某區(qū)市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心2018年履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況匯報(bào)

某區(qū)市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心2018年履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況匯報(bào)2018年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)紀(jì)委的監(jiān)督指導(dǎo)下，xx區(qū)市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心全面貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)重大部署，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。現(xiàn)將履行情況報(bào)告如下：一、堅(jiān)守政治擔(dān)當(dāng)，壓緊壓實(shí)履職責(zé)任（一）抓落實(shí)，明確主體責(zé)任，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。一是健全責(zé)任機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)決定關(guān)于“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度”的要求，建立健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任檢查考核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。二是明確職責(zé)任務(wù)。結(jié)合中心實(shí)際，制定下發(fā)了2018年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任” 清單和2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)等文件、臺(tái)賬，及時(shí)調(diào)整班子成員責(zé)任分工。三是從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任。年初制定了年度工作計(jì)劃，堅(jiān)持定期召開(kāi)專(zhuān)題部署會(huì)，專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)根據(jù)實(shí)際落實(shí)到位。抓干部，嚴(yán)明紀(jì)律，逐步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。一是深化作風(fēng)效能建設(shè)。全年開(kāi)展“四查四促”“形式主義、官僚主義問(wèn)題”“八項(xiàng)規(guī)定問(wèn)題整改”等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查、自查10余次，重點(diǎn)加強(qiáng)庸、懶、散、拖、浮，不作為、慢作為，與民爭(zhēng)利等作風(fēng)方面的監(jiān)督檢查，制定專(zhuān)項(xiàng)整改臺(tái)賬，提高群眾滿意度。（二）抓認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)理論修養(yǎng)和規(guī)矩意識(shí)。一是學(xué)系列講話，強(qiáng)化思想政治教育。以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略為重點(diǎn)，深入領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神，堅(jiān)持聚焦中心、服務(wù)大局，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)中心組理論學(xué)習(xí)，今年以來(lái)，共組織開(kāi)展中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)15次，民主生活會(huì)2次。*縣委始終堅(jiān)持把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要政治任務(wù)來(lái)抓，全縣各級(jí)黨員干部政治立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。嚴(yán)格落實(shí)河北省黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩“十不準(zhǔn)”，不存在“上有政策、下有對(duì)策”等違反政治紀(jì)律的問(wèn)題。一是縣委領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵紀(jì)守規(guī)。堅(jiān)持做到帶頭遵紀(jì)守規(guī)、帶頭參加民主生活會(huì)、帶頭講黨課、帶頭參加責(zé)任制檢查考核，當(dāng)好遵紀(jì)守規(guī)的踐行者和示范者。作為黨委班子的班長(zhǎng)，縣委書(shū)記馮立業(yè)主動(dòng)履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，對(duì)重要工作、重大問(wèn)題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要案件，親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，健全完善了“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管、紀(jì)檢部門(mén)組織協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。今年以來(lái)，親自督辦案件4起，縣委常委會(huì)研究黨風(fēng)廉政議題9次。二是嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩。研究印發(fā)了*縣全面從嚴(yán)治黨履行主體責(zé)任承諾書(shū)，分別針對(duì)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、21個(gè)政府部門(mén)黨委（黨組）書(shū)記、22個(gè)黨群機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了告知，明確提出了落實(shí)主體責(zé)任要求以及失職瀆職應(yīng)受到的責(zé)任追究。同時(shí)，對(duì)縣紀(jì)委（紀(jì)檢組）承擔(dān)的監(jiān)督責(zé)任暨失職瀆職應(yīng)受到的責(zé)任追究進(jìn)行了明確告知。三是堅(jiān)決執(zhí)行黨的政策。認(rèn)真貫徹中央和省、市委重大決策部署，堅(jiān)決杜絕陽(yáng)奉陰違、自行其是、有令不行、有禁不止的問(wèn)題。特別是把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九大精神作為最大的政治任務(wù)，通過(guò)多層次宣講，全方位培訓(xùn)，豐富載體形式和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理檢查評(píng)價(jià)表，11名縣委常委從思想認(rèn)識(shí)、政策執(zhí)行、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、向扶貧資金錢(qián)物“動(dòng)奶酪”、貫徹扶貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決不到位等問(wèn)題進(jìn)行了自我評(píng)價(jià)。同時(shí)督促常委結(jié)合分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題進(jìn)行了大解剖。四是嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，出臺(tái)了中共*縣委辦公室*縣人民政府辦公室關(guān)于深刻汲取李文華、陳亞峰等涉黑涉惡案件教訓(xùn)，重申中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待、黨員干部操辦婚喪嫁娶喜慶事宜等有關(guān)紀(jì)律的通知，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶等事宜，大操大辦，借機(jī)斂財(cái)問(wèn)題的預(yù)防、監(jiān)督和查處。制定了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約制度，廣泛推行簽字“背書(shū)”，確保了責(zé)任主體明確、履責(zé)有依、問(wèn)責(zé)有據(jù)。強(qiáng)化組織監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，堅(jiān)決防止權(quán)力尋租和權(quán)力濫用，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。五是縣委常委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣委常委會(huì)自身建設(shè)的意見(jiàn)中共*縣委約法十章進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的十條規(guī)定等制度，修訂完善了中共*縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，從自身做起，規(guī)范決策行為，自覺(jué)接受監(jiān)督；縣委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員多次組織召開(kāi)分管部門(mén)黨風(fēng)廉政會(huì)議，縣委常委會(huì)及其成員履行職責(zé)、行使權(quán)力情況得到了有效監(jiān)督。六是制定了*縣關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的若干規(guī)定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”和“兩委”干部管理的實(shí)施意見(jiàn)“正視問(wèn)題、深刻剖析、提振精神、推動(dòng)工作”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案，在全縣范圍開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，舉一反三、高度重視，進(jìn)一步提升全縣干部隊(duì)伍工作規(guī)范水平、改進(jìn)工作作風(fēng)。二、嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)（一）嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。按照關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施方案，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)分解到縣委班子每個(gè)成員，全面履行黨章賦予的職責(zé)，切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律?？h委書(shū)記切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，做到對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。其他班子成員堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，努力做到責(zé)任分解、責(zé)任履行、責(zé)任考核、責(zé)任追究“四到位”。堅(jiān)持每年對(duì)全縣80余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及400余名領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)，并記入個(gè)人廉政檔案。同時(shí)，縣委高度重視紀(jì)檢工作，在人力、財(cái)力上給予足額保證，辦案經(jīng)費(fèi)逐年增加，在領(lǐng)導(dǎo)干部編制十分緊張的情況下，專(zhuān)門(mén)安排53個(gè)行政編制，占到了全縣行政編制的十分之一，為落實(shí)好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任提供了有力保障。（二）組織開(kāi)展廉政談話。充分履行“監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查”職責(zé)，圍繞“六城同創(chuàng)”、大氣污染防治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)等重點(diǎn)工作開(kāi)展監(jiān)督檢查10余次，以“提高工作標(biāo)準(zhǔn)、提升工作效率”為目標(biāo)，針對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)5個(gè)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管副職進(jìn)行了集體約談。（三）嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”。一是強(qiáng)化教育預(yù)防，深入開(kāi)展警示教育和黨規(guī)黨紀(jì)教育。制定*縣委進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的十條規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守規(guī)定，強(qiáng)化抓班子帶隊(duì)伍，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。深入開(kāi)展警示教育和黨規(guī)黨紀(jì)教育，選取典型案例印發(fā)通報(bào)1起，對(duì)全縣黨員干部進(jìn)行警示教育，并提出明確要求。發(fā)放習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本、黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)手冊(cè)、*縣全面從嚴(yán)治黨若干制度規(guī)定匯編等教育讀本1000余冊(cè)，使廣大黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)、理解和掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性論述及制度規(guī)定，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)；提前訂購(gòu)新修訂的中華人民共和國(guó)憲法中華人民共和國(guó)監(jiān)察法釋義，將學(xué)習(xí)貫徹憲法、監(jiān)察法與學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)結(jié)合起來(lái)，準(zhǔn)確把握監(jiān)督調(diào)查處置的內(nèi)涵，在實(shí)踐中用好用活執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“兩把尺子”，促進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察相互銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。二是堅(jiān)持動(dòng)輒則咎。緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在節(jié)假日前期以文件形式將有關(guān)紀(jì)律規(guī)定傳達(dá)到各單位及廣大黨員干部，堅(jiān)持暗訪、查處、問(wèn)責(zé)、曝光“四管齊下”，帶動(dòng)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。開(kāi)展明察暗訪50余次，查處辦公用房超標(biāo)、工作日中午飲酒、違規(guī)使用公車(chē)典型案件5起，給予黨政紀(jì)處分9人，公開(kāi)通報(bào)曝光1批3起13人，4個(gè)部門(mén)被責(zé)令召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，直面問(wèn)題，認(rèn)真剖析原因，堅(jiān)決杜絕此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。（四）扎實(shí)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。聚焦“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”工程等重點(diǎn)工作，緊盯精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“路線圖”和“時(shí)間表”，深入治理貪污侵占、截留挪用、以權(quán)謀私、徇私舞弊、優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)，不作為、慢作為、亂作為、效率不高、監(jiān)督時(shí)效性不強(qiáng)等問(wèn)題。探索建立脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)，充分發(fā)揮社會(huì)公眾、業(yè)務(wù)部門(mén)、紀(jì)檢部門(mén)作用，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。今年以來(lái)，*縣共查出扶貧領(lǐng)域違法違紀(jì)問(wèn)題108個(gè)，正在調(diào)查核實(shí)案件20個(gè)，已經(jīng)辦結(jié)案件88個(gè)，組織處理56人，紀(jì)律處分41人；查出工作作風(fēng)問(wèn)題278個(gè)，已經(jīng)全部完成處理或整改，共處理244人，其中提醒66人，批評(píng)教育94人，通報(bào)72人，責(zé)令檢查5人，誡勉2人，其他5人。三、規(guī)范選用干部制度，打造堅(jiān)強(qiáng)“戰(zhàn)斗堡壘”堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書(shū)記好干部標(biāo)準(zhǔn)和 “建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍”的要求，嚴(yán)格按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔使用工作條例使用干部，堅(jiān)持在基層一線、維穩(wěn)一線、扶貧一線考察識(shí)別干部。堅(jiān)決杜絕選人用人上的不正之風(fēng)，不存在跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等非組織活動(dòng), 不存在帶病提拔、違規(guī)用人、突擊調(diào)整干部等問(wèn)題。（一）樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“四優(yōu)先”原則。即“縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)空缺時(shí)，優(yōu)先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記中選任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記出現(xiàn)空缺時(shí)，優(yōu)先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)中選任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)出現(xiàn)空缺時(shí)，優(yōu)先從符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部中選任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部空缺時(shí)，優(yōu)先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀青年干部中提拔任用”。完善容錯(cuò)免責(zé)辦法及其實(shí)施細(xì)則。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部探索創(chuàng)新，建立預(yù)警談話機(jī)制，保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的干事激情。今年以來(lái)，共調(diào)整干部2批37人。（二）嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人。嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，突出群眾公認(rèn)，堅(jiān)持把民主測(cè)評(píng)和組織考察情況作為重要依據(jù)，在充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)行黨委委員票決制，強(qiáng)化黨委、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門(mén)在干部選拔任用中的權(quán)重和干部考察識(shí)別的責(zé)任。（三）進(jìn)一步規(guī)范干部監(jiān)督管理。制定了*縣干部監(jiān)督工作暫行辦法中共*縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定*縣黨員干部“六不準(zhǔn)”等，每季度召開(kāi)一次由紀(jì)檢、法院、檢察院、計(jì)生、審計(jì)、信訪、兩辦督查室等部門(mén)主管副職參加的干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議，定期溝通日常干部工作中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部隊(duì)伍中存在的苗頭性問(wèn)題，使干部工作中的問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，更加具有針對(duì)性，認(rèn)真把好“事前監(jiān)督”關(guān)，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。（四）加強(qiáng)干部常態(tài)化考核。不斷完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系，建立了干部干事創(chuàng)業(yè)檔案，每季度對(duì)鄉(xiāng)局級(jí)單位考核一次，考核結(jié)果作為單位年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。及時(shí)全面地了解全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)工作情況。