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1、2019年矛盾糾紛多元化解工作要點兩篇合輯XXX鄉(xiāng) 姓名XXX全鄉(xiāng)多元化解組織要認真貫徹落實中、省“楓橋經(jīng)驗”紀念大會精神及安排部署，堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，健全矛盾糾紛多元化解工作格局，做好矛盾糾紛源頭預防化解，依法及時就地化解矛盾糾紛，努力做到小事不出材、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交，為全縣社會和諧穩(wěn)定奠定堅實基礎。一、源頭預防矛盾糾紛發(fā)生(一)推進調解和諧文化建設。將調解文化與依法治縣工作緊密結合起來，打造調解文化大院、調解文化小區(qū)、調解文化廣場等基層文化陣地，引導人民群眾自覺把調解作為化解矛盾糾紛的主要選擇，營造良好社會氛圍。(二)加強多元化解工作宣傳。落實“誰調解誰普法誰宣傳”，3月開展
2、“堅持發(fā)展楓橋經(jīng)驗、多元化解矛盾糾紛”集中宣傳周活動，融法治宣傳教育于排查化解矛盾糾紛全過程，引導人民群眾依法表達訴求?；鶎尤罕妼γ芗m紛多元化解工作知曉率達85%以上,群眾對所在村解決矛盾糾紛工作的滿意度達90%以上。(三)強化分析研判預測預警。健全完善矛盾糾紛及其隱患源頭風險評估及監(jiān)測預警機制，強化預測預警預防。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月、村每月開展矛盾糾紛形勢分析，及時預警、預報重大矛盾糾紛及隱患動態(tài)。持續(xù)開展“尊重生命關愛家庭”防范“民轉刑”命案專項行動，加強“民轉刑”命案等重大矛盾糾紛的預警防范，防止轉化升級。二、及時就地化解矛盾糾紛(四)加強矛盾糾紛排查。堅持村每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月開展一次矛盾糾紛
3、排查，實現(xiàn)村排查全覆蓋，做到底數(shù)清、情況明、臺賬實。緊扣“掃黑除惡”專項斗爭、“脫貧攻堅”、“10+2大事”等重大行動及重點項目，聚焦重點人群、重點領城、重點部位和重要敏感時間節(jié)點有針對性的開展專項排查，及時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。(五)狠抓矛盾糾紛化解。落實屬地原則，全面掌握所在地矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展狀況，切實化解在基層和初始。就地解決一般矛盾糾紛，及時排查化解初信初訪案件，主動調處內(nèi)部的矛盾糾紛，防止交織疊加、激化升級。持續(xù)開展重大疑難復雜矛盾“攻堅”行動，形成合力攻堅化解。持續(xù)推進“調解跟著10+2大事走”，加強精準扶貧、勞資、環(huán)保、征地拆遷、房產(chǎn)物業(yè)、集資融資、醫(yī)療衛(wèi)生等
4、重點領域突出矛盾分類分級專業(yè)化解，將化解的責任和措施落實到基層和末端。(六)規(guī)范多元化解行為。依法明晰各多元化解主體法定職能職責，推進調解、仲裁、行政裁決、行政復議和訴訟等糾紛化解方式銜接聯(lián)動，建立健全矛盾糾紛導入處置機制。推廣矛盾糾紛，探索在線調解、視頻調解，提供便捷高效服務。按層級建立覆蓋各類調解組織和調解員的工作微信群、QQ群，推動資源整合，三、完善多元化解工作機制(七)健全調解工作體系。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人民調解委員會全覆蓋，充實調解力量，加強中心戶等調解組織建設。(八)推進行政復議、行政裁決及仲裁工作。健全行政復議案件審理機制，加大公開聽證審理力度，完善行政復議調解程序。完善行政執(zhí)法爭議協(xié)
5、調機制，健全行政裁決制度，強化民事解紛功能。依法培育和建立健全民商事、勞動人事、農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛等仲裁組織。完善仲裁調解制度，發(fā)展仲裁調解隊伍，提高仲裁調解質量。(九)加強銜接聯(lián)動。對跨地區(qū)、跨行業(yè)或重大疑難矛盾糾紛，開展聯(lián)動化解。健全“公調對接”，實現(xiàn)駐公安派出所人民調解組織全覆蓋。健全“檢調對接”，實現(xiàn)人民調解組織進駐縣級人民檢察院全覆蓋。健全“訴非銜接”，強化“訴源治理”，建立集訴論服務，訴調對接、診許信計等體化綜合服務平臺，加服人民調解、行政調解、行業(yè)調解、件藏機構等矛盾創(chuàng)給多元化解組織與法院的工作對接，實現(xiàn)人民調解組織進社縣級人民法院全覆益。完善“訪調對接，在信訪場所設立派駐調解
6、室，實現(xiàn)縣以上行政區(qū)信訪事項調解組織全覆蓋。（十）形成工作合力。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、法學會的組織優(yōu)勢，行業(yè)協(xié)會、各類商會的行業(yè)優(yōu)勢，仲裁、公證、律師事務所等機構的專業(yè)優(yōu)勢，鼓勵和支持其他社會組織、人民群眾積極參與多元化解工作，形成多點、多級、多專業(yè)的矛盾糾紛多元化解工作格局。鼓勵建立個人調解工作室，打造調解品牌和專業(yè)團隊。四、落實常態(tài)工作保障(十一)加強隊伍建設。加強多元化解中心實體化、實戰(zhàn)化建設，加強專職人民調解員隊伍建設，完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等專兼職人員隊伍，堅持分級分類培訓管理，建立人民調解咨詢專家團隊，建立信息員和志愿者隊伍。推廣建立專業(yè)化、社會化調解員隊伍
7、，完善人民調解員的任職條件、選任方式。更新多元化解組織、人員、專家?guī)煨畔ⅰ?十三)落實工作經(jīng)費。將多元化解有關工作經(jīng)費、司法救助資金、各類調解個案獎勵等納入財政預算統(tǒng)籌安排,及時撥付、發(fā)放到位。依法將勞動人事爭議仲裁委員會經(jīng)費、農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁工作經(jīng)費納入財政預算。(十四)逗硬目標考評。完善矛盾糾紛多元化解工作績效考評辦法，強化對重點基礎、重大矛盾化解等工作成效的考評，注重對源頭預防效果、進京非訪治理“民轉刑”案件化解成效的“倒查”考評。(十五)強化督促檢查。定期不定期、明察與暗訪相結合開展督查。對因排查責任不落實出現(xiàn)漏排，以致重大矛盾隱患未能及時發(fā)現(xiàn)導致矛盾升級、蔓延或出現(xiàn)群體性事件等重大涉穩(wěn)影響的實行“倒查”追責。
2019年矛盾糾紛多元化解工作要點
