某高速公路公司隧道安全管理應急預案

《某高速公路公司隧道安全管理應急預案》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《某高速公路公司隧道安全管理應急預案（42頁珍藏版）》請在裝配圖網上搜索。

1、山西王城高速公路有限公司隧道安全管理應急預案第1章 總則 一、編制目的為了及時、迅速、有效地應對公司太安嶺、平型關隧道可能發(fā)生的突發(fā)事件，最大程度地預防和減少突發(fā)事故造成的危害和損失，不斷提升公司的安全防護能力，保障王城高速公路正常穩(wěn)定運行，特制訂本預案。 二、工作原則以科學發(fā)展觀為指導，堅持關口前移、預防為主、快速反應、統(tǒng)一指揮、科學處置、保障有力的原則，充分發(fā)揮公司應急領導組綜合協(xié)調的優(yōu)勢，防范并快速有效處置隧道突發(fā)事故，積極做好常態(tài)和非常態(tài)下隧道安全運行的各項工作，以保障王城高速公路安全運行。(1)預防為主。立足安全防護，加強預警，加強技術儲備，規(guī)范應急處置措施與操作流程，定期進行預案演

2、練，確保應急預案切實有效，實現隧道突發(fā)公共事件應急處置的科學化、程序化與規(guī)范化。(2)快速反應。在隧道突發(fā)公共事件發(fā)生時，按照快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。(3)以人為本。把保障公共利益以及員工合法權益的安全作為首要任務，及時采取措施，最大限度地避免財產遭受損失。(4)分級負責。按照誰主管誰負責 的原則，建立和完善安全責任制及聯(lián)動工作機制。根據部門職能，各司其職，加強部門間的協(xié)調與配合，形成合力，共同履行應急處置工作的管理職責。 三、編制依據根據中華人民共和國公路法、中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國道路交通安全法、中華人

3、民共和國防洪法、中華人民共和國防震減災法、中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國突發(fā)事件應對法、山西省高速公路管理條例和交通部公路交通突發(fā)公共事件應急預案、山西省公路交通突發(fā)公共事件應急預案、山西省高速公路突發(fā)公共事件應急預案和山西省交通廳、山西省高速公路管理局的相關要求，結合王城高速公路隧道的實際情況制定本預案。四、適用范圍雨、雪、霧惡劣天氣等不可抗因素，以及交通事故、火災、危險化學品泄露、隧道附屬設施喪失正常使用功能，需迅速恢復、搶修，以確保隧道暢通的應急行動；運營管理中發(fā)生各類災難事故，影響隧道運營安全，需及時處置。 五、組織機構 為加強隧道運營安全，確保隧道安全暢通，發(fā)生突發(fā)事件時，

4、能夠迅速采取有效保障措施，王城高速公路有限公司特成立了應急領導組、信息監(jiān)控中心和隧道管理站三級應急保障組織體系，并成立指揮協(xié)調組。 1.應急領導組 公司成立王城高速公路隧道應急領導組: 組 長：王曉宙 副組長：遆甲峰 成 員：魯素平、師永俊、岳畢偉 應急領導小組下設應急辦公室(設在信息監(jiān)控中心)，辦公室主任由宮瑞霞擔任。 2.指揮協(xié)調組 王城高速公路有限公司成立隧道應急指揮組:組長由魯肅平擔任，副組長師永俊擔任，成員由信息監(jiān)控中心全體監(jiān)控人員擔任。 六、工作職責 (一)應急領導組職責 在王城公司應急領導組的領導下，負責王城高速公路應對突發(fā)事件的領導、組織、決策、指揮，并協(xié)調各基層單位的預案實施

5、工作，對王城公司負責。 (二應急辦公室職責 應急辦公室在王城公司應急領導小組的領導下，及時落實各項指令和任務，確保應急保障任務的順利完成。具體職責如下: 1.負責隧道突發(fā)事件日常接警值班工作，按程序及時向公司值班領導、信息中心和相關部門報告；2. 收集隧道突發(fā)公共事件的信息，進行分析處理；實時掌握所轄業(yè)務范圍內突發(fā)事件情況，處理職責范圍內的突發(fā)應急事件；3. 充分利用各種專業(yè)手段發(fā)布預警信息；4. 負責日常應急工作中有關信息的分類統(tǒng)計和定量分析，做好收集、處理和上報工作；5. 負責突發(fā)公共事件的處置評估分析，按年度進行總結、評估，向應急領導組提交突發(fā)公共事件總結和評估報告；6. 完成應急領導組

6、交辦的其他工作。 (三)指揮協(xié)調組職責 1.管理、指揮調度公司內部的應急資源，并跟蹤、監(jiān)控隧道內突發(fā)事件狀況， 匯總信息、及時上報。 2.負責隧道保障應急預案的演練、檢查、實施。第2章 隧道應急管理制度及辦法一、管理制度、辦法 （一）隧道管理站應急信息報送制度1.為做好突發(fā)事件應急工作中的信息報送工作，規(guī)范突發(fā)事件信息報告內容、程序和方法，明確信息報告時限和要求，確保信息傳輸及時準確，特制定本制度。2.突發(fā)事件應急信息：是指處置突發(fā)事件的相關信息。主要包括事件種類、性質、發(fā)生原因、時間、地點、危害因素、范圍、造成或可能造成的人員傷亡、經濟損失、社會影響、處置過程、處置結果、善后結果、事件調查、

7、責任追究、恢復重建、人力、物力、財力、使用情況等。3.突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失的緊急事件。1）自然災害。主要包括暴雨、暴風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害。2）事故。主要包括交通事故、火災事故和危險化學品泄露。4.信息報送程序發(fā)生職責范圍內的突發(fā)事件，責任部門立即以口頭形式報告站領導，站領導接到報告后上報公司分管領導，同時由責任部門報告公司信息監(jiān)控中心、路政（需要時）、當地119（需要時）。需要書面報告的，由責任部門進行補報。5.信息報送時限應急信息須在最短的時間內，按照程序逐級報告?？陬^報告10分鐘以內，必須說明時間、地點、現場狀況、采取的措施及報告人姓名

8、、聯(lián)系電話等。書面報告最遲不得超過事發(fā)后30分鐘，并隨時續(xù)報工作進展情況。6.信息報送責任追究遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況和在應急信息處理過程中有失職、瀆職行為的，對有關責任人要追究責任。 （二）隧道管理站應急救援管理制度 為加強隧道的事故應急救援管理工作,促進應急管理規(guī)范化,保證應急救援的及時和可靠,使應急救援工作始終保持良好狀態(tài),真正做到“行動迅速、保障有力”，特制定本制度。1.高度重視事故應急救援管理工作，始終把它作為一項長期的重要工作來抓，要經常檢查、督促，不斷改進和完善事故應急救援工作。2.成立“事故應急救援組織機構”，明確機構內部各成員的分工、職責、工作范圍，以及在應急救

9、援中的其它事項。3.認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全方位防止事故發(fā)生，落實事故應急救援工作，在發(fā)生事故時能有效防止事故擴大和迅速搶救遇險人員，消除或降低事故的影響。4.應急救援設備要進行經常性的維護，確保設備齊全、完好。5.做好值班工作，保證人員、車輛和電話暢通，發(fā)生事故要及時上報。6.事故發(fā)生后，發(fā)現單位或人員就近及時上報?，F場人員要采取安全措施，進行力所能及的救護，不能盲目或在無安全措施的情況下進行救護人員。7.部門負責人在接到事故報告后，要根據事故情況來確定是否啟動事故應急救援預案。若需上級單位幫助救援的，要向上級單位報告事故并請求支援。8.事故應急救援指揮部要根據事故

10、現場情況的變化，及時調整應急措施，現場處置人員要嚴格按照應急處置措施進行現場救護。9.事故區(qū)內的隊長、班長要聽從指揮命令，積極采取措施，有序地組織現場人員安全撤退。10.在事故發(fā)生后及時進行總結。 （三）信息監(jiān)控中心隧道監(jiān)控信息工作管理辦法1.目的為加強隧道運營安全，確保隧道安全暢通，制定本辦法。2.監(jiān)控工作范圍監(jiān)控工作主要分為五部分，分別是：隧道設備操作情況、隧道監(jiān)控設備運行情況、隧道圖像巡查情況、特殊情況、環(huán)境指標情況。3.設備操作記錄 （1）設備：照明、通風、卷簾門、信號燈、消防水泵、緊急電話及有線廣播、可變情報板。 （2）記錄內容：開啟和關閉設備的原因、時間及設備編號。 （3）情報板發(fā)

11、布內容：正常：進入隧道小車左道，大車右道小車請走左道，大車請走右道限速80，注意安全保持車距、禁止超車雨天：雨天路滑、減速慢行霧天：前方有霧、減速慢行雪天：雪天路滑、減速慢行事故：前方事故、減速慢行前方事故、禁止通行堵車：前方堵車、減速慢行前方堵車、禁止通行施工：前方施工、減速慢行前方施工、限速304.設備運行情況記錄 （1）設備：監(jiān)控室設備及隧道外場監(jiān)控設備。 （2）記錄內容：查看相關設備工作狀態(tài)，正常的，打，異常的，打。5.圖像巡查記錄 （1）巡查范圍：隧道內所有攝像機監(jiān)視情況。 （2）巡查時間：接班后，每小時全部巡查一次，并記錄。 （3）巡查內容 違規(guī)主線停車。發(fā)現車輛在隧道主線違規(guī)停車

12、后，立即通知隧道消防隊，并記錄。停車帶停車。發(fā)現車輛在隧道停車帶停車后，密切觀察20分鐘。20分鐘后自行開走的，不記錄；20分鐘后沒有開走的，利用有線廣播勸其離開，無效的，立即通知隧道消防隊，并記錄。行人。發(fā)現隧道內有行人后，立即通知隧道消防隊，并記錄。事故。發(fā)現隧道內有事故后，立即通知隧道消防隊、站領導、信息中心、路政、交警，同時對相應路段的信號燈、情報板、照明燈、風機進行操作，并詳細記錄。拋撒物。發(fā)現隧道內有拋撒物時，立即通知就近的值班人員，對拋撒物進行處理，并記錄。 （4）巡查結果正常的，寫“正?！?，異常的，在對應攝像機記錄內寫明實際情況。6.特殊情況 （1）項目隧道現場情況：主要是對隧

13、道現場發(fā)生的特殊情況作記錄，如：違規(guī)停車、事故、火災等異常情況；電話：主要是對特殊情況的信息匯報作記錄，如：報警電話、接警電話、上級電話等。 （2）記錄內容對隧道現場情況的發(fā)生時間、地點、具體內容作詳細記錄，并簽字確認。對電話的時間、接話人、授話單位及人員、電話內容及辦理結果詳細記錄。7.隧道環(huán)境指標通過攝像機、照度儀、CO/VI檢測儀、風速風向檢測儀實時對隧道內照明情況和通風情況進行監(jiān)測，發(fā)現不符合規(guī)定的，立即通過操作照明開關、風機等設備，使隧道各類環(huán)境指標符合要求。第3章 隧道應急預案響應等級劃分與啟動一、預警級別的劃分按應急啟動級別從高到低設定為級、級、級、級四個響應等級。特別嚴重（級）

14、、嚴重（級）、較重（級）、一般（級）四個響應等級，并分別采用紅色、橙色、黃色、藍色加以表示。 （一）級（紅色）啟動標準。因隧道內運輸危險化學品發(fā)生嚴重泄露，致使隧道無法安全通行的；隧道內發(fā)生火災造成無法通行的；發(fā)生嚴重影響隧道運營安全、并造成人員死亡、短時間難以恢復正常工作秩序的安全事故;以及社會安全事件。 （二） 級（橙色）啟動標準隧道內發(fā)生特大交通事故或重大交通事故嚴重影響隧道運營安全、并造成人員嚴重傷害的安全事故； （三） 級（黃色）啟動標準隧道內發(fā)小型交通事故，造成交通擁堵的，并造成人員受到傷害的安全事故；當氣象部門發(fā)出嚴重影響行車安全預警信息的；隧道東西口出現濃霧、大雪和沙塵暴等惡劣

15、天氣，或雪后隧道東西口路面大面積結冰的；隧道附屬設施遭到破壞，喪失正常使用功能的。 （四） 級（藍色）啟動標準隧道發(fā)生一般交通事故，無人員傷亡，未造成交通擁堵的。二、應急響應按應急啟動級別從高到低設定為級、級、級、級四個響應等級。級（紅色）響應。當達到級應急啟動標準時，站內立即上報公司，經公司批準啟動相應的應急預案，公司領導、分管領導、站內領導和相關部門負責人要立即進行應急處置，迅速組織疏導堵塞，盡快恢復交通。級（橙色）響應。當達到級應急啟動標準時，站內立及上報公司，經公司批準啟動相應的應急預案，分管領導、站內領導和相關部門負責人要立即進行應急處置，迅速組織疏導堵塞，盡快恢復交通。級（黃色）響

16、應。當達到級應急啟動標準時，站內立即上報公司，經分管領導批準啟動相應的應急預案，站內領導及相關部門負責人要立即進行應急處置，迅速組織疏導堵塞，盡快恢復交通，并將處置情況上報公司。級（藍色）響應。當達到級應急啟動標準時，站內應迅速啟動相應的應急預案，站領導及各部門負責人要立即進行應急處置，迅速組織疏導堵塞，盡快恢復交通，并將處置情況上報公司。應急事件處置期間，站內要每1小時向公司應急指揮中心報告一次事態(tài)處置情況。三、啟動預案為了更好地實施隧道災害的救援，隧道救援區(qū)段進行了合理劃分。救援區(qū)段的劃分不僅要考慮隧道火災影響范圍、通風排煙控制、救災設備的位置，而且要考慮人行通道、車行通道以及逃生通道的位

17、置。級預案（危險品事故、火災救災、社會安全事件預案） （一） 危險品救災預案1.危險品事故的前方的車輛正常駛出隧道。2.發(fā)生危險品事故車輛的司乘人員立刻下車，利用隧道內的緊急電話或手動報警器報警。3.監(jiān)控中心接到報警后，調整可變情報板，交通信號指示器，并且通過有線廣播系統(tǒng)向隧道內的人員發(fā)出警報信號，封閉隧道交通。4.監(jiān)控中心報告隧道管理站值班領導及公司信息中心。5.監(jiān)控中心向交警、路政和環(huán)保部門發(fā)出求救信號。6.交警或路政趕到事故現場后立刻疏散被困車輛，引導被困人群撤離隧道，若事故現場有人嚴重受傷，現場交警或路政人員打電話向繁峙的120求救。7.繁峙的醫(yī)院接到求助信號后，立刻安排醫(yī)院作好救助準

18、備，同時出動120救護車輛趕往事故點。8.120趕到后救助傷員，并立刻撤離返回醫(yī)院。9.環(huán)保部門趕到現場后，分析危險品類型，提出處理方案；有關專業(yè)部門處理事故現場。10.事故現場處理完畢后由環(huán)保部門檢測，確定滿足衛(wèi)生標準后，再通知公司，公司信息中心通知監(jiān)控中心。11.監(jiān)控中心通知路政、養(yǎng)護的部門進入隧道處理現場，并檢查可否恢復通車。12.若可以通車，則監(jiān)控中心恢復隧道交通。 （二）火災救災預案1.左線（橫洞序號按車行方向依次排列） （1）著火點前方的車輛迅速駛出隧道，后續(xù)車輛排隊等待，并亮起警示燈；現場司乘人員或發(fā)現火災的隧道巡查人員，立刻下車利用著火點后方的緊急電話或手動報警器報警。 （2）

19、監(jiān)控中心根據警報確定著火點位置、火災大小，同時指揮現場司乘人員利用車上及隧道內的滅火器和消防栓滅火（取著火點后方的消防器材），進行自救；監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內外可變情報板、交通信號指示器等告知司乘人員隧道內發(fā)生火災，阻止著火點后方車輛行駛。有線廣播播放“隧道內發(fā)生火災，請現場司機利用事故后方隧道側墻的滅火器滅火”，左線可變情報板顯示“前方發(fā)生火災”，火災點后的交通指示器改為紅色；右線可變情報板顯示“小心駕駛”，隧道進口的交通指示器為紅色，其余為綠色，并指向隧道出口，封閉隧道交通；并通知隧道管理站的消防隊立即出警；同時報告隧道管理站領導、公司信息中心、交警、路政；開啟左線所有射流風機保證隧

20、道內風速不小于4m/s，同時開啟隧道內的所有照明系統(tǒng)。 （3）若火災事故發(fā)生在隧道第一個車行橫洞之前，則隧道站消防隊接到火警后，立即出動，進入右線隧道著火點后的第一個車行橫洞，監(jiān)控中心待消防隊到達后打開此車行橫洞的卷簾門，消防隊通過通道車行到達左線著火點后方；若火災事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則隧道消防隊在隧道回轉車道掉頭，通過左線進口到達著火點后方；隧道消防隊到達火災現場后在著火點后方10米（30米、100米）外進行消防滅火。此時現場由隧道管理站消防隊領導擔任現場總指揮，消防隊如果發(fā)現現場司乘人員受傷需要救助或火勢難以控制，立即報告公司值班領導，并同時向繁峙消防隊求救以及繁峙120求救。

21、（4）交警、路政接到火警后，立即出動所有值班警力趕往火災現場，若火災發(fā)生在第一個橫通道之前，則路政交警通過右線進口將車停放在右線火災點后的橫通道附近，徒步穿過該橫洞趕往火災現場；若火災發(fā)生在第一個橫通道之后，交警、路政通過右線到達太原側洞口附近停車，徒步趕往火災現場；路政、交警在活動護欄、隧道口、著火點后車行橫洞及火災現場執(zhí)勤。 （5）繁峙消防部門接到火災報警后，立即出動救援車輛趕往隧道火災現場。 （6）繁峙的120急救部門接到火災報警后，立即出動救援車輛趕往隧道，并通知繁峙有關醫(yī)院做好急救準備；交警或路政在著火點后第一個橫洞附近為救護車輛疏導交通；隧道管理站消防隊進行滅火，控制火勢蔓延。 （

22、7）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內可變情報板、交通指示器引導司乘人員疏散、逃生。有線廣播播放“請現場工作人員引導被困車輛及人員撤離”；若火災發(fā)生在隧道第一個橫洞之前，則左線可變情報板顯示“請撤離至右線”，右線可變情報板顯示“迅速離開隧道”，右線的交通指示器除進口為紅色外，其余均為綠色，并指向隧道出口；若火災發(fā)生在第一個橫洞之后，則左線可變情報板顯示“請按次序退出隧道”，火災點后除進口處外的指示器均為綠色，指向隧道進口。 （8）若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，被困車輛在交警指揮下通過火災后方車行橫洞撤離至右線并撤離隧道；若發(fā)生在第一個車行橫洞之后，被困車輛在交警指揮下，按次序退出隧道。若火災事故發(fā)

23、生在第一個橫洞之前，則被困人群在交警指揮下通過火災點后的橫通道進入隧道右線并撤離隧道，現場工作人員必須在人群逃至橫通道時打開門；若火災事故發(fā)生在第一個橫洞之后，則人群在交警指揮下原地掉頭撤離隧道。 （9）若火災事故發(fā)生在第一個橫洞之前，則120急救車輛通過太原側活動護欄，逆行進入右線趕往隧道左線火災點后的第一個橫通道附近，并將車輛停放在該橫通道處，救護隊員徒步救援，完畢后通過右線返回；若火災發(fā)生在第一個橫洞之后，則120將車停放在隧道左線太原側附近，徒步進入左線隧道趕往現場救援，完畢后通過活動護欄進入右線返回。 （10）逃生人群中的小孩、老年人、殘疾人、病人及傷員由120救護人員、交警、路政協(xié)

24、助疏散到右洞,并將傷員送往醫(yī)院。 （11）若火災事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則繁峙消防隊消防車進入右線通過著火點后的第一個車行橫洞進入左線，駛向著火點，繁峙消防支隊從太原側進入左線駛向著火點；若火災事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，繁峙消防隊在著火點后10米（30米、100米）外的安全范圍內進行滅火，隧道站消防隊將現場指揮權移交給繁峙消防隊領導進行現場指揮。 （12）火災被撲滅,左洞內人員撤離完畢,射流風機繼續(xù)排煙。 （13）養(yǎng)護、維修、路政人員清理火災現場，檢查設施完備情況，并將檢查結果報告監(jiān)控中心、公司領導。2.右線 （1）著火點前方的車輛迅速駛出隧道，后續(xù)車輛排隊等待，并亮起警示燈；現場司

25、乘人員或發(fā)現火災的隧道巡查人員立刻下車利用著火點后方的緊急電話或手動報警器報警。 （2）監(jiān)控中心根據警報確定著火點位置、火災大小，同時指揮現場司乘人員利用車上及隧道內的滅火器和消防栓滅火（著火點后方的消防器材），進行自救；監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內外可變情報板、交通信號指示器等告知司乘人員隧道內發(fā)生火災，阻止著火點后方車輛行駛。有線廣播播放“隧道內發(fā)生火災，請現場司機利用事故點后方隧道側墻的滅火器滅火”， 右線可變情報板顯示“前方發(fā)生火災”，火災點后的交通指示器改為紅色；左線可變情報板顯示“小心駕駛”，隧道進口的交通指示器為紅色，其余為綠色，并指向隧道出口，監(jiān)控中心封閉隧道交通；并通知隧道管

26、理站的消防隊立即出警；同時報告隧道管理站領導、公司信息中心、交警、路政；然后開啟右線所有射流風機保證隧道內風速不小于4m/s，同時開啟隧道內的所有照明系統(tǒng)。 （3）若火災事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則隧道站消防隊接到火警后，立即出動，進入右線隧道駛向著火點后方；若火災事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則隧道站消防隊接到火警后，立即逆行進入左線（或者通過右線）隧道通過著火點后的第一個車行橫洞到達右線著火點后方，隧道消防隊到達火災現場后在著火點后方10米（30米、100米）外進行滅火，并由隧道站消防隊領導擔任現場總指揮。消防隊如果發(fā)現現場司乘人員受傷需要救助或火勢難以控制，立即報告公司值班領導，并向

27、繁峙消防隊以及120求救。 （4）若火災發(fā)生在第一個橫通道之后，交警、路政接到火警后，立即出動所有值班警力趕往火災現場，則交警、路政駛向隧道口，將車停放在隧道口附近，徒步進入右線趕往火災現場；若火災發(fā)生在第一個橫通道之前，則路政、交警通過平定側的活動護欄，逆行進入左線，將車停放在左線火災點后橫通道附近，徒步穿過該橫通道趕往火災現場；路政、交警在活動護欄、隧道口、著火點后車行橫洞及火災現場執(zhí)勤。 （5）繁峙消防部門接到火災報警后，立即出動救援車輛趕往隧道火災現場。 （6）繁峙的120急救部門接到交警、路政報警后，立即出動救援車輛趕往隧道，并通知醫(yī)院做好急救準備。隧道管理站消防隊進行滅火，控制火勢

28、蔓延。 （7）若火災事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內可變情報板、交通指示器引導司乘人員疏散、逃生。有線廣播播放“請現場工作人員引導被困車輛及人員撤離”，右線可變情報板顯示“請撤離至左線”，左線可變情報板顯示“迅速離開隧道”，左線的交通指示器除進口處，其余的均為綠色，指向隧道出口；若火災事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則右線可變情報板顯示 “請按次序退出隧道”，火災點后除進口處外的指示器其余均為綠色，并指向隧道進口。 （8） 若發(fā)生在第一個車行橫洞之前，被困車輛在交警指揮下通過火災后方車行橫洞撤離至左線并撤離隧道；若發(fā)生在第一個車行橫洞之后，被困車輛在交警指揮下按次序退

29、出隧道；若火災事故發(fā)生在第一個橫洞之前，則被困人群在交警指揮下通過火災點后的橫通道進入隧道左線并撤離隧道；若火災發(fā)生在第一個橫洞之后，則人群在交警指揮下原地掉頭，撤離隧道。 （9）若火災發(fā)生在第一個橫通道之后，則120趕往現場救援，車輛停放在隧道口，救援人員徒步趕往現場，完畢后原路返回，從太原側活動護欄進入右線；若火災發(fā)生在第一個橫通道之前，則120在著火點后的第一個橫通道附近掉頭車輛停放在該橫通道附近，救護人員徒步穿過該橫通道救援，完畢后原路返回，從太原側活動護欄進入右線。 （10）逃生人群中的小孩、老年人、殘疾人、病人及傷員由120救護人員、交警、路政協(xié)助疏散到右洞,并送往醫(yī)院。 （11）

30、若火災事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則太原消防支隊進入左線，駛出隧道后在隧道平定側活動護欄調頭，進入右線駛向著火點，繁峙消防支隊消防車直接進入右線駛向著火點；若火災事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則繁峙消防支隊消防車進入左線，通過著火點后的第一個車行橫洞進入右線駛向著火點，消防支隊在著火點后10米（30米、100米）外的安全范圍內進行滅后救援，隧道站消防隊將現場指揮權消防隊領導。 （12）火災被撲滅,右洞內人員撤離完畢,通風機繼續(xù)排煙。 （13）養(yǎng)護、維修、路政人員清理火災現場，檢查設施完備情況，并將情況報告監(jiān)控中心和公司領導。 （三）.社會安全事件處置預案 1.突發(fā)社會安全事件發(fā)生后，領導小組

31、即時對突發(fā)事件的性質、規(guī)模進行綜合評估，初步判斷突發(fā)社會安全事件的預警級別，提出啟動突發(fā)事件預案的建議，經公司突發(fā)社會安全事件指揮部批準后啟動相應的分級應急響應模式。 2.當基本應急啟動后，事態(tài)仍難以控制，或有擴大、發(fā)展趨勢時，及時報請公司指揮部根據實際情況啟動上一級應急預案實施救援。 3.應急工作領導小組為一線指揮，根據上級指令和應急處置程序負責現場指揮協(xié)調。應急工作領導小組應將事件處置全過程情況及時向公司突發(fā)社會安全事件指揮部匯報，認真執(zhí)行應急指揮部下達的指令。 4.事件處置過程中需要相關部門配合的，首先由工作領導組進行協(xié)調。必要時，請求地方應急指揮部予以協(xié)調幫助。 5.突發(fā)社會安全事件的

32、應急結束需符合以下條件：突發(fā)社會安全事件的隱患徹底消除，或已發(fā)生的事件得到完全處置，經過一定時間（由事件主管部門根據具體事件而定）后沒有出現反復。 6.應急結束決定的做出，須由公司應急指揮部辦公室向公司應急指揮部提出終結建議，經批準同意后實施，并向上一級應急指揮部報告。 7.突發(fā)社會安全事件涉及到群眾安置、救助問題，請求公司相關部門負責按相關專項預案開展救濟，切實保障公眾的正常生活，努力消除公眾恐慌，盡快恢復秩序。 8.每一起突發(fā)社會安全事件處置完結后，就此項工作做出認真總結，形成經驗，查找不足。并將總結報公司突發(fā)社會安全事件應急指揮部，吸取經驗教訓，進一步完善應急預案。級預案（重大交通事故救

33、災預案） （一）重大交通事故救災預案1.左線 （）事故點前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。 （）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。 （）監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。 （）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生重大交通事故，阻止事故點后方車輛行駛。左線事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點后方的車道指示器改為紅色警示燈，右線除進口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，封閉左、右線交通。 （）監(jiān)控中心報告隧道管理站值班領導、交警、路政，同時報告公

34、司信息中心。 （）若事故發(fā)生在第一個橫通道之前，則交警、路政通過右線進口將車停放在右線事故點后的橫通道附近，徒步穿過該橫通道趕往事故現場（）120急救部門接到報警后，立即出動救護車趕往隧道，并通知有關醫(yī)院做好急救準備。（）交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動護欄，交警、路政在隧道東西口活動護欄處、隧道口、事故點后車行橫洞附近及事故發(fā)生點指揮交通。（）監(jiān)控中心確認交警或路政趕到現場后，改變隧道內的交通信號指示器和可變情報板。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則左線事故點后可變情報板改為“緩慢行駛，撤離至右線”，右線交通指示器除進口處為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報板改為“撤離隧道”

35、；若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則左線可變情報板顯示“請按次序退出隧道”，事故點后除進口處外的指示器均為綠色，指向隧道進口。 （）若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入右線，正向駛出隧道西口。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。 （） 120急救車輛趕往隧道西口，急救車輛進入隧道左線并駛向事故發(fā)生點進行救援，救援完畢后掉頭原路返回，通過活動護欄到右線或通過事故點后的第一個車行橫洞進入隧道右線返回。 （）養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現場，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。 （）隧道監(jiān)控中心發(fā)出恢

36、復隧道交通的信號。2.右線（）事故點前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。（）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。（）監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。（）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生重大交通事故，阻止事故點后方車輛行駛。右線事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點后方的車道指示器改為紅色警示燈，左線除進口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口；封閉左右線交通。（）監(jiān)控中心報告隧道管理站值班領導、交警、路政，同時報告公司信息中心。（）若事故發(fā)生在第

37、一個橫通道之后，則路政、交警進入隧道右線事故發(fā)生點。若事故發(fā)生在第一個橫通道之前，則交警、路政從隧道東口通過活動護欄逆行進入隧道左線，將車停放在事故點后第一個橫通道附近，徒步進入右線事故點，交警和路政如果發(fā)現現場司乘人員受傷需要救助，立即報告公司值班領導，并向120求救。（）120急救部門接到報警后，立即出動救護車趕往隧道，并通知有關醫(yī)院做好急救準備。（） 交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動護欄，交警、路政在隧道東西口活動護欄處、隧道口、事故點后車行橫洞附近及事故發(fā)生點指揮交通。（9）監(jiān)控中心確認交警或路政趕到現場后，改變隧道內的交通信號指示器和可變情報板。如事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，

38、右線事故點后可變情報板改為“緩慢行駛，撤離至左線”， 左線的交通信號指示器除隧道進口為紅色外其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則右線可變情報板顯示“請按次序退出隧道”，事故點后除進口處外的指示器均為綠色，指向隧道進口。（1 0）若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則右線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入左線，正向駛出隧道東口；若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則右線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。（） 120急救車輛趕往隧道西口，通過活動護欄，急救車輛進入隧道右線并駛向事故發(fā)生點進行救援，救援完畢后掉頭原路返回。（）養(yǎng)護、維修、路

39、政人員清理事故現場，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。（）隧道監(jiān)控中心，發(fā)出恢復隧道交通的信號。級預案（小型交通事故救災預案） （一）小型交通事故救災預案1.左線（）事故點前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。（）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。（）監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。（）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生交通事故。事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點后方第一個車道指示器改為紅色警示燈。（）監(jiān)控中心報告隧道管理站

40、值班領導、交警、路政；同時報告公司信息中心。待路政到達后，打開事故點后的第一個車行橫洞的卷簾門。（）若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則路政、交警從隧道右線經事故點后的第一個車行橫洞駛向事故發(fā)生點。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,交警路政則從隧道東口進入隧道右線，并在隧道西口活動護欄掉頭進入隧道左線，駛向事故發(fā)生點。交警和路政在隧道東西口、活動護欄、事故點及事故點后的車行橫洞處執(zhí)勤，如果發(fā)現現場司乘人員受傷需要救助，立即報告公司值班領導，并向120求救。（）120急救部門接到報警后，立即出動救護車趕往隧道，并通知醫(yī)院做好急救準備。（）若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之后，則監(jiān)控中心打開事故點前方的第

41、一個車行橫洞，供120掉頭使用。若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之前，則路政打開隧道東口活動護欄，供120調頭使用。（）交警及路政在120需要掉頭轉向的地方和事故點維護交通秩序。（） 120急救車通過隧道西口進入隧道左線駛向事故點救援后，若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之后，則在事故點前方第一個車行橫洞掉頭進入右線，經隧道西口撤離，若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之前，則在東口活動護欄調頭從右線返回。 （）養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現場，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。 （）隧道監(jiān)控中心發(fā)出恢復隧道交通的信號。2.右線 （）事故點前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。（）發(fā)生事

42、故車輛的司乘人員或發(fā)現事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。（）監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。（）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生交通事故。事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點后方車道第一個指示器改為紅色警示燈。（）監(jiān)控中心報告隧道管理站值班領導、交警、路政，同時報告公司信息中心。（）交警、路政從隧道東口進入隧道右線駛向事故發(fā)生點；交警和路政在隧道東西口、活動護欄、事故點及事故點后車行橫洞處執(zhí)勤，如果發(fā)現現場司乘人員受傷需要救助，立即報告公司值班領導，并向120求救。（）120

43、急救部門接到報警后，立即出動救護車趕往隧道，并通知有關醫(yī)院做好急救準備。（）若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則監(jiān)控中心打開事故點后方的第一個車行橫洞，供120掉頭使用；若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則路政打開隧道東口活動護欄，供120調頭使用。（）交警及路政在120需要掉頭轉向的地方和事故點維護交通秩序。（）若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則120急救車輛通過隧道西口進入隧道左線，經事故點后第一個車行橫洞駛進隧道右線事故點救援，救援后經隧道西口撤離；若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則120急救車輛通過隧道西口進入隧道左線，并在隧道東口活動護欄調頭駛進隧道右線，救援后經隧道西口撤離。（）養(yǎng)護、

44、維修、路政人員清理事故現場，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。 （）隧道監(jiān)控中心，發(fā)出恢復隧道交通的信號。級預案(一般交通事故救災預案) (一）一般交通事故救災預案 1.隧道監(jiān)控中心發(fā)現或接受報警信號后，確定事故發(fā)生點及事故類型。 2.通過廣播系統(tǒng)、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生交通事故，事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生交通事故減速慢行”，事故點后方第一個車道指示器改為紅色警示燈。 3.監(jiān)控中心報告隧道值班領導、交警和路政，同時報告公司信息中心。 4.事故處理完畢后，養(yǎng)護、隧道、路政人員清理事故現場，檢查設施完好情況，并將檢查情況報告隧道監(jiān)控中心。5

45、. 隧道監(jiān)控中心恢復隧道交通信號。 （二）隧道雨、雪、霧應急預案隧道地處山區(qū)，氣候變化多樣，公路比較彎多、坡陡，屬交通事故多發(fā)地段，為了保證司乘人員的行車安全，在隧道所屬情報板上及時發(fā)布相關信息，提醒司乘人員。1.大霧情況下，隧道外情報板發(fā)送“大霧天氣，減速慢行”；隧道內出口發(fā)送“隧道外霧大，減速慢行”。2.在小霧情況下，隧道外情報板發(fā)送“天氣有霧，減速慢行”；隧道內出口處發(fā)送“隧道外有霧，減速慢行”。3.在大、中、小雨的情況下，隧道外情報板發(fā)送“雨天路滑，減速慢行”；隧道內出口處發(fā)送“隧道外下雨，減速慢行”。4.在雪天的情況下，隧道外情報板發(fā)送“雪天路滑，減速慢行”；隧道內出口處發(fā)送“隧道外

46、有雪，減速慢行”。第4章 隧道附屬設施應急預案 一、監(jiān)控系統(tǒng)網絡故障：監(jiān)控值班人員發(fā)現隧道網絡出現異常時，迅速報告站值班領導和監(jiān)控負責人，監(jiān)控負責人通知監(jiān)控維修人員和站內電工進行快速搶修，修復后維修人員向值班領導匯報修復情況；如果因為特殊原因無法立刻修復時，隧道電工要加大隧道現場巡邏次數，并在現場就地控制相關設備。CCTV故障：當視頻圖像小部分出現故障，而且對隧道現場監(jiān)視情況影響較小。監(jiān)控值班人員發(fā)現后，通知站監(jiān)控維修人員進行維修，修復后維修人員把維修單交回辦公室。當視頻圖像出現大面積或全部故障，嚴重影響隧道監(jiān)視。監(jiān)控值班人員發(fā)現后，迅速報告站值班領導和路政值班室，由站值班領導報告公司分管領導

47、，同時通知監(jiān)控維修人員和電工進行快速搶修。在隧道內外情報板上發(fā)送“隧道維修，減速慢行”信息，修復后維修人員向值班領導匯報設備的具體運行情況。 （二）供配電系統(tǒng)1. 10KV停電，監(jiān)控值班人員發(fā)現隧道停電后，或電工預先接到上級電業(yè)部門的停電通知后，立即通知站值班領導、路政值班室和公司信息中心。由站值班領導匯報公司分管領導，電工馬上到達隧道現場啟動柴油發(fā)電機組，由柴油發(fā)電機組供隧道重要負荷。在隧道左、右線入口處擺放安全標志牌“隧道停電，請減速慢行”，電工、消防員在這期間要加大巡查頻率和力度。來電后，通知站值班領導和公司分管領導。2.隧道部分停電，監(jiān)控值班人員發(fā)現隧道部分停電狀況后，立即向站值班領導

48、匯報，由站值班領導通知電工前去檢修或搶修，并通知監(jiān)控值班人員在隧道外情報板上發(fā)布“隧道部分停電，請減速慢行”，待檢修完畢后，向站值班領導匯報維修后設備運行情況。（三）消防系統(tǒng)消防加壓泵出現故障或低水位池給水源出現故障時，消防水源嚴重補給不足，管道工要通知站值班領導，站值班領導匯報公司分管領導，消防車到達現場待命。 第5章 應急解除符合下列條件的，由突發(fā)事件領導小組提供應急結束的信息，通過多種途徑由新聞媒體發(fā)布消息，宣布應急反應結束，解除應急反應所采取的各項特別措施。一、險情排除，隧道恢復通暢。二、現場搶救活動已經結束。三、隧道突發(fā)事件得到控制和消除。四、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安

49、置。第六章 應急處置流程圖一、危險品救災流程圖：發(fā)生危險品泄漏或其他事故隧道巡邏人員、駕駛員、乘客緊急電話手動報警器隧道監(jiān)控中心啟動危險品救災預案向交警、路政、120及環(huán)保部門求救報告公司信息中心及值班領導調整可變情報板、交通信號燈、有線廣播開啟逃生通道卷簾門交 警120路 政環(huán) 保隧道口執(zhí)勤事故點執(zhí)勤引導車輛及人員撤離提出補救措施分析危險品類別清理事故現場封閉交通救助傷員關閉行車指示燈封閉交通二、火災救災流程圖發(fā)生火災隧道巡邏人員、駕駛員、乘客緊急電話手動報警器自動報警器或監(jiān)控系統(tǒng)隧道監(jiān)控中心啟動火災救災預案通知消防隊向交警、路政、地方消防發(fā)出求救信號報告公司信息中心及值班領導調整可變情報板

50、、交通信號燈、有線廣播關閉行車指示燈封閉交通開啟通風、照明系統(tǒng)打開逃生通道卷簾門密切觀察交 警120路 政地方消防隧道口執(zhí)勤著火點執(zhí)勤引導車輛撤離引導人員撤離救助傷員封閉交通清理事故現場滅火救援三、隧道監(jiān)控中心火災事故救災流程圖小型 火災大型 火災通知處領導和公司信息中心通知隧道站領導洞口擺放反光錐開啟通風照明系統(tǒng)調整可變情報板和交通信號燈開啟防火卷簾門通知隧道消防隊通知交警和路政如隧道機電設備異常通知電工如隧道管道出現問題或需要隧道內水源補給通知隧道管道工如火災難以控制通知忻州、朔州消防隊通知隧道消防隊通知交警和路政通知繁峙縣消防隊如隧道機電設備異常通知電工如隧道管道出現問題或需要隧道內水源

51、補給通知隧道管道工發(fā)生火災隧道巡邏人員、駕駛員、乘客自 或動 監(jiān)報 控警 系器 統(tǒng)緊急電話手動報警器隧道監(jiān)控中心記錄報告消除報警誤報警現場總指揮監(jiān)控中心根據現場總指揮命令和各部門匯報情況并結合監(jiān)控錄像恢復交通恢復設備正常向公司信息中心和值班領導匯報恢復交通封閉隧道開啟通風照明系統(tǒng)調整可變情報板和交通信號燈開啟防火卷簾門四、隧道火災事故電工作業(yè)流程圖接到監(jiān)控中心指令危險品事故機電火災一般火災保障供電系統(tǒng)正常運轉避免電器設備開關引起火災變壓器起火低壓線或設備起火機電損壞機電正常保障正常供電切斷高壓供電電源切斷供電變壓器啟用備用電源保障正常供電事故處理完畢或無法控制報告現場總指揮及監(jiān)控中心隨同消防隊

52、或交警一同撤離交通事故五、隧道火災事故管道工作業(yè)流程圖接到監(jiān)控中心指令隧道內消防水不足隧道內消防水充足1人趕往高位池2人趕往3號豎井監(jiān)測高位水池水位按高位水池人員請求，開啟3號豎井管道滿足要求后，關閉3號豎井管道監(jiān)測現場消防管道正常運行消防隊滅火報告現場總指揮及監(jiān)控中心作業(yè)完畢隨同消防隊一起撤離六、交通事故救災流程圖交通事故隧道巡邏人員、駕駛員、乘客緊急電話手動報警器隧道監(jiān)控系統(tǒng)隧道監(jiān)控中心小型交通事故大型交通事故調整可變情報板、交通信號燈、啟用有線廣播向隧道交警、路政發(fā)出求救信號報告公司信息中心及值班領導交警路政120隧道口執(zhí)勤事故點執(zhí)勤救助傷員清理事故現場調整交通信號燈、可變情報板、有線廣

53、播向交警、路政發(fā)出求救信號報告公司信息中心及值班領導封閉隧道打開事故點附近的車行橫洞卷簾門交警路政120隧道口執(zhí)勤事故點執(zhí)勤引導車輛撤離封閉交通清理事故現場救助傷員隧道監(jiān)控中心七、監(jiān)控中心交通事故救災流程圖交通事故小型交通事故大型交通事故調整可變情報板、交通信號燈、啟用有線廣播通知交警人員報告公司信息中心及站內值班領導交警人員通知隧道監(jiān)控中心路政人員通知隧道監(jiān)控中心調整交通信號燈、情報板、啟用有線廣播封閉隧道交通根據要求打開事故點附近的車行橫洞發(fā)生交通事故隧道巡邏人員、駕駛員、乘客緊急電話手動報警器隧道監(jiān)控系統(tǒng)或自動報警隧道監(jiān)控中心誤報警清除報警記錄報警通知路政人員通知隧道消防交通事故處理完畢

54、隧道消防人員通知隧道監(jiān)控中心隧道監(jiān)控中心可以運營調 整情 報板、交通 信號 燈報告公司信息中心及站值班領導通知交警人員通知廣武收費站通知代縣收費站通隧道消防人員通知路政人員處理完畢交警人員通知隧道監(jiān)控中心路政人員通知隧道監(jiān)控中心隧道消防人員通知隧道監(jiān)控中心隧道監(jiān)控中心調整情報板、交通 信號燈解除隧道交通關閉打開的車行橫洞卷簾門可以運營向值班領導、公司信息中心匯報隧道正常運營八、隧道附屬設施故障應急流程圖發(fā)現隧道附屬設施異常隧道監(jiān)控中心隧道機電維護人員接到有關部門通知站綜合辦公室判斷故障系統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng)供電、通風、照明和消防系統(tǒng)通知四和公司進行維修通知設備維護隊進行維修并放置安全樁和牌警示通知監(jiān)控中心可變情報板發(fā)布提示信息、改變信號燈通知公司信息中心及站值班領導和分管領導故障處理完畢通知監(jiān)控中心恢復可變情報板、信號燈九、隧道雨雪霧應急流程圖異常正?；謴桶l(fā)現隧道附近天氣異常隧道監(jiān)控中心隧道巡查人員接到有關部門通知站綜合辦公室通知路政、養(yǎng)護、交警可變情報板發(fā)布預案中相應提示信息通知公司信息中心及站值班領導監(jiān)控中心恢復可變情報板信息隧道監(jiān)控中心天氣變化- 42 -