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:固本強基 爭先創(chuàng)優(yōu) 夯實開展創(chuàng)立“黨員示范崗”活動
福田區(qū)城管綜合執(zhí)法分局黨總支成立于5月,既有黨員62名。6月,根據(jù)區(qū)直屬機關黨委有關開展爭創(chuàng)“黨員示范崗”活動的總體規(guī)定和統(tǒng)一部署,結(jié)合深圳市都市管理綜合執(zhí)法支隊提出的“兩個見成效”的工作規(guī)定,執(zhí)法局總支積極開展創(chuàng)立“黨員示范崗”活動,以“一種黨員,一面旗幟”為目的,通過黨員在工作崗位上的示范作用,樹立黨員形象,推動廉潔、公正、高效的黨員隊伍的建設,獲得了明顯成效?! ∫?、加強領導,切實抓好活動方案的貫徹
創(chuàng)立“黨員示范崗”活動是一件新生事物,需要切實加強領導和指引,建立健全機制,常抓不懈,才干真正抓出實效
2、。局黨總支在組織開展創(chuàng)立活動中,重要堅持“四個抓”:
一是抓結(jié)識,提高參與創(chuàng)立活動的自覺性。結(jié)識到位是開展創(chuàng)立活動的前提。在我局,黨員是執(zhí)法隊伍的主體,黨員的體現(xiàn)不僅影響著工作的效率和質(zhì)量,更代表了城管綜合執(zhí)法局的執(zhí)法形象。只有充足發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,影響和帶動一般隊員高效、文明、公正執(zhí)法,用實際行動體現(xiàn)“三個代表”的重要思想,才干切實做好本職工作。進一步開展創(chuàng)立“黨員示范崗”活動,是凝聚黨員意志、振奮黨員精神、鼓勵黨員無私奉獻、愛崗敬業(yè)的一種好形式。通過把開展創(chuàng)立“黨員示范崗”活動同深圳支隊“兩個見成效”的工作規(guī)定相結(jié)合,來全面推動都市管理綜合執(zhí)法工作?;谶@一結(jié)識,局黨總支一開始
3、就把創(chuàng)立“黨員示范崗”活動上升到實踐“三個代表”規(guī)定的高度抓緊抓好。
二是抓機構(gòu),做到有人抓有人管。局黨總支成立了創(chuàng)立“黨員示范崗”活動領導和評審小組,黨總支書記、局長蔡彬任組長,邢志強副局長、劉永根副局長、周大福副政委任副組長,各黨支部書記為成員。領導小組下設辦公室,負責創(chuàng)立活動的組織領導平常工作。同步,各黨支部也成立創(chuàng)立活動領導小組,負責本支部創(chuàng)立活動的組織和領導。
三是抓宣傳,營造良好的參與創(chuàng)立氛圍。開展創(chuàng)立“黨員示范崗”,是加強黨組織建設,密切黨群干群關系的一件大事,一定要調(diào)動黨員和全體執(zhí)法隊員的參與熱情。為了讓每一名黨員自覺地履行義務,接受群眾的監(jiān)督,總支專門制作了鮮紅的
4、“共產(chǎn)黨員”徽章,穿著制服時,統(tǒng)一配戴在工號上方。為了讓每一位隊員都積極參與創(chuàng)立活動,總支召開了全局動員大會,發(fā)動各中隊、各科室積極參與創(chuàng)立活動,并向黨員代表佩授“共產(chǎn)黨員”徽章。為了增強宣教的說服力和感召力,執(zhí)法局總支注意抓住看得見、摸得著的發(fā)生在身邊的平凡而典型的先進人物,用她們生動、動人的事跡,教育和鼓勵黨員和群眾,如通過《福田日報》、內(nèi)部通報等方式,報道了直屬一中隊簡健祥勇擒盜賊、新造中隊毛哲等人奮勇?lián)錅缁馂牡认冗M事跡,在干部群眾中產(chǎn)生了強烈的反響,激發(fā)了人們的強烈愿望,為推動創(chuàng)立活動進一步開展營造出良好的氛圍。
四是抓考核。為使“黨員示范崗”創(chuàng)立活動有籌劃、有環(huán)節(jié),便于操作,
5、利于考核,局黨總支制定了《創(chuàng)立“黨員示范崗”實行方案》和《“黨員示范崗”量化考核措施》,把創(chuàng)立活動的考核成績作為年終評比先進一項重要參照根據(jù)。明確規(guī)定用一年的時間把所有局的黨支部建設成為政治堅定、忠誠可靠、秉公執(zhí)法、紀律嚴明、作風過硬、業(yè)務精通的黨員群體。由于實行方案和考核原則明確,局各黨支部和每名黨員都自覺地運用這個原則來衡量自己的言行,浮現(xiàn)了黨支部與黨支部之間、黨員與黨員之間比、學、趕、超的局面。為了引導黨員和局各支部爭在平時,干在平時,任務目的貫徹在平時,局黨總支采用平時考核與季度考核相結(jié)合、定期考核與不定期考核相結(jié)合的形式,隨時追蹤各黨支部的創(chuàng)立狀況,使人們始終有急切感。
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6、有機結(jié)合,提高創(chuàng)立活動的現(xiàn)實效果
把創(chuàng)立“黨員示范崗”與都市管理綜合執(zhí)法工作相結(jié)合,狠抓貫徹是開展創(chuàng)立活動的重要保證。目前,絕大多數(shù)黨員可以充足發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,積極地投身于爭創(chuàng)活動之中,但也有少數(shù)黨員不注重理論學習,把自己混淆于一般隊員,工作不思進取,始終打不起精神來。針對黨員這些實際,局黨總支以開展“黨員示范崗”創(chuàng)立活動為契機,著力抓好“三個結(jié)合”。
一是與加強思想教育相結(jié)合,不斷提高黨員的政治素質(zhì)。在創(chuàng)立活動第一階段,局各黨支部運用黨課教育、理論學習、交流座談等多種形式,認真組織黨員學習鄧小平理論、黨的“十六大”精神和江澤民同志“三個代表”重要思想,有籌劃地組織黨員進行
7、市八次黨代會、深圳市支隊《有關開展嚴格執(zhí)法教育整頓活動工作的告知》、我局“執(zhí)法重點工作見成效”工作會議精神和《公民道德建設實行綱要》等政治學習和教育,不斷提高黨員的政治敏銳性和政治鑒別力,使黨員在重大是非問題上保持蘇醒的頭腦,自覺與黨中央保持一致。同步狠抓依法行政、文明執(zhí)法和廉政建設,進一步增強黨員干部的黨紀政紀法制觀念和拒腐防變、抵御風險能力。為了提高全體隊員的思想覺悟,有些重要學習還規(guī)定非黨員同志列席參與,加深體會,共同進步??傊н€把“黨員示范崗”活動與紀律教育月活動結(jié)合起來,與學習胡利文同志先進事跡結(jié)合起來,凝聚和升華執(zhí)法人員的思想,激發(fā)出團結(jié)、拼搏、奮發(fā)向上的精神力量。在活動中,總支還
8、邀請直屬機關黨委、區(qū)人大代表前來召開座談會,請她們提意見、出點子。通過內(nèi)外并舉,全面層層發(fā)動,使創(chuàng)立“黨員示范崗”活動有聲有色地開展起來。
二是與業(yè)務學習相結(jié)合,不斷提高黨員的執(zhí)法水平。創(chuàng)立“黨員示范崗”一條重要的原則是業(yè)務素質(zhì)過硬。隊伍業(yè)務素質(zhì)過硬,才干使執(zhí)法人員在工作中對的運用法律武器維護廣大人民群眾的主線利益。全體隊員不斷加強業(yè)務學習,黨員們運用上班時間和業(yè)余時間,對新隊員進行傳、幫、帶。通過認真學習《深圳市都市管理綜合執(zhí)法法律法規(guī)匯編》、《深圳市都市管理綜合執(zhí)法規(guī)范守則》和《深圳市都市管理綜合執(zhí)法案例100》等資料,全體隊員的辦案質(zhì)量大有提高,而新隊員在黨員們的協(xié)助下在短時間內(nèi)便
9、熟悉有關法律法規(guī),熟悉懲罰原則和根據(jù),熟悉轄區(qū)內(nèi)基本狀況。做到依法執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法,基本做到“四會”(會檢查、會記錄、會談話、會填寫執(zhí)法文書),達到人人會執(zhí)法、個個會辦案的規(guī)定。
三是與文明執(zhí)法相結(jié)合,不斷提高黨員的服務意識。都市管理綜合執(zhí)法狀況復雜,問題多,波及面廣,黨員開展執(zhí)法工作要講究措施,要廣泛發(fā)動、依托群眾,一切以人民群眾的利益為主線出發(fā)點,全心全意人民群眾服務。為加強文明執(zhí)法,局制定了《執(zhí)法隊員行為規(guī)范》和《隊容風紀規(guī)定》,規(guī)定執(zhí)勤時要按規(guī)定著裝整潔,舉止端正。文明執(zhí)勤,做到“三理”(糾正違章要有理、宣教要講理、執(zhí)罰尺度要合理);“四心”(調(diào)查核算要細心、說服教育要誠
10、心、對方不服要耐心、糾正違章要公心)。二中隊黨支部規(guī)定黨員干部在整治防盜網(wǎng)工作以人為本,提高服務意識,從群眾的利益出發(fā),盡量減低群眾因清拆工作導致的損失??剖抑Р恳?guī)定違章解決窗口一次性告知辦理群眾所有辦事手續(xù)和程序,并免費提供宣傳小冊子。一中隊支部從抓行政當事人的思想入手,提高服務水平,有效地增進了業(yè)務工作的開展。如在整治三堂市場工作中,黨員干部積極把做通“釘子戶”郭某的思想工作承當下來。在得知郭某媽媽因病要住院卻找不到床位時,就想方設法為其在何賢醫(yī)院安排了病位,還簡介了專家為其治病,使老太太的病得以及時治療。細致周到的工作感動了郭某,也感動了其她檔主。占道經(jīng)營的現(xiàn)象也大大減少了。
三、
11、找準載體,增進業(yè)務工作的全面開展
創(chuàng)立“黨員示范崗”活動必須有好的載體,才干整個活動看得見,摸得著,充實而不空洞,切實而不虛幻,進而激發(fā)人們的參與熱情,創(chuàng)立活動才干落到實處,獲得實際的成效。在創(chuàng)立活動中,執(zhí)法局總支各支部都能根據(jù)自身的工作實際,及時開展主題活動,推動創(chuàng)立“黨員示范崗”活動不斷進一步開展。
一是開展“清癬行動”。今年二月,直屬一中隊支部根據(jù)節(jié)后亂涂寫、亂張貼回潮的特點,及時開展“清癬行動”,共產(chǎn)黨的帶領下,全體隊員既做執(zhí)法人員,又當清潔工人,一方面通過加大巡邏力度、尋線跟蹤、端窩點等措施,加大懲罰力度,另一方面在全市橋城區(qū)全面清除亂涂寫、清洗亂張貼。通過努力,市橋城區(qū)
12、的亂張貼現(xiàn)象得到有效控制,得到了各界好評。橋南街中隊的隊員則把清洗“牛皮癬”的工具時刻帶在執(zhí)法車上,在巡邏過程中發(fā)既有“牛皮癬”時,就立即帶著工具下車“除癬”。
二是開展城管進社區(qū)活動。隨著都市管理日益規(guī)范化,和都市管理工作重心下移,執(zhí)法局總支及時提出“城管進社區(qū)”的工作思路, 5月19日,大石中隊在星河灣舉辦了城管進社區(qū)啟動典禮標志著掀起了全區(qū)城管進社區(qū)的高潮。石基中隊根據(jù)其轄區(qū)農(nóng)村面積大,農(nóng)民比率高,行政村多的特點,發(fā)明性地提出“城管進村”的工作設想,得到了局領導、鎮(zhèn)領導和村兩委的大力支持,增進了都市管理整體水平的進一步提高。在“城管進社區(qū)”活動中,在黨員的帶領下,執(zhí)法隊員既做戰(zhàn)斗員
13、,又做宣傳員,把社區(qū)作為城管執(zhí)法工作的平臺、宣傳城管法規(guī)的陣地、服務人民的場合、與群眾交流的橋梁,獲得了良好的效果。
三積極開展打擊非法游醫(yī)和防盜網(wǎng)整治行動。今年2月11日,衛(wèi)生局把對非法行醫(yī)的執(zhí)法權(quán)委托我局行使。為了保障全區(qū)人民的生命健康,全區(qū)執(zhí)法人員“為人民的健康而戰(zhàn)”,開展了一系列的打擊非法游醫(yī)專項行動,共產(chǎn)黨員帶頭學習新的業(yè)務知識,沖鋒在前,廣大執(zhí)法隊員也不久熟悉了業(yè)務,保障了專項行動的成效。據(jù)不完全記錄,專項行動中,共查處非法行醫(yī)案件90余宗,遏制了城鄉(xiāng)結(jié)合部黑醫(yī)泛濫的形勢。5月,直屬二中隊和有關中隊掀起了整治防盜網(wǎng)的新的高潮,霍添、劉俊英黨員干部身先士卒,模范帶頭,每天工作到
14、中午12時多,晚上始終到19時多才離開現(xiàn)場,還不惜放棄假日個人休息時間持續(xù)工作。據(jù)記錄,本次清拆的不規(guī)范防盜網(wǎng)超過1100戶,面積超過0平方米,“兩違”230多宗,面積超過14000平方米。
四、模范帶頭,獲得初步成效
分局黨總支創(chuàng)立“黨員示范崗”活動開展以來,充足調(diào)動了共產(chǎn)黨員的積極性和自覺性,在思想建設和業(yè)務工作中都發(fā)揮先鋒模范作用,獲得了初步成效:
一、增進了黨建工作。 一是黨組織建設得到了加強,支部的號召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強,黨員的先鋒模范作用充足發(fā)揮出來了,非黨隊員把黨員看作是奉獻和楷模的象征,黨員的形象也樹起來了,群眾入黨的積極性被激發(fā)起來。自開展創(chuàng)立“黨
15、員示范崗”活動以來,共有29人向黨組織遞交了入黨申請書,有6人成為光榮的共產(chǎn)黨員。二是密切了黨群干群關系,黨員的責任心更強了,為群眾辦實事辦好事的積極性和積極性增強了。據(jù)記錄,開展創(chuàng)立“黨員示范崗”活動以來,全局共有307人次參與扶孤助學、義務獻血等活動,涌現(xiàn)好人好事102宗。
二、黨員在實踐“三個代表”中起表率作用。在創(chuàng)立“黨員示范崗”活動中,廣大黨員干部帶頭實踐“三個代表”,在實際工作中,以人為本,自覺維護大局和人民群眾利益,抓住群眾最關注、最難辦、最急需的問題,積極當好群眾的代言人、可信賴的人。如在規(guī)范人行道車輛的停放秩序中,拖車組的同志針對市橋城區(qū)摩托車較多,又沒有專用的停車場提
16、供停放,而部分商鋪確有需要占用人行道停車的狀況,對城區(qū)人行道劃定車位位置進行統(tǒng)一規(guī)劃,劃定了規(guī)范的車輛停放位置11000多種,解決了市區(qū)因停車難而引起的一連串違章行為。如二中隊防盜網(wǎng)整治小組在黨員霍添、劉俊英的帶領下,以人為本,到處為群眾著想。如根據(jù)正常上班時間戶主一般不在家的狀況,為了讓群眾放心,運用中午和傍晚的休息時間,等戶主下班回家后,才開始逐家逐戶向群眾做好宣傳解釋工作。又如為了消除群眾對安全的擔憂,根據(jù)清拆戶的合理規(guī)定,防盜網(wǎng)整治小組免費安裝規(guī)范的內(nèi)置防盜網(wǎng)。
三是在危、重、險、急關頭,黨員挺身而出?!皽婧M流,方顯英雄本色”,在創(chuàng)立“黨員示范崗”活動中,共產(chǎn)黨員在危、重、險、
17、急關頭,經(jīng)受住一次又一次的考驗,共產(chǎn)黨員吃苦在前、不畏艱險、勇挑重任的本色得以充足的體現(xiàn)。新造中隊的共產(chǎn)黨就是其中的典型例子。為了保證大學城的順利建設,新造中隊的同志們就參與了小谷圍的遷墳工作。當時中隊剛組建,辦公場合極其簡陋,只有一張木桌,幾張木凳,一塊帆布遮頂,干的卻是又臟又臭又重的活,還得不到群眾的理解,還不時遭受別人的白眼和辱罵。但新造中隊的共產(chǎn)黨員以大局為重,迎難而上,毫不畏縮,克服了重重困難。為避免部分村民多報、造假墳或冒領遷墳補償費等弄虛作假行為,以副中隊長李熾威為代表的共產(chǎn)黨積極摸索,有效地避免了弄虛作假行為。在歷時1個多月的遷墳工作中,共遷墳14104穴,新造中隊的同志人均核
18、查登記440余穴,為政府挽回損失過1000萬元。在拆遷工作中,新造中隊又面臨一次新的挑戰(zhàn):小谷圍6個拆遷的行政村共有搬遷房屋4422間,其中有238間要實行強制拆除,時間緊、任務重。在核心時刻,又是共產(chǎn)黨帶頭勇挑重任,在黨員的帶領下,新造中隊全體隊員白天到村做村民的思想工作,一家一家、一戶一戶地調(diào)查取證,晚上就回單位加班整頓資料。雖遇到種種困難,但由于新造中隊工作細致,在面積達30229.95平方米的強拆過程中,各項工作得以依法、按程序進行,保證了大學城拆遷工作按期完畢,為大學城順利動工建設奠定了基本,新造中隊也因此被譽為“大學城的開路先鋒”。在執(zhí)法局,像新造中隊這樣,共產(chǎn)黨員沖鋒在前,在危、
19、重、險、急面前挺身而出,勇挑重任的例子還諸多很。
四是增進了業(yè)務工作,提高了管理水平。執(zhí)勤工作中,我們的黨員同志到處起著先鋒模范帶頭作用。作為一線執(zhí)法人員,她們始終堅持“三個代表”重要思想精神,做到“嚴格執(zhí)法,程序合法,文明執(zhí)法,言行規(guī)范,罰教結(jié)合,服務至上”。機動中隊拖車分隊在黨員的帶動下,全體隊員堅持以依法執(zhí)法,文明執(zhí)法,以理服人的原則規(guī)范執(zhí)法行為,始終本著以教育為主、懲罰為輔的宗旨,在執(zhí)勤中,對違章停泊在人行道的車輛,當事人不在場的狀況下,進入各個商鋪進行提示,督促違章當事人糾正違章行為。而在糾正違章行為時自覺做到一方面向違章當事人敬禮致意,再后糾正違章行為,并進行耐心的說服教育,
20、使其充足結(jié)識其所犯的錯誤,從本源上去消除在人行道亂停放的現(xiàn)象。為減少違章當事人有再次違規(guī)現(xiàn)象,機動中隊拖車組特制定規(guī)劃停放保證書,對進行教育解決的車輛進行登記,如果再次浮現(xiàn)違章行為,我執(zhí)法人員將依法辦事。這一舉措,減低了群眾的抵觸情緒,大大提高群眾自覺規(guī)范停車的意識。
執(zhí)法局黨總支在開展“黨員示范崗”活動中,雖然獲得了某些成績,得還是處在摸索階段,尚有某些不夠完善的地方。我們決心以“三個代表”重要思想為指引,堅持科學發(fā)展觀,繼續(xù)摸索、夯實地推動創(chuàng)立“黨員示范崗”活動,切實開展固本強基工程,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充足發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,為福田的“三個文明”建設再立新功!
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