北京地區(qū)監(jiān)理規(guī)劃.doc

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監(jiān)理規(guī)劃（某監(jiān)理公司在北京地區(qū)的標準版） ××××工程監(jiān)理規(guī)劃 （第一版－2004/2/15） 總監(jiān)理工程師：(簽字) ××××監(jiān)理公司 ××××項目部 200×年×月 目??????????錄 一、?工程項目概況?????????????????????????????????……???xx頁 二、?監(jiān)理工作依據(jù)?????????????????????????????????……???xx頁 三、?監(jiān)理范圍和目標???????????????????????????????……???xx頁 四、?施工準備階段的監(jiān)理工作???????????????????????……???xx頁 五、?工程進度控制?????????????????????????????????……???xx頁 六、?工程質(zhì)量控制?????????????????????????????????……???xx頁 七、?工程造價控制?????????????????????????????????……???xx頁 八、?合同其它事項管理?????????????????????????????……???xx頁 九、?在安全生產(chǎn)管理方面控制點??????????????????……???xx頁 十、?項目監(jiān)理部的組織機構(gòu)?????????????????????????……???xx頁 十一、項目監(jiān)理機構(gòu)資源配置一覽表??????????????????……???xx頁 十二、監(jiān)理工作管理制度????????????????????????????……???xx頁 ???附表一??承包單位報送監(jiān)理簽認的內(nèi)容與時限表????????……???xx頁 ???附表二??監(jiān)理規(guī)程中“監(jiān)理通知”的內(nèi)容??????????????……???xx頁 一、工程基本情況 工程概況表 序號?項???目?內(nèi)????????容 1?工程名稱? 2?工程地址? 3?建設(shè)單位? 4?設(shè)計單位? 5?監(jiān)理單位? 6?施工總包? 7?監(jiān)督單位? 8?分????包? 9?施工合同?投資性質(zhì)?承包范圍?合同工期?承包方式?質(zhì)量目標 10?工程地質(zhì)條件?基礎(chǔ)持力層土質(zhì)?地耐力?地下靜止水位絕對標高?場地土類型 11?建筑概況?建筑規(guī)模?占地面積??建筑面積? ???層數(shù)?地下?地上 ???層高(m)????????? ???±0.00絕對標高??槽底標高? ???建筑檐高??室內(nèi)外高差? ??建筑功能?地下3層?地下2層?地下1層?????? ??建筑構(gòu)造做法?屋面? ???樓地面?公用部位?客房、套房、會議廳?廚房、廁所 ???外墻面? ???內(nèi)墻面?樓梯間?客房、套房?會議廳?廚房、廁所?電梯廳 ???天棚?公用部位?客房、套房、會議廳?廚房、廁所 ???防水?地下室：頂板：側(cè)墻：?廁?。? ?????雨罩： ???外窗??戶門? ???節(jié)能保溫? 12?結(jié)構(gòu)概況?建筑物結(jié)構(gòu)類型? ??建筑物抗震要求? ??地基及基礎(chǔ)形式? ??墻體厚度?外墻? ???內(nèi)墻? ??樓板厚度? ??基礎(chǔ)底板? ??混凝土強度等級????????????部位??????? ???墻體??????? ???頂板??????? ??鋼筋連接形式? 13?設(shè)備安裝?電梯? ??上水?冷水??熱水及開水??消防? ??下水?排水??雨水??中水? ??暖通? ??弱電??強電? ??消防? 二、監(jiān)理工作依據(jù) (一)?合同 合同名稱?合同號?合同訂立時間 （二）施工圖紙 圖紙名稱?圖紙內(nèi)容?工程號?歸檔日期?設(shè)計單位 （三）主要規(guī)范、規(guī)程 序號?規(guī)范、規(guī)程名稱?發(fā)布日期?施行日期?規(guī)范、規(guī)程編號 （四）主要圖集 圖集名稱?圖集編號?編制單位 ??（五）主要標準 標準名稱?標準編號?施行日期 ??（六）有關(guān)法規(guī)、規(guī)定 法規(guī)、通知名稱?法規(guī)、通知編號?發(fā)布日期?施行日期 三、監(jiān)理范圍和目標 ?(一)監(jiān)理范圍 ??1.?階段過程：□設(shè)計、□施工及□保修階段全過程建設(shè)監(jiān)理（根據(jù)監(jiān)理合同）； ??2.?場地范圍:?□紅線內(nèi)/□建筑物外___米內(nèi)/□其它； ??3.?配套項目范圍:?（注明除建安工程外的其它分部，如XX外線、道路、綠化等；） ?(二)監(jiān)理目標 1．?工期目標?____天 2．?質(zhì)量目標（根據(jù)施工合同約定的質(zhì)量目標）————— 3．?造價目標?—?合同價￥____萬元人民幣 四、施工準備階段的監(jiān)理工作 （一）項目總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師完成編制本工程項目“監(jiān)理規(guī)劃”報公司審定批準后實施。根據(jù)本工程特點，監(jiān)理機構(gòu)經(jīng)與總承包方協(xié)商，設(shè)置特殊與關(guān)鍵項目如下： 1.特殊項目:???地下防水(包括卷材和防水砼等);? 2.關(guān)鍵項目:????樁基；深基支護；大體積砼；后澆帶處理；地下室回填土；大型塔式起重機的固定基座；模板工程；鋼筋工程；砼工程；預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)；高層內(nèi)外架子（包括懸挑架、大跨度懸空架、提升架等），屋面和廁浴間防水；廁浴間通風(fēng)道；季節(jié)性施工和幕墻工程等； 總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制合同管理、進度控制、造價控制、設(shè)備安裝工程、電氣工程等監(jiān)理實施細則，以及關(guān)鍵工序和特殊工序的監(jiān)理實施細則。 監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)批準后報建設(shè)單位。 總監(jiān)理工程師組織施工監(jiān)理交底，貫徹項目監(jiān)理規(guī)劃；“監(jiān)理工作實施細則”由專業(yè)監(jiān)理工程師交底。 (二)項目總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉施工圖紙，了解工程特點以及質(zhì)量要求，參與由建設(shè)單位組織的設(shè)計交底，通過交底了解建設(shè)單位的要求、設(shè)計單位的主導(dǎo)思想以及各項要求，并提出監(jiān)理針對圖紙所發(fā)現(xiàn)的問題，加上總包單位提出的問題與各方協(xié)商研究，統(tǒng)一意見后形成洽商記錄（總包單位整理）。 (三)在各級熟悉施工圖紙過程中,應(yīng)注意收集合理化建議，對合理化建議進行跟蹤管理并做好記錄。 (四)承包單位報送施工組織設(shè)計(施工方案)，并按要求填寫《工程技術(shù)文件報審表》，總監(jiān)理工程師組織對承包單位編制的“施工組織設(shè)計”（施工方案）進行審核，重大和特殊的工程需報公司審核。審核后如需做較大的變動，仍需經(jīng)總監(jiān)理工程師審核。 (五)承包單位應(yīng)將施工測量方案、紅線樁校核成果、水準點的引測成果報監(jiān)理查驗，并按要求分別填寫《工程技術(shù)文件報審表》、《工程定位測量記錄》。設(shè)置的平面坐標控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)報監(jiān)理查驗。 (六)工程正式開工前由建設(shè)單位主持召開第一次工地會議，向項目總監(jiān)理工程師授權(quán)。監(jiān)理單位負責(zé)整理會議紀要并分發(fā)有關(guān)單位。 (七)監(jiān)理工程師要對開工條件進行檢查。由總監(jiān)理工程師簽發(fā)總承包單位報送的《工程動工報審表》，工程正式動工。 五、工程進度控制 (一)工程進度控制的原則 1.建設(shè)工程施工合同所約定的工期目標：???天(?????年??月??日至????年??月??日)。 2．在確保工程質(zhì)量和安全的原則下控制工程進度。 3．采用動態(tài)的控制方法，對工程進度進行主動控制。? ??(二)工程進度控制的內(nèi)容 1.審核施工組織設(shè)計，是否能保證施工總進度計劃實現(xiàn)； 2.審核年、月度施工進度計劃，是否符合總工期控制目標的要求，并應(yīng)考慮與施工方案的協(xié)調(diào)性，年度施工進度計劃應(yīng)于開工前和實施年度前報審，月度施工進度計劃應(yīng)于每月前?4日報審； 3.審核施工總進度計劃，是否科學(xué)、合理；? 4.審查材料設(shè)備采購（業(yè)主和總包）供應(yīng)計劃，材料設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量及進場時間是否滿足工程進度計劃要求； 5.將審批后的施工進度計劃方面的信息輸入計算機。在項目進行的全過程中，將檢查得到的工程進度信息輸入計算機，進行計劃值和實際值比較，發(fā)現(xiàn)偏離及時發(fā)出監(jiān)理通知，要求總包單位調(diào)整，以實現(xiàn)進度計劃總目標。 (三)工程進度控制措施 1.審查總包單位施工管理組織機構(gòu)、人員配備、資質(zhì)及業(yè)務(wù)水平是否適應(yīng)工程的需要； 2.?工期控制目標的分解：按工程進度計劃的關(guān)鍵線路或工程的關(guān)鍵部位分解工期控制目標，并檢查督促其完成情況； 3.工程進度檢查：對承包單位的實施進度進行跟蹤檢查，對實施情況做出記錄，在每周的監(jiān)理例會上對工程進度進行檢查和分析，發(fā)現(xiàn)偏離應(yīng)發(fā)出監(jiān)理通知，要求總包單位采取措施實現(xiàn)計劃進度的落實。當發(fā)現(xiàn)嚴重偏差時，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織總包單位有關(guān)人員進行原因分析，必要時召開各方協(xié)調(diào)會，研究應(yīng)采取得措施，以保證合同約定的工期目標的實現(xiàn)； 4.總包單位每月26日前報送下月工、料、機動態(tài)表； 5.當實際進度與計劃進度發(fā)生偏離時，在分析原因的基礎(chǔ)上制定和采用保證總工期不突破的措施： (1)技術(shù)措施：如改進施工工藝和施工技術(shù)，縮短工序時間、減少技術(shù)間隔、實行平行流水或立體交叉作業(yè)； (2)組織措施：如增加作業(yè)人數(shù)、工作班次等； (3)經(jīng)濟措施：如采用工期獎勵等； (4)其他措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、加強調(diào)度的力量等，調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料設(shè)備和資金供應(yīng)計劃，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。 (四)工程進度控制的基本程序(略，詳《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》DBJ01-41-2002，P.21) 六、工程質(zhì)量控制 (一)質(zhì)量控制的原則 1.?以施工及驗收規(guī)范、工程質(zhì)量評定標準為依據(jù)，督促承包單位全面實現(xiàn)工程項目合同約定的質(zhì)量目標。 2.以質(zhì)量預(yù)控為重點，遵循“預(yù)防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控”的方法，對工程項目施工全過程實施質(zhì)量控制。 3.對工程項目的人、機、料、法、環(huán)等因素進行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系落實到位。 4.嚴格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料試驗制度和設(shè)備檢驗制度。 5.堅持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準在工程上使用。堅持本工序質(zhì)量不合格或未進行驗收不予簽認，下道工序不得施工。 (二)質(zhì)量控制目標及質(zhì)量目標分解 本工程總承包施工合同質(zhì)量目標為_________________。 (三)工程質(zhì)量控制的基本程序 1.工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量控制基本程序(略，詳《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》DBJ01-41-2002，P.25) 2.分包單位資格審查基本程序(略，詳《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》DBJ01-41-2002，P.25) 3.分項、分部工程簽認基本程序(略，詳《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》DBJ01-41-2002，P.26) 4.單位工程驗收基本程序(略，詳《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》DBJ01-41-2002，P.27) (四)質(zhì)量控制的方法及要點 堅持以質(zhì)量預(yù)控為重點，遵循“預(yù)防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控”的原則，對工程項目施工質(zhì)量進行事前、事中、事后全過程質(zhì)量控制。確定監(jiān)理人員采取的一系列監(jiān)控措施、手段和方法，對形成質(zhì)量的因素進行檢測、試驗；對質(zhì)量差異提出調(diào)整、糾正措施；對形成質(zhì)量過程進行監(jiān)督、檢查、認證。 設(shè)立質(zhì)量控制點（各專業(yè)在監(jiān)理實施細則中明確），對工程的特殊工序、關(guān)鍵工序和重要部位進行重點控制。 1．事前控制(工程質(zhì)量的事前控制--預(yù)控) (1)核查承包單位的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系； (2)審查分包單位的資格； (3)工程項目監(jiān)理機構(gòu)由專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位的檢驗、測量和試驗設(shè)備的技術(shù)能力、管理能力進行審查(施工過程中以季度或隨機抽查的方式檢查承包單位的檢驗、測量和試驗管理使用情況，并進行記錄)，審查合格后，查驗承包單位的測量放線。 (4)簽認工程物資（材料、構(gòu)配件及設(shè)備）的報驗，由監(jiān)理工程師負責(zé)； (5)審核施工組織設(shè)計和主要分部分項施工方案。 (6)審查承包單位申報的試驗計劃，此項工作由總監(jiān)理工程師負責(zé)。 (7)檢查承包單位進場的主要施工設(shè)備； 同時監(jiān)理與承包單位共同擬定工程特殊工序、關(guān)鍵工序、重要部位關(guān)鍵控制點及控制措施。承包單位的技術(shù)交底報監(jiān)理備案。 2.事中控制（施工過程中的質(zhì)量控制）： 重點是工序質(zhì)量的控制，以工序質(zhì)量控制為核心，嚴格質(zhì)量檢查，加強成品保護。 (1)監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場有目的地進行巡視檢查；對施工過程關(guān)鍵工序、重點部位和關(guān)鍵控制點進行旁站；對成品保護進行檢查。對所發(fā)生的問題由監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》。承包單位將整改措施及結(jié)果用書面回復(fù)，監(jiān)理工程師對整改結(jié)果進行驗證。 (2)核查工程預(yù)檢：監(jiān)理工程師對承包單位報送的〈預(yù)檢工程檢查記錄單〉的內(nèi)容到現(xiàn)場進行抽查，對不合格的分項工程，通知承包單位進行整改，監(jiān)理跟蹤復(fù)查，合格后準予進行下道工序。鋼筋混凝土中的預(yù)留、預(yù)埋要及時與專業(yè)監(jiān)理工程師辦理手續(xù)，砼澆筑申請中水電及預(yù)埋件安裝完成情況要由水電負責(zé)人簽字確認。 (3)驗收隱蔽工程：監(jiān)理工程師對承包單位自查合格后報送的〈隱蔽工程檢查記錄〉的內(nèi)容進行檢測、核查。對隱蔽不合格的工程，監(jiān)理工程師簽發(fā)《不合格項處置記錄》，由承包單位整改。合格后由監(jiān)理工程師復(fù)查，隱蔽合格的工程監(jiān)理予以簽認，并準予進行下道工序。承包單位必須提前制訂隱蔽工程驗收計劃，并于驗收前48小時上報監(jiān)理。 (4)分項、分部工程驗收 具體內(nèi)容見驗收程序，其中結(jié)構(gòu)、采暖、衛(wèi)生、煤氣、電氣、通風(fēng)、空調(diào)等工程的分項工程驗收，必須在施工試驗、檢測完備、合格后進行。 3．工程竣工驗收 (1)工程達到交驗條件時，項目監(jiān)理機構(gòu)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對各專業(yè)工程質(zhì)量情況、使用功能進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)影響竣工驗收的問題簽發(fā)《監(jiān)理通知》要求承包單位進行整改。 (2)對需要進行功能試驗的項目(包括無負荷試車)，監(jiān)理工程師督促承包單位及時進行試驗，并審閱試驗報告，對重要項目要在現(xiàn)場監(jiān)督，必要時請建設(shè)單位及設(shè)計單位派代表參加。 (3)項目總監(jiān)理工程師組織竣工初驗，具體見驗收程序。 4．質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理 (1)監(jiān)理工程師可針對質(zhì)量問題的嚴重程度分別處理：對于可通過返修彌補的質(zhì)量問題，由承包單位先寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告，提出處理方案，經(jīng)監(jiān)理審核后（必要時經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計單位認可），承包單位進行處理，處理后應(yīng)重新進行驗收；對于需返工處理或加固補強的質(zhì)量事故，承包單位寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告和提出處理意見。總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》。與建設(shè)單位和設(shè)計單位研究，經(jīng)設(shè)計單位提出處理方案，由承包單位進行處理，處理結(jié)果應(yīng)重新進行驗收。 (2)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故，承包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定上報處理，總監(jiān)理工程師書面報告監(jiān)理單位。 (3)監(jiān)理工程師對質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理結(jié)果進行復(fù)查。 (五)質(zhì)量控制的風(fēng)險分析及對策 【根據(jù)工程項目質(zhì)量要求，針對工程的特殊、關(guān)鍵過程的特點，提出質(zhì)量控制的風(fēng)險點。具體措施和監(jiān)理對策在監(jiān)理實施細則中反映?！? 七、工程造價控制 (一)造價控制的原則與方法 1.嚴格執(zhí)行建設(shè)單位與承包單位簽訂的建筑施工合同中所規(guī)定的合同價、單價及約定的工程款支付方式和結(jié)算方式。 2.報驗資料不全、與合同文件不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認合格或違約的工程量不予計量和審核。 3.工程變更的辦理及其引起的費用嚴格按照業(yè)主、監(jiān)理、總包共同商定的“工程變更管理辦法”進行。 4.凡在工程量結(jié)算周期內(nèi)不能評定質(zhì)量是否合格的工程項目，可按實際完成工程量的百分比計量（具體再做商定），其余部分待分項驗收合格后補齊。 5.對大型工程項目實行造價控制目標的分解：可按分部工程或工程部位進行分解，實行分目標控制，確保工程總造價目標的實現(xiàn)。 (二)工程量的計算和工程款的支付 1.?認真做好工程量計量。每月計量一次，計量周期為上月26日至本月25日，總包單位應(yīng)根據(jù)實際進度及監(jiān)理工程師簽認的分項工程申報工程量，由監(jiān)理工程師核實后簽認。 2.?對于合同外工程量，根據(jù)業(yè)主指令或經(jīng)審批的施工方案，監(jiān)理單位、建設(shè)單位參加下與承包單位一起進行工程量測量并簽認。 3.?承包單位每月25日申報月工程進度款。監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理合同及北京市有關(guān)定額規(guī)定對工程款進行審核，審核后總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》，報建設(shè)單位。 4.?工程變更費用、索賠費用應(yīng)按正常的計量和支付程序辦理。 5.?屬于承包單位采購的暫估價材料、設(shè)備需報建立審核，經(jīng)建設(shè)單位批準認可。 (三)單位工程結(jié)算 1.工程竣工驗收合格后，承包單位應(yīng)按合同約定向監(jiān)理提交竣工結(jié)算資料。監(jiān)理審核后，與建設(shè)單位進行協(xié)商和調(diào)整，提出審核意見，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)竣工結(jié)算《工程款支付證書》。 2.建設(shè)單位收到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的結(jié)算支付證書后，按合同約定與承包單位辦理結(jié)算有關(guān)事宜。 (四)造價控制程序 包括工程計款支付基本程序；工程款竣工結(jié)算基本程序。 1.工程計款支付基本程序(略，詳《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》DBJ01-41-2002，P.35) 2.工程款竣工結(jié)算的基本程序(略，詳《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》DBJ01-41-2002，P.36) (四)控制造價風(fēng)險分析及措施 【根據(jù)工程特點及造價管理具體情況，提出造價方面的難點、重點。在監(jiān)理實施細則中從施工組織、施工技術(shù)、經(jīng)濟管理、合同管理等方面進行分析并提出對策?！? 八、合同其它事項管理 (一)合同的管理范圍 1.建設(shè)工程施工合同 2.工程建設(shè)監(jiān)理合同 3.設(shè)計合同【有設(shè)計監(jiān)理時】 4.建設(shè)工程分包合同 5.建設(shè)單位供貨合同 6.承包單位的采購合同 (二)合同評審 1.項目總監(jiān)理工程師要組織全體監(jiān)理人員學(xué)習(xí)監(jiān)理合同，掌握合同內(nèi)容，了解工程規(guī)模、造價、監(jiān)理范圍、合同期限、雙方的職責(zé)和權(quán)利，監(jiān)理費率及支付酬金的方法。 2.熟悉、掌握招投標文件和承包合同等主要內(nèi)容，進行合同風(fēng)險分析，在合同執(zhí)行期間對執(zhí)行情況進行分析，監(jiān)督承包單位全面履約。 ?(三)分承包單位的控制 ????按要求審查和選擇合格的分承包單位并實施控制。監(jiān)理機構(gòu)按監(jiān)理規(guī)程的要求對分承包單位的資格(資質(zhì)等級、營業(yè)執(zhí)照、專業(yè)許可證、崗位證書、外地施工企業(yè)進京許可證或境外企業(yè)國內(nèi)承包工程許可證等)進行審查，同時對分包單位的業(yè)績進行審查，經(jīng)審查合格，由項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)《分包單位資格報審表》。 (四)工程變更的管理 1.工程變更無論由誰提出和批準，均要按基本程序進行，其基本程序詳《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》DBJ01-41-2002，P.41。 2.?工程變更的內(nèi)容要符合規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標準，表達準確、圖示規(guī)范，并應(yīng)及時反在圖紙上。 3．分包單位的工程變更應(yīng)通過總承包單位辦理。 4．工程變更費用由承包單位按合同時限要求報監(jiān)理審核。工程變更完成經(jīng)監(jiān)理驗收合格后，應(yīng)按正常支付程序辦理變更費用支付手續(xù)。 (五)工程暫停及復(fù)工的管理 1.當應(yīng)建設(shè)單位的要求暫停施工、發(fā)生工程質(zhì)量問題必須停工處理、為避免發(fā)生安全事故、造成工程損失及人身安全時、發(fā)生必須暫停施工的緊急事件時，總監(jiān)理工程師可以簽發(fā)《工程暫停令》。一般應(yīng)征求建設(shè)單位的意見。 2.由建設(shè)單位原因或非承包單位原因造成工程暫停，當暫停原因消失具備復(fù)工條件時，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位及時填報《工程量報審表》并予以簽發(fā)，指令施工單位繼續(xù)施工。 3.由承包單位原因造成工程暫停，當具備復(fù)工條件時，承包單位應(yīng)申請復(fù)工，總監(jiān)理工程師簽發(fā)審批意見，同意復(fù)工后繼續(xù)施工。 4.簽發(fā)工程暫停指令后，監(jiān)理工程師應(yīng)會同有關(guān)單位按合同約定，處理好由此引發(fā)的各類問題。 (六)工程延期的管理 1．非承包單位原因造成的工程延期事件。只有在事件發(fā)生后承包單位按合同約定期限內(nèi)提出工程延期意向報告,提交有關(guān)的詳細資料和證明材料，事件終止后在約定期限內(nèi)提交《工程延期申請表》，監(jiān)理才受理工程延期申請。 2．延期事件發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應(yīng)做好以下工作： (1)向建設(shè)單位轉(zhuǎn)發(fā)工程延期意向報告； (2)對延期事件隨時收集資料，做好詳細記錄； (3)對延期事件進行分析和研究，提出減少損失的建議； (4)在處理延期事件的過程中，要書面通知承包單位采取必要的措施，減少對工程的影響程度。 3.監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程延期事件屬實，依據(jù)合同條款確認，事件發(fā)生在批準的網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路上的原則，對工程延期進行評估。最終評估的延期天數(shù)在與建設(shè)單位協(xié)商一致后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程延期審批表》。 4.工程延期管理基本程序(略，詳《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》DBJ01-41-2002，P.42) (七)費用索賠的管理 1．按規(guī)定有4類17種原因引起的費用索賠監(jiān)理將給予受理。在費用索賠管理中，監(jiān)理工程師要對導(dǎo)致索賠的原因進行充分的預(yù)測和防范，通過合同管理防止干擾事件的發(fā)生。對已發(fā)生的干擾事件及時采取措施，減少影響和損失。在處理索賠過程中，要反駁承包單位不合理的索賠或索賠中不合理部分，使索賠圓滿解決。 2．費用索賠發(fā)生后，只有承包單位在約定期限內(nèi)提交索賠意向，提交索賠事件的詳細資料和證明材料，事件終止后按約定期限提交正式《費用索賠申請表》，監(jiān)理才受理費用索賠申請。 3.監(jiān)理工程師要對費用索賠進行審查與評估，經(jīng)與建設(shè)單位協(xié)商同意后，由總監(jiān)理工程師確認索賠金額，并簽發(fā)《費用索賠審批表》。 4．費用索賠的基本程序(略，詳《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》DBJ01-41-2002，P.43) (八)合同爭議的調(diào)解 1.發(fā)生合同爭議后，只有在爭議一方向監(jiān)理發(fā)出書面通知的情況下，監(jiān)理才進行調(diào)解。 2.監(jiān)理要在合同規(guī)定的期限內(nèi)進行調(diào)查取證，與雙方協(xié)商后做出決定，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》，通知建設(shè)單位和承包單位。在約定的期限內(nèi)未提出異議，則此決定為最后決定，雙方應(yīng)認真執(zhí)行。 3.不同意監(jiān)理的決定，可按合同約定辦理。在仲裁或訴訟過程中，項目監(jiān)理部有資格有義務(wù)作為證人，公正地提供爭議的有關(guān)證據(jù)。在爭議解決過程中，承包單位應(yīng)繼續(xù)施工，。 4.合同爭議調(diào)解的基本程序(略，詳《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》DBJ01-41-2002，P.44) (九)違約處理 1．按合同約定的違約事件可能發(fā)生時，監(jiān)理部應(yīng)及時通知各方，防止違約事件的發(fā)生。 2．違約事件發(fā)生后，受損方可向監(jiān)理部提出違約事件的申訴，監(jiān)理工程師要對事件進行調(diào)查、分析，提出處理方案，在與雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，評估工程延期及費用損失的數(shù)量，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)“監(jiān)理通知”。 處理的基本程序(略，詳《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》DBJ01-41-2002，P.45) 九、在安全生產(chǎn)管理方面控制點 (一)?監(jiān)理部應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準?！　?二)?監(jiān)理部在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理部應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。 (三)?監(jiān)理部和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 (四)?施工單位應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督： 1、基坑支護與降水工程； 2、土方開挖工程； 3、模板工程； 4、起重吊裝工程； 5、腳手架工程； 6、拆除、爆破工程； 7、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。 對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位組織專家進行論證、審查。 (五)?監(jiān)理人員對下列情況承擔(dān)責(zé)任，并接受處罰： 1、?未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的； 2、?現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的； 3、?施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的； 4、?未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的。 十、項目監(jiān)理組織機構(gòu) (一)?組織型式、職能部門設(shè)置和人員構(gòu)成 1.?組織型式：××××工程項目監(jiān)理機構(gòu)采取矩陣式組織型式。 見圖1：中心組織機構(gòu)框架圖（注：圖中N的值，目前，N=7；隨著公司的發(fā)展，將會有N>7） 2.職能部門設(shè)置 ????項目監(jiān)理機構(gòu)下設(shè)質(zhì)量控制，進度控制、造價控制、合同管理和信息管理等部門。 3.人員構(gòu)成 項目監(jiān)理機構(gòu)設(shè)總監(jiān)理工程師，總監(jiān)代表，專業(yè)監(jiān)理人員等，將隨工程進展情況的需要進行調(diào)整。 (二)、項目質(zhì)量管理職責(zé)表 表1-1 標?準?代?號?4.1?4.2?4.3?4.5?4.6?4.7?4.8?4.9－1 質(zhì)量體系要素要素分配?管理職責(zé)?質(zhì)量體系?合同評審?文件資料控制?采購?顧客提供產(chǎn)品控??制?產(chǎn)品的標識和可追溯性?施工準備階段過程控制 項目總監(jiān)????????? 總監(jiān)代表?????????表1-2 標?準?代?號?4.9－2?4.9-3?4.9-4?4.10-1?4.10-2?4.10-3?4.11?4.12 ??????質(zhì)量體系要素要素分配?施工階段過程控制?工程進度控制?投資控制?進貨檢驗和試驗?過程檢驗和試驗?最終檢驗和試驗?檢驗測量和試驗設(shè)備控制?檢驗和實驗狀態(tài) 項目總監(jiān)????????? 總監(jiān)代表?????????表1-3 標?準?代?號?4.13?4.14?4.15?4.16?4.17?4.18?4.19?4.20 質(zhì)量體系要素?不合格品的控制?糾正和預(yù)防措施?防護和交付?質(zhì)量記錄的控制?內(nèi)部質(zhì)量體系審核?培訓(xùn)?服務(wù)?統(tǒng)計技術(shù) 項目總監(jiān)????????? 總監(jiān)代表?????????????注：●－主控?,?○－相關(guān)。 ?(三)監(jiān)理崗位職責(zé) 1.總監(jiān)理工程師的職責(zé)? (1)對建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的實施負全面責(zé)任。 (2)負責(zé)管理項目監(jiān)理部的日常工作，并定期向監(jiān)理單位報告工作。 (3)確定項目監(jiān)理部人員的分工。 (4)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員的調(diào)配，對不稱職人員進行調(diào)換。 (5)主持編寫工程項目監(jiān)理規(guī)劃和審批監(jiān)理實施細則。 (6)主持編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)，主持編寫工程質(zhì)量驗收記錄。 (7)組織整理工程項目的監(jiān)理資料。 (8)主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理部重要文件和指令。 (9)審定承包單位的動工報告、施工組織設(shè)計（施工方案）和進度計劃。 (10)審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量驗收記錄。 (11)審查承包單位竣工申請,組織監(jiān)理人員進行竣工預(yù)驗收,參與工程項目的竣工驗收,簽署《竣工移交證書》。 （12）主持審查和處理工程變更。 （13）審批承包單位的重要申請和簽署工程費用支付證書。 （14）參與工程質(zhì)量事故調(diào)查。 （15）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議，處理索賠，審批工程延期。 （16）指定一名監(jiān)理工程師負責(zé)記錄項目監(jiān)理日志。 2.總監(jiān)理工程師代表的職責(zé) 按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力?？偙O(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表： (1)根據(jù)工程進展情況進行監(jiān)理人員調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。 (2)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則。 (3)簽發(fā)工程動工/復(fù)工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程項目的竣工驗收文件。 (4)審核簽認竣工結(jié)算。 (5)調(diào)解建設(shè)單位和承包單位的合同爭議，處理索賠，審批工程延期。 3.監(jiān)理工程師的職責(zé) 在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，按專業(yè)分工全面履行崗位職責(zé)，在相互配合的條件下，對工程項目的實施進行資質(zhì)審查、現(xiàn)場巡視、重點旁站、平行檢驗、見證取樣、分項工程驗收及隱蔽工程驗收、工程量認可、對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的檢驗、造價控制、支付工程款審查、進度計劃的審核、計劃執(zhí)行情況的檢查、對比調(diào)整，處理合同執(zhí)行中的其他問題等。記好個人監(jiān)理日記。負責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則。 4.監(jiān)理員的職責(zé) (1)在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。 (2)檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行情況，并做好檢查記錄。 (3)復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。 (4)按施工圖紙及有關(guān)標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄。對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄。 (5)擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向本專業(yè)工程監(jiān)理工程師報告。 (6)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。 4.監(jiān)理人員職責(zé)分工 表2 姓??名?職???稱?職??務(wù)?職?能?分?工 ??? ??? 十一、項目監(jiān)理機構(gòu)資源配置一覽表 表3 序號?名?????稱?規(guī)格型號?數(shù)???量 1??? 2??? 十二、監(jiān)理工作管理制度 (一)監(jiān)理會議制度 1．第一次工地會議 ⑴在工程正式開工前，由建設(shè)單位主持召開第一次工地會議。參加會議的人員有：建設(shè)單位授權(quán)駐現(xiàn)場代表及有關(guān)職能人員；承包單位項目經(jīng)理部經(jīng)理及有關(guān)職能人員，分包單位主要負責(zé)人；監(jiān)理單位項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員。 ⑵會議的主要內(nèi)容有：建設(shè)單位負責(zé)人宣布項目總監(jiān)理工程師并向其授權(quán)；建設(shè)單位負責(zé)人宣布承包單位及其項目部經(jīng)理；建設(shè)單位現(xiàn)場代表、總監(jiān)理工程師和項目部經(jīng)理介紹各方組織機構(gòu)、人員職能分工；項目經(jīng)理匯報施工現(xiàn)場施工準備情況；確定各方協(xié)調(diào)的方式，參加監(jiān)理例會的人員、時間和安排；其它事項。 2．監(jiān)理例會 ⑴監(jiān)理例會由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持，由履約各方溝通情況、交流信息、協(xié)調(diào)處理、研究解決合同履約中存在的各方面問題。 ⑵監(jiān)理例會每周召開一次。 ⑶監(jiān)理例會參加人員： ????總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表及有關(guān)監(jiān)理工程師 ????承包單位項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人及有關(guān)專業(yè)負責(zé)人員 ????建設(shè)單位代表及有關(guān)人員 ????根據(jù)需要邀請設(shè)計單位、分包單位及其他人員參加 ⑷例會主要議題：檢查上次例會決議落實情況；工程進度情況；確定下一階段進度目標及實現(xiàn)目標的措施；材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)情況及存在的質(zhì)量問題；工程質(zhì)量和技術(shù)問題、分包單位的管理協(xié)調(diào)、工程變更主要問題；工程款核定及支付問題；工程延期、費用索賠、違約的意向和處理，對研究的問題要形成決議，明確責(zé)任方和完成期限。 ⑸例會由指定的監(jiān)理人員記錄，并整理會議紀要，經(jīng)總監(jiān)審閱，與會各方代表會簽后發(fā)放，發(fā)放應(yīng)有簽收手續(xù)。 3．專題工地會議 ⑴為解決專項問題可召開專題工地會議，會議由總監(jiān)理工程師或授權(quán)監(jiān)理工程師主持。 ⑵專題工地會議應(yīng)做好會議記錄，并整理會議紀要，由會議主持人審閱，與會各方代表會簽后發(fā)放有關(guān)各方，發(fā)放應(yīng)有簽收手續(xù)。 (二)監(jiān)理工作報告制度 1.監(jiān)理月報 ⑴總監(jiān)理工程師組織編制月報，單位工程監(jiān)理月報由總監(jiān)代表負責(zé)編制，經(jīng)總監(jiān)簽發(fā)后，報送建設(shè)單位和監(jiān)理公司項目管理部。 ⑵監(jiān)理月報編制周期為上月26日至本月25日，在下月5日前發(fā)出。 ⑶監(jiān)理月報應(yīng)真實反映工程狀況和監(jiān)理工作情況，做到概括準確、重點突出、語言簡練，并附有必要的照片和圖表。 ⑷監(jiān)理月報采用A4規(guī)格紙，封面、封底用封面紙。 ⑸監(jiān)理月報的格式見規(guī)程附表D，基本內(nèi)容見規(guī)程11.2。 2.專題工作報告 ⑴對于重大或特殊工程的施工組織設(shè)計應(yīng)報監(jiān)理公司總工辦，由總工程師組織審批后，再簽發(fā)給承包單位。 ⑵對于特殊、復(fù)雜的工程技術(shù)問題應(yīng)報監(jiān)理公司總工辦，由總工師組織專家組給予指導(dǎo)和幫助。 ⑶單位工程項目的基礎(chǔ)、主體和竣工驗收后，項目監(jiān)理部應(yīng)撰寫監(jiān)理工作總結(jié)，報送建設(shè)單位和監(jiān)理公司項目管理部。 ⑷對于新技術(shù)、新工序、新材料，監(jiān)理工程師應(yīng)注意收集資料，開展調(diào)查研究，經(jīng)加工整理、撰寫專題論文，報監(jiān)理公司總工辦，由總工辦組織進行交流，提高學(xué)術(shù)理論水平和監(jiān)理工作實踐能力。 ⑸加強對監(jiān)理工作的理論研究和實際工作的總結(jié)，不斷提高監(jiān)理工作水平，充分體現(xiàn)監(jiān)理工作的程序化、科學(xué)化，努力撰寫出有一定水平的論文，報監(jiān)理公司總工辦或技術(shù)經(jīng)濟部，由相應(yīng)部門組織進行交流。 (三)信息和資料管理制度 ?1.監(jiān)理資料執(zhí)行北京市《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)程》（DBJ?01-41-2002）。施工技術(shù)資料執(zhí)行《建筑安裝工程資料管理規(guī)程》（DBJ?01-51-2003）。 ?2.監(jiān)理資料管理由專人負責(zé)，總監(jiān)理工程師為總負責(zé)人，專業(yè)監(jiān)理工程師的資料由個人負責(zé)完成，并建立監(jiān)理管理臺帳，項目監(jiān)理資料、土建監(jiān)理資料和監(jiān)理管理臺帳由資料員負責(zé)。 ?3.?對作廢的文件和資料要及時撤出，以防誤用。 ?4.?承包單位報送監(jiān)理簽認的內(nèi)容及時限要求，見附表一。 ?5.?簽發(fā)《監(jiān)理通知》的范圍，見附表二。 ?6.?在監(jiān)理工作過程中，監(jiān)理資料應(yīng)按單位工程建立檔卷盒，分專業(yè)存放管理。 ?7.?監(jiān)理資料的收發(fā)、借閱必須通過資料管理人員履行手續(xù)，監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出的資料文件及外來的各類文件 ?8.資料均進行編號，分類保管。 ?(四)質(zhì)量記錄和統(tǒng)計技術(shù)制度 ?1.質(zhì)量記錄 ?⑴本工程項目按北京市《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)程》作好監(jiān)理工作質(zhì)量記錄。 ?⑵要求承包單位按《建筑安裝工程資料管理規(guī)程》作好施工作質(zhì)量記錄。 ?⑶按檔案管理規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容做好工程項目綜合日志和個人工作日記。 ?2.統(tǒng)計技術(shù) ?⑴承包單位要對砼試塊強度，利用數(shù)理統(tǒng)計的方法，進行統(tǒng)計評價。 ?⑵對分項工程質(zhì)量認可，以圖表形式進行優(yōu)良品率的統(tǒng)計。 ?⑶對進度的實際完成情況，以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)計劃的前鋒線與計劃進度進行對比。 ?⑷對造價控制，以“四線圖”表示控制情況。 ?(五)糾正和預(yù)防措施 不斷修正和改進監(jiān)理工作全過程，嚴格控制監(jiān)理過程中出現(xiàn)的不合格，認真對待顧客投訴及其他工作質(zhì)量問題并作好預(yù)防工作。 項目監(jiān)理機構(gòu)認真消除實際出現(xiàn)或潛在的不合格因素，采取糾正措施或預(yù)防措施。對于在質(zhì)量活動運行中出現(xiàn)的不合格，總監(jiān)理工程師組織調(diào)查不合格的原因，記錄其結(jié)果。在工作中應(yīng)及時改進并接受有關(guān)部門的驗證。 及時處理建設(shè)單位的意見，工程完成后負責(zé)對建設(shè)單位的回訪。 (六)培訓(xùn) 為了提高人員質(zhì)量意識和質(zhì)量保證能力，滿足特定崗位的規(guī)定要求，實現(xiàn)質(zhì)量體系有效運行和達到質(zhì)量目標，項目監(jiān)理機構(gòu)人員首先積極參加公司組織的培訓(xùn)，同時項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)需要安排人員培訓(xùn)計劃上報公司，此項工作由工程項目總監(jiān)理工程師負責(zé)。 (七)服務(wù) 目的：為了更好地貫徹和實行公司的質(zhì)量方針和目標，履行監(jiān)理合同中所約定的保修期監(jiān)理服務(wù)的工作內(nèi)容，圓滿結(jié)束和業(yè)主的監(jiān)理合同。 監(jiān)理機構(gòu)在工程項目竣工驗收后，由項目總監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主與承包單位簽訂保修合同，公司經(jīng)營部對業(yè)主來電、來信、來訪作記錄，并初步落實，監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)公司制訂的回訪計劃和通知要求，由項目總監(jiān)理工程師組織回訪和投訴處理，填寫回訪記錄，對在回訪中發(fā)現(xiàn)的不合格品及投訴處理按不合格品控制要素進行處理。在保修期結(jié)束后，由工程項目總監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主與承包單位辦理中止保修合同手續(xù)。 (八)項目監(jiān)理部的工作要求和管理制度 1.監(jiān)理部的全體人員要樹立“顧客第一”的思想，即全心全意為建設(shè)單位服務(wù)的思想。我們的言論和行動要維護建設(shè)單位的合法權(quán)益。監(jiān)督承包單位認真履行合同規(guī)定的義務(wù)，公正處理承包單位的正當權(quán)益。貫徹執(zhí)行“守法、誠信、公正、科學(xué)”的監(jiān)理的基本原則。 2.監(jiān)理人員要認真執(zhí)行公司的職業(yè)道德規(guī)范，絕對不允許監(jiān)理人員向承包單位吃、拿、卡、要。要以良好的監(jiān)理形象和高水平的工作質(zhì)量，贏得建設(shè)單位的信任支持和承包單位的協(xié)作配合。 3.總監(jiān)理工程師要在監(jiān)理公司的領(lǐng)導(dǎo)下，負起對項目監(jiān)理部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要團結(jié)同志，發(fā)揮每個監(jiān)理人員的積極性和主動性，力爭建設(shè)一個團結(jié)的工作集體。 4.項目監(jiān)理部的全體監(jiān)理人員要在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，全面完成所承擔(dān)的監(jiān)理工作，工作中既要完成好本職工作，又要注意協(xié)作配合，充分發(fā)揮組合效應(yīng)。 5.建立項目監(jiān)理部工作會議制度，每星期召開一次，布置、研究、檢查監(jiān)理工作。 6.建立考勤制度，由專人負責(zé)進行考勤。