勞動(dòng)合同中可約定管轄——最高院《審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋四》征求意見(jiàn)稿解讀上

.“勞動(dòng)合同中可約定管轄”最高院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄋ模┱髑笠庖?jiàn)稿解讀（上）2012年7月9日 B07：B07律師說(shuō)法 稿件來(lái)源：上海法治報(bào) 資料圖片上海李東方律師事務(wù)所和曉科最高人民法院近日發(fā)布了最新的關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄋ模┱髑笠庖?jiàn)稿。修改稿共計(jì)十八條，分別從勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁管轄與訴訟管轄（第一、第二條）、終局裁決的認(rèn)定與處理（第三、第四條）、基層調(diào)解機(jī)構(gòu)出具的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議的效力（第五條）、勞動(dòng)者在關(guān)聯(lián)用人單位之間被動(dòng)變更勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定（第六條）、用人單位內(nèi)部規(guī)章制度的司法認(rèn)定（第七條）、競(jìng)業(yè)限制條款的司法處理（第八至第十一條）、變更勞動(dòng)合同關(guān)系的限定條件和救濟(jì)（第十二條）、用人單位違反程序性規(guī)定解除勞動(dòng)合同是否適用勞動(dòng)合同法第八十七條（第十三條）、勞動(dòng)者單方通知解除勞動(dòng)合同關(guān)系程序和救濟(jì)（第十四、十五條）、末位淘汰制度的司法認(rèn)定（第十六條）、用人單位經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)導(dǎo)致的勞動(dòng)合同終止是否補(bǔ)償（第十七條）、涉外勞動(dòng)合同關(guān)系認(rèn)定（第十八條）共計(jì)十二方面做出詳細(xì)的規(guī)定。自勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法2008年正式實(shí)施以來(lái)，此次最高人民法院針對(duì)在司法審判實(shí)踐當(dāng)中產(chǎn)生的問(wèn)題，再一次以司法解釋的形式予以規(guī)范，可以方便廣大法官、律師和當(dāng)事人準(zhǔn)確適用法律。雖然目前的版本仍屬征求意見(jiàn)稿，但最高院發(fā)布的司法解釋主要是關(guān)于法律適用的問(wèn)題，且解釋中的內(nèi)容幾乎都在司法實(shí)踐中已有較為統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的，只是通過(guò)司法解釋進(jìn)一步加以明確而已。因此，該解釋的相關(guān)內(nèi)容日后調(diào)整的空間并不大，相關(guān)法律工作者和勞動(dòng)者有必要及時(shí)加以了解。第一條用人單位和勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定，發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的基層人民法院管轄。當(dāng)事人向約定以外的人民法院提起訴訟的，人民法院不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴，并告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的人民法院起訴。第二條當(dāng)事人向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)以無(wú)管轄權(quán)為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提起訴訟，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為不予受理的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)確無(wú)管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人先向有管轄權(quán)的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；經(jīng)審查認(rèn)為不予受理的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)有管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人先向該勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。律師解讀：以上兩條是對(duì)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)訴訟管轄制度和仲裁管轄制度的明確性規(guī)定。根據(jù)相關(guān)司法解釋和上海市的相關(guān)規(guī)定，發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)可以由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的基層人民法院管轄，主要辦事機(jī)構(gòu)所在地或者主要營(yíng)業(yè)所在地是用人單位所在地。法律規(guī)定，以勞動(dòng)合同履行地管轄為優(yōu)先原則，勞動(dòng)合同履行地不明確的，才由用人單位所在地來(lái)管轄。以上是法定管轄權(quán)。本解釋第一條對(duì)勞動(dòng)者與用人單位約定勞動(dòng)爭(zhēng)議管轄法院進(jìn)行了規(guī)定。明確在有多個(gè)法院具有管轄權(quán)的情況下，用人單位和勞動(dòng)者可以自由協(xié)商確定由哪家法院管轄；同時(shí)規(guī)定在雙方明確約定管轄法院的情況下，當(dāng)事人僅能向有管轄權(quán)的法院提起訴訟，否則案件將不被受理或者被裁定駁回起訴。這一規(guī)定也是和我國(guó)民事訴訟法的精神相通的。第二條規(guī)定了勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)為案件不屬于本會(huì)管轄情況下，當(dāng)事人依據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第二十九條的規(guī)定向基層法院提起訴訟，法院應(yīng)當(dāng)審查該案在仲裁階段相應(yīng)仲裁委員會(huì)是否具有管轄權(quán)，然后根據(jù)審查結(jié)果告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)繼續(xù)申請(qǐng)仲裁。有管轄權(quán)的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)的確定原則與訴訟階段稍有不同，它是以勞動(dòng)合同履行地為優(yōu)先管轄，用人單位所在地是指主要辦事機(jī)構(gòu)所在地，主要辦事機(jī)構(gòu)所在地不明確的，登記注冊(cè)地為用人單位所在地。第三條仲裁裁決書(shū)未列明該裁決為終局裁決或非終局裁決，用人單位不服該仲裁裁決向基層人民法院起訴的，按照以下情形分別處理：（一）經(jīng)審查認(rèn)為該仲裁裁決為非終局裁決的，基層人民法院應(yīng)予受理；（二）經(jīng)審查認(rèn)為該仲裁裁決為終局裁決的，基層人民法院不予受理，但應(yīng)告知用人單位可以自收到不予受理裁定書(shū)之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)該仲裁裁決；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。第四條中級(jí)人民法院審理用人單位申請(qǐng)撤銷(xiāo)終局裁決的案件，可以不開(kāi)庭審理。中級(jí)人民法院可以組織雙方當(dāng)事人調(diào)解。達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可以制作調(diào)解書(shū)；用人單位申請(qǐng)撤回申請(qǐng)的，經(jīng)審查后裁定準(zhǔn)予撤回申請(qǐng)。律師解讀：以上兩條規(guī)定了法院對(duì)終局裁決的認(rèn)定和處理。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第四十七條和第四十九條規(guī)定了用人單位可以對(duì)終局裁決向中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)的權(quán)利。本解釋第三條是為了解決現(xiàn)階段仲裁裁決書(shū)中會(huì)出現(xiàn)未明確裁決書(shū)是終局裁決還是非終局裁決的情況下，用人單位向基層法院起訴而遇到的程序難題。該條將對(duì)此的審查權(quán)賦予了基層人民法院，如果經(jīng)審查該裁決非終局裁決，法院以普通勞動(dòng)爭(zhēng)議案件予以受理；如果經(jīng)審查該裁決系終局裁決，則法院不予受理，但應(yīng)當(dāng)告知用人單位在法定期限內(nèi)向相應(yīng)中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決。第四條明確規(guī)定對(duì)用人單位申請(qǐng)撤銷(xiāo)終局裁決的案件，可以開(kāi)庭審理也可以不開(kāi)庭，而通過(guò)閱卷和調(diào)查，詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人，在核對(duì)清楚事實(shí)后，合議庭認(rèn)為不需要開(kāi)庭審理的，也可以徑行判決、裁定。第五條用人單位和勞動(dòng)者在人民調(diào)解委員會(huì)或者其他勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織主持下僅就給付義務(wù)達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，雙方當(dāng)事人可以共同向人民調(diào)解委員會(huì)或者其他勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織所在地的基層人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)?；鶎尤嗣穹ㄔ鹤鞒鏊痉ù_認(rèn)決定之前，當(dāng)事人反悔的，基層人民法院應(yīng)當(dāng)終止司法確認(rèn)程序。律師解讀：按照勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第十條的規(guī)定，用人單位和勞動(dòng)者可以到企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織接受調(diào)解。在第十六條規(guī)定了雙方達(dá)成給付義務(wù)的調(diào)解協(xié)議，如果對(duì)方不履行，相對(duì)方可以持調(diào)解協(xié)議前往法院申請(qǐng)支付令。本解釋第五條中明確規(guī)定，僅就給付義務(wù)達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，雙方當(dāng)事人可以共同向達(dá)成調(diào)解協(xié)議的組織所在地的基層人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。對(duì)此應(yīng)注意兩點(diǎn)：一是要確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議內(nèi)容僅涵蓋就支付工資、補(bǔ)償金等給付義務(wù)；二是要共同申請(qǐng)，少了任何一方都不能申請(qǐng)司法確認(rèn)。這條也體現(xiàn)出與人民調(diào)解法相銜接的特點(diǎn)。第六條勞動(dòng)者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作，原用人單位未向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第三十八條規(guī)定與新用人單位解除勞動(dòng)合同，或者新用人單位解除、終止勞動(dòng)合同，新用人單位依法應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模谟?jì)算支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぷ髂晗迺r(shí)，勞動(dòng)者請(qǐng)求把在原用人單位的工作年限合并計(jì)算為新用人單位工作年限的，人民法院應(yīng)予支持。律師解讀：目前在實(shí)踐中，很多用人單位因?yàn)楦鞣N原因在不征詢(xún)勞動(dòng)者意見(jiàn)的情況下，就將勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系從原公司轉(zhuǎn)到了關(guān)聯(lián)公司，而勞動(dòng)者的工資、用工崗位等均不變。此種情況下，勞動(dòng)者可能認(rèn)為由于自身利益沒(méi)有受到損失，就不與用人單位計(jì)較。其實(shí)不然，這類(lèi)現(xiàn)象其實(shí)是勞動(dòng)者與用人單位終止了原勞動(dòng)合同，與新的用人單位簽訂了新的勞動(dòng)合同。如果沒(méi)有此條解釋?zhuān)勒談趧?dòng)合同法相關(guān)規(guī)定發(fā)生支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金情形時(shí)，勞動(dòng)合同期限僅從新合同簽訂之日起算，勞動(dòng)者獲取的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金就會(huì)受到損失。故此條明確，在計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí)，應(yīng)當(dāng)把原用人單位的工作年限合并計(jì)算到新的用人單位工作年限中。比如，勞動(dòng)者在原用人單位工作了3年，之后因?yàn)橛萌藛挝辉颍c新的用人單位簽訂新合同，為期也是3年。3年到期后，雙方?jīng)]有續(xù)約，此時(shí)，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的年限應(yīng)當(dāng)一共6年。第七條勞動(dòng)合同法施行后，用人單位制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)，未經(jīng)勞動(dòng)合同法第四條規(guī)定的民主程序，不能作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。已經(jīng)勞動(dòng)合同法第四條規(guī)定的民主程序，且該規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)、國(guó)家政策以及公序良俗，并已向勞動(dòng)者公示或者告知的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。律師解讀：針對(duì)司法實(shí)踐當(dāng)中，往往出現(xiàn)用人單位拿出本單位的內(nèi)部規(guī)章制度作為證據(jù)來(lái)證明自己主張，而勞動(dòng)者又以相應(yīng)規(guī)章制度自己不知情來(lái)抗辯的情形，本司法解釋對(duì)用人單位的規(guī)章制度等文件能否作為審理依據(jù)從實(shí)體和程序兩方面做了解釋。從實(shí)體上講，規(guī)章制度等文件不得違法法律、行政法規(guī)、國(guó)家政策和公序良俗；從程序上講，規(guī)章制度等文件要經(jīng)民主程序討論協(xié)商通過(guò)且要向勞動(dòng)者公示或者告知，當(dāng)此類(lèi)文件符合上述實(shí)體和程序兩方面要件時(shí)，才可以作為審理案件的依據(jù)。此條對(duì)司法實(shí)踐當(dāng)中的此類(lèi)問(wèn)題做出了明確解釋。第八條用人單位在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定了競(jìng)業(yè)限制條款，但未約定解除或者終止勞動(dòng)合同后給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，用人單位要求勞?dòng)者履行競(jìng)業(yè)限制條款約定的義務(wù)的，人民法院不予支持。勞動(dòng)者履行了競(jìng)業(yè)限制條款約定的義務(wù)后，要求用人單位按照勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資為標(biāo)準(zhǔn)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。第九條勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，用人單位與勞動(dòng)者約定了競(jìng)業(yè)限制條款和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的，該競(jìng)業(yè)限制條款對(duì)雙方當(dāng)事人仍然具有約束力，但雙方另有約定的除外。勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同，或者用人單位違法解除勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者同意履行的外，用人單位要求勞動(dòng)者履行競(jìng)業(yè)限制條款約定義務(wù)的，人民法院不予支持。用人單位依照勞動(dòng)合同法第三十九條規(guī)定解除勞動(dòng)合同，或者勞動(dòng)者違法解除勞動(dòng)合同的，用人單位要求勞動(dòng)者履行競(jìng)業(yè)限制條款約定義務(wù)的，人民法院應(yīng)予支持。第十條用人單位在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定了競(jìng)業(yè)限制條款和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動(dòng)合同解除或者終止后，用人單位未按約定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償超過(guò)一個(gè)月的，除勞動(dòng)者同意繼續(xù)履行的外，用人單位要求勞動(dòng)者繼續(xù)履行競(jìng)業(yè)限制條款約定義務(wù)的，人民法院不予支持。第十一條在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)，用人單位或勞動(dòng)者請(qǐng)求解除競(jìng)業(yè)限制條款，應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致。協(xié)商不成的，該競(jìng)業(yè)限制條款對(duì)雙方仍然具有約束力。用人單位因其商業(yè)秘密或與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)確已公開(kāi)，要求解除與勞動(dòng)者之間競(jìng)業(yè)限制條款約定的內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)提前60日書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者。（上述條文的律師解讀見(jiàn)下期）歡迎您下載我們的文檔，后面內(nèi)容直接刪除就行資料可以編輯修改使用資料可以編輯修改使用致力于合同簡(jiǎn)歷、論文寫(xiě)作、PPT設(shè)計(jì)、計(jì)劃書(shū)、策劃案、學(xué)習(xí)課件、各類(lèi)模板等方方面面，打造全網(wǎng)一站式需求Ppt課件制作設(shè)計(jì)，word文檔制作、圖文設(shè)計(jì)制作、發(fā)布廣告等，秉著以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)對(duì)待每一位客戶(hù)，做到讓客戶(hù)滿(mǎn)意！感謝您下載我們文檔精選資料