以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程.ppt

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以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程主講人：邱燕巴彥淖爾市委黨校,,《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,一、《決定》的總體框架、主要內(nèi)容及主題二、執(zhí)政黨建設(shè)的成就、經(jīng)驗(yàn)和意義三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)總體部署和總目標(biāo)四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的主要任務(wù),一、《決定》的總體框架、主要內(nèi)容及主題,一、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性二、總結(jié)運(yùn)用和豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)三、建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平四、堅(jiān)持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主五、深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍六、做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)七、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系八、加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭,主題：以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程,二、執(zhí)政黨建設(shè)的成就、經(jīng)驗(yàn)和意義,,（一）我黨成立88年、執(zhí)政60年特別是改革開放30年來取得的偉大成就（二）執(zhí)政黨建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)（三）如何深刻認(rèn)識當(dāng)前世情、國情、黨情的發(fā)展變化,三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)總體部署和總目標(biāo),總體部署：四個(gè)“著眼于”——新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的立足點(diǎn)“五大建設(shè)”：思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)?！耙粋€(gè)新命題”：提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平“總目標(biāo)”：進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊(duì)、同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。,四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的主要任務(wù),（一）建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平——以新的理論境界建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨四項(xiàng)要求：為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨指明方向科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神如何深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)一是“努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗(yàn)”二是推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化三是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨四開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育五是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,,（二）堅(jiān)持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主——以新的理念新的思路推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),黨內(nèi)民主制度結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容：,黨員民主權(quán)利對黨內(nèi)權(quán)力的監(jiān)督和制約如何體現(xiàn)黨內(nèi)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)怎樣安排黨代會(huì)與黨的委員會(huì)之間的關(guān)系（誰是黨內(nèi)的權(quán)力機(jī)關(guān)？誰是黨內(nèi)決議執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)）,黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證必須堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合黨的民主集中制以保證黨員民主權(quán)利為根本，以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)堅(jiān)持以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,建立健全以民主集中制為核心的制度體系：,一是是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。強(qiáng)調(diào)以明確權(quán)責(zé)為重點(diǎn)，完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；二是以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，建立健全黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報(bào)、黨委新聞發(fā)布、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子等制度；三是完善黨代表大會(huì)制度。改善黨代表大會(huì)代表結(jié)構(gòu)，提高基層一線代表比例。落實(shí)和完善黨代表大會(huì)代表任期制、黨代表大會(huì)常任制，嚴(yán)格控制選任制領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)四是落實(shí)和完善黨內(nèi)選舉制度，擴(kuò)大黨代表對提名推薦候選人的參與，改進(jìn)候選人介紹辦法，改進(jìn)和規(guī)范選舉程序和投票方式；逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。五是完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，發(fā)揮全委會(huì)對重大問題的決策作用，推行和完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制，健全黨委常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度；,,（三）深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍——堅(jiān)持民主公開競爭擇優(yōu)，創(chuàng)新選人用人機(jī)制1、提出選拔任用干部要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、把德放在首要位置的新要求新舉措。2、完善干部選拔任用機(jī)制（干部選拔任用提名制度、干部考核評價(jià)機(jī)制）3、完善公開宣布、競爭上崗等競爭性選拔干部方式4、強(qiáng)調(diào)建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈5、健全干部管理機(jī)制（完善干部交流制度）6、匡正選人用人風(fēng)氣，提高干部選拔任用公信度。,,（四）做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)——推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，構(gòu)建基層黨建新格局提出在以地域、單位為主設(shè)置基層黨組織的基礎(chǔ)上，探索完善基層黨組織設(shè)置形式的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點(diǎn)建立黨組織的做法，抓緊在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織，加大在中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)以及各類新社會(huì)組織中建立黨組織力度。,,提出拓寬農(nóng)村基層干部來源、選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨組織書記的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)推進(jìn)選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人到鄉(xiāng)、村工作，及時(shí)調(diào)整軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織班子，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)。加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員力度，切實(shí)解決農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人基本報(bào)酬和社會(huì)保障問題。,,提出構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)建立全國黨員信息庫，健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作制度。實(shí)行城鄉(xiāng)基層黨組織一方為主、接續(xù)培養(yǎng)、兩地考察、相互銜接的優(yōu)秀農(nóng)民工入黨辦法。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨建資源整合，普遍推行機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)黨組織同農(nóng)村黨組織結(jié)對幫扶等做法。通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等建立穩(wěn)定規(guī)范的基層組織工作經(jīng)費(fèi)保障制度。2010年底基本完成村級組織活動(dòng)場所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)任務(wù)。,,（五）弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系——以堅(jiān)強(qiáng)黨性為保證，改進(jìn)和加強(qiáng)新時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)四個(gè)“大興”：確保優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評與自我批評,,（六）加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭——推進(jìn)制度創(chuàng)新，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置必須充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,,提出加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的新要求新舉措。把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容。加強(qiáng)對配偶子女均已移居國（境）外的公職人員管理。進(jìn)一步規(guī)范離退休領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)任職行為。,,健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。,,歡迎批評指導(dǎo)！謝謝！,,我國相繼實(shí)現(xiàn)了從半殖民地半封建社會(huì)到民族獨(dú)立、人民當(dāng)家作主新社會(huì)的歷史性轉(zhuǎn)變，從新民主主義革命到社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變，從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變，綜合國力大幅躍升，人民生活明顯改善，國際地位顯著提高，中華民族巍然屹立于世界民族之林。實(shí)踐證明，沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國，就沒有中國特色社會(huì)主義。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。,執(zhí)政黨建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)——加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則,第一，堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平?！镜诙瑘?jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！较虻谌?，堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時(shí)代前列?！骶€第四，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！诵牡谖?，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力?！椒ǖ诹?，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平?！ＷC,,世情：當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新變化，國際力量對比出現(xiàn)新態(tài)勢，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)，發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)、科技等方面仍占優(yōu)勢，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，不穩(wěn)定不確定因素增多，給我國發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。,國情：,改革開放正處于轉(zhuǎn)折的關(guān)節(jié)點(diǎn)第一個(gè)轉(zhuǎn)變是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長向在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展轉(zhuǎn)折。第二個(gè)轉(zhuǎn)變是由效率優(yōu)先發(fā)展向在追求效率的前提下全面追求社會(huì)公平正義的轉(zhuǎn)變。第三個(gè)轉(zhuǎn)變是由GDP的快速增長向堅(jiān)持GDP快速增長的前提下實(shí)現(xiàn)“四位一體”建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)折。第四個(gè)轉(zhuǎn)變是由經(jīng)濟(jì)增長方式向經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展轉(zhuǎn)折。,,“五高五低”一是總量高，人均低二是投入高，產(chǎn)出低三是產(chǎn)量高，科技低四是排放高，循環(huán)低五是代價(jià)高，實(shí)效低,,當(dāng)前我國發(fā)展面臨的主要問題有四大矛盾收入差距、就業(yè)矛盾、社會(huì)保障、階層矛盾,,黨在推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見。,,黨情：,（1）一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，理想信念動(dòng)搖，對馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對中國特色社會(huì)主義缺乏信心；（2）一些黨組織貫徹民主集中制不力，有的對中央決策部署執(zhí)行不認(rèn)真，有的對黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位，一些黨員干部法治意識、紀(jì)律觀念淡薄；（3）一些領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不夠，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題能力不夠，一些地方和部門選人用人公信度不高，跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止；（4）一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，有的軟弱渙散，有的領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣，部分黨員黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯；（5）有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識淡薄，脫離群眾、脫離實(shí)際，不講原則、不負(fù)責(zé)任，言行不一、弄虛作假，鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂，個(gè)人主義突出，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；（6）一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。,,全黨必須牢記，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。,,四大考驗(yàn)：執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé),,,著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,,,,,,,