建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范及合同示范文本.ppt

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1、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范 及2013版施工合同示范文本,賈宏俊 山東科技大學 中國建筑業(yè)協(xié)會理事 中國建筑業(yè)協(xié)會專家辦公室副主任 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部戰(zhàn)略發(fā)展專家委員 中國統(tǒng)籌法研究會常務(wù)理事 中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會常務(wù)理事 （內(nèi)部資料）,清單規(guī)范出臺的背景、目的和意義 清單規(guī)范的主要原則 清單規(guī)范的主要技術(shù)要點 清單規(guī)范條文解釋 2013版施工合同示范文本修改理解,關(guān)于發(fā)布國家標準 建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范的公告 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,一、2013清單規(guī)范出臺的背景、目的和意義,二.2013新清單規(guī)范的主要原則,三. 2013清單規(guī)范的主要技術(shù)要點,建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范 G

2、B50500-2013 條文解釋,1 總則 1.0.1 為規(guī)范工程造價計價行為,統(tǒng)一建設(shè)工程計價文件的編制原則和計價方法，根據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國合同法、中華人民共和國招標投標法，制定本規(guī)范。 1.0.2本規(guī)范適用于建設(shè)工程發(fā)承包及其實施階段的計價活動。 1.0.3 建設(shè)工程發(fā)承包及其實施階段的工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。,1.0.4招標工程量清單、招標控制價、投標報價、工程計量、合同價款調(diào)整、合同價款結(jié)算與支付以及工程造價鑒定等工程造價文件的編制與核對應(yīng)由具有專業(yè)資格的工程造價人員承擔。 1.0.5 承擔工程造價文件的編制與核對的工程造價

3、人員及其所在單位，應(yīng)對工程造價文件的質(zhì)量負責。 1.0.6 建設(shè)工程發(fā)承包及其實施階段的計價活動應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則。 1.0.7建設(shè)工程發(fā)承包及其實施階段的計價活動，除應(yīng)遵守本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。,2 術(shù)語 2.0.1 工程量清單 載明建設(shè)工程分部分項工程項目、措施項目和其他項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量以及規(guī)費和稅金項目等內(nèi)容的明細清單。 2.0.2 招標工程量清單 招標人依據(jù)國家標準、招標文件、設(shè)計文件以及施工現(xiàn)場實際情況編制的，隨招標文件發(fā)布供投標報價的工程量清單，包括對其的說明和表格。 2.0.3 已標價工程量清單 構(gòu)成合同文件組成部分的投標文件中已標明價格，經(jīng)算術(shù)

4、性錯誤修正（如有）且承包人已確認的工程量清單，包括對其的說明和表格。,2.0.4 分部分項工程 分部工程是單位工程的組成部分，系按結(jié)構(gòu)部位、路段長度及施工特點或施工任務(wù)將單位工程劃分為若干分部的工程；分項工程是分部工程的組成部分，系按不同施工方法、材料、工序及路段長度等將分部工程劃分為若干個分項或項目的工程。 2.0.5 措施項目 為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工準備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的項目。 2.0.6 項目編碼 分部分項工程和措施項目清單名稱的阿拉伯數(shù)字標識。,2.0.7 項目特征 構(gòu)成分部分項工程項目、措施項目自身價值的本質(zhì)特征。 2.0.8 綜合單價 完

5、成一個規(guī)定清單項目所需的人工費、材料和工程設(shè)備費、施工機具使用費和企業(yè)管理費、利潤以及一定范圍內(nèi)的風險費用。 2.0.9 風險費用 隱含于已標價工程量清單綜合單價中，用于化解發(fā)承包雙方在工程合同中約定內(nèi)容和范圍內(nèi)的市場價格波動風險的費用。,2.0.10 工程成本 承包人為實施合同工程并達到質(zhì)量標準，必須消耗或使用的人工、材料、工程設(shè)備、施工機械臺班及其管理等方面發(fā)生的費用。 2.0.11 單價合同 發(fā)承包雙方約定以工程量清單及其綜合單價進行合同價款計算、調(diào)整和確認的建設(shè)工程施工合同。 2.0.12 總價合同 發(fā)承包雙方約定以施工圖及其預(yù)算和有關(guān)條件進行合同價款計算、調(diào)整和確認的建設(shè)工程施工合同

6、。 2.0.13 成本加酬金合同 發(fā)承包雙方約定以施工工程成本再加合同約定酬金進行合同價款計算、調(diào)整和確認的建設(shè)工程施工合同。,2.0.14 工程造價信息 工程造價管理機構(gòu)根據(jù)調(diào)查和測算發(fā)布的建設(shè)工程人工、材料、工程設(shè)備、施工機械臺班的價格信息，以及各類工程的造價指數(shù)、指標。 2.0.15 工程變更 合同工程實施過程中由發(fā)包人提出或由承包人提出經(jīng)發(fā)包人批準的合同工程任何一項工作的增、減、取消或施工工藝、順序、時間的改變；設(shè)計圖紙的修改；施工條件的改變；招標工程量清單的錯、漏從而引起合同條件的改變或工程量的增減變化。,2.0.16 工程量偏差 承包人按照合同工程的圖紙（含經(jīng)發(fā)包人批準由承包人提供

7、的圖紙）實施，按照現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算得到的完成合同工程項目應(yīng)予計量的工程量與相應(yīng)的招標工程量清單項目列出的工程量之間出現(xiàn)的量差。 2.0.17 暫列金額 招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的合同價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。,2.0.18 暫估價 招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設(shè)備的單價以及專業(yè)工程的金額。 2.0.19 計日工 在施工過程中，承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍

8、以外的零星項目或工作，按合同中約定的單價計價的一種方式。 2.0.20 總承包服務(wù)費 總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行的專業(yè)工程發(fā)包，對發(fā)包人自行采購的材料、工程設(shè)備等進行保管以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。,2.0.21 安全文明施工費 承包人按照國家法律、法規(guī)、標準等規(guī)定，在合同履行中為保證安全施工、文明施工，保護現(xiàn)場內(nèi)外環(huán)境和搭拆臨時設(shè)施等所采用的措施發(fā)生的費用。 2.0.22 索賠 在工程合同履行過程中，合同當事人一方因非己方的原因而遭受損失，按合同約定或法規(guī)規(guī)定應(yīng)由對方承擔責任，從而向?qū)Ψ教岢鲅a償?shù)囊蟆?2.0.23 現(xiàn)場簽證 發(fā)包人現(xiàn)場代表（或其授權(quán)的監(jiān)理人、工程

9、造價咨詢?nèi)耍┡c承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責任事件所作的簽認證明。,2.0.24 提前竣工（趕工）費 承包人應(yīng)發(fā)包人的要求，采取加快工程進度的措施，使合同工程工期縮短產(chǎn)生的，應(yīng)由發(fā)包人支付的費用。 2.0.25 誤期賠償費 承包人未按照合同工程的計劃進度施工，導致實際工期超過合同工期（包括經(jīng)發(fā)包人批準的延長工期），承包人應(yīng)向發(fā)包人賠償損失發(fā)生的費用。 2.0.26 不可抗力 發(fā)承包雙方在工程合同簽訂時不能預(yù)見的，對其發(fā)生的后果不能避免，并且不能克服的自然災(zāi)害和社會性突發(fā)事件。,2.0.27 工程設(shè)備 指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程一部分的機電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。

10、2.0.28 缺陷責任期 指承包人對已交付使用的合同工程承擔合同約定的缺陷修復責任的期限。 2.0.29 質(zhì)量保證金 承包人用于保證在缺陷責任期內(nèi)履行缺陷修復義務(wù)的金額。 2.0.30 費用 承包人為履行合同所發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應(yīng)分攤的其他費用，但不包括利潤。,2.0.31 利潤 承包人完成合同工程獲得的盈利。 2.0.32 企業(yè)定額 施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)、機械裝備和管理水平而編制的人工、材料和施工機械臺班等的消耗標準。 2.0.33 規(guī)費 根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定，由省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定施工企業(yè)必須繳納的，應(yīng)計入建筑安裝工程造價的費用。 2.0.34

11、稅金 國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和地方教育附加。,2.0.35 發(fā)包人 具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人，本規(guī)范有時又稱招標人。 2.0.36 承包人 被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人，本規(guī)范有時又稱投標人。 2.0.37 工程造價咨詢?nèi)?取得工程造價咨詢資質(zhì)等級證書，接受委托從事建設(shè)工程造價咨詢活動的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。,2.0.38 招標代理人 取得工程招標代理資質(zhì)等級證書，接受委托從事建設(shè)工程招標代理活動的當事人以及取得該當事人資

12、格的合法繼承人。 2.0.39 造價工程師 取得造價工程師注冊證書，在一個單位注冊從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。 2.0.40 造價員 取得全國建設(shè)工程造價員資格證書，在一個單位注冊從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。 2.0.41 單價項目 工程量清單中以單價計價的項目，即根據(jù)合同工程圖紙（含設(shè)計變更）和國家現(xiàn)行相關(guān)工程計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則進行計量，與已標價工程量清單相應(yīng)綜合單價進行價款計算的項目。,2.0.42 總價項目 工程量清單中以總價計價的項目，即此類項目在現(xiàn)行國家計量規(guī)范中無工程量計算規(guī)則，以總價（或計算基礎(chǔ)乘費率）計算的項目。 2.0.43 工程計量 發(fā)承包雙方根據(jù)合同約定

13、，對承包人完成合同工程的數(shù)量進行的計算和確認。 2.0.44 工程結(jié)算 發(fā)承包雙方根據(jù)合同約定，對合同工程在實施中、終止時、已完工后進行的合同價款計算、調(diào)整和確認。包括期中結(jié)算、終止結(jié)算、竣工結(jié)算。,2.0.45 招標控制價 招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，以及擬定的招標文件和招標工程量清單，結(jié)合工程具體情況編制的招標工程的最高投標限價。 2.0.46 投標價 投標人投標時響應(yīng)招標文件要求所報出的在已標價工程量清單中標明的總價。 2.0.47 簽約合同價（合同價款） 發(fā)承包雙方在工程合同中約定的工程造價，包括了分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金的

14、合同總金額。,2.0.48 預(yù)付款 發(fā)包人按照合同約定，在開工前預(yù)先支付給承包人用于購買合同工程施工所需的材料、工程設(shè)備，以及組織施工機械和人員進場等的款項。 2.0.49 進度款 發(fā)包人在合同工程施工過程中，按照合同約定對付款周期內(nèi)承包人完成的合同價款給予支付的款項，也是合同價款期中結(jié)算支付。 2.0.50 合同價款調(diào)整 發(fā)承包雙方根據(jù)合同約定，對發(fā)生的合同價款調(diào)整事項，提出、確認調(diào)整合同價款的行為。,2.0.51 竣工結(jié)算價 發(fā)承包雙方依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)定，按照合同約定確定的，包括在履行合同過程中按合同約定進行的合同價款調(diào)整，是承包人按合同約定完成了全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給

15、承包人的合同總金額。 2.0.52 工程造價鑒定 工程造價咨詢?nèi)私邮苋嗣穹ㄔ?、仲裁機關(guān)委托，對施工合同糾紛案件中的工程造價爭議進行的鑒別和評定，亦稱工程造價司法鑒定。,3 一般規(guī)定 3.1 計價方式 3.1.1 使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包，必須采用工程量清單計價。 3.1.2 非國有資金投資的建設(shè)工程，宜采用工程量清單計價。 3.1.3 不采用工程量清單計價的建設(shè)工程，應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。 3.1.4 工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價。,3.1.5 措施項目中的安全文明施工費必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。 3.1.6規(guī)費和稅金

16、必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。 3.2 發(fā)包人提供材料和工程設(shè)備 3.2.1 發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備（以下簡稱甲供材料）應(yīng)在招標文件中按照本規(guī)范附錄K.1規(guī)定填寫發(fā)包人提供材料和工程設(shè)備一覽表，寫明甲供材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、交貨方式、交貨地點等。承包人投標時，甲供材料價格應(yīng)計入相應(yīng)項目的綜合單價中，簽約后發(fā)包人應(yīng)按合同約定扣回甲供材料款，不予支付。,3.2.2 承包人應(yīng)根據(jù)合同工程進度計劃的安排，向發(fā)包人提交甲供材料交貨的日期計劃。發(fā)包人應(yīng)按計劃提供。 3.2.3 發(fā)包人提供的甲供材料如其規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量不符合合同要求，或由于發(fā)包人原因發(fā)生交貨日

17、期延誤、交貨地點及交貨方式變更等情況的，發(fā)包人應(yīng)承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤。 3.2.4 發(fā)承包雙方對甲供材料的數(shù)量發(fā)生爭議不能達成一致的，其數(shù)量按照相關(guān)工程的計價定額同類項目規(guī)定的材料消耗量計算。,3.2.5 若發(fā)包人要求承包人采購已在招標文件中確定為甲供材料的，其材料價格由發(fā)承包雙方根據(jù)市場調(diào)查確定，并另行簽訂補充協(xié)議。 3.3 承包人提供材料和工程設(shè)備 3.3.1 除合同約定的發(fā)包人提供的甲供材料外，合同工程所需的材料和工程設(shè)備應(yīng)由承包人提供，承包人提供的材料和工程設(shè)備均由承包人負責采購、運輸和保管。承包人應(yīng)對其采購的材料和工程設(shè)備負責。 3.3.2 承包

18、人應(yīng)按合同約定將采購材料和工程設(shè)備的供貨人及品種、規(guī)格、數(shù)量和供貨時間等提交發(fā)包人確認，并負責提供材料和工程設(shè)備的質(zhì)量證明文件，滿足合同約定的質(zhì)量標準。,3.3.3 發(fā)包人對承包人提供的材料和工程設(shè)備經(jīng)檢測不符合合同約定的質(zhì)量標準，應(yīng)立即要求承包人更換，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。對發(fā)包人要求檢測承包人已具有合格證明的材料、工程設(shè)備，但經(jīng)檢測證明該項材料、工程設(shè)備符合合同約定的質(zhì)量標準，發(fā)包人應(yīng)承擔由此增材料、工程設(shè)備，但經(jīng)檢測證明該項材料、工程設(shè)備符合合同約定的質(zhì)量標準，發(fā)包人應(yīng)承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤。,3.4 計價風險 3.4.1 建設(shè)工

19、程發(fā)承包，必須在招標文件、合同中明確計價中的風險內(nèi)容及其范圍，不得采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定計價中的風險內(nèi)容及其范圍。 3.4.2 下列影響合同價款的因素出現(xiàn)，應(yīng)由發(fā)包人承擔: 1國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化； 2省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費調(diào)整，但承包人對人工費或人工單價的報價高于發(fā)布的除外； 3由政府定價或政府指導價管理的原材料等價格進行了調(diào)整的。,3.4.3 由于市場物價波動影響合同價款，應(yīng)由發(fā)承包雙方合理分攤，按本規(guī)范附錄K.2或K.3（同一工程只能選擇一種）填寫承包人提供主要材料和工程設(shè)備一覽表作為合同附件，合同中沒有約定，發(fā)承包雙方發(fā)生爭議時，按本規(guī)范第9.9

20、.19.9.3條規(guī)定，調(diào)整合同價款。 3.4.4 由于承包人使用機械設(shè)備、施工技術(shù)以及組織管理水平等自身原因造成施工費用增加的，應(yīng)由承包人全部承擔。 3.4.5 不可抗力發(fā)生時，影響合同價款的，按本規(guī)范第9.11條的規(guī)定執(zhí)行。,4 工程量清單編制 4.1 一般規(guī)定 4.1.1 招標工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)嘶蛘袠舜砣司幹啤?4.1.2 招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責。 4.1.3 招標工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標控制價、投標報價、計算或調(diào)整工程量、施工索賠等的依據(jù)之一。,4.1.4 招

21、標工程量清單應(yīng)以單位（項）工程為單位編制，由分部分項工程項目清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費和稅金項目清單組成。 4.1.5 編制招標工程量清單應(yīng)依據(jù)： 1.本規(guī)范和相關(guān)工程的國家計量規(guī)范； 2.國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和辦法； 3.建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料； 4.與建設(shè)工程有關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料； 5. 擬定的招標文件； 6.施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點及常規(guī)施工方案； 7.其他相關(guān)資料。,4.2 分部分項工程項目 4.2.1 分部分項工程項目清單必須載明項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。 4.2.2 分部分項工程項目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)

22、行國家計量規(guī)范規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。 4.3 措施項目 4.3.1 措施項目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范的規(guī)定編制。 4.3.2 措施項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實際情況列項。,2003通用措施項目一覽表,2008通用措施項目一覽表,2013通用措施項目一覽表,4.4 其他項目 4.4.1 其他項目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項： 1.暫列金額； 2.暫估價：包括材料暫估單價、工程設(shè)備暫估單價、專業(yè)工程暫估價； 3.計日工； 4.總承包服務(wù)費。 4.4.2 暫列金額應(yīng)根據(jù)工程特點，按有關(guān)計價規(guī)定估算。 4.4.3 暫估價中的材料、工程設(shè)備暫估單價應(yīng)根

23、據(jù)工程造價信息或參照市場價格估算，列出明細表；專業(yè)工程暫估價應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計價規(guī)定估算，列出明細表。,4.4.4 計日工應(yīng)列出項目名稱、計量單位和暫估數(shù)量。 4.4.5 總承包服務(wù)費應(yīng)列出服務(wù)項目及其內(nèi)容等。 4.4.6 出現(xiàn)本規(guī)范第4.4.1條未列的項目，應(yīng)根據(jù)工程實際情況補充。 4.5 規(guī)費 4.5.1 規(guī)費項目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項： 1.社會保險費：包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費、生育保險費； 2.住房公積金； 3.工程排污費； 4.5.2 出現(xiàn)本規(guī)范第4.5.1條未列的項目，應(yīng)根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項。,4.6 稅金 4.6.1 稅金項目清單

24、應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1.營業(yè)稅； 2.城市維護建設(shè)稅； 3.教育費附加； 4.地方教育附加。 4.6.2 出現(xiàn)本規(guī)范4.6.1條未列的項目，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項。,5 招標控制價 5.1 一般規(guī)定 5.1.1 國有資金投資的建設(shè)工程招標，招標人必須編制招標控制價。 5.1.2 招標控制價應(yīng)由具有編制能力的招標人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹坪蛷秃恕?5.1.3 工程造價咨詢?nèi)私邮苷袠巳宋芯幹普袠丝刂苾r，不得再就同一工程接受投標人委托編制投標報價。 5.1.4 招標控制價按照本規(guī)范第5.2.1條的規(guī)定編制，不應(yīng)上調(diào)或下浮。 5.1.5 招標控制價超過批準的概算時，招標人應(yīng)將其報原

25、概算審批部門審核。,5.1.6 招標人應(yīng)在發(fā)布招標文件時公布招標控制價，同時應(yīng)將招標控制價及有關(guān)資料報送工程所在地（或有該工程管轄權(quán)的行業(yè)管理部門）工程造價管理機構(gòu)備查。 5.2 編制與復核 5.2.1 招標控制價應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制與復核： 1.本規(guī)范； 2.國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法； 3.建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料； 4.擬定的招標文件及招標工程量清單； 5.與建設(shè)項目相關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料； 6.施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案；,7.工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；工程造價信息沒有發(fā)布的，參照市場價； 8.其他的相關(guān)資料。 5.2.2 綜合單價中應(yīng)

26、包括招標文件中劃分的應(yīng)由投標人承擔的風險范圍及其費用，招標文件中沒有明確的，如是工程造價咨詢?nèi)司幹?，?yīng)提請招標人明確；如是招標人編制，應(yīng)予明確。 5.2.3 分部分項工程和措施項目中的單價項目，應(yīng)根據(jù)擬定的招標文件和招標工程量清單項目中的特征描述及有關(guān)要求確定綜合單價計算。 5.2.4 措施項目中的總價項目應(yīng)根據(jù)擬定的招標文件中的措施項目清單按本規(guī)范第3.1.4和3.1.5條的規(guī)定計價。,5.2.5 其他項目應(yīng)按下列規(guī)定計價： 1. 暫列金額應(yīng)按招標工程量清單中列出的金額填寫； 2. 暫估價中的材料、工程設(shè)備單價應(yīng)按招標工程量清單中列出的單價計入綜合單價； 3. 暫估價中的專業(yè)工程金額應(yīng)按招標

27、工程量清單中列出的金額填寫； 4. 計日工應(yīng)按招標工程量清單中列出的項目根據(jù)工程特點和有關(guān)計價依據(jù)確定綜合單價計算； 5. 總承包服務(wù)費應(yīng)根據(jù)招標工程量清單列出的內(nèi)容和要求估算；,5.2.6 規(guī)費和稅金應(yīng)按本規(guī)范第3.1.6條的規(guī)定計算。 5.3 投訴與處理 5.3.1 投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照本規(guī)范的規(guī)定進行編制的，應(yīng)當在招標控制價公布后5天內(nèi)向招投標監(jiān)督機構(gòu)和工程造價管理機構(gòu)投訴。 5.3.2 投訴人投訴時，應(yīng)當提交書面投訴書，包括以下內(nèi)容： 1.投訴人與被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式； 2.投訴的招標工程名稱、具體事項及理由； 3.投訴依據(jù)及有關(guān)證明材料； 4.相

28、關(guān)的請求及主張。 投訴書必須由單位蓋章和法定代表人或其委托人簽名或蓋章。,5.3.3 投訴人不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招投標活動的正常進行。 5.3.4 工程造價管理機構(gòu)在接到投訴書后應(yīng)在2個工作日內(nèi)進行審查，對有下列情況之一的，不予受理： 1.投訴人不是所投訴招標工程招標文件的收受人； 2.投訴書提交的時間不符合本規(guī)范第5.3.1條規(guī)定的； 3.投訴書不符合本規(guī)范第5.3.2條規(guī)定的； 4.投訴事項已進入行政復議或行政訴訟程序的。 5.3.5 工程造價管理機構(gòu)應(yīng)在不遲于結(jié)束審查的次日將是否受理投訴的決定書面通知投訴人、被投訴人以及負責該工程招投標監(jiān)督的招投標管理機構(gòu)。,5.3.6 工程造價

29、管理機構(gòu)受理投訴后，應(yīng)立即對招標控制價進行復查，組織投訴人、被投訴人或其委托的招標控制價編制人等單位人員對投訴問題逐一核對。有關(guān)當事人應(yīng)當予以配合，并保證所提供資料的真實性。 5.3.7 工程造價管理機構(gòu)應(yīng)當在受理投訴的10天內(nèi)完成復查（特殊情況下可適當延長），并作出書面結(jié)論通知投訴人、被投訴人及負責該工程招投標監(jiān)督的招投標管理機構(gòu)。 5.3.8 當招標控制價復查結(jié)論與原公布的招標控制價誤差3%的，應(yīng)當責成招標人改正。,5.3.9 招標人根據(jù)招標控制價復查結(jié)論，需要重新公布招標控制價的，其最終公布的時間至招標文件要求提交投標文件截止時間不足15天的，相應(yīng)延長投標文件的截止時間。,6 投標報價

30、6.1 一般規(guī)定 6.1.1 投標價應(yīng)由投標人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?6.1.2 除本規(guī)范強制性規(guī)定外，投標人應(yīng)依據(jù)本規(guī)范第6.2.1條的規(guī)定自主確定投標報價。 6.1.3 投標報價不得低于工程成本。 6.1.4 投標人必須按招標工程量清單填報價格。項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標工程量清單一致。 6.1.5 投標人的投標報價高于招標控制價的應(yīng)予廢標。,6.2 編制與復核 6.2.1 投標報價應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制和復核： 1.本規(guī)范； 2. 國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價辦法； 3.企業(yè)定額，國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦

31、法； 4.招標文件、招標工程量清單及其補充通知、答疑紀要； 5.建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料； 6. 施工現(xiàn)場情況、工程特點及投標時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案； 7.與建設(shè)項目相關(guān)的標準、規(guī)范等技術(shù)資料；,8.市場價格信息或工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息； 9.其他的相關(guān)資料。 6.2.2 綜合單價中應(yīng)包括招標文件中劃分的應(yīng)由投標人承擔的風險范圍及其費用，招標文件中沒有明確的，應(yīng)提請招標人明確； 6.2.3 分部分項工程和措施項目中的單價項目，應(yīng)依據(jù)招標文件及其招標工程量清單項目中的特征描述確定綜合單價計算。 6.2.4 措施項目中的總價項目金額應(yīng)根據(jù)招標文件中的措施項目清單及投標時擬定的

32、施工組織設(shè)計或施工方案按本規(guī)范第3.1.4條的規(guī)定自主確定。其中安全文明施工費應(yīng)按照本規(guī)范第3.1.5條的規(guī)定確定。,6.2.5 其他項目應(yīng)按下列規(guī)定報價： 1. 暫列金額應(yīng)按招標工程量清單中列出的金額填寫； 2. 材料、工程設(shè)備暫估價應(yīng)按招標工程量清單中列出的單價計入綜合單價； 3. 專業(yè)工程暫估價應(yīng)按招標工程量清單中列出的金額填寫； 4. 計日工應(yīng)按招標工程量清單中列出的項目和數(shù)量，自主確定綜合單價并計算計日工金額； 5. 總承包服務(wù)費應(yīng)根據(jù)招標工程量清單中列出的內(nèi)容和提出的要求自主確定； 6.2.6 規(guī)費和稅金應(yīng)按本規(guī)范第3.1.7條的規(guī)定確定。,6.2.7 招標工程量清單與計價表中列明

33、的所有需要填寫單價和合價的項目，投標人均應(yīng)填寫且只允許有一個報價。未填寫單價和合價的項目，視為此項費用已包含在已標價工程量清單中其他項目的單價和合價之中?？⒐そY(jié)算時，此項目不得重新組價予以調(diào)整。 6.2.8 投標總價應(yīng)當與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致。,7 合同價款約定 7.1 一般規(guī)定 7.1.1 實行招標的工程合同價款應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，由發(fā)承包雙方依據(jù)招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定。 合同約定不得違背招、投標文件中關(guān)于工期、造價、質(zhì)量等方面的實質(zhì)性內(nèi)容。招標文件與中標人投標文件不一致的地方，以投標文件為準。 7.1.2 不實行

34、招標的工程合同價款，在發(fā)承包雙方認可的工程價款基礎(chǔ)上，由發(fā)承包雙方在合同中約定。,7.1.3 實行工程量清單計價的工程，應(yīng)采用單價合同。建設(shè)規(guī)模較小，技術(shù)難度較低，工期較短，且施工圖設(shè)計已審查批準的建設(shè)工程可以采用總價合同；緊急搶險、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復雜的建設(shè)工程可以采用成本加酬金合同。 7.2 約定內(nèi)容,7.2.1 發(fā)承包雙方應(yīng)在合同條款中對下列事項進行約定： 1. 預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式； 2.安全文明施工措施的支付計劃，使用要求等； 3. 工程計量與支付工程進度款的方式、數(shù)額及時間； 4. 工程價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時間； 5. 施工索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金

35、額確認與支付時間；,6. 承擔計價風險的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法； 7. 工程竣工價款結(jié)算編制與核對、支付及時間； 8. 工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、扣留方式及時間； 9. 違約責任以及發(fā)生工程價款爭議的解決方法及時間； 10. 與履行合同、支付價款有關(guān)的其他事項等。 7.2.2 合同中沒有按照本規(guī)范第7.2.1條的要求約定或約定不明的，若發(fā)承包雙方在合同履行中發(fā)生爭議由雙方協(xié)商確定；協(xié)商不能達成一致的，按本規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。,8 工程計量 8.1 一般規(guī)定 8.1.1 工程量必須按照相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。 8.1.2 工程計量可選擇按月或按工程形象進度分

36、段計量，具體計量周期在合同中約定。 8.1.3 因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量，發(fā)包人不予計量。 8.1.4 成本加酬金合同按本規(guī)范第8.2節(jié)的規(guī)定計量。,8.2 單價合同的計量 8.2.1 工程量必須以承包人完成合同工程應(yīng)予計量的按照現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算得到的工程量確定。 8.2.2 施工中工程計量時，若發(fā)現(xiàn)招標工程量清單中出現(xiàn)缺項、工程量偏差，或因工程變更引起工程量的增減，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)中完成的工程量計算。 8.2.3 承包人應(yīng)當按照合同約定的計量周期和時間，向發(fā)包人提交當期已完工程量報告。發(fā)包人應(yīng)在收到報告后7天內(nèi)核實，并將核實計量結(jié)果

37、通知承包人。發(fā)包人未在約定時間內(nèi)進行核實的，則承包人提交的計量報告中所列的工程量視為承包人實際完成的工程量。,8.2.4 發(fā)包人認為需要進行現(xiàn)場計量核實時，應(yīng)在計量前24小時通知承包人，承包人應(yīng)為計量提供便利條件并派人參加。雙方均同意核實結(jié)果時，則雙方應(yīng)在上述記錄上簽字確認。承包人收到通知后不派人參加計量，視為認可發(fā)包人的計量核實結(jié)果。發(fā)包人不按照約定時間通知承包人，致使承包人未能派人參加計量，計量核實結(jié)果無效。 8.2.5 如承包人認為發(fā)包人核實后的計量結(jié)果有誤，應(yīng)在收到計量結(jié)果通知后的7天內(nèi)向發(fā)包人提出書面意見，并附上其認為正確的計量結(jié)果和詳細的計算資料。發(fā)包人收到書面意見后，應(yīng)在7天內(nèi)對

38、承包人的計量結(jié)果進行復核后通知承包人。承包人對復核計量結(jié)果仍有異議的，按照合同約定的爭議解決辦法處理。,8.2.6 承包人完成已標價工程量清單中每個項目的工程量后，發(fā)包人應(yīng)要求承包人派人共同對每個項目的歷次計量報表進行匯總，以核實最終結(jié)算工程量。發(fā)承包雙方應(yīng)在匯總表上簽字確認。 8.3 總價合同的計量 8.3.1 采用工程量清單方式招標形成的總價合同，其工程量應(yīng)按照本規(guī)范第8.2節(jié)的規(guī)定計算。 8.3.2 采用經(jīng)審定批準的施工圖紙及其預(yù)算方式發(fā)包形成的總價合同，除按照工程變更規(guī)定引起的工程量增減外，總價合同各項目的工程量是承包人用于結(jié)算的最終工程量。,8.3.3 總價合同約定的項目計量應(yīng)以合同

39、工程經(jīng)審定批準的施工圖紙為依據(jù)，發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定工程計量的形象目標或時間節(jié)點進行計量。 8.3.4 承包人應(yīng)在合同約定的每個計量周期內(nèi)，對已完成的工程進行計量，并向發(fā)包人提交達到工程形象目標完成的工程量和有關(guān)計量資料的報告。 8.3.5 發(fā)包人應(yīng)在收到報告后7天內(nèi)對承包人提交的上述資料進行復核，以確定實際完成的工程量和工程形象目標。對其有異議的，應(yīng)通知承包人進行共同復核。,9 合同價款調(diào)整 9.1 一般規(guī)定 9.1.1 以下事項（但不限于）發(fā)生，發(fā)承包雙方應(yīng)當按照合同約定調(diào)整合同價款： 1法律法規(guī)變化； 2工程變更； 3項目特征描述不符； 4工程量清單缺項； 5工程量偏差； 6計日工；

40、 7現(xiàn)場簽證； 8物價變化； 9暫估價； 10不可抗力；,11提前竣工（趕工補償）； 12誤期賠償； 13施工索賠； 14暫列金額； 15發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項。 9.1.2 出現(xiàn)合同價款調(diào)增事項（不含工程量偏差、計日工、現(xiàn)場簽證、施工索賠）后的14天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交合同價款調(diào)增報告并附上相關(guān)資料，若承包人在14天內(nèi)未提交合同價款調(diào)增報告的，視為承包人對該事項不存在調(diào)整價款請求。 9.1.3 出現(xiàn)合同價款調(diào)減事項（不含工程量偏差、施工索賠）后的14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人提交合同價款調(diào)減報告并附相關(guān)資料，若發(fā)包人在14天內(nèi)未提交合同價款調(diào)減報告的，視為發(fā)包人對該事項不存在調(diào)整價款請

41、求。,9.1.4 發(fā)（承）包人應(yīng)在收到承（發(fā)）包人合同價款調(diào)增（減）報告及相關(guān)資料之日起14天內(nèi)對其核實，予以確認的應(yīng)書面通知承（發(fā)）包人。如有疑問，應(yīng)向承（發(fā)）包人提出協(xié)商意見。發(fā)（承）包人在收到合同價款調(diào)增（減）報告之日起14天內(nèi)未確認也未提出協(xié)商意見的，視為承（發(fā)）包人提交的合同價款調(diào)增（減）報告已被發(fā)（承）包人認可。發(fā)（承）包人提出協(xié)商意見的，承（發(fā)）包人應(yīng)在收到協(xié)商意見后的14天內(nèi)對其核實，予以確認的應(yīng)書面通知發(fā)（承）包人。如承（發(fā)）包人在收到發(fā)（承）包人的協(xié)商意見后14天內(nèi)既不確認也未提出不同意見的，視為發(fā)（承）包人提出的意見已被承（發(fā)）包人認可。,9.1.5 如發(fā)包人與承包人對合

42、同價款調(diào)整的不同意見不能達成一致的，只要不實質(zhì)影響發(fā)承包雙方履約的，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同義務(wù)，直到其按照合同約定的爭議解決方式得到處理。 9.1.6 經(jīng)發(fā)承包雙方確認調(diào)整的合同價款，作為追加（減）合同價款，應(yīng)與工程進度款或結(jié)算款同期支付。 9.2 法律法規(guī)變化,9.2.1 招標工程以投標截止日前28天，非招標工程以合同簽訂前28天為基準日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價增減變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)當按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)據(jù)此發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。 9.2.2 因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`，且第9.2.1條規(guī)定的調(diào)整時間在合同工程原定竣工時間之后，合同

43、價款調(diào)增的不予調(diào)整，合同價款調(diào)減的予以調(diào)整。,9.3 工程變更 9.3.1 工程變更引起已標價工程量清單項目或其工程數(shù)量發(fā)生變化，應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整： 1已標價工程量清單中有適用于變更工程項目的，采用該項目的單價；但當工程變更導致該清單項目的工程數(shù)量發(fā)生變化，且工程量偏差超過15%，此時，該項目單價應(yīng)按照本規(guī)范第9.6.2條的規(guī)定調(diào)整。 2已標價工程量清單中沒有適用、但有類似于變更工程項目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似項目的單價；,3已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的，由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則和計價辦法、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價格和承包人報價浮動率提出變更工程項目的

44、單價，報發(fā)包人確認后調(diào)整。承包人報價浮動率可按下列公式計算： 招標工程：承包人報價浮動率L=（1中標價/招標控制價）100%； 非招標工程：承包人報價浮動率L=（1報價值/施工圖預(yù)算）100% 4已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目，且工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價格缺價的，由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則、計價辦法和通過市場調(diào)查等取得有合法依據(jù)的市場價格提出變更工程項目的單價，報發(fā)包人確認后調(diào)整。,9.3.2 工程變更引起施工方案改變，并使措施項目發(fā)生變化的，承包人提出調(diào)整措施項目費的，應(yīng)事先將擬實施的方案提交發(fā)包人確認，并詳細說明與原方案措施項目相比的變化情況。擬實施的方案經(jīng)

45、發(fā)承包雙方確認后執(zhí)行。并應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整措施項目費： 1安全文明施工費按照實際發(fā)生變化的措施項目依據(jù)本規(guī)范第3.1.5條的規(guī)定計算。 2采用單價計算的措施項目費，按照實際發(fā)生變化的措施項目按本規(guī)范第9.3.1條的規(guī)定確定單價。,3按總價（或系數(shù)）計算的措施項目費，按照實際發(fā)生變化的措施項目調(diào)整，但應(yīng)考慮承包人報價浮動因素，即調(diào)整金額按照實際調(diào)整金額乘以本規(guī)范第9.3.1條規(guī)定的承包人報價浮動率計算。 如果承包人未事先將擬實施的方案提交給發(fā)包人確認，則視為工程變更不引起措施項目費的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項目費的權(quán)利。 9.3.3 如果工程變更項目出現(xiàn)承包人在工程量清單中填報的綜合單價與發(fā)包人

46、招標控制價相應(yīng)清單項目的綜合單價偏差超過15%，則工程變更項目的綜合單價可由發(fā)承包雙方調(diào)整。,9.3.4 如果發(fā)包人提出的工程變更，因非承包人原因刪減了合同中的某項原定工作或工程，致使承包人發(fā)生的費用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或應(yīng)支付的項目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中，則承包人有權(quán)提出并得到合理的費用及利潤補償。 9.4 項目特征描述不符 9.4.1 發(fā)包人在招標工程量清單中對項目特征的描述，應(yīng)被認為是準確的和全面的，并且與實際施工要求相符合。承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的招標工程量清單，根據(jù)其項目特征描述的內(nèi)容及有關(guān)要求實施合同工程，直到其被改變?yōu)橹埂?9.4.2 承包人應(yīng)

47、按照發(fā)包人提供的設(shè)計圖紙實施合同工程，若在合同履行期間，出現(xiàn)設(shè)計圖紙（含設(shè)計變更）與招標工程量清單任一項目的特征描述不符，且該變化引起該項目的工程造價增減變化的，應(yīng)按照實際施工的項目特征按本規(guī)范第9.3節(jié)相關(guān)條款的規(guī)定重新確定相應(yīng)工程量清單項目的綜合單價，調(diào)整合同價款。 9.5 工程量清單缺項 9.5.1 合同履行期間，由于招標工程量清單中缺項，新增分部分項工程清單項目的，應(yīng)按照本規(guī)范第9.3.1條規(guī)定確定單價，調(diào)整合同價款。,9.5.2 按本規(guī)范第9.5.1條規(guī)定，新增分部分項工程清單項目后，引起措施項目發(fā)生變化的，應(yīng)按照本規(guī)范第 9.3.2條的規(guī)定，在承包人提交的實施方案被發(fā)包人批準后，調(diào)

48、整合同價款。 9.5.3 由于招標工程量清單中措施項目缺項，承包人應(yīng)將新增措施項目實施方案提交發(fā)包人批準后，按照本規(guī)范第9.3.1、9.3.2條的規(guī)定調(diào)整合同價款。 9.6 工程量偏差 9.6.1 合同履行期間，若應(yīng)予計算的實際工程量與招標工程量清單出現(xiàn)偏差，且符合本規(guī)范第9.6.2、9.6.3條規(guī)定的，發(fā)承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價款。出現(xiàn)本規(guī)范第9.3.3條情形的，應(yīng)先按照其規(guī)定調(diào)整，再按照本規(guī)范第9.6.2、9.6.3條規(guī)定調(diào)整。,9.6.2 對于任一招標工程量清單項目，如果因本條規(guī)定的工程量偏差和第9.3條規(guī)定的工程變更等原因?qū)е鹿こ塘科畛^15%，調(diào)整的原則為：當工程量增加15%以上時，其

49、增加部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)低；當工程量減少15%以上時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)高。 9.6.3 如果工程量出現(xiàn)本規(guī)范第9.6.2條的變化，且該變化引起相關(guān)措施項目相應(yīng)發(fā)生變化，如按系數(shù)或單一總價方式計價的，工程量增加的措施項目費調(diào)增，工程量減少的措施項目費調(diào)減。,9.7計日工 9.7.1 發(fā)包人通知承包人以計日工方式實施的零星工作，承包人應(yīng)予執(zhí)行。 9.7.2 采用計日工計價的任何一項變更工作，承包人應(yīng)在該項變更的實施過程中，按合同約定提交以下報表和有關(guān)憑證送發(fā)包人復核： 1工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量； 2投入該工作所有人員的姓名、工種、級別和耗用工時； 3投入該工作的材料名稱

50、、類別和數(shù)量； 4投入該工作的施工設(shè)備型號、臺數(shù)和耗用臺時； 5發(fā)包人要求提交的其他資料和憑證。,9.7.3 任一計日工項目持續(xù)進行時，承包人應(yīng)在該項工作實施結(jié)束后的24小時內(nèi)，向發(fā)包人提交有計日工記錄匯總的現(xiàn)場簽證報告一式三份。發(fā)包人在收到承包人提交現(xiàn)場簽證報告后的2天內(nèi)予以確認并將其中一份返還給承包人，作為計日工計價和支付的依據(jù)。發(fā)包人逾期未確認也未提出修改意見的，視為承包人提交的現(xiàn)場簽證報告已被發(fā)包人認可。 9.7.4 任一計日工項目實施結(jié)束。承包人應(yīng)按照確認的計日工現(xiàn)場簽證報告核實該類項目的工程數(shù)量，并根據(jù)核實的工程數(shù)量和承包人已標價工程量清單中的計日工單價計算，提出應(yīng)付價款；已標價工

51、程量清單中沒有該類計日工單價的，由發(fā)承包雙方按本規(guī)范第9.3節(jié)的規(guī)定商定計日工單價計算。,9.7.5 每個支付期末，承包人應(yīng)按照本規(guī)范第10.3節(jié)的規(guī)定向發(fā)包人提交本期間所有計日工記錄的簽證匯總表，以說明本期間自己認為有權(quán)得到的計日工金額，調(diào)整合同價款，列入進度款支付。 9.8現(xiàn)場簽證 9.8.1 承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星項目、非承包人責任事件等工作的，發(fā)包人應(yīng)及時以書面形式向承包人發(fā)出指令，提供所需的相關(guān)資料；承包人在收到指令后，應(yīng)及時向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證要求。,9.8.2 承包人應(yīng)在收到發(fā)包人指令后的7天內(nèi)，向發(fā)包人提交現(xiàn)場簽證報告，發(fā)包人應(yīng)在收到現(xiàn)場簽證報告后的48小時內(nèi)對報

52、告內(nèi)容進行核實，予以確認或提出修改意見。發(fā)包人在收到承包人現(xiàn)場簽證報告后的48小時內(nèi)未確認也未提出修改意見的，視為承包人提交的現(xiàn)場簽證報告已被發(fā)包人認可。 9.8.3 現(xiàn)場簽證的工作如已有相應(yīng)的計日工單價，則現(xiàn)場簽證中應(yīng)列明完成該類項目所需的人工、材料、工程設(shè)備和施工機械臺班的數(shù)量。 如現(xiàn)場簽證的工作沒有相應(yīng)的計日工單價，應(yīng)在現(xiàn)場簽證報告中列明完成該簽證工作所需的人工、材料設(shè)備和施工機械臺班的數(shù)量及其單價。,9.8.4 合同工程發(fā)生現(xiàn)場簽證事項，未經(jīng)發(fā)包人簽證確認，承包人便擅自施工的，除非征得發(fā)包人書面同意，否則發(fā)生的費用由承包人承擔。 9.8.5 現(xiàn)場簽證工作完成后的7天內(nèi)，承包人應(yīng)按照現(xiàn)場

53、簽證內(nèi)容計算價款，報送發(fā)包人確認后，作為增加合同價款，與進度款同期支付。,9.8.6 承包人在施工過程中，若發(fā)現(xiàn)合同工程內(nèi)容因場地條件、地質(zhì)水文、發(fā)包人要求等不一致時，應(yīng)提供所需的相關(guān)資料，提交發(fā)包人簽證認可，作為合同價款調(diào)整的依據(jù)。 9.9 物價變化 9.9.1 合同履行期間，因人工、材料、工程設(shè)備、機械臺班價格波動影響合同價款時應(yīng)根據(jù)合同約定的本規(guī)范附錄A的方法之一調(diào)整合同價款。 9.9.2 承包人采購材料和工程設(shè)備的，應(yīng)在合同中約定主要材料、工程設(shè)備價格變化的范圍或幅度，如沒有約定，則材料、工程設(shè)備單價變化超過5%，超過部分的價格應(yīng)按照價格指數(shù)調(diào)整法或造價信息差額調(diào)整法（具體方法見附錄A

54、）計算調(diào)整材料、工程設(shè)備費。,9.9.3 執(zhí)行本規(guī)范第9.9.1條規(guī)定時，發(fā)生合同工程工期延誤的，應(yīng)按照下列規(guī)定確定合同履行期用于調(diào)整的價格： 1.因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，則計劃進度日期后續(xù)工程的價格，采用計劃進度日期與實際進度日期兩者的較高者； 2.因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，則計劃進度日期后續(xù)工程的價格，采用計劃進度日期與實際進度日期兩者的較低者。 9.9.4 發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備的，不適用本規(guī)范第9.9.1、9.9.2條規(guī)定，由發(fā)包人按照實際變化調(diào)整，列入合同工程的工程造價內(nèi)。,9.10 暫估價 9.10.1 發(fā)包人在招標工程量清單中給定暫估價的材料、工程設(shè)備屬于依法必須招標的，

55、由發(fā)承包雙方以招標的方式選擇供應(yīng)商。確定其價格并以此為依據(jù)取代暫估價，調(diào)整合同價款。 9.10.2 發(fā)包人在招標工程量清單中給定暫估價的材料和工程設(shè)備不屬于依法必須招標的，由承包人按照合同約定采購，經(jīng)發(fā)包人確認后以此為依據(jù)取代暫估價，調(diào)整合同價款。 9.10.3 發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價的專業(yè)工程不屬于依法必須招標的，應(yīng)按照本規(guī)范第9.3節(jié)相應(yīng)條款的規(guī)定確定專業(yè)工程價款。并以此為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價，調(diào)整合同價款。,9.10.4 發(fā)包人在招標工程量清單中給定暫估價的專業(yè)工程，依法必須招標的，應(yīng)當由發(fā)承包雙方依法組織招標選擇專業(yè)分包人，并接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標投標管理機構(gòu)的監(jiān)督。 1

56、.除合同另有約定外，承包人不參加投標的專業(yè)工程發(fā)包招標，應(yīng)由承包人作為招標人，但擬定的招標文件、評標工作、評標結(jié)果應(yīng)報送發(fā)包人批準。與組織招標工作有關(guān)的費用應(yīng)當被認為已經(jīng)包括在承包人的簽約合同價（投標總報價）中。,2.承包人參加投標的專業(yè)工程發(fā)包招標，應(yīng)由發(fā)包人作為招標人，與組織招標工作有關(guān)的費用由發(fā)包人承擔。同等條件下，應(yīng)優(yōu)先選擇承包人中標。 3.以專業(yè)工程發(fā)包中標價為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價，調(diào)整合同價款。 9.11 不可抗力 9.11.1 因不可抗力事件導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失及其費用增加，發(fā)承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔并調(diào)整合同價款和工期。 合同工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷

57、亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔； 發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應(yīng)費用；,承包人的施工機械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔； 停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔； 工程所需清理、修復費用，由發(fā)包人承擔； 9.11.2 不可抗力解除后復工的，若不能按期竣工，應(yīng)合理延長工期，發(fā)包人要求趕工的，趕工費用由發(fā)包人承擔。 9.11.3 因不可抗力解除合同的，按本規(guī)范第12.0.2條規(guī)定辦理。 9.12 提前竣工（趕工補償） 9.12.1 招標人應(yīng)當依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計算工期，壓縮的工

58、期天數(shù)不得超過定額工期的20%，超過者，應(yīng)在招標文件中明示增加趕工費用。,9.12.2 發(fā)包人要求合同工程提前竣工，應(yīng)征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進度的措施，并修訂合同工程進度計劃。發(fā)包人應(yīng)承擔承包人由此增加的提前竣工（趕工補償）費。 9.12.3 發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定提前竣工每日歷天應(yīng)補償額度，此項費用作為增加合同價款，列入竣工結(jié)算文件中，與結(jié)算款一并支付。 9.13 誤期賠償,9.13.1 如果承包人未按照合同約定施工，導致實際進度遲于計劃進度，承包人應(yīng)加快進度，實現(xiàn)合同工期。 合同工程發(fā)生誤期，承包人應(yīng)賠償發(fā)包人由此造成的損失，并按照合同約定向發(fā)包人支付誤期賠償費。即使承

59、包人支付誤期賠償費，也不能免除承包人按照合同約定應(yīng)承擔的任何責任和應(yīng)履行的任何義務(wù)。 9.13.2 發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定誤期賠償費，明確每日歷天應(yīng)賠額度。誤期賠償費列入竣工結(jié)算文件中，在結(jié)算款中扣除。 9.13.3 如果在工程竣工之前，合同工程內(nèi)的某單項（位）工程已通過了竣工驗收，且該單項（位）工程接收證書中表明的竣工日期并未延誤，而是合同工程的其他部分產(chǎn)生了工期延誤，則誤期賠償費應(yīng)按照已頒發(fā)工程接收證書的單項（位）工程造價占合同價款的比例幅度予以扣減。,9.14 索賠 9.14.1 合同一方向另一方提出索賠時，應(yīng)有正當?shù)乃髻r理由和有效證據(jù)，并應(yīng)符合合同的相關(guān)約定。 9.14.2 根據(jù)合同

60、約定，承包人認為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的損失，應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索賠： 1.承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向發(fā)包人提交索賠意向通知書，說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人逾期未發(fā)出索賠意向通知書的，喪失索賠的權(quán)利； 2承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向發(fā)包人正式提交索賠通知書。索賠通知書應(yīng)詳細說明索賠理由和要求，并附必要的記錄和證明材料；,3索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應(yīng)繼續(xù)提交延續(xù)索賠通知，說明連續(xù)影響的實際情況和記錄； 4在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交最終索賠通知書，說明最終索賠要求，并附必要的記錄和證明材料。 9.14.3 承

61、包人索賠應(yīng)按下列程序處理： 1發(fā)包人收到承包人的索賠通知書后，應(yīng)及時查驗承包人的記錄和證明材料； 2發(fā)包人應(yīng)在收到索賠通知書或有關(guān)索賠的進一步證明材料后的28天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復承包人，如果發(fā)包人逾期未作出答復，視為承包人索賠要求已被發(fā)包人認可；,進度款中進行支付；承包人不接受索賠處理結(jié)果的，按合同約定的爭議解決方式辦理。 9.14.4 承包人要求賠償時，可以選擇以下一項或幾項方式獲得賠償： 1延長工期； 2要求發(fā)包人支付實際發(fā)生的額外費用； 3要求發(fā)包人支付合理的預(yù)期利潤； 4要求發(fā)包人按合同的約定支付違約金。 9.14.5 若承包人的費用索賠與工期索賠要求相關(guān)聯(lián)時，發(fā)包人在作出費用索賠

62、的批準決定時，應(yīng)結(jié)合工程延期，綜合作出費用賠償和工程延期的決定。,9.14.6 發(fā)承包雙方在按合同約定辦理了竣工結(jié)算后，應(yīng)被認為承包人已無權(quán)再提出竣工結(jié)算前所發(fā)生的任何索賠。承包人在提交的最終結(jié)清申請中，只限于提出竣工結(jié)算后的索賠，提出索賠的期限自發(fā)承包雙方最終結(jié)清時終止。 9.14.7 根據(jù)合同約定，發(fā)包人認為由于承包人的原因造成發(fā)包人的損失，應(yīng)參照承包人索賠的程序進行索賠。 9.14.8 發(fā)包人要求賠償時，可以選擇以下一項或幾項方式獲得賠償： 1延長質(zhì)量缺陷修復期限； 2要求承包人支付實際發(fā)生的額外費用； 3要求承包人按合同的約定支付違約金。,9.14.9 承包人應(yīng)付給發(fā)包人的索賠金額可從

63、擬支付給承包人的合同價款中扣除，或由承包人以其他方式支付給發(fā)包人。 9.15 暫列金額 9.15.1 已簽約合同價中的暫列金額由發(fā)包人掌握使用。 9.15.2 發(fā)包人按照本規(guī)范第9.19.14節(jié)的規(guī)定所作支付后，暫列金額余額（如有）歸發(fā)包人所有。,10 合同價款期中支付 10.1 預(yù)付款 10.1.1 承包人對預(yù)付款必須專用于合同工程。 10.1.2 包工包料工程的預(yù)付款的支付比例不得低于簽約合同價（扣除暫列金額）的10%，不宜高于簽約合同價（扣除暫列金額）的30%。 10.1.3 承包人應(yīng)在簽訂合同或向發(fā)包人提供與預(yù)付款等額的預(yù)付款保函（如有）后向發(fā)包人提交預(yù)付款支付申請。 10.1.4 發(fā)

64、包人應(yīng)在收到支付申請的7天內(nèi)進行核實后向承包人發(fā)出預(yù)付款支付證書，并在簽發(fā)支付證書后的7天內(nèi)向承包人支付預(yù)付款。,10.1.5 發(fā)包人沒有按合同約定按時支付預(yù)付款的，承包人可催告發(fā)包人支付；發(fā)包人在預(yù)付款期滿后的7天內(nèi)仍未支付的，承包人可在付款期滿后的第8天起暫停施工。發(fā)包人應(yīng)承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，并向承包人支付合理利潤。 10.1.6 預(yù)付款應(yīng)從每一個支付期應(yīng)支付給承包人的工程進度款中扣回，直到扣回的金額達到合同約定的預(yù)付款金額為止。 10.1.7 承包人的預(yù)付款保函（如有）的擔保金額根據(jù)預(yù)付款扣回的數(shù)額相應(yīng)遞減，但在預(yù)付款全部扣回之前一直保持有效。發(fā)包人應(yīng)在預(yù)付款扣完后的1

65、4天內(nèi)將預(yù)付款保函退還給承包人。,10.2 安全文明施工費 10.2.1 安全文明施工費包括的內(nèi)容和范圍，應(yīng)以國家現(xiàn)行計量規(guī)范以及工程所在地省級建設(shè)行政主管部門的規(guī)定為準。 10.2.2 發(fā)包人應(yīng)在工程開工后的28天內(nèi)預(yù)付不低于當年施工進度計劃的安全文明施工費總額的60%，其余部分按照提前安排的原則進行分解，與進度款同期支付。 10.2.3 發(fā)包人沒有按時支付安全文明施工費的，承包人可催告發(fā)包人支付；發(fā)包人在付款期滿后的7天內(nèi)仍未支付的，若發(fā)生安全事故，發(fā)包人應(yīng)承擔連帶責任。,10.2.4 承包人對安全文明施工費應(yīng)專款專用，在財務(wù)賬目中單獨列項備查，不得挪作他用，否則發(fā)包人有權(quán)要求其限期改正；

66、逾期未改正的，造成的損失和（或）延誤的工期由承包人承擔。 10.3 進度款 10.3.1 發(fā)承包雙方應(yīng)按照合同約定的時間、程序和方法，根據(jù)工程計量結(jié)果，辦理期中價款結(jié)算，支付進度款。 10.3.2 進度款支付周期，應(yīng)與合同約定的工程計量周期一致。 10.3.3 已標價工程量清單中的單價項目，承包人應(yīng)按工程計量確認的工程量與綜合單價計算，如綜合單價發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)承包雙方確認調(diào)整的綜合單價計算進度款。,10.3.4 已標價工程量清單中的總價項目，承包人應(yīng)按合同中約定的進度款支付分解，分別列入進度款支付申請中的安全文明施工費和本周期應(yīng)支付的總價項目的金額中。 10.3.5 發(fā)包人提供的甲供材料金額，應(yīng)按照發(fā)包人簽約提供的單價和數(shù)量從進度款支付中扣出，列入本周期應(yīng)扣減的金額中。 10.3.6 承包人現(xiàn)場簽證和得到發(fā)包人確認的索賠金額列入本周期應(yīng)增加的金額中。 10.3.7 進度款的支付比例按照合同約定，按期中結(jié)算價款總額計，不低于