紀(jì)律監(jiān)督檢查組，將鎮(zhèn)、部門貫徹?fù)Q屆紀(jì)律情況列為年度目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容，并建立起信
6、訪、12380舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)“三位一體”，縣鎮(zhèn)村三級(jí)覆蓋的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，讓換屆紀(jì)律成為“高壓線”。在干部考察期間，縣委派出的各考察組結(jié)合公開民主推薦對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和考察談話，深入了解換屆紀(jì)律執(zhí)行情況，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律。
四是抓好機(jī)制建設(shè)。建立健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)鎮(zhèn)包抓機(jī)制。實(shí)行聯(lián)系鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)鎮(zhèn)扶貧部門包抓鎮(zhèn)黨委換屆工作制度，組長(zhǎng)單位切實(shí)履職盡職，牽頭組織聯(lián)系成員單位抽出專人，成立工作組，深入所包聯(lián)鎮(zhèn)，指導(dǎo)換屆工作，督促檢查換屆紀(jì)律的貫徹落實(shí)情況，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。建立健全督導(dǎo)檢查機(jī)制。縣紀(jì)委、縣委組織部組成三個(gè)換屆工作督導(dǎo)
7、組，對(duì)鎮(zhèn)黨委換屆工作中執(zhí)行換屆政策法規(guī)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，同時(shí)認(rèn)真配合上級(jí)組織派出的督導(dǎo)組做好督查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反換屆紀(jì)律行為做到了快受理、快查實(shí)、快辦結(jié)，嚴(yán)處理。建立健全干部監(jiān)督員監(jiān)督換屆工作機(jī)制?？h委從全縣“兩代表一委員”和相關(guān)監(jiān)督職能部門聘請(qǐng)了20換屆工作監(jiān)督員。監(jiān)督員在縣、鎮(zhèn)黨委、人大、政府和縣政協(xié)換屆期間，大力宣傳換屆紀(jì)律和政策，廣泛收集廣大干部群眾對(duì)干部選拔任用工作、組織選舉，特別是換屆紀(jì)律執(zhí)行等方面的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，有效確保了換屆工作健康有序進(jìn)行。
(三) 突出“三導(dǎo)向”，推進(jìn)陽(yáng)光換屆
一是突出班子考核評(píng)價(jià)。加大“兩代表一委員”、普通黨員群眾的參
8、與力度和廣度，將黨員群眾對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人政績(jī)和社會(huì)評(píng)價(jià)作為本次換屆的重要參考指標(biāo)，對(duì)鎮(zhèn)本屆領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行公開考核評(píng)議和對(duì)下屆班子成員進(jìn)行全額民主推薦，對(duì)群眾反映較差工作推動(dòng)不力的予以調(diào)整或交流。
二是突出選人用人公信度。擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用提名環(huán)節(jié)和參與民主推薦、測(cè)評(píng)、評(píng)議的范圍，全面實(shí)行差額提名、考察、醞釀，選準(zhǔn)用好干部。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空缺的20個(gè)副職領(lǐng)導(dǎo)崗位和15個(gè)黨委組織員崗位，實(shí)行公開差額推薦考察，由紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事等部門負(fù)責(zé)人組成面試組，部分“兩代表一委員”、干部監(jiān)督員、黨內(nèi)外群眾代表參與，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門推薦出來(lái)的46名優(yōu)秀年輕干部分別進(jìn)行公開集體面試和筆試，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試考察對(duì)象
9、的表達(dá)能力、綜合分析能力、應(yīng)變能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，根據(jù)面試、筆試成績(jī)擇優(yōu)選用。
三是突出實(shí)績(jī)選配干部。利用鎮(zhèn)黨委集中換屆的契機(jī)，堅(jiān)持從基層一線選拔和鍛煉干部，結(jié)合黨員干部群眾民主推薦，以及黨員干部年度考核和平時(shí)德才表現(xiàn)，把鎮(zhèn)基層和縣級(jí)機(jī)關(guān)一線的具有工作經(jīng)驗(yàn)、綜合素質(zhì)好的25名年輕優(yōu)秀干部選配到鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)一線副職崗位上，樹立了“憑實(shí)績(jī)用干部”的用人導(dǎo)向。
三、下一步工作打算
一是繼續(xù)做好尚未召開會(huì)議的3個(gè)黨委（工）委黨代會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是加大工作力度，按照市委批復(fù)精神，積極做好縣第十四次黨代會(huì)各項(xiàng)籌備工作。三是繼續(xù)深入做好干部的思想教育工作，教育干部正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，確保整個(gè)換屆過(guò)程思想不散，秩序不亂，工作不斷，平穩(wěn)過(guò)度。
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嚴(yán)格程序嚴(yán)明紀(jì)律
