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1、20 世紀 60、70 年代,國際關系出現(xiàn)大分化、大組合,一度有美國霸權衰弱之說。對此, 美國學術界提出了各種各樣的解釋和政策建議,而《權力與相互依賴》的復合相互依賴模式 公認是最有解釋力的理論之一。此后,以復合相互依賴理想模式為基石,基歐漢建構了新自 由制度主義理論模式。隨著信息時代的到來,全球化成為國際關系理論發(fā)展與實踐變革的驅 動力,基歐漢與奈共同致力于全球治理的探究,并提出全球主義治理的理論框架。而本書由 理論框架、現(xiàn)實驗證、批評回應與理論發(fā)展等四個部分闡述了兩位作者的觀點與理論。
第一部分:理論框架
人類交往對相互依賴的影響取決于與之相關的制約或者成本。當交往產(chǎn)生需要有關各方 付
2、出代價的相互影響時(這些影響并不必然是對等的),相互依賴便出現(xiàn)了。如果交往并沒 有帶來顯著的需要各方都付出代價的結果,則它不過是相互聯(lián)系而已。然而,相互依賴并不 一定是收益大于付出的代價。
在現(xiàn)代的社會,權力在相互依賴的分析和概念建立的過程中不可避免。要理解權力在相 互依賴中的作用,我們必須區(qū)分敏感性與脆弱性。二者之間的關系。敏感性指的是某政策框 架內做出的反應的程度——一國變化導致另一國家發(fā)生有代價變化的速度多快?付出的代 價多大?敏感性相互依賴產(chǎn)生于政策框架內的互動。而相互依賴的脆弱性程度取決于各行為 體獲得替代選擇的相對能力及其付出的代價。就依賴的代價而言,敏感性指的是在試圖改變 局面
3、而做出變化之前受到外部強加代價影響的程度。脆弱性可以定義為行為體因外部事件 (甚至是在政策變化之后)強加的代價而遭受損失的程度。由于政策往往難以迅速變更,外 部變化的直接 影響往往表現(xiàn)為敏感性相互依賴。脆弱性相互依賴的衡量標準只能是,在一 段時間內,行為體為有效適應變化的環(huán)境作出調整應付出的代價。
而本書最主要的理論是復合相互依賴,復合相互依賴具有三個基本特征:其一,各社會 之間的多渠道聯(lián)系;其二,國家間關系的議程包括許多沒有明確或固定等級之分的問題,最 關鍵的是軍事安全并非始終是國家間關系的首要問題;其三,當復合相互依賴普遍存在時, 一國政府不在本地區(qū)或在某些問題上對他國政府動用武力,即軍
4、事力量起著次要作用,但是 并不意味著軍事力量不起作用。
此外,還解釋了國際機制變遷。在此過程中,作者講述了,四種解釋模式。
一、 總體權力結構解釋模式。此模式中,安全問題處于支配地位,軍事實力的分配 (加上支撐軍事實力的經(jīng)濟基礎)決定著權力結構。戰(zhàn)爭是引起結果變化最為 重要也是最為戲劇性的因素,即軍事力量是最強大的權力資源。軍事實力決定 國家間總體權力的分配。某些國家支配著某一問題領域,其他國家支配著另外 的問題領域,但在關鍵時刻,強國可以采用武力或者武力威脅,即通過聯(lián)系戰(zhàn) 略消除這些差異。
二、 問題結構解釋模式。與總體權力結構模式相同之處在于:強國制定規(guī)則;與其 不同之處在于它沒有預
5、言跨問題領域的權力趨同。即假定,在每一個問題領域 中,各國都將追求相對連貫的自我利益;在任意問題體系中,強國將支配弱國, 并決定游戲規(guī)則。
三、 國際組織解釋模式。在其中,假定各國政府都處于多層次的聯(lián)系之中,并且制 定了規(guī)范和制度,這就是國際組織。它假定,建立起的網(wǎng)絡、規(guī)范和制度一旦 建立,難以做出重大調整,此模式有利于小國。
四、 經(jīng)濟敏感性解釋模式。忽略國際政治結構,以技術變革和經(jīng)濟相互依賴增強為 基礎來預測機制變遷。
總體記過模式
問題結構模式
國際組織模式
經(jīng)濟敏感性模式
基本權力資源能 否以低成本轉化
能
能
否
為國際機制變化
打
6、破政策網(wǎng)絡的 代價是否咼昂?
否
否
是
打破經(jīng)濟互相依 賴的經(jīng)濟代價是 否咼昂
否(隱含的)
否
是
第二部分:現(xiàn)實驗證
本書的這部分,作者分別從海洋領域、國際貨幣領域就國際機制變遷予以解釋,驗證自
己的理論主張,此外還以美澳關系、美加關系、來說明復合相互依賴的現(xiàn)實意義。在此,我 主要敘述加美關系。
加美關系十分符合復合相互依賴的 三條件。軍事力量在兩國關系中只起到次要作用。 早期美國曾入侵加拿大,但是現(xiàn)在早已被視為久遠的歷史。直到第一次世界大戰(zhàn)的前夕 , 遭受美國軍事入侵的恐懼還時隱時現(xiàn),但在1931 年,加拿大防御美國入侵的最后一個正式 軍事集結計劃被廢棄。
7、
多渠道交往也是加美關系中的突出特點,加美都是對方最重要的貿易伙伴。兩國每年來
雙方國家的游客均有 3400 萬左右。以下還有 2 張表格 貿易(1000 萬美元)
年度
加拿大向美國出
口
占加拿大總出口 額的比重
美國向加拿大出
口
占美國總出口額 的比重
1920
581
45
921
12
1938
279
33
460
15
1953
2463
59
2940
19
1962
3608
57
3970
22
1971
11665
66
10951
21
投資:
年度
美國在加拿大的長期投資
(10億美元)
8、美國占加拿大外國投資的份 額%
1920
1.6
36
1938
4.2
60
1953
8.9
77
1962
19.2
77
1971
28.0
81
此外,兩國政府也有多方面的接觸。美國的31個聯(lián)邦機構同加拿大21 個相應的機構有 直接交往,兩國州省之間的往來也非常頻繁。1968年兩國政府官員的互訪達6500 次。1972 年 11 月的一個星期中,加美電話來往平均 340 次之多。政府通過外交部門相互影響的傳統(tǒng) 觀念不適用于加美關系。并且在戰(zhàn)爭時期外,兩國所關注的問題中軍事領域所占比例均在 5%以下??梢娷娛虏⒉辉趦蓢P系中占主導地位。
在此,我們再列出一張加美之間高層次沖突的結果模式的表格
日期
從中受益的國家
美國
加拿大
同等
總計
1920-1939
6
2
1
9
20世紀50年代
7
6
2
15
20世紀60年代
3
8
5
16
總計
16
16
8
40
可見,兩國在大多問題上的所具有的的地位大致相同。較為有力地證明了作者的結論。 此外美澳關系大致與美加關系相同,但是由于在軍事保護在受限于美國,在其他國家的威脅 下對美國有一定妥協(xié),但是大致滿足作者的觀點。