倉(cāng)庫(kù)管理_某倉(cāng)儲(chǔ)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

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1、預(yù)案版本號(hào)：2014-05預(yù)案編號(hào)：首鋼長(zhǎng)鋼公司倉(cāng)儲(chǔ)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 編制單位： 安 全 生 產(chǎn) 科 頒布日期： 二一四年五月 我們總羨慕別人的幸福，卻常常忽略自己生活中的美好。其實(shí)，幸福很平凡也很簡(jiǎn)單，它就藏在看似瑣碎的生活中。幸福的人，并非拿到了世界上最好的東西，而是珍惜了生命中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，用感恩的心態(tài)看待生活，用樂觀的態(tài)度闖過磨難。批 準(zhǔn) 頁(yè)為認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法、山西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法、長(zhǎng)鋼生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等有關(guān)法律法規(guī)，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，提

2、高公司應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事故和險(xiǎn)情的應(yīng)急救援處置能力，最大限度保障職工生命安全和健康，使公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)能順利完成，為長(zhǎng)鋼發(fā)展做出貢獻(xiàn)，我公司安全生產(chǎn)科組織編制的首鋼長(zhǎng)鋼公司倉(cāng)儲(chǔ)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)首鋼長(zhǎng)治鋼鐵有限公司安全處批準(zhǔn)，于下發(fā)之日起實(shí)施。望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，按規(guī)定組織開展針對(duì)性的演練活動(dòng)，從而確保公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中能快速有效地處置各類生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少事故災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。批 準(zhǔn) 人：批準(zhǔn)日期：2014年 月 日預(yù)案編制說(shuō)明建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援機(jī)制，完善應(yīng)急救援預(yù)案是提高公司應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事故和險(xiǎn)情的應(yīng)急救援處置能力的重要基礎(chǔ)，在公司領(lǐng)導(dǎo)下，于201

3、4年3月公司進(jìn)行了應(yīng)急預(yù)案編制。編 制 組：組 長(zhǎng)：吉永勝副 組 長(zhǎng)：崔永建 李雪峰主編人員：孛愛國(guó) 張峰 盧育兵 王衛(wèi)國(guó)審核人員：馬景生 王 凌 閆 斌 路山文 郭永壯 屈飛目 錄1 總則11.1 目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍11.4 預(yù)案體系21.5 應(yīng)急工作原則22 危險(xiǎn)性分析32.1 公司概況32.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析43 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)63.1 應(yīng)急組織體系63.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)64 預(yù)防與預(yù)警184.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控194.2 預(yù)警行動(dòng)204.3 信息報(bào)告與處置225 應(yīng)急響應(yīng)235.1 響應(yīng)分級(jí)245.2 響應(yīng)程序245.3 應(yīng)急結(jié)束266 信息發(fā)布267 后期處置2

4、67.1 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)267.2 現(xiàn)場(chǎng)洗消267.3 善后處置277.4 保險(xiǎn)賠償277.5 應(yīng)急工作總結(jié)與應(yīng)急能力評(píng)估278 保障措施278.1 通信與信息保障278.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障288.3 應(yīng)急人員的安全保障288.4 醫(yī)療保障288.5 應(yīng)急交通運(yùn)輸保障288.6 應(yīng)急避難場(chǎng)所保障288.7 治安保障298.8 技術(shù)保障299 培訓(xùn)與演練299.1 應(yīng)急培訓(xùn)299.2 應(yīng)急演練2910 獎(jiǎng)懲3010.1 獎(jiǎng)勵(lì)3010.2 責(zé)任追究3011 附則3111.1 術(shù)語(yǔ)和定義3111.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?211.3 維護(hù)與更新3211.4 制定與解釋3211.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施3212 附件33附件

5、1：首鋼長(zhǎng)鋼倉(cāng)儲(chǔ)公司特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案34附件2：首鋼長(zhǎng)鋼倉(cāng)儲(chǔ)公司觸電現(xiàn)場(chǎng)處置措施 48附件3：首鋼長(zhǎng)鋼倉(cāng)儲(chǔ)公司塌方現(xiàn)場(chǎng)處置措施 52附件4：首鋼長(zhǎng)鋼倉(cāng)儲(chǔ)公司氮?dú)庑孤┈F(xiàn)場(chǎng)處置措施 55附件5：首鋼長(zhǎng)鋼倉(cāng)儲(chǔ)公司高爐尾氣中煤氣含量超標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)處置措施 5913 附表與附圖13.1 附表附表1：公司應(yīng)急救援指揮部成員表65附表2：公司各單位應(yīng)急值班通訊聯(lián)絡(luò)表66附表3：公司應(yīng)急救援隊(duì)伍成員表67附表4：公司應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備、器材儲(chǔ)備明細(xì)表68附表5：公司應(yīng)急救援對(duì)外通訊聯(lián)絡(luò)表69附表6：事故報(bào)告表70 13.2 附圖附圖1：公司應(yīng)急救援標(biāo)志圖71附圖2：公司應(yīng)急救援流程圖72首鋼長(zhǎng)鋼倉(cāng)儲(chǔ)公司生產(chǎn)安

6、全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 目的為了規(guī)范我公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，確保能迅速有效地處置公司內(nèi)部的生產(chǎn)安全事故，進(jìn)一步增強(qiáng)我公司應(yīng)對(duì)和防范冶金事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力；最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及環(huán)境破壞，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)消防法、中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法、中華人民共和國(guó)防洪法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法、工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法

7、山西省安全生產(chǎn)條例、山西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南、長(zhǎng)治市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、長(zhǎng)治市郊區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、長(zhǎng)治市郊區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)及規(guī)范性文件、首鋼長(zhǎng)治鋼鐵有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于首鋼長(zhǎng)鋼倉(cāng)儲(chǔ)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的冶金煤氣事故、特種設(shè)備事故、人身傷害事故等事故以及突發(fā)事故的內(nèi)部應(yīng)急救援和應(yīng)急處置工作。1.4 預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、2個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案組成。與長(zhǎng)鋼安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案相銜接。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急

8、救援預(yù)案煤氣中毒事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案煤氣事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案起重機(jī)械事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案氮?dú)庑孤┈F(xiàn)場(chǎng)處置措施觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施物料塌方、陷落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案現(xiàn)場(chǎng)事故處置措施1.5 應(yīng)急工作原則1.5.1 以人為本，減少危害。把保障職工的生命和公私財(cái)產(chǎn)安全放在首位，預(yù)防和減少冶金生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故，不斷提高本公司職工自防自救的能力，充分發(fā)揮公司義務(wù)救援組織的作用。1.5.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在總指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司生產(chǎn)安全應(yīng)急總指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮本公司以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。本公司按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。1.5.3 快速響應(yīng)，果斷處置。當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中

9、發(fā)生事故時(shí)，公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)按照分級(jí)響應(yīng)的原則快速、及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施。果斷實(shí)施搶險(xiǎn)救援，將事故損失降低到最低程度。1.5.4 條塊結(jié)合、屬地管理。本公司按照屬地管理為主原則，在公司安全處的指導(dǎo)下，在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援工作實(shí)行全員負(fù)責(zé)制，把事故控制在有限范圍內(nèi)，避免發(fā)生次生、衍生事故。1.5.5 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理，做好冶金生產(chǎn)事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。定期進(jìn)行安全培訓(xùn)和宣傳教育，提高本公司職工和周邊群眾的安

10、全意識(shí)，做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。2 危險(xiǎn)性分析2.1 公司概況倉(cāng)儲(chǔ)公司是擔(dān)負(fù)長(zhǎng)鋼大宗原燃料入廠倉(cāng)儲(chǔ)管理、含鐵廢舊物料回收再加工利用以及過程產(chǎn)品平衡與銜接等管理工作的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型單位，其生產(chǎn)車間、工段遍及長(zhǎng)鋼整個(gè)生產(chǎn)區(qū)域。其中：鋼渣工段位于長(zhǎng)鋼的西南部，與故縣村一墻之隔； 磁選工段位于長(zhǎng)鋼的東南部，與7016（八一水泥廠）工廠一河之隔；原料二車間與運(yùn)轉(zhuǎn)工段位于長(zhǎng)鋼的東北方，與西旺村相鄰，西南是本公司原料一車間的礦粉原料堆儲(chǔ)場(chǎng)。公司占地總面積24萬(wàn)平方米，其中房屋建筑面積9400平方米，生產(chǎn)使用面積23.06萬(wàn)平方米，有鐵路專用線8條（4道、5道、6道、10道、11道、13道、14道、20道）總長(zhǎng)度

11、1540米。 截至2013年底，倉(cāng)儲(chǔ)公司設(shè)綜合管理、設(shè)備技術(shù)和安全生產(chǎn)3個(gè)行政職能管理科室與原料一、原料二、回收加工和半成品4個(gè)生產(chǎn)管理加工車間，共28個(gè)生產(chǎn)班組。黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)黨委一個(gè)，黨支部5個(gè)，黨小組15個(gè)，共93名黨員。 倉(cāng)儲(chǔ)公司對(duì)安全管理工作非常重視，設(shè)安全生產(chǎn)科，下設(shè)專職安全員1人，安全監(jiān)督員1人，各車間、工段均由副職兼安全員。 2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1 危險(xiǎn)源分析2.2.1.1 煤氣中毒事故：煤氣中毒通常指一氧化碳中毒。是煤氣中的含碳物質(zhì)燃燒不完全時(shí)產(chǎn)生一氧化碳，經(jīng)呼吸道吸入引起中毒。煤氣中毒事故產(chǎn)生的原因：煤氣含有50%以上的一氧化碳（CO），CO是無(wú)色無(wú)味的氣體，化學(xué)

12、活動(dòng)性很強(qiáng)，與空氣比相似，能長(zhǎng)期與空氣混合在一起，被吸入人體，與血紅蛋白結(jié)合后凝結(jié)，破壞了人體血液的輸氧機(jī)能，阻礙了氧氣供應(yīng)，人體缺氧引起中毒。2.2.1.2 特種設(shè)備事故（1）壓力容器事故：使用壓力容器、管道，導(dǎo)致發(fā)生事故的可能性普遍存在。壓力容器事故的危害沖擊波、爆炸碎片、介質(zhì)外溢事故原因設(shè)計(jì)、材質(zhì)、局部應(yīng)力、制造缺陷、定檢不到位、操作失誤。（2）起重吊運(yùn)事故：據(jù)統(tǒng)計(jì)，起重吊運(yùn)事故占到鋼鐵企業(yè)事故總數(shù)的1020。主要有：起重設(shè)備缺陷；吊具缺陷；吊物未掛牢；吊運(yùn)工站位不當(dāng)；司機(jī)違章作業(yè)；環(huán)境缺陷；不使用專用工具；司機(jī)與吊運(yùn)工配合不當(dāng)。2.2.1.3 人身傷害事故（1）機(jī)械傷害事故：冶金企業(yè)易

13、發(fā)生機(jī)械傷害的部位皮帶機(jī)頭輪、尾輪、吊輪、轉(zhuǎn)向輪、增面輪；各種運(yùn)輸機(jī)械輥道、提升裝置、螺旋輸送機(jī)等；高速轉(zhuǎn)動(dòng)部位和咬合部位；自動(dòng)間歇運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備。事故原因檢修或檢查時(shí)忽視安全措施、缺乏安全裝置、機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)行、機(jī)械運(yùn)行中進(jìn)行作業(yè)、操作失誤等。（2）觸電傷害事故：主要發(fā)生觸電傷害的部位配電柜母線、刀開關(guān)、電纜頭、接線端子電動(dòng)機(jī)外殼高壓配電室油斷路器臨時(shí)用電配電盤、電源線、插頭和插座事故原因電線絕緣受潮、損壞、裸露，電源開關(guān)設(shè)計(jì)不合理，操作失誤，電氣設(shè)備未接地線，檢修時(shí)未停電掛牌告示等。（3）物體打擊事故由失控物體的慣性力造成的人身傷亡事故。事故原因勞動(dòng)防護(hù)用品缺失，工具亂放，拋擲物品，物料傳接、

14、堆放不當(dāng)，拆除工程未設(shè)警示標(biāo)志，起重吊運(yùn)沒專人指揮，壓力容器缺乏檢查維護(hù)。（4）高處墜落事故在高處（基準(zhǔn)面2米及以上）作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故。減少和避免高處墜落事故發(fā)生，是降低鋼鐵行業(yè)傷亡事故的關(guān)鍵；同時(shí)正確及時(shí)的應(yīng)急救援工作也是減少事故傷亡的有效途徑。事故原因違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為，操作失誤，安全防護(hù)設(shè)施材質(zhì)強(qiáng)度不夠、安裝不良、磨損老化，安全防護(hù)設(shè)施不合格、裝置失靈而導(dǎo)致事故，勞動(dòng)防護(hù)用品缺陷。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系首鋼長(zhǎng)鋼倉(cāng)儲(chǔ)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)主要由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急辦公室、應(yīng)急指揮調(diào)度中心、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部、應(yīng)急救援工作小組、應(yīng)

15、急救援隊(duì)伍等組成3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1 指揮機(jī)構(gòu)總指揮：經(jīng)理常務(wù)副總指揮：分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理副總指揮：分管技術(shù)設(shè)備副經(jīng)理等成員：安全生產(chǎn)科、綜合管理科、技術(shù)設(shè)備科、督察質(zhì)量科及團(tuán)委、工會(huì)等負(fù)責(zé)人。應(yīng)急組織體系框圖應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急指揮調(diào)度中心事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)急辦公室應(yīng)急救援工作小組應(yīng)急救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)控制組善后處理組現(xiàn)場(chǎng)救援組醫(yī)療救治組后勤保衛(wèi)組宣 傳 組3.2.1.1 應(yīng)急辦公室（設(shè)在安全生產(chǎn)科）應(yīng)急辦主任：由安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)人兼任應(yīng)急辦成員：由安全生產(chǎn)科相關(guān)負(fù)責(zé)人、設(shè)備、能源、環(huán)保、消防、機(jī)械、電氣、急救、運(yùn)輸、建筑等專業(yè)技術(shù)人員組成。3.2.1.2 應(yīng)急指揮調(diào)度中心（設(shè)在安全生產(chǎn)

16、科調(diào)度室）24小時(shí)值班電話： 指揮調(diào)度中心主任：由安全生產(chǎn)科長(zhǎng)兼任指揮調(diào)度中心成員：由安全生產(chǎn)調(diào)度長(zhǎng)、當(dāng)班調(diào)度員等組成。3.2.1.3 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)：由應(yīng)急救援總指揮委派專人擔(dān)任。副指揮長(zhǎng)：由事故發(fā)生所在單位、與事故相關(guān)的主管部門的領(lǐng)導(dǎo)或與事故相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員：分別事故發(fā)生所在單位與事故相應(yīng)主管部門的其他副職及相關(guān)專業(yè)的管理人員和工程技術(shù)人員組成。3.2.1.4 應(yīng)急救援工作小組現(xiàn)場(chǎng)控制組由事故發(fā)生單位牽頭負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)科、綜合管理科、技術(shù)設(shè)備科、武裝保衛(wèi)干事及團(tuán)委負(fù)責(zé)人等支持配合?，F(xiàn)場(chǎng)救援組危險(xiǎn)化學(xué)品、火災(zāi)、爆炸事故由安全生產(chǎn)科武裝保衛(wèi)干事牽頭負(fù)責(zé)；煤氣中毒事

17、故由安全生產(chǎn)科專業(yè)人員牽頭負(fù)責(zé)；其他事故由事故發(fā)生單位牽頭負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)科、技術(shù)設(shè)備科、綜合管理科等單位支持配合。醫(yī)療救治組事故及其它單位匯報(bào)，職工總醫(yī)院處置。后勤保衛(wèi)組由安全生產(chǎn)科武裝保衛(wèi)干事負(fù)責(zé)，綜合管理科及機(jī)械運(yùn)輸、材料供應(yīng)、事故發(fā)生單位等配合。宣傳組由綜合管理科牽頭負(fù)責(zé)，其它單位支持配合。善后處理組由綜合管理科牽頭負(fù)責(zé)，工會(huì)、技術(shù)設(shè)備科、事故發(fā)生單位等支持配合。3.2.1.5 專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍支援：燃?xì)鈴S煤氣防救站24小時(shí)值班電話： 武裝保衛(wèi)處消防大隊(duì)24小時(shí)值班電話：職工總醫(yī)院醫(yī)療救護(hù)隊(duì)24小時(shí)值班電話： 3.2.2 職責(zé)3.2.2.1 總指揮：全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理工作，批準(zhǔn)公司生產(chǎn)

18、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施；根據(jù)應(yīng)急辦公室及相關(guān)作業(yè)人員事故評(píng)估，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和終止應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)決定向外部請(qǐng)求支持；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員、資源配置、力量調(diào)動(dòng)等重大問題的決策；向上級(jí)部門報(bào)告事故情況，并落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的重要指示；負(fù)責(zé)任命或指定一名指揮長(zhǎng)全面行使事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織指揮權(quán)。3.2.2.2 常務(wù)副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)具體的指揮工作，當(dāng)總指揮無(wú)法正常履行職責(zé)時(shí)，常務(wù)副總指揮行使總指揮職責(zé)。3.2.2.3 副總指揮：協(xié)助總指揮和常務(wù)副總指揮負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援具體的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。3.2.2.4 安全生產(chǎn)科職責(zé)：負(fù)責(zé)組織公司應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、維護(hù)和更新；負(fù)責(zé)督促、檢查各單位、科室、

19、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)急救援預(yù)案和措施的制定及設(shè)施的維護(hù)和更新；負(fù)責(zé)督促、檢查應(yīng)急救援物質(zhì)的計(jì)劃、采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理、檢查、維護(hù)落實(shí)情況。編制、下達(dá)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)下達(dá)年度費(fèi)用計(jì)劃應(yīng)包括應(yīng)急演練、應(yīng)急設(shè)施采購(gòu)等內(nèi)容；依據(jù)應(yīng)急救援指揮部的指令，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)所需人員、物資、設(shè)備、運(yùn)輸?shù)冉M織、調(diào)配工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援后，依據(jù)恢復(fù)生產(chǎn)所需工程技術(shù)方案，制定和實(shí)施恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)方案；在事故可能涉及公司系統(tǒng)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)采取果斷措施調(diào)整生產(chǎn)作業(yè)，防止事故擴(kuò)大。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及火災(zāi)、爆炸、建筑物坍塌等事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援及相關(guān)處置方案或措施的編制、修訂、更新；負(fù)責(zé)組織對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的消防、保衛(wèi)和干警的

20、應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演練，并督促改進(jìn)；負(fù)責(zé)消防管理的日常監(jiān)督、檢查與考核，積極開展消防知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)；負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)道路進(jìn)行警戒、控制和治安管理；負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的對(duì)公司預(yù)備役部隊(duì)征集調(diào)動(dòng)；負(fù)責(zé)煤氣中毒等事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援及相關(guān)處置方案或措施的編制、修訂、更新；負(fù)責(zé)組織對(duì)煤氣防救專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，并督促其進(jìn)行改進(jìn)；負(fù)責(zé)協(xié)助公司開展煤氣安全知識(shí)的培訓(xùn)教育，不斷提高全體職工對(duì)煤氣防護(hù)知識(shí)和避險(xiǎn)能力；協(xié)助事故單位完成煤氣事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，提出相關(guān)搶險(xiǎn)方案和措施建議，提供技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)煤氣濃度的檢測(cè)，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)煤氣泄露區(qū)域敷設(shè)警戒線。3.2.2.5 公司工會(huì)職

21、責(zé)：負(fù)責(zé)在應(yīng)急狀態(tài)下組織對(duì)職工、群眾的轉(zhuǎn)移和安置；負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下對(duì)相關(guān)群眾的安撫和解釋工作。3.2.2.6 綜合管理科職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下根據(jù)總指揮的指令向上級(jí)部門報(bào)告事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援工作的指示和要求；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程中與相鄰單位及其他相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通；負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)處置期間的接待工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援演練、搶險(xiǎn)及物質(zhì)儲(chǔ)備、獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)費(fèi)用的審核和支出。負(fù)責(zé)按科室報(bào)送的專業(yè)考核表對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)格考核；根據(jù)有關(guān)科室下達(dá)的通知單辦理公司工傷（亡）職工一次性工傷待遇、工傷醫(yī)療、傷殘津貼及供養(yǎng)直系親屬撫恤金申報(bào)工作。負(fù)責(zé)利用媒體開展應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳；負(fù)責(zé)在應(yīng)急狀

22、態(tài)下應(yīng)急救援宣傳、信息發(fā)布工作；負(fù)責(zé)新聞發(fā)布材料撰寫和媒體的聯(lián)系接待工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需搶險(xiǎn)物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理、檢查、維護(hù)；負(fù)責(zé)應(yīng)急資源保障的組織與協(xié)調(diào)工作，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援中所消耗的搶險(xiǎn)物資。負(fù)責(zé)必要時(shí)建立應(yīng)急通訊專用線路。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中搶險(xiǎn)人員、安置地職工、群眾的食品、飲水等日常生活保障。3.2.2.7 技術(shù)設(shè)備科職責(zé)：協(xié)助應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，對(duì)相關(guān)搶險(xiǎn)方案和措施建議，提供技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程或恢復(fù)生產(chǎn)過程中相關(guān)生產(chǎn)工藝技術(shù)方案的審定。負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和更新；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需搶險(xiǎn)裝備的計(jì)劃審批和采購(gòu)。負(fù)責(zé)對(duì)公司預(yù)案體系內(nèi)相關(guān)單位組織實(shí)施的培訓(xùn)進(jìn)行管理、督導(dǎo)；負(fù)

23、責(zé)對(duì)各相關(guān)單位組織實(shí)施培訓(xùn)費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)籌管理。3.2.2.8 公司團(tuán)委職責(zé)：負(fù)責(zé)公司青年、團(tuán)員應(yīng)急隊(duì)伍的建立和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下青年、團(tuán)員應(yīng)急隊(duì)伍組織、調(diào)配和指揮。3.2.2.9 運(yùn)輸工段職責(zé)：負(fù)責(zé)按照應(yīng)急救援指揮部的命令調(diào)集所需運(yùn)輸車輛和工程車輛執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)；負(fù)責(zé)成立運(yùn)輸車輛保障專業(yè)組織，保證車輛的應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)。3.2.2.10 應(yīng)急辦主任職責(zé)：負(fù)責(zé)健全應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)體系；負(fù)責(zé)建立健全公司級(jí)危險(xiǎn)源管理檔案，確定重點(diǎn)治理對(duì)象并實(shí)施綜合治理；負(fù)責(zé)組織對(duì)各單位應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行、落實(shí)情況及其工作狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題或缺陷提出處理意見；負(fù)責(zé)組織編制、擬定、貫徹、實(shí)施公

24、司級(jí)事故應(yīng)急救援的演練計(jì)劃，報(bào)應(yīng)急救援總指揮審核批準(zhǔn)后，組織、指導(dǎo)和實(shí)施；接到上級(jí)有關(guān)地震、洪水、氣象等部門統(tǒng)一發(fā)布的災(zāi)害預(yù)報(bào)后，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急指揮調(diào)度中心，立即進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期，組織有關(guān)部門，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作；應(yīng)急救援工作結(jié)束后，督促和參與事故單位、主管科室及其相關(guān)單位做好受傷職工的搶救治療和善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序等工作；提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和終止應(yīng)急響應(yīng)的建議；組織事故分析會(huì)，提出初步事故調(diào)查報(bào)告，交應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)后上報(bào)。3.2.2.11 應(yīng)急辦成員職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常協(xié)調(diào)工作，做好應(yīng)急管理的相關(guān)制度、方案、圖紙等資料的保管、更新；負(fù)責(zé)聯(lián)系、更新省、市政府有關(guān)應(yīng)急救援指揮部和氣象

25、、地震、水利等專業(yè)部門的聯(lián)絡(luò)方式；負(fù)責(zé)指揮部成員、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍及相關(guān)技術(shù)工程專家的通訊情況的保持和更新；負(fù)責(zé)針對(duì)事故發(fā)展、變化動(dòng)態(tài)和受控程度狀況，向事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部提出相應(yīng)的措施和建議；負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及時(shí)提供事故應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)時(shí)段的風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、濕度、氣壓、雷電、雨量等氣象資料的收集、匯報(bào)。并依據(jù)氣象條件，為事故應(yīng)急救援的組織指揮者提出與氣象條件相應(yīng)的注意事項(xiàng)和相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施；應(yīng)急救援結(jié)束后，負(fù)責(zé)對(duì)所有資料進(jìn)行整理歸檔。3.2.2.12 應(yīng)急指揮調(diào)度中心主任職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指揮調(diào)度中心內(nèi)部工作人員的培訓(xùn)，制定公司綜合應(yīng)急預(yù)案的指揮調(diào)度操作程序，并進(jìn)行操作演練；負(fù)責(zé)將總指揮

26、和指揮部的命令和要求傳達(dá)到事故應(yīng)急救援指揮現(xiàn)場(chǎng)；在應(yīng)急救援指揮部授權(quán)下，針對(duì)事故性質(zhì)和事態(tài)發(fā)展程度的需要，下達(dá)調(diào)動(dòng)和調(diào)遣相關(guān)人力或物力的指令，并將相關(guān)信息（技術(shù)參數(shù)、發(fā)展趨勢(shì)、救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備投入等）及時(shí)向總指揮和指揮部匯報(bào)。3.2.2.13 應(yīng)急指揮調(diào)度中心成員職責(zé)：負(fù)責(zé)第一時(shí)間將有關(guān)事故發(fā)生的信息進(jìn)行匯總、分析、確定并上報(bào)；負(fù)責(zé)記錄事故區(qū)域報(bào)告的基本情況及應(yīng)急救援的行動(dòng)進(jìn)程；事故救援工作終止后，向應(yīng)急辦提交事故救援過程的書面報(bào)告，并參與事故的調(diào)查分析。3.2.2.14 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)職責(zé)：依據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令或要求，迅速形成具體指揮意向或方案，布置行動(dòng)方案和措施，快速投

27、入救援行動(dòng)；針對(duì)事故救援進(jìn)展和事態(tài)變化等狀況，及時(shí)向應(yīng)急指揮調(diào)度中心報(bào)告事故救援過程中存在的問題及其在人、財(cái)、物和技術(shù)等方面需要應(yīng)急指揮部協(xié)助解決和給予支持的相關(guān)事宜；負(fù)責(zé)在第一時(shí)間內(nèi)制定人員撤離、隔離危險(xiǎn)區(qū)域、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)控制等防止事故擴(kuò)大的措施和方案；結(jié)合事故救援進(jìn)度和事態(tài)發(fā)展與變化情況，靈活機(jī)動(dòng)地采取各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，竭盡全力完成事故應(yīng)急救援的全過程指揮工作和任務(wù)，使事故的傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失降到最低限度。確定和部署恢復(fù)生產(chǎn)的實(shí)施方案與措施，提出相應(yīng)的安全事項(xiàng)和措施。3.2.2.15 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部副指揮長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)助指揮長(zhǎng)完成各項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù)；掌握事故的狀態(tài)，隨時(shí)組織事故發(fā)生單位的生產(chǎn)

28、技術(shù)、裝備等部門和人員，準(zhǔn)備好相關(guān)建（構(gòu)）筑物、管道等工程設(shè)計(jì)圖紙、資料和相應(yīng)的設(shè)備、材料，并進(jìn)行技術(shù)交底，及時(shí)向指揮長(zhǎng)提出相關(guān)建議；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮各個(gè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組和各應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍開展各項(xiàng)應(yīng)急工作，制定應(yīng)急搶險(xiǎn)救援所需的臨時(shí)性工程方案。3.2.2.16 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成員職責(zé)：負(fù)責(zé)詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄現(xiàn)場(chǎng)救援及事故發(fā)展情況；負(fù)責(zé)及時(shí)與應(yīng)急指揮調(diào)度中心建立通訊聯(lián)系，定時(shí)向中心匯報(bào)應(yīng)急救援進(jìn)程情況；負(fù)責(zé)收集事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的各類設(shè)施、建（構(gòu)）筑物、人員、危險(xiǎn)物等相關(guān)資料、數(shù)據(jù)等情況，并及時(shí)向指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)提出相關(guān)建議；救援工作終止后，提交事故救援過程的書面報(bào)告，并參與事故的調(diào)查分析。3.2.2.1

29、7 現(xiàn)場(chǎng)控制組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的控制，根據(jù)情況對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行堵漏、閉閥、停止設(shè)備、切斷電源，并清點(diǎn)撤出現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的能源介質(zhì)、相關(guān)設(shè)施的調(diào)配和控制；保障事故救援現(xiàn)場(chǎng)及其相關(guān)區(qū)域水、電的暢通；確定事故現(xiàn)場(chǎng)的危害因素種類和環(huán)境受污染程度，劃定需隔離區(qū)域。 3.2.2.18 現(xiàn)場(chǎng)救援組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)綜合協(xié)調(diào)工作； 負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)被困人員的緊急救援和秩序維持；指揮煤氣防救站、消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍開展應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)的各類應(yīng)急救援物質(zhì)，保證救援工作順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)對(duì)參加事故應(yīng)急救援工作人員的個(gè)人防護(hù)措施和防護(hù)裝備的檢查，當(dāng)事故狀態(tài)發(fā)生新的危害出現(xiàn)，及時(shí)

30、進(jìn)行個(gè)人防護(hù)措施的調(diào)整；負(fù)責(zé)對(duì)參加救援人員、車輛進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì)，并及時(shí)預(yù)測(cè)應(yīng)急救援隊(duì)伍搶險(xiǎn)工作的極限時(shí)間，及時(shí)更換、補(bǔ)充應(yīng)急救援人員。3.2.2.19 醫(yī)療救治組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作中對(duì)受傷人員實(shí)施救治和處置；負(fù)責(zé)記錄受傷人員的致傷信息；負(fù)責(zé)提供各類醫(yī)療救治應(yīng)急所需的人員支持、技術(shù)支持，并及時(shí)調(diào)配急救藥品與醫(yī)療器械；協(xié)助事故所在單位做好事故現(xiàn)場(chǎng)的消毒和防疫工作。3.2.2.20 后勤保衛(wèi)組職責(zé)：按照事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的指令，確定事故危險(xiǎn)區(qū)、波及區(qū)、影響區(qū)和安全區(qū)，并部署和配置足夠的警力實(shí)施警戒保衛(wèi)和管制；對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊區(qū)域的道路實(shí)行交通管制，禁止無(wú)關(guān)車輛及人員進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域，確保緊急救

31、援的道路暢通；對(duì)在應(yīng)急救援過程中的刑事犯罪或違法行為，及時(shí)予以處理；組織和指揮各類工程機(jī)械配合事故應(yīng)急搶險(xiǎn)與救援過程中急需挖掘、移動(dòng)、裝卸、吊運(yùn)等相關(guān)作業(yè)；運(yùn)送應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)所需的各類物資或因事故危及而急需轉(zhuǎn)移的各類物質(zhì)；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)與救援過程中所需的各類設(shè)備、工具、用具、食品的緊急供應(yīng)與調(diào)配；負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊聯(lián)系，確保應(yīng)急指揮中心與各單位調(diào)度及事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊暢通。3.2.2.21 宣傳組職責(zé)：利用各種媒體對(duì)職工進(jìn)行救援宣傳、發(fā)動(dòng)工作；通過各種媒體宣傳，積極穩(wěn)定職工群眾的思想情緒；協(xié)調(diào)外界媒體的采訪、報(bào)道，避免出現(xiàn)報(bào)道失真。3.2.2.22 善后處理組職責(zé)：統(tǒng)計(jì)和核實(shí)事故傷害人員的數(shù)量、姓名、

32、年齡、工種、傷害部位、傷害程度以及家庭成員等基本情況；了解傷者的治療情況，并進(jìn)行慰問和安撫；做好事故傷亡人員善后處理工作，妥善安排家屬生活；3.2.2.23 武裝保衛(wèi)處消防大隊(duì)職責(zé)：確定事故應(yīng)急相匹配的消防設(shè)備、設(shè)施和器材，并做好日常維護(hù)保養(yǎng)，確保各種消防設(shè)備、設(shè)施和器材處于良好運(yùn)行狀態(tài)；扎實(shí)搞好自身業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和演練，不斷提高自身的專業(yè)技能與水平，并協(xié)助配合相關(guān)單位對(duì)義務(wù)消防員開展培訓(xùn)和訓(xùn)練；負(fù)責(zé)查明和確定事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)的源頭及起火物質(zhì)，快速確定施救方案和措施，快速控制火勢(shì)蔓延趨勢(shì)；負(fù)責(zé)配合事故單位確定火場(chǎng)周圍或相鄰的需要立即轉(zhuǎn)移和排除的各種危險(xiǎn)性較大的或具有易燃易爆的和有毒有害的設(shè)備、設(shè)施

33、與物質(zhì)，并立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出應(yīng)對(duì)和處置措施；負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)結(jié)束后是否存在易燃易爆物質(zhì)泄漏現(xiàn)象和遺留火種，防止和杜絕再次引發(fā)火災(zāi)； 在現(xiàn)場(chǎng)指揮部指令下對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行災(zāi)后沖刷和清洗，清除殘留的有毒有害物質(zhì)。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1 監(jiān)控方式4.1.1.1 對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控，由危險(xiǎn)源所在單位負(fù)責(zé)進(jìn)行，按照分級(jí)管理的要求，在危險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)上，按照A、B、C三級(jí)（公司、車間、班組）建立危險(xiǎn)因素監(jiān)控臺(tái)賬，監(jiān)控方式采取技術(shù)監(jiān)控為主，人工監(jiān)控為輔原則，凡能夠采取儀器、儀表等技術(shù)監(jiān)控的危險(xiǎn)源，全天候通過對(duì)系統(tǒng)溫度、壓力、濃度、油/水界面、泄漏檢測(cè)傳感器輸出等參數(shù)實(shí)施監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)源的有

34、效監(jiān)控。對(duì)不具備技術(shù)監(jiān)控手段和措施的危險(xiǎn)源，制定可靠的人工監(jiān)控方式，采取明確責(zé)任人、監(jiān)控措施、定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題和隱患。特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)控措施：起重機(jī)械：操作控制裝置、制動(dòng)器、限位器、行程控制器、重量限制器等4.1.1.2 對(duì)自然災(zāi)害的監(jiān)控，主要包括氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害和洪澇等。按照屬地管理的原則，應(yīng)急辦公室及時(shí)與上級(jí)主管部門就氣象、地震等情況取得聯(lián)系，根據(jù)有關(guān)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，早準(zhǔn)備，早預(yù)防。并根據(jù)季度特點(diǎn)加大對(duì)防洪重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控力度，嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度和值班制度，防止因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事件。4.1.2 監(jiān)控方法具有危險(xiǎn)源或安全風(fēng)險(xiǎn)的單位，根據(jù)危險(xiǎn)源和安全危險(xiǎn)的特征確定監(jiān)控的方法、參

35、數(shù)、指標(biāo)，并全部登記建檔，定期監(jiān)測(cè)、檢查和評(píng)估，如實(shí)做好認(rèn)錄。4.1.3 預(yù)防措施各單位要建立健全各應(yīng)急預(yù)案體系和日常檢查制度，明確重點(diǎn)或關(guān)鍵崗位人員及管理人員在出現(xiàn)異常情況時(shí)的反饋、報(bào)告和處置方案，認(rèn)真執(zhí)行公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)程，通過開展隱患排查治理、定期安全生產(chǎn)檢查、危險(xiǎn)源安全性評(píng)價(jià)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)及勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，使安全工作始終處于可控、在控、能控狀態(tài)。煤氣事故預(yù)防措施：檢查高爐尾氣煤氣含量高低，防止煤氣超標(biāo)，發(fā)現(xiàn)50ppm及時(shí)處理；煤氣區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)志；在停送煤氣放散時(shí)，放散管周圍40m內(nèi)不準(zhǔn)有明火或超過規(guī)定的熱源存在；煤氣設(shè)備要有良好的接地線，電器設(shè)備

36、要有良好的絕緣及接地裝置；存在可燃?xì)怏w爆炸危險(xiǎn)性的場(chǎng)所，電器及設(shè)施應(yīng)選用防爆型并采取防爆措施。特種設(shè)備事故預(yù)防措施：建立特種設(shè)備技術(shù)檔案；特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)并考試合格，取得特種作業(yè)人員證書；定期檢驗(yàn)特種設(shè)備，符合要求。人身傷害事故預(yù)防措施：建立完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)程；加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高職工的安全防范意識(shí)和安全操作技能；定期檢查和完善各類安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；對(duì)各類危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施許可制，確保安全生產(chǎn)。4.2 預(yù)警行動(dòng)4.2.1 預(yù)警的條件公司根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重性，將安全生產(chǎn)事故預(yù)警級(jí)別由高到低分為紅色預(yù)警、橙色預(yù)警、黃色預(yù)警、藍(lán)色預(yù)警。可能發(fā)生級(jí)響應(yīng)

37、安全生產(chǎn)事故時(shí)，發(fā)布紅色預(yù)警信號(hào)；可能發(fā)生級(jí)響應(yīng)安全生產(chǎn)事故時(shí)，發(fā)布橙色預(yù)警信號(hào)；可能發(fā)生級(jí)響應(yīng)安全生產(chǎn)事故時(shí)，發(fā)布黃色預(yù)警信號(hào)；可能發(fā)生級(jí)響應(yīng)安全生產(chǎn)事故時(shí)，發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信號(hào)；4.2.2 預(yù)警級(jí)別依據(jù)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，公司將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：紅色預(yù)警：適用于可能發(fā)生事故，導(dǎo)致造成或可能造成10人以上死亡（被困），或20人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上。橙色預(yù)警：適用于可能發(fā)生事故，導(dǎo)致造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（被困），或10人以上、20人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下。黃色預(yù)警：適用于可能發(fā)生事故，導(dǎo)致造成或可能造成3人

38、以下死亡（被困），或5人以上、10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、200萬(wàn)元以下。藍(lán)色預(yù)警：適用于可能發(fā)生事故，導(dǎo)致造成或可能造成5人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下。（所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)）各單位依照以上預(yù)警級(jí)別的劃分標(biāo)準(zhǔn)，在各自制定的預(yù)案中對(duì)事故的預(yù)警級(jí)別具體加以細(xì)化，并確定預(yù)警和響應(yīng)的條件、程序，接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的信息以后，根據(jù)其嚴(yán)重程度逐級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。4.2.3 預(yù)警程序4.2.3.1 預(yù)警程序由信息上報(bào)（事故單位）、險(xiǎn)情判斷（應(yīng)急辦公室）、啟動(dòng)預(yù)警（應(yīng)急救援指揮部）、預(yù)警發(fā)布（應(yīng)急指揮調(diào)度中心）、事態(tài)控制（事故

39、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部）、預(yù)警解除（應(yīng)急救援指揮部）等六個(gè)步驟組成。4.2.3.2 當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)操作人員或安管人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，必須立即向公司應(yīng)急指揮調(diào)度中心報(bào)告，應(yīng)急指揮調(diào)度中心要在第一時(shí)間報(bào)告總指揮和應(yīng)急救援指揮部的其他成員。應(yīng)急專家組對(duì)險(xiǎn)情的嚴(yán)重度和影響范圍迅速進(jìn)行判斷，應(yīng)急指揮調(diào)度中心立即啟動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)，同時(shí)組織相關(guān)單位人員發(fā)布事故預(yù)警，迅速組織力量進(jìn)行險(xiǎn)情排除和控制，直至險(xiǎn)情發(fā)生地點(diǎn)確無(wú)明顯和潛在危害后，由應(yīng)急救援指揮部關(guān)閉預(yù)警系統(tǒng)，解除預(yù)警。4.2.4 預(yù)警方法公司應(yīng)急救援指揮部接到安全事故報(bào)告后，根據(jù)應(yīng)急辦公室對(duì)事故發(fā)生、發(fā)展的等級(jí)、趨勢(shì)和危害程度的分析，應(yīng)及時(shí)向長(zhǎng)鋼公司應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)。4

40、.3信息報(bào)告與處置4.3.1信息報(bào)告與通知4.3.1.1公司應(yīng)急救援指揮部設(shè)立24小時(shí)值班電話（應(yīng)急指揮調(diào)度中心24小時(shí)值班電話）、報(bào)告；同時(shí)迅速撥打火警電話（24小時(shí)值班）或公安報(bào)警電話（24小時(shí)值班）（煤氣防救站或、職工總醫(yī)院急診），一旦事故發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即將事故情況報(bào)告應(yīng)急指揮調(diào)度中心，應(yīng)急指揮調(diào)度中心應(yīng)立即將事故情況報(bào)總指揮，并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場(chǎng)處置程序立即開展自救。4.3.1.2應(yīng)急指揮調(diào)度中心在接到事故信息報(bào)告后應(yīng)記錄報(bào)告時(shí)間、對(duì)方姓名、雙方主要交流內(nèi)容。4.3. 2信息上報(bào)總指揮接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，

41、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。并在1小時(shí)內(nèi)向公司安全處報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向公司安全處、倉(cāng)儲(chǔ)公司或安全生產(chǎn)科有關(guān)部門報(bào)告。4.3.3信息傳遞事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮調(diào)度中心接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，立即向總指揮報(bào)告、請(qǐng)示并立刻傳達(dá)指令，通過電話或派遣專人的方式，按照指令迅速通知公司的其他職能部門和由于所發(fā)生的事故而影響到的其他單位和周邊村莊.然后逐級(jí)向上級(jí)傳遞信息。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1

42、 響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故引起的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)社會(huì)危害、影響程度和公司控制事故的能力，在緊急情況下，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)。級(jí)響應(yīng)。造成或可能造成10人以上死亡（被困），或20人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上。級(jí)響應(yīng)。造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（被困）， 或10人以上、20人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下。級(jí)響應(yīng)。造成或可能造成3人以下死亡（被困），或5人以上、10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、200萬(wàn)元以下。級(jí)響應(yīng)。造成或可能造成5人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下。5.2 響應(yīng)程序5.2.1 初級(jí)響應(yīng)：現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)事

43、故后，首先是處置事故，同時(shí)打電話報(bào)警，如果危及人身安全時(shí)，當(dāng)班組長(zhǎng)有權(quán)命令現(xiàn)場(chǎng)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行避險(xiǎn)。5.2.2 基本應(yīng)急：事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部的人員根據(jù)事故情況確定的響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)急程序。如通知有關(guān)應(yīng)急人員到位、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源（包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等）等。應(yīng)急救援專業(yè)組隊(duì)伍迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，積極快速開展人員救助、生產(chǎn)搶險(xiǎn)、人群疏散等有關(guān)應(yīng)急救援工作。5.2.3 應(yīng)急擴(kuò)大：在處置事故中，事故蔓延后公司無(wú)法自救時(shí)，應(yīng)積極展開人員救助、搶險(xiǎn)、人員疏散等有效的應(yīng)急救援工作，同時(shí)向公司安全生產(chǎn)科、長(zhǎng)鋼公司安全處請(qǐng)求援助。5.2.3.1 事故發(fā)生后，根據(jù)事故危害程度、影響范圍啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)

44、別的應(yīng)急救援預(yù)案。5.2.3.2 事故狀態(tài)惡化時(shí)，公司無(wú)法進(jìn)行有效控制，要及時(shí)向長(zhǎng)鋼公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心請(qǐng)求援助，長(zhǎng)鋼安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心電話：24小時(shí)值班電話： 5.2.3.3 崗位人員及啟動(dòng)預(yù)案的指揮部成員、相應(yīng)的工作組按職責(zé)分工，實(shí)施堵漏、停車、滅火、人員疏散及救援，應(yīng)急物資輸送等行動(dòng)。5.2.3.4 在緊急狀態(tài)下，各應(yīng)急救援單位必須堅(jiān)決服從應(yīng)急指揮部下達(dá)的命令，迅速有效的完成各項(xiàng)應(yīng)急工作，力爭(zhēng)將事故損失控制到最小程度，應(yīng)急程序如下圖所示： 應(yīng)急救援流程圖NNYY接 警警報(bào)相關(guān)應(yīng)急人員應(yīng)急物資調(diào)配信息反饋應(yīng)急啟動(dòng)救援行動(dòng)進(jìn)入擴(kuò)大應(yīng)急進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)控制組醫(yī)療救治組后勤保衛(wèi)組現(xiàn)

45、場(chǎng)救援組宣傳組善后處理組判斷響應(yīng)級(jí)別事態(tài)控制Y5.3 應(yīng)急結(jié)束5.3.1 當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部獲救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合安全標(biāo)準(zhǔn)，沒有導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，由應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，關(guān)閉預(yù)案。5.3.2 應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急指揮調(diào)度中心在做好善后工作同時(shí)做好向事故調(diào)查小組移交相關(guān)事項(xiàng)。將事故情況上報(bào)相關(guān)上級(jí)部門，（包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、有無(wú)人員傷亡）等情況。由應(yīng)急救援指揮部對(duì)本次的救援工作進(jìn)行總結(jié)并做出評(píng)價(jià)。6 信息發(fā)布公司生產(chǎn)安全事故的信息發(fā)布，經(jīng)總指揮授權(quán)由應(yīng)急指揮調(diào)度中心主

46、任負(fù)責(zé)，事故信息實(shí)行統(tǒng)一管理，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)向社會(huì)公布，重大情況報(bào)政府決定。7 后期處置7.1 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)事故搶險(xiǎn)工作完成后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速派出現(xiàn)場(chǎng)控制組、后勤保衛(wèi)組認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)清理和保護(hù)工作，確保事故原因的調(diào)查和處理。7.2 現(xiàn)場(chǎng)洗消生產(chǎn)過程中事故發(fā)生后容易造成事故現(xiàn)場(chǎng)的污染，現(xiàn)場(chǎng)控制組要認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)有毒有害物質(zhì)的洗消清理工作；預(yù)防造成二次污染。7.3 善后處置應(yīng)急結(jié)束后，事故險(xiǎn)情發(fā)生后由善后處理組負(fù)責(zé)組織后期善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，清理與處理現(xiàn)場(chǎng)等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復(fù)正常秩序；并做好盡快恢復(fù)

47、生產(chǎn)和災(zāi)后重建工作。事故處理與安撫賠償：按照長(zhǎng)鋼公司有關(guān)規(guī)定和有關(guān)政策，協(xié)助對(duì)事故傷亡人員或家屬給予安撫、補(bǔ)償。按照長(zhǎng)鋼公司有關(guān)規(guī)定對(duì)造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。7.4 保險(xiǎn)賠償事故發(fā)生后的有關(guān)賠償事項(xiàng)執(zhí)行長(zhǎng)鋼公司規(guī)定。7.5 應(yīng)急工作總結(jié)與應(yīng)急能力評(píng)估事故善后處置工作結(jié)束后，應(yīng)急辦公室要進(jìn)行總結(jié)，主要內(nèi)容包括：對(duì)事故的評(píng)估是否準(zhǔn)確；應(yīng)急救援決策是否準(zhǔn)確；應(yīng)急救援資源調(diào)配是否合理；應(yīng)急救援行動(dòng)是否協(xié)調(diào)；通信是否暢通；評(píng)估本預(yù)案不適之處，提出修改意見，并對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。8 保障措施8.1 通信與信息保障應(yīng)急救援指揮部應(yīng)保證公司應(yīng)急救援報(bào)警電話（火警：，

48、醫(yī)療救助：），任何人員不準(zhǔn)私自占用和破壞；各成員單位應(yīng)確定應(yīng)急（值班）電話或聯(lián)絡(luò)方式并報(bào)應(yīng)急指揮調(diào)度中心，變更時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告；應(yīng)急指揮調(diào)度中心每月應(yīng)對(duì)聯(lián)絡(luò)、通訊電話進(jìn)行校核和更正；公司通訊設(shè)施設(shè)備由綜合管理科匯報(bào)計(jì)量信息處進(jìn)行日常維護(hù)和管理。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障執(zhí)行長(zhǎng)鋼公司相關(guān)內(nèi)容即：專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍（武裝保衛(wèi)處消防大隊(duì)、保衛(wèi)人員，燃?xì)鈴S煤氣防救站，職工總醫(yī)院醫(yī)療救護(hù)隊(duì)為24小時(shí)值守）和事故發(fā)生單位應(yīng)急救援隊(duì)伍是公司事故應(yīng)急救援的主要力量，公司民兵預(yù)備役人員和青年突擊隊(duì)人員作為應(yīng)急救援重要補(bǔ)充力量。各單位要定期對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和演練，不斷提升其應(yīng)急救援能力。在擴(kuò)大應(yīng)急情況下，各專業(yè)應(yīng)急救

49、援隊(duì)伍要及時(shí)與相鄰救援隊(duì)伍、醫(yī)療單位協(xié)調(diào)，提升救援力量和傷員的救治。8.3應(yīng)急人員的安全保障參加事故應(yīng)急搶險(xiǎn)的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全管理規(guī)定，加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)措施（如必須穿戴專用防護(hù)服），并在專業(yè)應(yīng)急人員的指導(dǎo)下工作；確保搶險(xiǎn)過程中人身安全能得到有效的保障。8.4醫(yī)療保障應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)由職工醫(yī)院急救中心根據(jù)事故需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)救援，負(fù)責(zé)本公司事故搶險(xiǎn)救援的傷員救治工作。8.5應(yīng)急交通運(yùn)輸保障公司應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急指揮調(diào)度中心應(yīng)安排好應(yīng)急值班車輛（24小時(shí)在崗）；保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。8.6應(yīng)急避難場(chǎng)所保障長(zhǎng)鋼公司公示的避難場(chǎng)所為:公司籃球場(chǎng)、

50、森林公園、小公園、新區(qū)煉鐵廠鑄鐵機(jī)空地、燒結(jié)北側(cè)空地、瑞達(dá)焦化空地等。8.7治安保障安全生產(chǎn)科武保干事協(xié)助公司武裝保衛(wèi)處負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急指揮部的安排，采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)秩序。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)。8. 8技術(shù)保障公司的應(yīng)急救援專業(yè)人員，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。9 培訓(xùn)與演練9.1 應(yīng)急培訓(xùn)為保證公司應(yīng)急救援體系的規(guī)范有效運(yùn)作，各相關(guān)應(yīng)急救援單位和機(jī)構(gòu)要每年進(jìn)行應(yīng)急業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。各單位要將培訓(xùn)列入本單位年度培訓(xùn)計(jì)劃并具體組織實(shí)施，負(fù)責(zé)職工培訓(xùn)單位根據(jù)公司年度培訓(xùn)計(jì)劃（或公司臨時(shí)性變更計(jì)劃）對(duì)培訓(xùn)過程進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。9.2 應(yīng)急演練9.2.1

51、 培訓(xùn)公司各單位要將突發(fā)事故應(yīng)急處置工作列入職工安全培訓(xùn)教育內(nèi)容，增強(qiáng)職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的知識(shí)和應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等能力。由公司綜合管理科、安全生產(chǎn)科、技術(shù)設(shè)備科組織開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：事故預(yù)防、控制、搶險(xiǎn)知識(shí)和技能，安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和個(gè)人防護(hù)常識(shí)等。（應(yīng)急培訓(xùn)每年至少進(jìn)行一次）應(yīng)急辦公室要與綜合管理科等部門，通過各種宣傳手段，對(duì)職工廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急常識(shí)。9.2.2 演練 公司根據(jù)實(shí)際情況制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，按照應(yīng)急演練方案實(shí)施；演練分為：桌面演練、單項(xiàng)演練、現(xiàn)場(chǎng)演練、綜合演練多種形式進(jìn)行；演練頻次：每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

52、演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。10 獎(jiǎng)懲10.1 獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)（獎(jiǎng)勵(lì)包括精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)）200-2000元。出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；防止或搶救事故有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的；對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；有其他特殊貢獻(xiàn)的。10.2 責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故險(xiǎn)情應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由公司按情節(jié)輕重給予相應(yīng)行政處分；構(gòu)成犯罪的，報(bào)請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任（按公司職工獎(jiǎng)懲條例執(zhí)行）。不按照規(guī)定

53、執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急救援義務(wù)的；未依照本預(yù)案的規(guī)定履行事故報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的；未依照本預(yù)案的規(guī)定落實(shí)事故應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、救援物品等物資儲(chǔ)備的，或盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作中玩忽職守或不聽指揮、臨陣逃脫、擅離職守的；阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；對(duì)引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有重要責(zé)任的；散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；應(yīng)急救援工作中不聽從指揮的；妨礙搶險(xiǎn)救援工作的；妨害應(yīng)急救援工作行為的。11 附則11.1 術(shù)語(yǔ)和定義11.1.1 重大危險(xiǎn)源：長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的

54、數(shù)量等于或超過臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施，以及其他存在危險(xiǎn)能量等于或超過臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施。包括：貯罐區(qū)（貯罐）、庫(kù)區(qū)（庫(kù)）、生產(chǎn)場(chǎng)所、壓力管道、鍋爐、壓力容器。11.1.2 危險(xiǎn)源：是指可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或者其他損失的根源或狀態(tài)。11.1.3 煤氣事故主要包括：煤氣中毒、煤氣著火、煤氣爆炸。11.1.4 應(yīng)急處置的基本任務(wù)：控制危險(xiǎn)源；人員防護(hù)和撤離；搶救受害人員；排除現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)患，消除危害后果。11.1.5 危險(xiǎn)化學(xué)品：指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。11.1.6 特種設(shè)備：涉及生命安全、危險(xiǎn)

55、性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械設(shè)施。11.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹景踩a(chǎn)科應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案最新的版本經(jīng)公司審核后報(bào)首鋼長(zhǎng)鋼安全處備案和存檔。11.3 維護(hù)與更新隨著企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的變化及時(shí)對(duì)本企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂、修改?；蛟谘萘?xí)、實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題，及企業(yè)發(fā)展和管理體制的變化，公司根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法中預(yù)案修訂條件對(duì)預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修訂。11.4 制定與解釋本預(yù)案由首鋼長(zhǎng)鋼倉(cāng)儲(chǔ)公司安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)組織制定，有關(guān)事項(xiàng)由安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)解釋。11.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自備案之日起由經(jīng)理簽署頒布實(shí)施。12 附件附件1：首鋼長(zhǎng)鋼倉(cāng)儲(chǔ)公司特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案附件2：首

56、鋼長(zhǎng)鋼倉(cāng)儲(chǔ)公司觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施附件3：首鋼長(zhǎng)鋼倉(cāng)儲(chǔ)公司塌方事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施附件4：首鋼長(zhǎng)鋼倉(cāng)儲(chǔ)公司氮?dú)庑孤┦鹿尸F(xiàn)場(chǎng)處置措施附件5：首鋼長(zhǎng)鋼倉(cāng)儲(chǔ)公司高爐尾氣中煤氣含量超標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)處置措施12.1 附表附表1：應(yīng)急救援指揮部成員表附表2：公司各單位應(yīng)急值班通訊聯(lián)絡(luò)表附表3：應(yīng)急隊(duì)伍成員表附表4：應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備、器材儲(chǔ)備明細(xì)表附表5：公司應(yīng)急救援對(duì)外通訊聯(lián)絡(luò)表附表6：事故報(bào)告表12.2 附圖附圖1：應(yīng)急救援標(biāo)志圖附圖2：公司應(yīng)急救援流程圖附件1首鋼長(zhǎng)鋼倉(cāng)儲(chǔ)公司特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1 事故類型和危害程度分析1.1 事故類型1.1.1 煤氣中毒事故1.1.2 壓力容器泄漏、爆炸事故1.1.3 起重

57、機(jī)械傷害事故1.2 危害程度分析特種設(shè)備主要包括：壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、起重機(jī)械等。其中氧氣瓶16個(gè)；起重機(jī)械電動(dòng)葫蘆九臺(tái)，行車十部。特種設(shè)備依據(jù)其主要工作特點(diǎn)，分為承壓類和機(jī)電類特種設(shè)備。壓力容器、壓力管道等承受類設(shè)備運(yùn)行、使用中，可能由于操作失誤、受壓部件或者安全保護(hù)裝置發(fā)生破壞，設(shè)備中介質(zhì)蓄積的能量迅速釋放，內(nèi)壓瞬間降至外界大氣壓力以及泄漏而引發(fā)的各類中毒、火災(zāi)、爆炸事故。起重機(jī)械等機(jī)電類特種設(shè)備在使用中或檢修過程中，可能因?yàn)椴僮魇д`、本體、部件或者安全裝置發(fā)生破壞，引起設(shè)備或吊物發(fā)生墜落，設(shè)備整體或者部件發(fā)生傾斜、倒塌的事故，造成設(shè)備損壞和人員傷亡事故。一般事故是指造成3人以下

58、死亡，或者10人以下重傷，或者100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失：較大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；特別重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。2 應(yīng)急處置基本原則特種設(shè)備應(yīng)急處置堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、快速反應(yīng)的原則。即把保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少事故對(duì)職工生命的威脅和危害，果斷的采取各種有效手段和措施，提高對(duì)特種設(shè)備事

59、故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系框圖應(yīng)急救援總指揮部應(yīng)急指揮調(diào)度中心事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)急辦公室應(yīng)急專家組應(yīng)急救援工作小組專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)控制組善后處理組現(xiàn)場(chǎng)救援組醫(yī)療救治組后勤保衛(wèi)組宣 傳 組醫(yī)療救護(hù)隊(duì)消防大隊(duì)煤氣防救站3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1指揮機(jī)構(gòu)總 指 揮：吉永勝副總指揮：李雪峰 崔永建成 員：馬景生、郭永壯、王 凌、路山文、閆 兵等相關(guān)科室人員及各車間（工段）負(fù)責(zé)人。3.2.1.1 應(yīng)急辦公室（設(shè)在調(diào)度室）應(yīng)急辦主任：由王凌兼任應(yīng)急辦成員：由各科室科長(zhǎng)及專業(yè)的技術(shù)和安全管理人員等組成。3.2.1.2 應(yīng)急指揮調(diào)度中心（設(shè)在調(diào)度室）

60、24小時(shí)值班電話： 指揮調(diào)度中心主任：由閆兵兼任指揮調(diào)度中心成員：由閆兵及當(dāng)班調(diào)度員等組成。3.2.1.3事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)：由應(yīng)急救援總指揮委派專人擔(dān)任。副指揮長(zhǎng)：由事故發(fā)生所在單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員：分別由事故發(fā)生所在單位正副職管理人員及各班班組人員組成。3.2.1.4 應(yīng)急救援工作小組現(xiàn)場(chǎng)控制組由事故發(fā)生單位牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)科室等單位支持配合。現(xiàn)場(chǎng)救援組由技術(shù)設(shè)備科牽頭負(fù)責(zé)，事故發(fā)生單位及其它科室等單位支持配合。醫(yī)療救治組由綜合管理科負(fù)責(zé)，其它單位支持配合。后勤保衛(wèi)組由綜合管理科牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)科室及事故發(fā)生單位等配合。宣傳組由綜合管理科牽頭負(fù)責(zé)，其它單位支持配合。善后處理組由安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)，相關(guān)科室及事故發(fā)生單位等支持配合。3.2.1.5專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍燃?xì)鈴S煤氣防救站 24小時(shí)值班電話： 武裝保衛(wèi)處消防大隊(duì) 24小時(shí)值班電話：職工總醫(yī)院醫(yī)療救護(hù)隊(duì) 24小時(shí)值班電話：3.2.2職責(zé)3.2.2.1 總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)本公司特種設(shè)備應(yīng)急管理工作，批準(zhǔn)特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；根據(jù)應(yīng)急辦公室、相關(guān)處室及專家的事故評(píng)估，決定是否啟動(dòng)特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和終止應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)