公司加油站安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案.doc
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1、菏澤匯通石油有限公司加油站 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 內(nèi)部文件編號(hào):20110818預(yù)案編號(hào):2011-第一版生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(備案版)單位名稱:菏澤匯通石油有限公司加油站2011年8月 1日發(fā)布 2011年8月1日實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄引言6應(yīng)急預(yù)案編委會(huì)組成8發(fā)布令9第一部分生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救預(yù)案10第一節(jié) 總則10一、目的10二、編制依據(jù)10三、適用范圍11四、工作原則11五、應(yīng)急救援預(yù)案體系12第二節(jié) 危險(xiǎn)性分析13一、公司基本概況13二、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析15三、危險(xiǎn)源辨識(shí)分析20第三節(jié) 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)20應(yīng)急組織體系20第四節(jié) 預(yù)防與預(yù)警24一、危險(xiǎn)源監(jiān)控24二、預(yù)
2、警行動(dòng)25三、信息報(bào)告與處置25第五節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)26一、響應(yīng)分級(jí)26二、響應(yīng)程序28三、應(yīng)急結(jié)束30四、事故情況上報(bào)事項(xiàng)30第六節(jié) 事故信息發(fā)布32第七節(jié) 事故后期處置32一、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消32二、事故調(diào)查處理33三、善后處理34第八節(jié) 保障措施34一、通訊與信息保障34二、應(yīng)急隊(duì)伍保障34三、應(yīng)急物資裝備保障37四、經(jīng)費(fèi)保障38五、其他外部救援保障38第九節(jié) 培訓(xùn)與演練39一、培訓(xùn)40二、演練42第十節(jié) 獎(jiǎng)懲43一、獎(jiǎng)勵(lì)43二、責(zé)任追究43第十一節(jié) 附則44一、術(shù)語(yǔ)與定義44二、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?4三、維護(hù)與更新45四、制定與解釋45五、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施45第十二節(jié) 附件45一、組織機(jī)構(gòu)名單45
3、二、值班聯(lián)系電話46三、應(yīng)急救援有關(guān)人員電話46四、外部救援單位、政府及上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系電話46五、危害告知書46六、保障制度51七、公司區(qū)域位置圖52八、公司平面位置圖53九、事故應(yīng)急救援疏散線路圖54第二部分生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救預(yù)案55火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案551. 事故類型和危害程度分析552. 應(yīng)基處置基本原則553. 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)554. 預(yù)防和預(yù)警565. 信息報(bào)告程序576. 應(yīng)急處置577. 應(yīng)急物資保障準(zhǔn)備618. 其他61危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故專項(xiàng)救援預(yù)案621.事故類型和危害程度分析622.應(yīng)基處置基本原則623.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)624.預(yù)防和預(yù)警64
4、5.信息報(bào)告程序646.應(yīng)急處置657.應(yīng)急物資保障準(zhǔn)備688.其他68第三部分生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救預(yù)案69火災(zāi)爆炸現(xiàn)場(chǎng)處置方案.69一事故類型與危害程度分析69二應(yīng)急處置的基本原則69三應(yīng)急組織與職責(zé)70四信息報(bào)告程序71五應(yīng)急處置措施72六注意事項(xiàng)74?;沸孤┈F(xiàn)場(chǎng)處置方案.74一事故類型與危害程度分析75二應(yīng)急處置的基本原則75三應(yīng)急組織與職責(zé)70四信息報(bào)告程序76五應(yīng)急處置措施77六注意事項(xiàng)79引 言菏澤匯通石油有限公司加油站在生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中有火災(zāi)、爆炸等特點(diǎn)。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,存在對(duì)職工和周邊人員造成嚴(yán)重傷害的可能,同時(shí),對(duì)加油站的生存和發(fā)展將造成嚴(yán)重影響,甚至是災(zāi)難性的。因此,
5、搞好安全生產(chǎn)管理,防止各類安全事故的發(fā)生,是公司責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭的責(zé)任。為了認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,確保單位安全生產(chǎn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,除了加強(qiáng)日常的安全管理工作外,還要做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,這是預(yù)防事故、減少事故、杜絕事故、降低事故損失的具體措施和有效辦法。建立和不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案,特別是建立生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案,是為了保證在各類事故狀態(tài)下,由于各種原因造成或者可能造成眾多人員及其它較大社會(huì)危害時(shí),能及時(shí)控制事故,搶救受害人員,指導(dǎo)群眾防護(hù)和組織撤離,清除危害后果而組織的救援活動(dòng)。我們必須不斷完善“應(yīng)急管理”系統(tǒng),落實(shí)安全責(zé)任和各項(xiàng)管理制
6、度,防止突發(fā)性事故發(fā)生,或者能夠在事故發(fā)生的情況下,及時(shí)、準(zhǔn)確、有條不紊地控制和處理事故,有效地開展自救和互救,盡可能把事故造成的人員傷亡、環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)損失降低到最低程度。根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002-2006)、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安監(jiān)總局2009年第17號(hào)局長(zhǎng)令)、山東省實(shí)施細(xì)則(魯安監(jiān)發(fā)2009124號(hào))的要求,根據(jù)公司的實(shí)際情況,本著“預(yù)防為主、控制有序;突發(fā)有備、指揮有效;各司其職、各盡其責(zé);自救為主、外援為輔”的處置原則,特制定菏澤匯通石油有限公司加油站生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案。
7、 此預(yù)案適用于因操作失誤、設(shè)備故障、自然災(zāi)害和人為破壞等因素,致使有害物質(zhì)火災(zāi)、爆炸等事故而可能造成的重傷(包括急性工業(yè)中毒)事故、死亡事故和嚴(yán)重的環(huán)境污染事故(造成周邊人員緊急疏散)。應(yīng)急預(yù)案編委會(huì)編 委 會(huì)主任:王幫華編委會(huì)副主任:李繼忠編 委: 李繼忠、張麗、歐陽(yáng)寶適主 編: 李繼忠編 著: 張麗、歐陽(yáng)寶適編 校:王幫華、歐陽(yáng)寶適注:可以再加幾個(gè)人的名字頒 布 令菏澤匯通石油有限公司加油站全體人員:為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。我站制定了生產(chǎn)安全
8、事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案,這是做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,是預(yù)防事故、減少事故、杜絕事故、降低事故損失的具體措施。此預(yù)案已經(jīng)管理人員會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2011年8月1日起施行。全體人員要本著“預(yù)防為主、控制有序;突發(fā)有備、指揮有效;各司其職、各盡其責(zé);自救為主、外援為輔”的處置原則,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),定期組織演練,并不斷修訂完善,保持預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、有效性和事故應(yīng)急救援能力,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。 站長(zhǎng):王幫華二零一一年八月一日第一部分、生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案第一節(jié) 總 則一、目的為及時(shí)有效地控制和消除菏澤匯通石油有限公司加油站突發(fā)重大安全經(jīng)營(yíng)事故的危害,最大限度地減少事故
9、造成的損失,維護(hù)職工人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,確保健康穩(wěn)步發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)依據(jù):中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))中華人民共和國(guó)消防法(中華人民共和國(guó)主席令第83號(hào))中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法(中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào))中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(中華人民共和國(guó)主席令第22號(hào))危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法山東省安全生產(chǎn)條例(2006年6月1日實(shí)施)關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第1號(hào))危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法(國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)令
10、第36號(hào))使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例(國(guó)務(wù)院令第352號(hào))安全生產(chǎn)許可證條例(國(guó)務(wù)院令第397號(hào))危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)(原國(guó)家安監(jiān)局安監(jiān)管危化字200443號(hào))生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002-2006)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安監(jiān)總局2009年第17號(hào)局長(zhǎng)令)一系列有關(guān)法律、法規(guī)和要求,根據(jù)實(shí)際情況,本著“預(yù)防為主、控制有序;突發(fā)有備、指揮有效;各司其職、各盡其責(zé);自救為主、外援為輔”的處置原則,特制定菏澤匯通石油制造有限公司加油站生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案。三、適用范圍(1)適用于單位區(qū)域內(nèi)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的生產(chǎn)安
11、全事故造成的一次1人以上死亡和一次1人以上重傷事故。(2)適用于在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等過(guò)程中因操作失誤、設(shè)備故障、自然災(zāi)害和人為破壞等因素,致使危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏危及或者可能危及人員傷害事故;(3)適用于裝置發(fā)生嚴(yán)重爆炸或者可能引起連環(huán)爆炸、嚴(yán)重火災(zāi)事故及因以上事故造成或者可能造成人員死亡事故、重傷(包括急性工業(yè)中毒)事故;(4)適用于造成或者可能造成嚴(yán)重的環(huán)境污染(造成周邊人員緊急疏散)事故;(5)適用于超出各崗位應(yīng)急處置能力的事故;(6)適用于我單位認(rèn)為需要處置的事故。本預(yù)案是我站安全生產(chǎn)管理委員會(huì)處理我站內(nèi)部重大安全事故的基本程序和組織原則。 四、工作原則1以人為本,安全第一事故災(zāi)難應(yīng)急救援
12、工作要始終把保障職工和周邊居民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理在安全生產(chǎn)管理委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作;各級(jí)各崗位人員按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。3 條塊結(jié)合,以一線經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存區(qū)為主事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮以我站危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部為主,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家參與。發(fā)生事故的地點(diǎn)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級(jí)響應(yīng)的原則,單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。4 依靠科學(xué),依法規(guī)范遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮
13、專家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。5 預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求,做好應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能;培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。五、應(yīng)急救援預(yù)案體系生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案危化品泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置
14、方案第二節(jié) 危險(xiǎn)性分析一、公司基本概況 1、基本情況菏澤匯通石油有限公司加油站位于菏澤開發(fā)區(qū)東郊黃河?xùn)|路岳程辦事處對(duì)過(guò)路南。該加油站始建于1994年6月,注冊(cè)資金500萬(wàn)元,該加油站現(xiàn)有電腦數(shù)控加油機(jī)6臺(tái),設(shè)有2個(gè)30m3柴油罐,2個(gè)30m3汽油罐。依據(jù)GB50156-2002汽油加油加氣設(shè)計(jì)與施工規(guī)范(2006版),該站屬于二級(jí)加油站。加油站共有職工10名,站長(zhǎng)1名,安全管理人員2名。站長(zhǎng)和安全員參加了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的培訓(xùn),持證上崗。1994年9月20日分別取得了菏澤地區(qū)公安消防分局頒發(fā)的儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)消防安全許可證。2、主要產(chǎn)品的危險(xiǎn)有害特性加油站主要危險(xiǎn)有害物質(zhì)是汽油和柴油,屬于易燃易
15、爆物質(zhì),一旦泄露與空氣形成爆炸性氣體混合物,若遇明火即可釀成火災(zāi)爆炸事故,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3、周邊單位、重要基礎(chǔ)設(shè)施和道路情況菏澤匯通石油有限公司加油站,位于菏澤開發(fā)區(qū)東郊黃河?xùn)|路岳程辦事處對(duì)過(guò)路南。東側(cè)是沿街樓房及岳程派出所,西側(cè)是擬建加氣站,南側(cè)是公路局料場(chǎng)平房,北靠黃河?xùn)|路。加油站周邊情況及周邊安全距離如下表。周邊情況及周邊的安全距離序號(hào)方位設(shè)施GB50156的規(guī)定安全距離1北面黃河?xùn)|路城市次干道與2級(jí)埋地油罐的距離不小于6米;與加油機(jī)的距離不小于5米,距離氣管口不小于6米。黃河?xùn)|路距儲(chǔ)罐35米,距加油機(jī)13.5米,距通氣管口38米。2西面擬建加氣站甲類物品生產(chǎn)廠房、灌區(qū)距加油機(jī)
16、不小于18米;距儲(chǔ)罐不小于18米;距通風(fēng)管口不小于18米擬建加氣站的儲(chǔ)氣井距離儲(chǔ)罐25米、距離加油機(jī)28米、距離通風(fēng)管口26米圍墻站區(qū)圍墻距埋地油罐、通氣管管口均不低于3米埋地油罐與站區(qū)圍墻1.5米,通氣管管口與站區(qū)圍墻2.5米3南面公路局料場(chǎng)平房民用建筑三類保護(hù)物與2級(jí)站埋地油罐的距離不小于12米;與通氣管口的距離不小于10米距離儲(chǔ)罐6米,距離加油機(jī)20米,距通氣管口7米圍墻站區(qū)圍墻距埋地油罐、通氣管管口均不低于3米埋地油罐與站區(qū)圍墻3米、通氣管管口與站區(qū)圍墻4米4東面沿街樓房及岳程派出所民用建筑三類保護(hù)物與2級(jí)站埋地油罐的距離不小于12米;與通氣管口的距離不小于10米距離儲(chǔ)罐10米。距離加
17、油機(jī)30米圍墻站區(qū)圍墻距埋地油罐、通氣管管口均不低于3米埋地油罐與站區(qū)圍墻4米,通氣管管口與站區(qū)圍墻5米設(shè)備、設(shè)施、消防器材概況現(xiàn)有使用臥式埋地儲(chǔ)油罐4個(gè),其中汽油灌2個(gè),單罐容量30m3。柴油罐2個(gè),單罐容量30 m3。加油站總儲(chǔ)量90 m3(柴油罐容積折半計(jì)入),屬于2級(jí)加油站。站內(nèi)設(shè)置6臺(tái)加油機(jī)。主要設(shè)備及消防器材見(jiàn)下表主要設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備名稱容積操作壓力操作溫度儲(chǔ)存介質(zhì)臺(tái)數(shù)備注1汽油儲(chǔ)罐30m3常壓常溫汽油22柴油儲(chǔ)罐30m3常壓常溫柴油23加油機(jī)-常壓常溫-6消防器材配置一覽表序號(hào)器材名稱型號(hào)數(shù)量狀況備注1手提式干粉滅火器8kg8良好加油機(jī)2推車式干粉滅火器35kg4良好加油機(jī)3手
18、提式干粉滅火機(jī)8kg12良好油罐區(qū)旁4推車時(shí)干粉滅火機(jī)35kg2良好油罐區(qū)旁5消防锨4良好油罐區(qū)旁6消防沙2m3良好油罐區(qū)旁7滅火毯6良好油罐區(qū)旁4、氣象狀況我站所在地屬于北溫帶大陸性氣候,四季分明,冬季寒冷干燥,夏季炎熱多雨,春季多干旱,秋季冷暖適中多晴天,雨季多在6-8月份。主要?dú)庀筚Y料如下:(1)年平均氣溫:13.1(2)平均地溫:15(3)年平均大氣壓:750mmhg(4)年平均降雨量:645.5mm(5)年最大降雨量:1201mm(6)年平均風(fēng)速:2.6-3.4m/s(7)夏季主導(dǎo)風(fēng)向:南、南西(8)冬季主導(dǎo)風(fēng)向:北、北西(9)風(fēng)載荷(地面以上10米處):0.45kpa(10)年平均
19、相對(duì)濕度:63%(11)最大積雪深度:330mm(12)雪載荷:0.3kpa(13)年平均雷爆日數(shù):25.3d(14)年最多雷爆日數(shù):40d(15)本地區(qū)地震裂度為7度二、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 加油站主要危險(xiǎn)有害物質(zhì)是汽油和柴油,屬于易燃易爆物質(zhì),一旦泄露與空氣形成爆炸性氣體混合物,若遇明火即可釀成火災(zāi)爆炸事故,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。加油站發(fā)生火災(zāi)爆炸事故安其發(fā)生原因可分為作業(yè)事故和非作業(yè)事故兩大類:1)作業(yè)事故作業(yè)事故主要發(fā)生在卸油、量油、加油、清罐四個(gè)環(huán)節(jié),四個(gè)環(huán)節(jié)的操作過(guò)程都使油品暴露在空氣中,由于汽、柴油蒸汽密度重于空氣,揮發(fā)出的氣體貼近地面擴(kuò)散,在通風(fēng)不良的情況下,容易在低洼處積聚,遇
20、到點(diǎn)火源,就會(huì)導(dǎo)致燃燒爆炸事故的發(fā)生。另外汽油、柴油等輕質(zhì)油品電阻率較高,容易積聚電荷,發(fā)生靜電放電。(1)卸油加油站火災(zāi)爆炸事故的60%-70%發(fā)生在卸油作業(yè)中,常有事故有:1油罐漫溢。卸油時(shí)對(duì)液位監(jiān)測(cè)不及時(shí)造成油品跑冒。油品溢出罐外后,油品揮發(fā)到空氣中,達(dá)到爆炸極限,遇到點(diǎn)火源,會(huì)發(fā)生燃燒爆炸。在油品漫溢時(shí),使用金屬或塑料容器刮舀,開啟電燈照明觀察,均會(huì)無(wú)意中產(chǎn)生火花引起火災(zāi)爆炸。2成品油滴漏。由于卸油膠管破裂、密封墊破損、快速接頭緊固拴松動(dòng)等原因,使油品滴漏至地面,遇點(diǎn)火源會(huì)發(fā)生火災(zāi)爆炸。3靜電起火。由于油管無(wú)靜電接地、未進(jìn)行防靜電跨接,采用噴濺式卸油、卸油中油罐車無(wú)靜電接地等原因,造成
21、靜電積聚放電,發(fā)生火災(zāi)爆炸。4卸油中遇明火。在非密閉卸油過(guò)程中,大量油蒸汽從卸油口溢出,當(dāng)周圍出現(xiàn)點(diǎn)火源時(shí),就會(huì)發(fā)生火災(zāi)爆炸。(2)量油在收發(fā)油作業(yè)后,沒(méi)有達(dá)到足夠的靜置時(shí)間,未等靜電消除,開蓋量油,可引起靜電火災(zāi)。另外,由于量油口油蒸汽濃度很高,若量油口無(wú)鋁制尺槽,量油口與鋼質(zhì)管口摩擦產(chǎn)生火花,就會(huì)點(diǎn)燃蒸汽,引起火災(zāi)爆炸。(3)加油加油時(shí),大量油蒸汽會(huì)外泄,如果操作不當(dāng)會(huì)造成油品外溢,這樣在加油口附近會(huì)產(chǎn)生一個(gè)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域,遇煙火、使用手機(jī)或BP機(jī)、鐵釘鞋撞擊地面、金屬碰撞、電器打火、過(guò)熱的發(fā)動(dòng)機(jī)排氣管或未熄火加油等原因會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)爆炸。(4)檢修清罐在加油站油罐檢修或清洗作業(yè)時(shí),殘余油品未清
22、理或油氣置換不徹底,動(dòng)用明火或進(jìn)罐作業(yè)人員的人體靜電放電等都會(huì)引起火災(zāi)爆炸。2)非作業(yè)事故(1)電氣導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故電氣老化、絕緣破損、短路、超負(fù)荷用電、過(guò)載、接線不規(guī)范、電器使用管理不當(dāng)?shù)纫鸹馂?zāi),從而引起火災(zāi)爆炸事故。(2)雷擊導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故如果防雷措施失修損壞,雷擊直接擊中油罐或加油設(shè)施,或者在油罐或加油設(shè)施上產(chǎn)生感應(yīng)電荷積聚放電,都會(huì)油品燃燒或油品混和氣爆炸。(3)若明火管理不嚴(yán),生產(chǎn)、生活用火失控,就容易導(dǎo)致油氣發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。(4)油罐、通氣管口、加油機(jī)等油氣散發(fā)場(chǎng)所,遇到站外將盡的火源(如車輛電路、尾氣火花、吸煙等)也有可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。(5)有的地下水位較高,若未采取預(yù)
23、防油罐上浮的措施,地下水位升高時(shí),有可能導(dǎo)致油罐上浮,進(jìn)而造成油罐管線破裂,油品跑冒、外卸的油氣遇點(diǎn)火源會(huì)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。(6)若雨水漫過(guò)操作井口,滲入油罐中,會(huì)造成油品液位升高,嚴(yán)重時(shí)發(fā)生油品跑冒,導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。操作井是油氣容易積聚的部位,操作井蓋板用鐵質(zhì)或不采取有效的防止產(chǎn)生撞擊火花措施,容易導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。3)其他加油站在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中除容易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故外,還可能發(fā)生觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害等事故。(1)觸電加油站中配電室、電氣設(shè)備線路,若作業(yè)環(huán)境溫度升高,或電氣管理、操作不到位,或年久失修造成設(shè)備線路老化、絕緣損壞;夏季電氣設(shè)備吸潮造成絕緣降低,而又無(wú)保護(hù)接地(接零)或失效,可
24、能導(dǎo)致觸電事故。若使用手持式電動(dòng)工具沒(méi)有安裝漏電保護(hù)器、使用移動(dòng)照明燈具不是安全電壓,可能導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。若臨時(shí)用電線路不按規(guī)范連接、敷設(shè),發(fā)生錯(cuò)接、松動(dòng)、裸電,都有可能發(fā)生觸電事故。(2)機(jī)械傷害加油機(jī)等設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)部位,若缺少防護(hù)設(shè)施和措施,或者防護(hù)設(shè)施不勞、不規(guī)范、防護(hù)網(wǎng)網(wǎng)孔過(guò)大;檢修使用的工具防護(hù)措施不當(dāng);操作人員在不斷停機(jī)情況下,清掃加油機(jī)機(jī)泵運(yùn)轉(zhuǎn)部位衛(wèi)生時(shí),都可能發(fā)生機(jī)械傷害事故。(3)車輛傷害加油站內(nèi)進(jìn)出機(jī)動(dòng)車輛頻繁,若出現(xiàn)車輛剎車器不靈、車速太快,駕駛員違章駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、應(yīng)急措施不當(dāng)?shù)惹闆r,可能造成車輛傷害事故。爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的識(shí)別及等級(jí)范圍劃分爆炸危險(xiǎn)區(qū)域主要是汽油
25、加油機(jī)、油罐車卸油時(shí)和埋地臥式油罐。爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的識(shí)別及等級(jí)范圍劃分爆炸危險(xiǎn)區(qū)域等級(jí)設(shè)施類型爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍說(shuō)明01汽油罐車油罐車內(nèi)部油品表面以上的空間在正常運(yùn)行時(shí)連續(xù)或長(zhǎng)期出現(xiàn)爆炸性氣體混合物環(huán)境2埋地油氣罐油罐內(nèi)部油品表面以上的空間11地坪以下坑、溝汽油設(shè)施的危險(xiǎn)爆炸區(qū)域在正常運(yùn)作時(shí)可能出現(xiàn)的爆炸性氣體混合物環(huán)境2加油機(jī)加油機(jī)殼體內(nèi)部空間3汽油罐車通氣管口以通氣管為中心,半徑1.5m球形空間4汽油罐車密閉卸油口以密閉卸油口為中心,半徑為0.5m的球形空間5埋地汽油管人孔井操作井內(nèi)部空間6埋地汽油灌罐口以罐口中心半徑1.5m(0.75m)球形空間7汽油灌密封卸油口以卸油口為中心線,半徑0.5
26、m球型空間21加油機(jī)以加油機(jī)中心為中心,半徑4.5m(3m)的地面區(qū)域?yàn)榈酌婧鸵约佑蜋C(jī)頂部上0.15m,半徑為3m(1.5m)的平面為頂面園臺(tái)空間在正常運(yùn)作時(shí)不可能出現(xiàn)爆炸性氣體混合物或即使出現(xiàn)也僅是短時(shí)間存在的爆炸性混合物環(huán)境2汽油罐車通氣管口以通氣管為中心,半徑為3m的球型并延至地面空間3汽油罐車密閉卸油口以卸油口為中心半徑為1.5m的球型并延至地面空間4埋地汽油灌操作井操作井外邊緣1.5m,自地面1m圓柱形空間5埋地汽油灌通氣管口以管口為中心,半徑為3m(2m)球形空間6埋地汽油灌密閉卸油口以卸油口為中心,半徑為1.5m球形并延至地面空間三、危險(xiǎn)源辨識(shí)分析我站經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品是汽油、
27、柴油,其中涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源(GB18218-2009)中規(guī)定的物質(zhì)為汽油,其存放量和臨界量見(jiàn)下表。危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)際存量與標(biāo)定臨界量物質(zhì)名稱(重大危險(xiǎn)源物質(zhì))儲(chǔ)存場(chǎng)所(區(qū))存量(t)臨界量(t)裝置場(chǎng)所汽油48200罐區(qū)辨識(shí)結(jié)果:汽油儲(chǔ)存量未超過(guò)臨界量,我站不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。第三節(jié) 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系政府及上級(jí)部門事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)“公司級(jí)”生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部“車間級(jí)”生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援隊(duì)伍公司級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系由公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)、事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、相關(guān)科室。 安委會(huì)為我站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),安委會(huì)辦公室為綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu);綜合
28、辦公室具體承擔(dān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作,安全技術(shù)組承擔(dān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急專業(yè)技術(shù)支持和相關(guān)工作。 1、應(yīng)急救援指揮部的組成在安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。發(fā)生重大安全事故時(shí),安委會(huì)緊急成立重大事故應(yīng)急救援指揮部,站長(zhǎng)任總指揮,副站長(zhǎng)任副總指揮,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作的組織指揮,指揮部設(shè)在綜合辦公室或指定地點(diǎn)。若站長(zhǎng)都不在時(shí),副站長(zhǎng)可按排序擔(dān)任總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作。指揮部成員由綜合辦公室、財(cái)務(wù)科、安全技術(shù)組等管理組織的負(fù)責(zé)人組成。2、指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)安委會(huì)職責(zé)a、負(fù)責(zé)本單位重大事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂;b、組建事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,并組織實(shí)施和演練;c、檢查督促做好重大事
29、故的預(yù)防措施和事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。指揮部職責(zé)a、發(fā)生事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號(hào);b、組織指揮救援隊(duì)伍,實(shí)施救援行動(dòng);c、向上級(jí)和周邊單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)請(qǐng)求政府援助; d、組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。指揮部各級(jí)人員職責(zé)(1)總指揮、副總指揮職責(zé)組織制定、修訂單位事故應(yīng)急救援預(yù)案; 負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍人員的調(diào)動(dòng);確定事故現(xiàn)場(chǎng)指揮人員;協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作;批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止;明確事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)與分工;負(fù)責(zé)事故信息的上報(bào)工作;接受上級(jí)政府的指令和調(diào)動(dòng);定期組織急救援預(yù)案演練;負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。(2)指揮部人員分
30、工總指揮:組織指揮應(yīng)急救援工作。副總指揮:協(xié)助總指揮,負(fù)責(zé)歸口應(yīng)急救援的具體指揮工作。指揮部成員/搶險(xiǎn)救險(xiǎn)責(zé)任人:現(xiàn)場(chǎng)總指揮: 王幫華現(xiàn)場(chǎng)副總指揮:李繼忠通訊聯(lián)絡(luò)組:張麗疏散總指揮:歐陽(yáng)寶適救護(hù)總指揮:警戒總指揮:李繼忠a、安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人:協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作。b、綜合辦公室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)事故處理時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開停車調(diào)度工作及事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)工作。及負(fù)責(zé)所有搶險(xiǎn)隊(duì)員外其他人員的疏散任務(wù)c、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)救護(hù)醫(yī)院聯(lián)絡(luò)和搶救傷員。d、安全員:負(fù)責(zé)消防要求的警戒線外的警戒任務(wù)。4、救援專業(yè)隊(duì)伍的組成及分工各職能部門和全體員工都負(fù)有重大事故應(yīng)急救援的責(zé)任。各救援專業(yè)隊(duì)伍和業(yè)
31、余消防隊(duì)是重大事故救援和處置的骨干力量,由指揮部統(tǒng)一指揮。(1)通訊聯(lián)絡(luò)組:擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系通訊任務(wù)。(2)現(xiàn)場(chǎng)警戒組:擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮、設(shè)崗、警戒區(qū)、指揮群眾疏散。(3)消防隊(duì):擔(dān)負(fù)滅火、洗消及搶救傷員任務(wù)和有毒有害物質(zhì)的防護(hù)、人員救護(hù)工作。(4)搶險(xiǎn)搶修組:擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)搶修任務(wù)。(5)醫(yī)療救護(hù)及物資供應(yīng)組:擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員任務(wù)并擔(dān)負(fù)搶救物資的供應(yīng)和搶險(xiǎn)搶救人員及傷員生活必需品的任務(wù)。5、裝備和信號(hào)(1)搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備:我站有自來(lái)水作消防用水,已配有 個(gè)消防栓,消防沙堆2m3,消防掀4把,滅火毯6個(gè)。我站內(nèi)交通通暢,有利于安全、消防措施的實(shí)施。消防滅火器材設(shè)置,各區(qū)
32、域皆配備一定數(shù)量且基本符合要求的滅火器材,具體情況見(jiàn)下表:滅火配置情況設(shè)置位置器材名稱規(guī)格(干粉kg)數(shù)量(瓶)加油機(jī)手提式干粉滅火器88推車式干粉滅火器354油罐區(qū)旁手提式干粉滅火器812推車式干粉滅火器352(2)氣體防護(hù)裝置:例如:長(zhǎng)管式防毒面具2套、過(guò)濾式防毒面具20套。(3)人員搶救裝置:例如:救護(hù)車3輛,擔(dān)架4副,氧氣呼吸袋2個(gè),醫(yī)用氧2瓶。(4)專業(yè)組袖標(biāo)、警戒帶等。以上各種裝備按專業(yè)對(duì)口保管、維修及校驗(yàn),確保器材用具始終處于完好備用狀態(tài),有效地發(fā)揮其應(yīng)有作用。(5)信號(hào)確定救援信號(hào)主要使用無(wú)線電話對(duì)講和呼叫調(diào)度機(jī)來(lái)聯(lián)絡(luò)。危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線為黃色警戒帶,警戒人員佩戴袖標(biāo)。救護(hù)車、消
33、防車閃燈。注:紅色部分可根據(jù)單位實(shí)際情況進(jìn)行修改。第四節(jié) 預(yù)防與預(yù)警一、危險(xiǎn)源監(jiān)控1、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的管理,實(shí)行各級(jí)負(fù)責(zé)人對(duì)關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位的分片承包監(jiān)督檢查管理。危險(xiǎn)源定期檢查維護(hù)制度化,預(yù)防事故及事故早期發(fā)現(xiàn)、早期處理。2、全方位安全監(jiān)控。單位內(nèi)安裝有監(jiān)測(cè)探頭和泄漏報(bào)警裝置,及時(shí)顯示現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)狀。3、設(shè)置、完善安全設(shè)施,采用監(jiān)測(cè)、吸收、回收、中和、消除、隔離、清洗等措施,保證安全經(jīng)營(yíng)。4、建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。每年評(píng)審、修訂安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,滿足安全經(jīng)營(yíng)要求。5、加強(qiáng)人員管理,嚴(yán)格控制外來(lái)人員、車輛對(duì)設(shè)施設(shè)備的影響,規(guī)范外來(lái)單位及人員的施工作業(yè)行為。6、
34、密切關(guān)注氣象條件的變化,消除自然災(zāi)害對(duì)生產(chǎn)的危害。7、經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)的安全裝置、關(guān)鍵設(shè)備、儀表儀器定期效驗(yàn)檢測(cè),保證安全裝置、儀表儀器的監(jiān)控有效性。8、確定的危險(xiǎn)目標(biāo),屬于重點(diǎn)防火防爆和重點(diǎn)防泄漏區(qū)域。一旦發(fā)生事故,現(xiàn)場(chǎng)人員迅速匯報(bào)指揮部并及時(shí)投入搶險(xiǎn)排除和初期應(yīng)急處理,防止事故擴(kuò)大和蔓延。二、預(yù)警行動(dòng)1、事故預(yù)警事故預(yù)警時(shí)指在事故發(fā)生前進(jìn)行預(yù)先警告,即對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)進(jìn)行事先的預(yù)報(bào),提請(qǐng)相關(guān)人員的注意。2、事故預(yù)警的方式、方法、途徑實(shí)行24小時(shí)值班,一旦發(fā)生事故,可通過(guò)內(nèi)線電話和外線電話與值班人員人員聯(lián)系,由值班人員通知有關(guān)應(yīng)急救援人員?;蛘呦虬参瘯?huì)辦公司報(bào)警;并通知相鄰崗位和系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)崗位加強(qiáng)監(jiān)
35、控及時(shí)處置。24小時(shí)內(nèi)、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段。公司內(nèi)部各關(guān)鍵崗位安裝有一部緊急報(bào)警電話。各科室、各級(jí)負(fù)責(zé)人有移動(dòng)電話(油罐貯罐區(qū)、泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)手機(jī)使用受限),出現(xiàn)緊急情況,各級(jí)人員可及時(shí)撥打內(nèi)、外部電話報(bào)警(后附人員通訊錄)。必要時(shí)可通過(guò)單位廣播向內(nèi)部發(fā)布事故應(yīng)急情況及通知有關(guān)人員實(shí)施應(yīng)急行動(dòng),做出緊急疏散和撤離等警報(bào)。在油罐罐區(qū)、加油機(jī)周邊安裝了可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)探頭和可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置。全天24小時(shí)有人值守,能進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的監(jiān)控報(bào)警,使各級(jí)管理人員及時(shí)了解危險(xiǎn)源的運(yùn)行狀況。三、信息報(bào)告與處置1、信息報(bào)告與通知當(dāng)發(fā)生事故時(shí),事故信息的報(bào)告與通知應(yīng)做好以下幾點(diǎn),便于政府有關(guān)部門、集團(tuán)及救援隊(duì)伍了解事故
36、發(fā)展的情況,及時(shí)準(zhǔn)確的對(duì)事故進(jìn)行指導(dǎo)和救援:發(fā)生事故單位概況、事故發(fā)生的生產(chǎn)地點(diǎn)、救援的地點(diǎn)(事故發(fā)生地)、事故發(fā)生的性質(zhì)等事故的基本情況;事故發(fā)生的時(shí)間及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和采取的救援情況;事故造成的人員、財(cái)產(chǎn)損失;已經(jīng)采取的救援措施。2、信息上報(bào)當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí),通知到安委會(huì)辦公室把事故類型、嚴(yán)重程度、應(yīng)急等級(jí)等情況通知總指揮,然后由總指揮向市安監(jiān)局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告事故,或者總指揮委托其他人員上報(bào)事故。當(dāng)發(fā)生人員傷亡、重傷(包括急性工業(yè)中毒)、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失事故時(shí)(生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定的一般以上事故),總指揮應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向市安監(jiān)局、負(fù)有安全生產(chǎn)
37、監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告事故,或者總指揮委托其他單位負(fù)責(zé)人在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)事故。3、信息傳遞根據(jù)事故的緊急狀況,必要時(shí),安委會(huì)辦公室經(jīng)過(guò)總指揮同意,可通知相關(guān)外援單位(聯(lián)系電話見(jiàn)附件)。根據(jù)有關(guān)主管部門的決定,協(xié)助做好向大眾通報(bào)事故的工作(結(jié)合當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定設(shè)置通報(bào)程序)。第五節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)分級(jí)按照事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將事故響應(yīng)分為級(jí)。級(jí):特別重大事故:一次造成30人及以上死亡、或一次造成100人及以上重傷包括急性工業(yè)中毒、或一次造成1億元及以上直接經(jīng)濟(jì)損失;級(jí):重大事故:一次造成1029人死亡、或一次造成5099人重傷包括急性工業(yè)中毒、或一次造成0.5億元1億元以下直接經(jīng)
38、濟(jì)損失;級(jí):較大事故:一次造成39人死亡、或一次造成1049人重傷包括急性工業(yè)中毒、或一次造成1000萬(wàn)元5000以下萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失;級(jí): 一般事故:一次造成12人死亡、或一次造成19人重傷包括急性工業(yè)中毒、或一次造成300萬(wàn)元1000以下萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失; 級(jí):較重事故:化學(xué)品較大泄漏、爆炸、火災(zāi);或者因化學(xué)品泄漏、爆炸、火災(zāi)和其它事故造成或者可能造成人員傷亡;級(jí):較輕事故:化學(xué)品少量泄漏而未爆炸;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)發(fā)生火情而造成火災(zāi);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)異常時(shí)可能發(fā)生化學(xué)品泄漏或爆炸或火災(zāi)等事故及其他可能危及人員生命健康安全。發(fā)生級(jí)事故,啟動(dòng)本預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由專人向市政府和上級(jí)管理部門報(bào)告;發(fā)生級(jí)事
39、故,啟動(dòng)發(fā)生事故單位應(yīng)急預(yù)案(現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案)。1、請(qǐng)求外部救援響應(yīng)條件當(dāng)油罐罐區(qū)發(fā)生大量泄漏或者爆炸時(shí),造成或者可能造成群死群傷(三人及以上)和嚴(yán)重直接經(jīng)濟(jì)損失(1000萬(wàn)及以上),公司救援不足時(shí),必須向消防隊(duì)、外協(xié)單位請(qǐng)求支援,向上級(jí)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)保部門、衛(wèi)生等部門報(bào)告。2、“公司級(jí)”救援響應(yīng)條件當(dāng)發(fā)生化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸,及以上事故造成或者可能造成人員傷亡(包括急性工業(yè)中毒);發(fā)生較重環(huán)境影響或者污染和較大直接經(jīng)濟(jì)損失時(shí);當(dāng)油罐罐區(qū)發(fā)生泄漏而未爆炸,經(jīng)過(guò)采取相應(yīng)控制措施處理未能有效控制,造成擴(kuò)散、已經(jīng)擴(kuò)散或有可能擴(kuò)散時(shí),造成或者可能造成爆炸、火災(zāi)事故時(shí);設(shè)備裝置發(fā)
40、生嚴(yán)重爆炸或者可能引起連環(huán)爆炸,嚴(yán)重火災(zāi)事故及因以上事故造成或者可能造成人員死亡事故、重傷(包括急性工業(yè)中毒)事故時(shí);?;沸孤┰斐苫蛘呖赡茉斐蓢?yán)重的環(huán)境污染(造成周邊人員緊急疏散)事故時(shí);超出應(yīng)急處置能力的事故,或者跨單位、跨多個(gè)裝置的事故時(shí);以上事故發(fā)生,必要時(shí)向消防隊(duì)、外協(xié)單位請(qǐng)求支援,必須立即向上級(jí)及主管部門報(bào)告。發(fā)生人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失和環(huán)境污染等嚴(yán)重事故的,必須在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)保部門、衛(wèi)生等部門報(bào)告。3、“車間級(jí)”救援響應(yīng)條件當(dāng)發(fā)生?;菲飞倭啃孤┒幢ǎㄟ^(guò)采取關(guān)閉閥門、調(diào)整等局部減負(fù)荷運(yùn)行等控制措施能夠控制時(shí);當(dāng)進(jìn)行卸油、量油、加油、清罐等
41、異常時(shí)可能發(fā)生?;沸孤⒒馂?zāi)、爆炸等事故及其他可能危及人員生命健康安全時(shí)。人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)指揮到位應(yīng) 急 增 援響 應(yīng) 升 級(jí)現(xiàn) 場(chǎng) 清 理解 除 警 戒善 后 處 理事 故 調(diào) 查接 警信息反饋人 員 救 助工 程 搶 險(xiǎn)警戒與交通管制醫(yī) 療 救 護(hù)人 群 疏 散環(huán) 境 保 護(hù)現(xiàn) 場(chǎng) 檢 測(cè)專 家 支 持應(yīng) 急 恢 復(fù)警情判斷響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急結(jié)束(關(guān)閉)總 結(jié) 評(píng) 審事故發(fā)生應(yīng) 急 啟 動(dòng)救 援 行 動(dòng)事態(tài)控制以上事故發(fā)生,必要時(shí)向其他單位、公司請(qǐng)求支援,必須立即向安委會(huì)辦公室等主管負(fù)責(zé)人報(bào)告。緊急情況下,也可直接向我站主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,同時(shí)向安委會(huì)辦公室報(bào)告。二、響應(yīng)程序1
42、、進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)時(shí),根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況,事故發(fā)生單位執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:立即向指揮部報(bào)告事故情況;收集事故有關(guān)信息,特別是化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息;密切關(guān)注、及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況,及時(shí)向指揮部報(bào)告;通知有關(guān)專家、隊(duì)伍、安委會(huì)綜合辦等有關(guān)成員、有關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備;向事故發(fā)生崗位提出事故救援指導(dǎo)意見(jiàn);派有關(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援;提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息,組織專家咨詢。2、進(jìn)入啟動(dòng)狀態(tài)時(shí),根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況,應(yīng)急救援指揮部按照如下應(yīng)急響應(yīng)程序進(jìn)行:指揮部通知相關(guān)人員,收集事故有關(guān)信息,特別是?;坊緮?shù)據(jù)與信息;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告
43、事故情況;組織專家咨詢,提出事故救援協(xié)調(diào)指揮方案,提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息,向事故發(fā)生單位提出事故救援指導(dǎo)意見(jiàn);派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、協(xié)助指揮;通知有關(guān)部門做好交通、通信、氣象、物資、消防、環(huán)保等支援工作;調(diào)動(dòng)有關(guān)隊(duì)伍、專家組參加現(xiàn)場(chǎng)救援工作,調(diào)動(dòng)有關(guān)裝備、物資支援現(xiàn)場(chǎng)救援;及時(shí)向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息,掌握公眾反映及輿論動(dòng)態(tài),回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢;必要時(shí),公司安委會(huì)辦公室通知有關(guān)成員,按照本預(yù)案和其它相應(yīng)預(yù)案進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮。三、應(yīng)急結(jié)束1、確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束如實(shí)施單位自救,當(dāng)事故得以控制,由現(xiàn)場(chǎng)分析人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)取樣分析,消除環(huán)境污染、危害,待洗消處理合格結(jié)
44、束后,現(xiàn)場(chǎng)分析人員向指揮部報(bào)告分析結(jié)果,并已經(jīng)進(jìn)行取證工作后,由總指揮下達(dá)解除應(yīng)急救援的命令。由安委會(huì)辦公室通知各崗位應(yīng)急救援結(jié)束。并解除警報(bào),通知警戒人員撤離。2、通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除如政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,則由公司安委會(huì)組織配合市安監(jiān)局勘查現(xiàn)場(chǎng),配合市環(huán)保局,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊范圍區(qū)域進(jìn)行環(huán)境濃度監(jiān)測(cè)。當(dāng)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,有害物質(zhì)濃度在正常標(biāo)準(zhǔn)范圍時(shí),事故得以控制,泄漏部位或受損的設(shè)備、管道,已得到有效的隔離阻斷,事故現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)恢復(fù)到無(wú)危及人員安全和無(wú)再發(fā)生事故可能的狀態(tài)時(shí),由總指揮長(zhǎng)報(bào)告政府及相關(guān)部門,并宣布事故危險(xiǎn)全面解除。在涉及到周邊社區(qū)和單位的人員疏散時(shí),當(dāng)事故應(yīng)急
45、救援指揮部總指揮宣布事故應(yīng)急救援結(jié)束后,由政府及相關(guān)部門通知或者由政府及相關(guān)部門同意,總指揮通知或者委托其他人員通知周邊單位負(fù)責(zé)人員或者社區(qū)負(fù)責(zé)人事故危險(xiǎn)已經(jīng)解除警報(bào),可以恢復(fù)正常生活。四、事故情況上報(bào)事項(xiàng)應(yīng)急結(jié)束后,必須立即向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故情況,報(bào)告內(nèi)容:(1)單位概況。單位全稱、所處地理位置、所有制形式和隸屬關(guān)系。要求報(bào)告內(nèi)容全面、簡(jiǎn)練(單位所屬單位事故上報(bào)單位時(shí),此條無(wú)須);(2)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(5)已經(jīng)采取的措施。主要是指事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員、事故單位負(fù)
46、責(zé)人,為減少損失、防止事故擴(kuò)大和便于事故調(diào)查所采取的應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等具體措施;(6)事故補(bǔ)報(bào)。事故報(bào)告后如出現(xiàn)新情況,如:自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的;火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,都應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。1、應(yīng)向事故調(diào)查處理小組提供的資料(1)與鑒別、記錄有關(guān)的材料a.事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間;b.受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、支付工資的形式;c.受害人和肇事者的技術(shù)狀況,接受安全教育情況;d.出事當(dāng)天,受害人和肇事者什么時(shí)間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、工作程序、操作時(shí)的動(dòng)作(或位置);e.受害人和
47、肇事者過(guò)去的事故記錄。(2)事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)a.事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況;b.使用的材料;c.有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況;d.關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況。包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路、工作面狀況及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄;e.個(gè)人防護(hù)措施狀況,應(yīng)注意其有效性、質(zhì)量、使用范圍;g.出事前受害人或肇事者的健康狀況;h.其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。2、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)組織人員進(jìn)行事故應(yīng)急救援工作總結(jié)及應(yīng)急預(yù)案評(píng)審,綜合分析和評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,總
48、結(jié)事故應(yīng)急救援中及應(yīng)急預(yù)案存在的不足,形成事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告,為重新修訂應(yīng)急預(yù)案提供參考。第六節(jié) 事故信息發(fā)布根據(jù)事故的變化情況,包括人員、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響的變化情況和事故調(diào)查、處理的最新情況,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)主管部門報(bào)告和通過(guò)正常渠道向社會(huì)提供信息,及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。根據(jù)上級(jí)有關(guān)主管部門的決定,協(xié)助做好向大眾通報(bào)事故信息的工作。第七節(jié) 事故后期處置后期處置包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、善后處理和事故調(diào)查等。一、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消1、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作由單位安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)進(jìn)行。2、事故發(fā)生后,在對(duì)事故處理期間,由保衛(wèi)組對(duì)警戒區(qū)各入口實(shí)行警戒封鎖,禁
49、止非搶險(xiǎn)人員進(jìn)入。3、事故處理完畢,人員撤離后,事故發(fā)生崗位實(shí)行警戒,未經(jīng)搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn),所有人員禁止進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。4、事故現(xiàn)場(chǎng)的拍照、錄像應(yīng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援指揮部、總指揮的批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),禁止任何對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照錄像,特別是在?;沸孤┦鹿尸F(xiàn)場(chǎng)。5、事故處理完畢后,事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消工作由公司安委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排進(jìn)行,并負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生安全的監(jiān)測(cè)。公司應(yīng)急搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消工作。二、事故調(diào)查處理事故調(diào)查堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。一是全面、徹底查清事故原因;二是認(rèn)定事故性質(zhì),分析事故責(zé)任;三是提出事故的處理意見(jiàn);四是總結(jié)事故教訓(xùn)。事故調(diào)查中,做到客觀、公正,應(yīng)發(fā)揮專家、技術(shù)人員的
50、作用。1、嚴(yán)重事故的調(diào)查一般(一次造成1-2人傷亡、一次造成1-9人重傷包括急性工業(yè)中毒、一次造成300-1000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失事故)及以上事故由市、省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)調(diào)查?;蛘呶?、授權(quán)有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。未發(fā)生人員傷亡的事故,受市政府或者主管部門的委托,單位可組織組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。2、其它事故的調(diào)查一般以下事故由單位組織組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查必須形成書面事故調(diào)查報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:1、事故概況;2、事故經(jīng)過(guò)和事故救援;3、事故造成的人員和直接經(jīng)濟(jì)損失;4、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);5、事故責(zé)任的認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;6、事故防范和整改措施。事故調(diào)查要
51、充分取證,有關(guān)證據(jù)材料是事故調(diào)查報(bào)告的重要部分,作為事故調(diào)查報(bào)告的附件一并提交。單位事故調(diào)查必須有工會(huì)參與,組成的事故調(diào)查組中必須有工會(huì)人員參加。3、事故處理按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的規(guī)定,依據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市級(jí)人民政府的批復(fù),和單位事故調(diào)查的處理決定,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員落實(shí)處理和進(jìn)行處理。三、善后處理事故善后處理由單位綜合辦公室統(tǒng)一指揮。由綜合辦公室負(fù)責(zé)事故后事故現(xiàn)場(chǎng)、人員安置、安撫,穩(wěn)妥、深入、細(xì)致地做好善后處理工作,盡快消除事故影響。財(cái)務(wù)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)征用物質(zhì)的補(bǔ)償及事故救援協(xié)作單位協(xié)商因事故搶險(xiǎn)所耗費(fèi)協(xié)作單位物資的補(bǔ)償工作。其他管理機(jī)構(gòu)按照安排做好事故后的其它善后處理工作
52、。第八節(jié) 保障措施一、通訊與信息保障有關(guān)人員和有關(guān)單位必須保證隨時(shí)可以取得聯(lián)系,單位負(fù)責(zé)人、各單位負(fù)責(zé)人的移動(dòng)電話24小時(shí)保持處于開機(jī)狀態(tài)。電話號(hào)碼發(fā)生變更,應(yīng)在變更之日起48小時(shí)內(nèi)向我單位安委會(huì)辦公室報(bào)告;安委會(huì)辦公室應(yīng)在48小時(shí)內(nèi),負(fù)責(zé)根據(jù)電話號(hào)碼發(fā)生變更,更新公司、各單位負(fù)責(zé)人的聯(lián)系信息,向各成員和部門發(fā)布變更通知;安委會(huì)辦公室保持全天候值班,通過(guò)有線電話、移動(dòng)電話、保持與有關(guān)方面、人員24小時(shí)的通訊聯(lián)系暢通;二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍組成及分工各職能部門和全體員工都負(fù)有事故應(yīng)急救援的責(zé)任,擔(dān)負(fù)著單位內(nèi)各類事故的救援和處置工作,根據(jù)單位的實(shí)際情況,確定以下應(yīng)急隊(duì)伍: (1)應(yīng)急
53、救援專家組組長(zhǎng):主抓設(shè)備、技術(shù)負(fù)責(zé)人。成 員:安全員、技術(shù)員、設(shè)備管理員。應(yīng)急救援專家組職責(zé): 對(duì)編制事故應(yīng)急救援預(yù)案提供技術(shù)支持,對(duì)編制的事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)價(jià),提出修改意見(jiàn)。根據(jù)事故源的變化、新的救援技術(shù)的發(fā)展,對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)重大危害控制系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。協(xié)助建立重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)設(shè)施、主要化學(xué)毒物數(shù)據(jù)庫(kù),向各有關(guān)機(jī)構(gòu)提供咨詢和應(yīng)答。為事故應(yīng)急救援決策提供依據(jù)和方案。對(duì)事故應(yīng)急救援演練提出技術(shù)要求,并擔(dān)任評(píng)判。(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮組組 長(zhǎng):?jiǎn)挝话踩a(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一責(zé)任人成員:各班組組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮組職責(zé):按照事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織實(shí)施預(yù)案演練,并對(duì)演練情況進(jìn)行講評(píng)。負(fù)
54、責(zé)事故應(yīng)急救援的現(xiàn)場(chǎng)指揮,及時(shí)向事故應(yīng)急救援指揮部通報(bào)事故應(yīng)急救援進(jìn)展情況。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)各救援組的人員調(diào)配,按照事故救援需要合理安排救援人員。負(fù)責(zé)下達(dá)事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)救援終止、救援人員撤離、集結(jié)的命令。組織參加應(yīng)急救援演練,并根據(jù)演練情況對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案提出修改意見(jiàn)和建議。(3)應(yīng)急救援組 應(yīng)急救援組根據(jù)搶險(xiǎn)物質(zhì)、事故性質(zhì)不同,分為:搶險(xiǎn)隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)。救援組人員由下列人員組成:隊(duì)長(zhǎng):綜合辦公室主任;隊(duì)員:崗位業(yè)務(wù)骨干、維修人員;義務(wù)消防隊(duì)員、消防保衛(wèi)人員。應(yīng)急搶險(xiǎn)組職責(zé):探明現(xiàn)場(chǎng)事故原因,找出泄漏點(diǎn)或火源,為事故應(yīng)急救援指揮部的最終決策提供可靠依據(jù)。設(shè)法停止運(yùn)行引發(fā)事故或可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大的設(shè)備、設(shè)施,控制重大危險(xiǎn)源災(zāi)害的進(jìn)一步發(fā)展。采取封堵、吸收、轉(zhuǎn)移等方法,及時(shí)消除事故現(xiàn)場(chǎng)仍存在的隱患;撲滅已經(jīng)發(fā)生的火災(zāi)。搶修被事故破壞的設(shè)備、設(shè)施。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行洗消,使事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境恢復(fù)到事故發(fā)生前的狀態(tài)。參加事故應(yīng)急救援演練,提高事故應(yīng)急處理能力。(4)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組組長(zhǎng):安全員成員:各崗位其他人員現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組職責(zé):根據(jù)事故危害性情況,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施戒嚴(yán),阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)事故附近各崗位進(jìn)行人員疏散,發(fā)生嚴(yán)重事
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