燃?xì)夤こ瘫O(jiān)理實施細(xì)則.doc

佛山南海20082009年度燃?xì)夤こ瘫O(jiān)理實施細(xì)則佛山南海20082009年度 燃?xì)夤こ瘫O(jiān)理實施細(xì)則1.工程項目概況工程名稱：南海燃?xì)夤こ?.1建設(shè)單位：佛山市南海燃?xì)獍l(fā)展有限公司1.2設(shè)計單位：長春市燃?xì)鉄崃σ?guī)劃設(shè)計院1.3工程地點：佛山市南海區(qū) 1.4工程規(guī)模：20082009年度燃?xì)夤こ?.5工程特點(1)、本工程施工地點主要南海區(qū)內(nèi)，工程分布在桂城、平洲、大瀝、黃岐、鹽步、里水、和順、獅山、小塘、丹灶、松崗、西樵、羅村、沙頭、九江、南莊、西岸等鎮(zhèn)區(qū)。(2)、工期要求緊，管道管徑規(guī)格多樣，地下障礙物多、施工難度較大。 (3)、本工程為燃?xì)夤こ?，介質(zhì)易燃、易爆，投產(chǎn)后一旦發(fā)生泄漏，導(dǎo)致事故，將嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全，經(jīng)濟損失大，社會影響大，業(yè)主投資風(fēng)險大，因此工程質(zhì)量要求高，工程質(zhì)量控制以及施工安全控制是本工程監(jiān)理工作的重中之重。本工程涉及工藝、焊接、防腐、檢測、電氣、土建、穿越等專業(yè)（工序）。因此，本工程技術(shù)復(fù)雜性較高，監(jiān)理應(yīng)重視各專業(yè)之間的配合、協(xié)調(diào)，確保施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度。2. 監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容根據(jù)廣東南海燃?xì)獍l(fā)展有限公司簽訂的燃?xì)夤こ涛斜O(jiān)理合同約定，21.監(jiān)理服務(wù)范圍21.1 20082009年度（2008年4月1日2010年3月31日）燃?xì)夤こ碳叭細(xì)飧綄僭O(shè)施工程，從施工準(zhǔn)備到工程竣工驗收合格后一個月內(nèi)所應(yīng)承擔(dān)的全部監(jiān)理內(nèi)容。22.監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容22.1施工監(jiān)理22.1.1協(xié)助發(fā)包人落實必須提供的施工條件，檢查第三方開工準(zhǔn)備工作。22.1.2協(xié)助發(fā)包人審核第三方提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施計劃、作業(yè)指導(dǎo)書、工藝試驗評定、臨建工程設(shè)計以及使用的主要材料的質(zhì)量、用量等。22.1.3督促施工單位建立健全各項施工管理制度，并監(jiān)督其實施。22.1.4組織施工圖會審。22.1.5工程進(jìn)度控制：審查批準(zhǔn)第三方提出的施工實施進(jìn)度計劃，檢查其實施情況；督促第三方采取切實措施實現(xiàn)監(jiān)理合同目標(biāo)要求，當(dāng)實施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時，及時向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計劃的建議意見并在發(fā)包人批準(zhǔn)后調(diào)整。22.1.6施工質(zhì)量控制：審查第三方的質(zhì)量保證體系和措施，核實質(zhì)量文件材料。依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同文件材料、設(shè)計文件材料、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，對施工前準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，對施工工序與資源投入進(jìn)行檢查、簽證和施工質(zhì)量評價；重要程序要督促施工單位制定預(yù)控措施并監(jiān)督實施，對施工中出現(xiàn)的威脅安全或影響質(zhì)量的重大問題，及時提出“暫緩施工”通知，并制定處理措施；協(xié)助發(fā)包人組織質(zhì)量事故調(diào)查、分類評定質(zhì)量事故等級、審批質(zhì)量事故處理措施。根據(jù)合同所規(guī)定的工程監(jiān)理項目，監(jiān)理人應(yīng)作好施工過程中重點工序的旁站監(jiān)理工作，以保證工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。22.1.7工程造價控制： 審核第三方的進(jìn)度報表和結(jié)算報表，嚴(yán)格執(zhí)行簽證制度。22.1.8施工安全監(jiān)督：審查施工安全措施、勞動防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施及汛期防洪渡汛措施等，并負(fù)責(zé)檢查、督促落實執(zhí)行；主持安全事故或參加重大安全事故調(diào)查并提出處理意見；協(xié)助發(fā)包人做好現(xiàn)場施工平面管理，監(jiān)督檢查安全文明施工，書面提出存在問題及整改意見。22.1.9組織召開工程調(diào)度協(xié)調(diào)會，做好監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)的參建各方協(xié)調(diào)工作，編發(fā)施工協(xié)調(diào)會會議紀(jì)要。22.1.10協(xié)助發(fā)包人按行業(yè)驗評劃分的規(guī)定進(jìn)行工程各階段、單位工程、分部工程以及分項工程的驗收，并及時提交相應(yīng)的工程建設(shè)監(jiān)理報告。22.1.11信息管理：及時做好現(xiàn)場監(jiān)理記錄與信息反饋。參與編制工程項目總結(jié)報告。22.1.12，參與審查工程項目竣工文件材料以及其他相關(guān)工作。22. 3監(jiān)理文件材料整理：編制整理監(jiān)理服務(wù)的各種文件、通知、記錄、檢測文件材料、圖紙等，監(jiān)理服務(wù)合同完成或終止時移交給發(fā)包人。3. 監(jiān)理工作目標(biāo)3.1 質(zhì)量目標(biāo)：工程合格率達(dá)到100%。3.2 安全目標(biāo)：無重大安全事故。3.3 環(huán)境目標(biāo)：保護(hù)環(huán)境，實行文明施工；勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生做到“三同時”。3.4 投產(chǎn)目標(biāo)：燃?xì)夤艿缽姸仍囼灪蜌饷苄栽囼灪细?，投產(chǎn)一次性成功。3.5 竣工驗收目標(biāo)：竣工資料齊全準(zhǔn)確，驗收一次合格。4監(jiān)理工作依據(jù)4.1 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319-2000）以及相關(guān)的法律、法規(guī)。4.2 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例（中華人民共和國第279號令）以及相關(guān)的法律、法規(guī)。4.3 委托監(jiān)理合同文件以及與本建設(shè)工程相關(guān)的合同文件。4.4 設(shè)計方提出的技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)及國家其它現(xiàn)行相關(guān)的工程設(shè)計、施工驗收規(guī)范及工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和管道安裝工程技術(shù)資料。4.5 設(shè)計文件、圖紙會審紀(jì)要和現(xiàn)場辦公會議紀(jì)要。4.6 其它相關(guān)補充協(xié)議及文件。5. 監(jiān)理組織機構(gòu)5.1項目監(jiān)理組織機構(gòu)詳見下圖?？偙O(jiān)理工程師 王永項目部辦公室主任大瀝片區(qū)總監(jiān)理工程師代表：羅復(fù)原桂城片區(qū)總監(jiān)理工程師代表代表代表：馮軍獅山片區(qū)總監(jiān)理工程師代表：蘇鳳鴻資料員安全員現(xiàn)場監(jiān)理李曉軍 范小莉 林俊 余毅晗現(xiàn)場監(jiān)理舒凱 陳亮 馮靜 薛小強現(xiàn)場監(jiān)理蘇風(fēng)鴻 劉忠 方敏壕 秦建成都萬圖工程監(jiān)理有限公司佛山南海燃?xì)夤こ添椖勘O(jiān)理部組織機構(gòu)圖6、監(jiān)理機構(gòu)人員崗位職責(zé)6.1 總監(jiān)理工程師職責(zé)1）確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；2）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，并負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作；3）審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；5）主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；6）審定施工單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃；7）審核簽署施工單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；8）審查和處理工程變更；9）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；10）調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；11）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月（周）報和項目監(jiān)理工作總結(jié)；12）審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查施工單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；13）主持整理工程項目的監(jiān)理資料。6.2 專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)1）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；2）組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；3）審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；4）負(fù)責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；5）定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；6）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；7）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月（周）報；8）檢查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認(rèn)為有必要時對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗，合格時予以簽認(rèn)； 9）負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。6.3 監(jiān)理員職責(zé)1）在各專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；2）檢查施工單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；3）復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；4）按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對施工單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；5）擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；6）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。7工程重點、難點及監(jiān)理對策7.1管道（鋼質(zhì)）組對管道組對是焊接的前提條件，組對質(zhì)量的好壞直接影響著焊接質(zhì)量。監(jiān)理必須嚴(yán)把管道組對質(zhì)量關(guān)。首先，管道組對前應(yīng)對坡口加工主要質(zhì)量參數(shù)進(jìn)行抽查，合格后方可進(jìn)行組對。其次，監(jiān)理應(yīng)監(jiān)督施工單位按標(biāo)準(zhǔn)組對，并隨時抽查，特別是要把錯邊量和對口間隙作為檢查重點，因為它是影響焊接的重要參數(shù)，必須保證符合設(shè)計及規(guī)范要求。輸油輸氣管道線路工程施工及驗收規(guī)范規(guī)定，對口間隙23.5mm，錯邊量小于1.6mm，應(yīng)采取的保證措施是：第一，要求施工方安排技術(shù)熟練的管工上崗；第二，要求施工方盡量使用專用對口卡具，如“外對口卡具”或“內(nèi)對口器”；第三，實施旁站監(jiān)理或巡視，隨時檢查組對情況。7.2管道（鋼質(zhì)）焊接管道焊接是安裝的最后工序，也是關(guān)鍵工序，其質(zhì)量好壞將直接影響管線的使用壽命，焊接質(zhì)量是整個管道工程的重中之重、也是控制難點，焊接質(zhì)量不好，輕者管道壽命不長、穿孔漏氣；重者投用后發(fā)生爆炸，人民生命財產(chǎn)受到威脅。應(yīng)采取的監(jiān)理措施是：一是要求施工方必須做好參加本工程焊工的培訓(xùn)工作并做好焊接工藝評定試驗。嚴(yán)格審查焊接工藝評定結(jié)果是否可行，焊工考試培訓(xùn)情況是否達(dá)標(biāo)。每個上管道焊接的焊工，必須通過第一道焊口經(jīng)X射線探傷合格才能繼續(xù)施焊，否則進(jìn)行再培訓(xùn)。不合格的焊工嚴(yán)禁上崗。二是在施工過程中，監(jiān)理嚴(yán)格檢查超聲波和X射線探傷的情況，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題即時糾正。如果設(shè)計要求焊接質(zhì)量較高時，監(jiān)理應(yīng)指導(dǎo)、督促施工方采取以下措施：一是氬弧焊打底，保證焊縫底部質(zhì)量；二是使用雙人雙機臺班，加快焊接速度；三是收弧時一定要飽滿，避免出現(xiàn)凹陷，每焊完一層時必須清根，把焊縫清理干凈才能焊第二遍；四是若遇冬季施工時，下雨雪風(fēng)速達(dá)到8m/s，氣溫低于-5，空氣濕度大于90%時不能施工，如要施工必須采取相應(yīng)措施。7.3管道（鋼質(zhì)）防腐管道防腐質(zhì)量的好壞直接影響管道的使用壽命和投資效益，所以防腐也是本工程的質(zhì)量重點亦即監(jiān)理重點，我方擬采取的控制辦法和措施是：1）首先對管材防腐的預(yù)制加工進(jìn)行監(jiān)造，一是對進(jìn)廠的鋼管和PE材料的質(zhì)量合格證書進(jìn)行全數(shù)檢查，同時檢查鋼管質(zhì)量如規(guī)格型號、幾何尺寸等是否符合設(shè)計要求；二是檢查鋼管除銹質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計要求的等級；三是檢查鋼管的防腐質(zhì)量，如用電火花檢測是否有漏點，用測厚儀檢查防腐層厚度是否與相應(yīng)等級一致等。2）其次是加強對施工現(xiàn)場的補口補傷質(zhì)量的監(jiān)控，因為現(xiàn)場補口補傷不好同樣影響著管道的使用壽命。主要控制點是檢查補口補傷所用材料質(zhì)量必須符合設(shè)計要求，焊縫及其兩邊預(yù)留管段內(nèi)除銹必須干凈，達(dá)到設(shè)計等級，補口補傷后仍要用電火花進(jìn)行檢漏。3）管道防腐質(zhì)量控制在做好上述工作的同時，監(jiān)理還要重點檢查施工單位是否按設(shè)計及規(guī)范要求進(jìn)行施工，“三檢”工作是否到位，所有出廠產(chǎn)品是否出具合格證書等。并由現(xiàn)場監(jiān)理在產(chǎn)品出廠前按設(shè)計、規(guī)范要求進(jìn)行抽查檢驗，合格后監(jiān)理予以簽認(rèn)。7.4聚乙烯管道敷設(shè)工程聚乙烯管的敷設(shè)其工程質(zhì)量是監(jiān)理工作的又一重點，我們工作的方法及措施是重點把握好以下四個環(huán)節(jié)的質(zhì)量。1）聚乙烯管材、管件材質(zhì)聚乙烯管材、管件是保證天然氣管道工程質(zhì)量的關(guān)鍵，如材質(zhì)出現(xiàn)問題，施工質(zhì)量再好，也是不合格工程。因此，監(jiān)理人員必須嚴(yán)格檢測管材、管件的本身質(zhì)量，其方法是對進(jìn)入現(xiàn)場的管材、管件進(jìn)行合格證和質(zhì)證書的審核，符合要求后進(jìn)行外觀和幾何尺寸的檢查，檢查標(biāo)準(zhǔn)按GB15558.1-2003和GB155558.2-2005國標(biāo)進(jìn)行，符合者用，不符合者堅決退回，嚴(yán)把施工用料關(guān)。我們的措施是在開工前制定了一套監(jiān)理工作程序，該程序在監(jiān)理規(guī)劃中已定，同時確定完成該程序的人和必要的檢測手段。2）聚乙烯管材的存放、搬運和運輸聚乙烯管材是近幾年發(fā)展起來輕型塑料類管材，如果存放、搬運和運輸不當(dāng)，易造成碰撞變形，損壞或穿孔。監(jiān)理應(yīng)把聚乙烯管材的存放、搬運、運輸作為質(zhì)量控制的重點，嚴(yán)格按聚乙烯燃?xì)夤艿拦こ碳夹g(shù)規(guī)程CJJ63-95進(jìn)行認(rèn)真檢查、督促，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，避免管材損壞，造成損失。我們的措施是首先審查施工有無CJJ63-95規(guī)程，若無規(guī)程禁止施工，有規(guī)程時要督促施工方嚴(yán)格按規(guī)程存放、運輸。3）管道連接聚乙烯管道連接是施工中的關(guān)鍵工序，連接出現(xiàn)質(zhì)量問題，管線就不能使用，監(jiān)理要特別重視連接質(zhì)量的監(jiān)督。a、審查施工的連接人員有無上崗操作證；b、審查連接方法電熔還是熱熔連接，確定連接方式后檢查使用的連接工具是否符合設(shè)計要求；c、檢查連接的時間、電流、電壓是否符合廠商或設(shè)計的技術(shù)要求，檢查的標(biāo)準(zhǔn)是否符合CJJ63-95規(guī)程的規(guī)定。我們的措施是，在這個工作程序監(jiān)理實施旁站監(jiān)理。同時為了達(dá)到連接可靠的要求，每一個規(guī)格的管徑要首先連接幾個接管后進(jìn)行強度試壓，符合要求后再繼續(xù)施工。否則，再調(diào)整參數(shù)，再連接試驗符合要求后才能繼續(xù)施工。例如：中壓管道（PE管)應(yīng)監(jiān)控以下內(nèi)容：1. 管材質(zhì)檢驗合格標(biāo)準(zhǔn)A、PE管材質(zhì)的原材料要符合GB155581.1-2003的規(guī)定。檢查方法：審查供方提供的質(zhì)證書是否與此標(biāo)準(zhǔn)符合。B、 PE管材的顏色：黃色或黑色，黑色上必須有醒目的黃色色條。檢查方法：目測C、 管材的外觀：內(nèi)外表面應(yīng)清潔、光滑，不允許有氣泡、明顯的劃傷、凹陷、雜質(zhì)、色不均等。檢查方法：目測D、規(guī)格尺寸：外徑、壁厚、長度、圓度，要符合GB155581.1-2003的規(guī)定。檢查方法：對照標(biāo)準(zhǔn)用尺和卡尺E、性能指標(biāo)：要符合GB155581.1-2003標(biāo)準(zhǔn)檢查方法：供方提供的質(zhì)量說明書與標(biāo)準(zhǔn)對照2、 PE管件的檢驗與合格標(biāo)準(zhǔn)A、原料：要符合GB155581.2-2003標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。檢查方法：供方提供的質(zhì)證書與標(biāo)準(zhǔn)對照B、 顏色：黃色或黑色檢查方法：目測C、 外觀：管件內(nèi)外表面光滑、平整，不允許有氣泡、裂口、明顯凹陷、痕紋、顏色不均等缺陷。檢查方法：目測D、規(guī)格尺寸：連接部位的規(guī)格尺寸要符合GB GB155581.2-2003的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。檢查方法：用尺和卡尺量 E、性能指標(biāo)：要符合GB155581.2-2003標(biāo)準(zhǔn)。檢查方法：供方提供的質(zhì)證書與對照標(biāo)準(zhǔn)3 PE管材的存放與運輸存放溫度：不超40C堆放高度：不宜超過1.5m搬運：非金屬線吊裝，排列整齊，輕放，不得拋、拖、拉，嚴(yán)禁劇烈撞擊。運輸：捆扎，固定，避免相互碰撞，要避免曝曬和雨淋。檢查方法：目測4 管道連接A、連接方法：a、電熔連接；b、熱熔連接電熔連接方法：電熔承插連接；電熔鞍形連接熱熔連接方法：承插連接；對接連接；鞍形連接B、 技術(shù)要求：見（CJJ63-95）聚乙烯燃?xì)夤艿拦こ碳夹g(shù)規(guī)程第4節(jié)的規(guī)定。C、檢查方法：a、審查施工人員資質(zhì)，看其是否經(jīng)過培訓(xùn)。b、電熔或熱熔工具是否符合生產(chǎn)廠家的規(guī)定。c、檢查施工過程是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，如電壓和加熱時間。5 管道敷設(shè)A、溝槽：按設(shè)計要求的幾何尺寸挖溝槽檢查方法：用尺檢查溝槽尺寸是否符合設(shè)計及規(guī)范要求B、 管道允許曲率半徑無承插接頭時：D50 允許曲率半徑 30D50D160 允許曲率半徑 50D160D250 允許曲率半徑 75D有承插接頭時：不應(yīng)小于125DC、 管道埋深要求管道最小覆土厚度：管頂距興虹大道成型路面垂直凈距1.2米，如遇障礙物可以適當(dāng)降低，但最低不能小于0.9米，埋深實在不能滿足需與設(shè)計聯(lián)系。 回填土要求：a、管底：管道底部填10cm的細(xì)沙，管道兩側(cè)用細(xì)沙填實，管頂壓30cm的沙袋，管頂上0.5m內(nèi)，回填土中不能有直徑大于10cm的石塊。b、回填土要分層夯實，每層厚度0.2-0.3m，管頂0.5m以內(nèi)人工夯實，以上可用機械夯實。 C、示蹤線一根布于管頂上方，另一根布于側(cè)面，上用警示帶同時捆扎管子上。d、距管頂30cm敷設(shè)第二條警示帶。6管道試驗管道安裝完畢后，經(jīng)外觀檢查合格后方可回填，進(jìn)行分段吹掃合格后，方可進(jìn)行強度和嚴(yán)密性試驗。試驗介質(zhì)：宜用壓縮空氣且用過濾器過濾后的干燥空氣試驗壓力：強度試驗為設(shè)計壓力的1.5倍，穩(wěn)壓1小時，無壓力降為合格，嚴(yán)密性試驗壓力為設(shè)計壓力的1.15倍，穩(wěn)壓24h，壓力降不超過133Pa為合格。7、監(jiān)理工作方法及措施審查方法及措施 工程質(zhì)量是施工出來的，人是做好工程的主要因素，沒有合格的技術(shù)人員，就做不了合格的產(chǎn)品。因此，工程開工前，監(jiān)理人員的首要任務(wù)，就是審查施工單位和施工人員是否符合本工程的資質(zhì)要求。符合規(guī)定方能參與本工程的建設(shè)，就是由這些人建設(shè)一個符合設(shè)計、規(guī)范的合格工程；對施工方提出的施工組織設(shè)計，監(jiān)理要進(jìn)行認(rèn)真的審查，重點審查施工布署、技術(shù)措施、質(zhì)量控制、進(jìn)度安排能否適應(yīng)和指導(dǎo)本工程施工，這是監(jiān)理的工作方法之一。具體措施是：監(jiān)理在不同的施工階段，要督促施工方及時報送審批的資料時，若施工不按規(guī)定報送，監(jiān)理有權(quán)發(fā)出監(jiān)理指令或通知等，其目的是不影響工程的正常開展。 驗證方法及措施為了使用在工程上的原材料符合設(shè)計的要求，在施工前施工方必須將使用的材料、設(shè)備向監(jiān)理報驗，經(jīng)監(jiān)理驗證合格后，方可使用在工程上。其措施是監(jiān)理人員首先驗證合格證、材質(zhì)證書，符合設(shè)計和規(guī)范規(guī)定后，組織有關(guān)技術(shù)人員對實物進(jìn)行驗證。 施工過程的工作方法及措施 A、巡視法現(xiàn)場監(jiān)理人員在一定的施工范圍，對施工工序進(jìn)行巡回觀察，發(fā)現(xiàn)施工方在作業(yè)時有偏離設(shè)計、規(guī)范的地方及時糾正，避免造成質(zhì)量隱患和損失。措施：當(dāng)在巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，施工方不接受，不聽監(jiān)理指令，監(jiān)理將采取強制措施，發(fā)監(jiān)理通知，報告業(yè)主，停工整改。B、抽查法在施工過程中，現(xiàn)場監(jiān)理人員為了掌握和了解每個工序的質(zhì)量情況，除檢測人員檢測的工程質(zhì)量情況外，監(jiān)理人員要對每個分項工程質(zhì)量進(jìn)行抽查。抽查的方法是采用觀看（以檢查外觀），實測（檢查相關(guān)尺寸），查（查檢測記錄）。措施：監(jiān)理規(guī)范規(guī)定，分項工程的質(zhì)量簽認(rèn)，由專業(yè)工程師簽認(rèn)，簽認(rèn)前專業(yè)監(jiān)理工程師必須進(jìn)行抽查。C、旁站法對隱蔽工程和重要的工程部位，監(jiān)理可采用旁站的方法實施監(jiān)理，如穿墻氣管道、埋地管道、管道的試壓工作等，監(jiān)理人員要守住施工全過程。措施：隱蔽工程和重點部位，監(jiān)理事先向施工方交底，到時必須通知監(jiān)理，沒有監(jiān)理旁站監(jiān)理，有權(quán)不簽認(rèn)。D、例會法施工過程中，定期召開例會，使工程施工中的種類問題得到及時解決，并督促施工方按合同要求開展施工。措施：當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題，有批評的權(quán)利，幫助的義務(wù)，整改的建議。8、現(xiàn)場安全監(jiān)理 審查施工單位安全管理體系及相關(guān)管理制度，是否有專職和兼職安全員。 對所屬生產(chǎn)、作業(yè)班組人員進(jìn)行過安全教育和培訓(xùn)，保證作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全培訓(xùn)和教育的不得上崗作業(yè)。 危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料，實行淘汰制度，確定重點安全監(jiān)督檢查點。 現(xiàn)場開挖必須打圍和有醒目、有效的安全警示標(biāo)志，夜間施工必須有照明燈和紅色警示燈，完善并保證施工過程中的安全。對不重視安全生產(chǎn)和安全作業(yè)人員進(jìn)行批評教育，直至罰款。本細(xì)則對城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ瘫O(jiān)理的主要部份進(jìn)行了編制，詳細(xì)的工作內(nèi)容，請與城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ淌┕ぜ膀炇找?guī)范（CJJ33-2003）一并使用。7.6管溝開挖與回填管溝開挖與回填的質(zhì)量控制是本工程的監(jiān)理重點之一，我方擬采取的主要控制措施如下：1）會同參建各方對照圖紙，對線路進(jìn)行復(fù)測，準(zhǔn)確定位、放線，做好開挖準(zhǔn)備。2）嚴(yán)格按照燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀炇找?guī)范以及設(shè)計要求，控制管溝開挖與回填的質(zhì)量。3）溝底遇有廢舊構(gòu)筑物、硬石、木頭、垃圾等雜物時，要求施工方一一清除，然后鋪砂土或素土，厚度不小于0.15m，并予整平夯實。4）驗槽：溝槽開挖完畢，及時組織參建各方共同驗槽，各項技術(shù)參數(shù)均需達(dá)到規(guī)范及設(shè)計要求，無塌方、無積水、無各種油類和雜物。7.7水平定向鉆執(zhí)行依據(jù)：SY/T0015.1-98及設(shè)計規(guī)范、南海燃?xì)庀嚓P(guān)要求 。7.7.1、水平定向鉆穿越施工工藝： 使用水平定向鉆機進(jìn)行管線穿越施工，一般分為二個階段：第一階段是按照設(shè)計曲線盡可能準(zhǔn)確的鉆一個導(dǎo)向孔；第二階段是將導(dǎo)向孔進(jìn)行擴孔，并將產(chǎn)品管線（一般為PE管道，光纜套管，鋼管）沿著擴大了的導(dǎo)向孔回拖到導(dǎo)向孔中，完成管線穿越工作。7.7.2、鉆導(dǎo)向孔: 要根據(jù)穿越的地質(zhì)情況，選擇合適的鉆頭和導(dǎo)向板或地下泥漿馬達(dá)，開動泥漿泵對準(zhǔn)入土點進(jìn)行鉆進(jìn)，鉆頭在鉆機的推力作用下由鉆機驅(qū)動旋轉(zhuǎn)（或使用泥漿馬達(dá)帶動鉆頭旋轉(zhuǎn)）切削地層，不斷前進(jìn)，每鉆完一根鉆桿要測量一次鉆頭的實際位置，以便及時調(diào)整鉆頭的鉆進(jìn)方向，保證所完成的導(dǎo)向孔曲線符合設(shè)計要求，如此反復(fù)，直到鉆頭在預(yù)定位置出土，完成整個導(dǎo)向孔的鉆孔作業(yè)。7.7.3、預(yù)擴孔和回拖產(chǎn)品管線： 一般情況下，使用小型鉆機時，直經(jīng)大于200毫米時，就要進(jìn)行予擴孔，使用大型鉆機時，當(dāng)產(chǎn)品管線直徑大于Dn350mm時，就需進(jìn)行預(yù)擴孔，預(yù)擴孔的直徑和次數(shù)，視具體的鉆機型號和地質(zhì)情況而定。 7.2.3城市管網(wǎng)埋深一般達(dá)到1米以下，穿越河流時，一般埋深在河床下918米，所以采用水平定向鉆機穿越，對周圍環(huán)境沒有影響，不破壞地貌和環(huán)境，適應(yīng)環(huán)保的各項要求。7.3、施工過程和技術(shù)7.3.1、導(dǎo)向孔：導(dǎo)向孔是在水平方向按預(yù)定角度并沿預(yù)定截面鉆進(jìn)的孔，包括一段直斜線和一段大半徑弧線。在鉆導(dǎo)向孔的同時，承包商也許會選擇并使用更大口徑的鉆桿（即沖洗管）來屏蔽導(dǎo)向鉆桿。7.3.2預(yù)擴孔：導(dǎo)向孔完成后，要將該鉆孔進(jìn)行擴大到合適的直徑以方便安裝成品管道，此過程稱為預(yù)擴孔，（依最終成孔尺寸決定擴孔次數(shù)）。例如，如需安裝36英寸管線，鉆孔必須擴大到48英寸或更大。通常，在鉆機對岸將擴孔器連接到鉆桿上，然后由鉆機旋轉(zhuǎn)回拖入導(dǎo)向孔，將導(dǎo)向孔擴大，同時要將大量的泥漿泵入鉆孔，以保證鉆孔的完整性和不塌方，并將切削下的巖屑帶回到地面。7.3.3、回拖管道：預(yù)擴孔完成以后，成品管道即可拖入鉆孔。管道預(yù)制應(yīng)在鉆機對面的一側(cè)完成。擴孔器一端接上鉆桿另一端通過旋轉(zhuǎn)接頭接到成品管道上。旋轉(zhuǎn)接頭可以避免成品管道跟著擴孔器旋轉(zhuǎn)，以保證將其順利拖入鉆孔?；赝嫌摄@機完成，這一過程同樣需要大量泥漿配合，回拖過程要連續(xù)進(jìn)行直到擴孔器和成品管道自鉆機一側(cè)破土而出。7.4、現(xiàn)場布局和設(shè)計A、道路施工：現(xiàn)場兩側(cè)都需要重型設(shè)備，為縮減成本，通往兩側(cè)施工現(xiàn)場的道路應(yīng)盡可能利用現(xiàn)有道路以減少新修道路距離，或利用管道線路的施工便道，所有相關(guān)道路使用權(quán)的協(xié)議都應(yīng)由業(yè)主提供，在投標(biāo)階段再來討論這些問題為時已晚。 B、工作場地1、鉆機一側(cè)鉆機施工場地至少需要30M（100FT）寬，長45M（150FT）的面積。該面積從入土點算起，入土點應(yīng)位于規(guī)定的區(qū)域內(nèi)至少3M（10FT）處，同時由于許多鉆機配套的設(shè)備或配件沒有規(guī)定的存放地點，所以鉆機一側(cè)施工現(xiàn)場可由許多不規(guī)則的小塊組成，以便節(jié)省占地面積，現(xiàn)場盡量要平整，堅硬，清潔，以便有利于進(jìn)行施工。由于穿越施工時需要大量的淡水供攪拌泥漿用，所以施工現(xiàn)場要盡量靠近水源或便于連接自來水管道的地方。2、管道一側(cè)-為便于預(yù)制成品管道，管道一側(cè)要有足夠長度的施工現(xiàn)場，這也是要重點考慮的事情?，F(xiàn)場寬度應(yīng)滿足管道施工的需要（一般為12-18米）。同樣在出土點一側(cè)也需要30米（100FT）寬乘以45米（150FT）長的施工現(xiàn)場?？傞L度以能夠擺放下所預(yù)制的管道為準(zhǔn)，（場地的總長度一般為穿越管道長度再加上30米，）在回拖前，要將管道預(yù)制完成，包括焊接，通球，試壓防腐等工序，在回拖過程中，不能再進(jìn)行管道的連接工作，因為回拖過程是要連續(xù)進(jìn)行的，若此時進(jìn)行管道連接將可能造成地下孔洞的塌方，極可能造成整個工程施工的失敗。C、施工現(xiàn)場勘察 一旦施工地點確定，應(yīng)對相應(yīng)區(qū)域進(jìn)行勘測并繪制詳細(xì)準(zhǔn)確的地質(zhì)地貌圖紙。最終施工的精度取決于這一勘測結(jié)果的精度。D、施工設(shè)計參數(shù) 1、覆蓋層厚度-考慮的因素包括所穿越河流的流量特征，季節(jié)性洪水沖刷深度，未來河道的加寬和加深，現(xiàn)有管道和電纜的位置等因素。一旦確定了施工地點并完成地質(zhì)調(diào)查，穿越層的厚度也就確定了，一般來說，覆蓋層應(yīng)至少是6米（20FT）厚。以上僅是針對河流穿越而言的，對于其它障礙物的穿越會有另外的要求。2、鉆進(jìn)角和曲率半徑-在大多數(shù)穿越施工中，入土角通常選擇在8-12度之間，多數(shù)施工應(yīng)首先鉆一段斜直線，然后再鉆一段大半徑曲線。此曲線的曲率半徑由成品管線的彎曲特性決定，隨直徑增大而增大，鋼管道曲率半徑的拇指法則是100FT/IN（一般取管道直徑的10001200倍）。斜直線將導(dǎo)向孔曲線按照預(yù)定的走向引導(dǎo)到設(shè)計的深度，然后是一段在此深度上的長長的水平直線，然后到達(dá)向上的彎曲點再到出土點。出土角應(yīng)控制在5-12度之間，以便于成品管道的回拖。E、鉆孔施工所有的測向控向工具都包括地下測量電子設(shè)備和地面接收設(shè)備，可以測得鉆頭所在位置的磁方位角（用于左/右控制）和傾斜角（上/下控制）以及鉆頭的鉆進(jìn)方向。1、精度：穿越施工精度很大程度上取決于磁場的變化。例如，大型鋼結(jié)構(gòu)（橋梁，樁基，其它管道）和電力線路會影響磁場讀數(shù)。而穿越出土點的導(dǎo)向孔目標(biāo)偏差值應(yīng)控制在左右3米2、完工圖紙：一般來說，導(dǎo)向孔的測量和控制應(yīng)在鉆導(dǎo)向孔時每鉆進(jìn)一根鉆桿或隔9米（30FT）測量計算一次。以上測量計算完成的導(dǎo)向孔施工圖紙承包商應(yīng)向業(yè)主提供。也有采用替代方法如陀螺儀，穿地雷達(dá)和智能清管球用來做定位工作。具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)見工程設(shè)計技術(shù)要求和施工圖紙。7.8 電氣及自動控制本工程電氣控制涉及靜電接地、控制儀表、防爆電氣等。該部分工程施工質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到整個工程在投用后能否安全、可靠運行，我們擬采取的主要控制措施是：1）組織有關(guān)人員盡快熟悉本工程設(shè)計文件及相關(guān)的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，參與建設(shè)單位組織的設(shè)計交底，了解設(shè)計意圖，根據(jù)建設(shè)單位提供的設(shè)備相關(guān)資料盡快熟悉工程所需設(shè)備性能。2）設(shè)備、材料進(jìn)場應(yīng)先對其外觀進(jìn)行檢查，是否無損，檢查其合格證、出廠試驗報告等合格文件是否齊全，其防爆標(biāo)志、等級、規(guī)格、型號、數(shù)量是否符合設(shè)計要求。3) 接地焊接設(shè)停檢點，搭接長度、焊接、防腐質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計及規(guī)范要求。對接地網(wǎng)的測試進(jìn)行旁站監(jiān)理，接地電阻值應(yīng)小于設(shè)計值，如不能滿足設(shè)計要求，應(yīng)通過建設(shè)單位與設(shè)計單位取得聯(lián)系，采取措施。7.9安全管理1）公司分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期進(jìn)行安全管理督察，項目委派的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師均具豐富的安全管理經(jīng)驗，安全意識強，安全責(zé)任心強，接受過國家安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，能嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)，具較強的安全管理能力。2）監(jiān)理工作堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，嚴(yán)格遵守國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理過程中一旦發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，立即要求施工方整改，情況嚴(yán)重者，應(yīng)要求施工方暫停施工，并及時報告建設(shè)單位，施工方拒不整改或不停工的，應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。3）加強施工安全管理，從施工組織設(shè)計到每一施工環(huán)節(jié)，都要制定嚴(yán)密的安全防范措施并予落實，嚴(yán)防管溝和構(gòu)筑物垮塌事故，嚴(yán)防吊裝事故，嚴(yán)防電擊事故等，確保無人員傷亡，實現(xiàn)無重大安全事故的目標(biāo)。8. 監(jiān)理工作程序8.1 現(xiàn)場監(jiān)理工作程序框圖（見圖）8.2 工程質(zhì)量控制圖（見圖）8.3 施工進(jìn)度控制程序圖（見圖）8.4 工程造價控制程序圖（見圖）8.5 其他工作程序根據(jù)本工程實際情況和工程特點，建立并實施以下工作程序：8.5.1開工報告審批程序（1）開工條件1）施工現(xiàn)場已達(dá)到三通一平，測量控制樁已建立，并經(jīng)檢測認(rèn)可。2）施工機具已按布置就位。3）現(xiàn)場臨時設(shè)施已按布置搭設(shè)完成。4）施工人員已調(diào)集到位，人員經(jīng)過培訓(xùn)，各工種上崗證齊全并檢查合格。5）主要施工材料已運入工地，并經(jīng)檢驗合格，滿足施工要求。6）施工組織設(shè)計或施工技術(shù)方案，已經(jīng)監(jiān)理工程師審查，建設(shè)單位已批準(zhǔn)。7）為業(yè)主報送的各種手續(xù)齊全。8）施工圖紙已落實。9）資金已到位。（2）開工申請報批程序1）承包商具備開工條件后，填報單項工程或單位工程開工報告，報監(jiān)理部。2）總監(jiān)派員調(diào)查落實，在開工報告上簽字蓋章后由施工單位報甲方代表。3）業(yè)主代表同意簽字后，由總監(jiān)下達(dá)開工令。8.5.2 技術(shù)交底和圖紙會審程序監(jiān)理工程師和承包商施工技術(shù)人員認(rèn)真復(fù)核、理解設(shè)計文件。業(yè)主代表組織由設(shè)計、施工、監(jiān)理有關(guān)人員參加，由設(shè)計代表進(jìn)行設(shè)計交底（明確設(shè)計意圖、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工要求等）。形成書面會議紀(jì)要，承包商填寫圖紙會審記錄、設(shè)計技術(shù)交底記錄，經(jīng)有關(guān)人員簽認(rèn)后執(zhí)行。8.5.3 設(shè)備、材料、構(gòu)配件報驗簽認(rèn)程序承包商采辦的設(shè)備、材料、構(gòu)配件進(jìn)場后，經(jīng)自檢合格，填報“進(jìn)場設(shè)備、材料報驗單”報監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程師對設(shè)備、材料、構(gòu)配件的合格證、各種技術(shù)文件進(jìn)行認(rèn)真審查，并在現(xiàn)場實際檢驗，重要設(shè)備、材料、構(gòu)配件應(yīng)請業(yè)主代表參加，審查和檢驗不合格者不得使用。檢查合格后由監(jiān)理工程師在報驗單上簽署意見，承包商使用。業(yè)主采辦的設(shè)備進(jìn)場后，應(yīng)由業(yè)主代表組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等人員共同檢查驗收，簽認(rèn)驗收記錄后交施工單位安裝。采辦和交付承包商使用的材料、構(gòu)配件，仍應(yīng)由承包單位填報“進(jìn)場設(shè)備、材料報驗單”報監(jiān)理工程師審查、檢驗、簽認(rèn)。對有疑問的材料進(jìn)行取樣復(fù)驗，構(gòu)配件負(fù)荷試驗時，必須有監(jiān)理工程師在場監(jiān)督提取樣品或試驗，承包商委托進(jìn)行材料試驗的試驗單位必須是取得國家二級以上證照的并經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可的單位?，F(xiàn)場監(jiān)理工作程序圖（根據(jù)GB50319-2000編）合同管理熟悉規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、借閱合同、各類表格、日志監(jiān)理工作準(zhǔn)備監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，將問題報告建設(shè)單位編制監(jiān)理規(guī)劃總監(jiān)主持設(shè)計技術(shù)交底會議，總監(jiān)簽認(rèn)交底會議紀(jì)要審查施工組織設(shè)計，總監(jiān)簽認(rèn)并報建設(shè)單位審查施工單位的質(zhì)保體系、技術(shù)管理體系體系組織機構(gòu)資質(zhì)證、上崗證體系的管理制度實施監(jiān)理審查分包商資質(zhì)，總監(jiān)簽認(rèn)審查開工報告，總監(jiān)簽認(rèn)，并報告建設(shè)單位第一次工地會議，監(jiān)理起草紀(jì)要，各方會簽，監(jiān)理交底竣工驗收（組織實體驗收，審查竣工資料）工期控制質(zhì)量控制造價控制組織協(xié)調(diào)將監(jiān)理規(guī)劃報建設(shè)單位審查竣工資料質(zhì)量評估參加驗收監(jiān)理總結(jié)審 查施工單位質(zhì)量方針建立健全自 控施工過程質(zhì)量控制要點監(jiān) 控質(zhì)量體系控制內(nèi)容監(jiān)理單位組織機構(gòu)質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量措施工序控制檢測制度檢查設(shè)備、材料改代審查施工組織設(shè)計檢查質(zhì)量體系運行檢查進(jìn)場設(shè)備、材料質(zhì)量檢查特殊工種資質(zhì)檢查使用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范檢查各分項工程質(zhì)量檢查隱蔽工程質(zhì)量檢查無損檢查記錄竣工驗收資料審定/監(jiān)理工程質(zhì)量評估/監(jiān)理完工質(zhì)量核查/業(yè)主、監(jiān)理竣工驗收備 案組 織資料齊全工程質(zhì)量控制圖有問題施工進(jìn)度控制程序圖合 同 工 期監(jiān)理下達(dá)開工令施工組織設(shè)計承包商提供監(jiān)理審查整 改工程開工日期執(zhí)行進(jìn)度計劃開協(xié)調(diào)會監(jiān)督計劃實施監(jiān)理完工交接執(zhí)行調(diào)整計劃下達(dá)調(diào)整令施工申請計劃調(diào)整監(jiān)理督促滿足承包商要求正常運行承包商責(zé)任業(yè)主或供貨因素檢查原因有延誤采取措施監(jiān)理督促業(yè)主原因業(yè)主同意監(jiān)理審批施工、監(jiān)理、業(yè)主竣工驗收結(jié)束合同工期報建設(shè)方批準(zhǔn)監(jiān)理下執(zhí)行令結(jié)算報表承包商施工變更工程造價控制程序圖制定防范對策監(jiān) 理執(zhí)行對策承包商重新核定承包商、監(jiān)理造價控制目標(biāo)監(jiān) 理申報工程量承包商監(jiān)理現(xiàn)場計量總監(jiān)審定報建設(shè)單位支付工程款造價目標(biāo)風(fēng)險分析不符合符合工程變更及造價設(shè)計變更總監(jiān)審查變更方案竣工結(jié)算報審支 付監(jiān)理審定結(jié)算監(jiān)理驗收合格的工程量拒 付監(jiān)理驗收不合格的工程量竣工結(jié)算8.5.4 施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案（措施）審批程序承包商按照監(jiān)理規(guī)定的格式編寫施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案（措施），經(jīng)施工技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)后，填報“施工組織設(shè)計或方案報審表”報監(jiān)理審核。監(jiān)理工程師認(rèn)真對其組織機構(gòu)、施工計劃、質(zhì)量、安全保證體系、施工方法、平面布置、安全文明施工措施等內(nèi)容進(jìn)行審查，不合要求的應(yīng)退回承包商修改或重編。經(jīng)審查符合要求后，由監(jiān)理工程師在“施工組織設(shè)計或方案報審表”上簽署意見，加蓋公章后轉(zhuǎn)呈業(yè)主批準(zhǔn)執(zhí)行。8.5.5設(shè)計變更、施工變更申請單、材料改代單簽認(rèn)程序設(shè)計單位發(fā)出的設(shè)計變更單，直接交送業(yè)主，由業(yè)主、監(jiān)理單位確認(rèn)后，由承包商執(zhí)行。承包商變更申請單，由承包商首先提交監(jiān)理工程師審簽后，經(jīng)設(shè)計代表同意，最后報業(yè)主批準(zhǔn)執(zhí)行。業(yè)主提出的材料改代單，直接送設(shè)計代表簽認(rèn)同意后交監(jiān)理單位，由承包商執(zhí)行。承包商提出的材料改代單，由承包商首先提交監(jiān)理工程師審查簽認(rèn)后，送設(shè)計代表同意，最后報業(yè)主批準(zhǔn)執(zhí)行。設(shè)計變更單、施工變更申請單、材料改代單的變更審查原則：應(yīng)在保證該工程的生產(chǎn)能力或使用功能的前提下，適用、經(jīng)濟、安全、有利生產(chǎn)、不降低使用標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計、施工和材料變更應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析，應(yīng)技術(shù)上可行，施工工藝可靠、經(jīng)濟上合理，不增加項目投產(chǎn)后的經(jīng)濟性維護(hù)費用。凡屬重大的設(shè)計變更和設(shè)計方案的改變，如增加單項工程、追加投資等，均應(yīng)經(jīng)業(yè)主報主管部門審核批準(zhǔn)。變更應(yīng)盡量在施工前進(jìn)行，以避免和減少不必要的損失。變更要按程序進(jìn)行，手續(xù)要齊全，有關(guān)變更的申請、變更依據(jù)、內(nèi)容及圖紙、資料、文件等清楚完整，符合規(guī)定。8.5.6 隱蔽工程檢查驗收程序承包商對隱蔽工程自檢、互檢、專檢合格，填寫“隱蔽工程檢查驗收記錄”。承包商書面通知監(jiān)理工程師、業(yè)主代表、質(zhì)監(jiān)站代表（重要基礎(chǔ)驗槽應(yīng)通知設(shè)計代表）到現(xiàn)場檢查驗收簽認(rèn)。若檢查不合格，由監(jiān)理工程師限期督促承包商整改、返修或返工處理，符合要求后檢查驗收。8.5.7 工程質(zhì)量事故報告處理程序1）工程質(zhì)量事故按其性質(zhì)分別由承包商領(lǐng)導(dǎo)主持，質(zhì)檢部門參加，業(yè)主代表、監(jiān)理、設(shè)計等有關(guān)單位和部門參加處理，重大質(zhì)量事故處理應(yīng)根據(jù)業(yè)主指示處理。2）質(zhì)量事故的處理均應(yīng)由承包商填寫質(zhì)量事故報告表同質(zhì)量事故報告一并報項目監(jiān)理部，經(jīng)確定處理方案后再按要求在現(xiàn)場監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理監(jiān)督下處理。重大質(zhì)量事故由項目監(jiān)理部監(jiān)理主持，經(jīng)有關(guān)部門確定處理意見后報業(yè)主批準(zhǔn)，并由現(xiàn)場監(jiān)理工程師旁站監(jiān)督下，由承包商組織專業(yè)施工隊伍按處理意見或方案進(jìn)行處理。3）凡對工程質(zhì)量事故隱瞞不報，拖延處理或處理不當(dāng)及未經(jīng)監(jiān)理工程師同意并旁站檢查監(jiān)理的，對質(zhì)量事故處理部分及其受影響的部分視為質(zhì)量不合格，不予驗收，并追究承包商的有關(guān)責(zé)任。4）凡因工程質(zhì)量事故在處理時需要變更時，應(yīng)按變更設(shè)計處理，凡影響下道工序施工的部位，在未妥善處理之前不得進(jìn)行下一道工序施工。5）工程質(zhì)量事故的責(zé)任劃分和處理，按有關(guān)文件規(guī)定辦理。8.5.8 單項工程計量簽認(rèn)程序1）對照工程施工合同中的工程量清單項目，根據(jù)工序或部位將對應(yīng)的項目編號中已完成的工程量進(jìn)行計量，并與計量清單做增減對比表，決定已完成單項工程的工程量及工程價款。2）工程變更后的工程量計量，應(yīng)在變更完成時計量，并填寫變更后與原工程量的增減清單表，同時附上監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工程變更文號及說明。3）工程計量的必要條件是已完成的工程必須在質(zhì)量檢查合格、資料齊全、監(jiān)理工程師簽認(rèn)后方可進(jìn)行。4）承包商超出施工圖紙要求增加工程量和因自身原因造成返工的工程量，不予計量。8.5.9 工程質(zhì)量驗收程序分項工程由專業(yè)監(jiān)理工程師驗收，對承包單位報送的分項工程質(zhì)量驗評資料進(jìn)行審核，符合要求后予以簽認(rèn)。分部工程、單位工程由總監(jiān)組織驗收，對承包單位報送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認(rèn)。8.5.10 工程款審批程序承包商向監(jiān)理公司提交已完工程統(tǒng)計報表、形象進(jìn)度報表和付款申請書。監(jiān)理工程師會同施工單位人員在現(xiàn)場核實已完工程量，并核實其質(zhì)量是否合格。核實符合付款要求后，由總監(jiān)簽認(rèn)付款申請書。承包商憑簽認(rèn)的付款申請書送業(yè)主批準(zhǔn)，辦理付款手續(xù)。9監(jiān)理工作方法及措施9.1 工程質(zhì)量控制措施9.1.1事前控制1) 組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計圖紙及資料，掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等質(zhì)量控制的技術(shù)數(shù)據(jù)。2) 嚴(yán)格對材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場的檢查驗收，質(zhì)量證明材料齊備的合格品允許投用，有疑議的責(zé)成供方進(jìn)行復(fù)驗，不合格的一律不準(zhǔn)投用并限期退出現(xiàn)場。3) 按施工承包合同和施工組織設(shè)計要求，檢查施工單位項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢測人員、主要技術(shù)工人的執(zhí)證情況，主要施工、檢測設(shè)備、機具的到位和完好狀況，審查分包單位的資質(zhì)。4)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案(措施)，審查施工單位的質(zhì)量保證體系是否健全。9.1.2事中控制1) 結(jié)合本工程具體情況，確立重要工序和質(zhì)量停檢點，通過巡視、旁站、見證和平行檢查進(jìn)行監(jiān)督、檢查。2) 工序質(zhì)量控制目測：用肉眼對實物進(jìn)行檢查，一般采用“看、摸、敲、照”等方法； 量測：用量尺、量具、量器進(jìn)行檢查，一般采用“靠、吊、量、套”等方法； 試驗：通過試驗、取樣進(jìn)行檢查；無損檢測：借助無損檢測設(shè)備、儀器進(jìn)行檢查；資料檢查：檢查資質(zhì)證書、質(zhì)量證明材料原始記錄等相關(guān)資料。堅持“上道工序未檢驗合格，不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序”的原則。檢驗程序如下：一道工序完成后，先由施工單位自檢、互檢和專檢，合格后通知監(jiān)理單位驗收。如該工序為見證點，監(jiān)理未在規(guī)定的時間內(nèi)到場驗收，施工單位可越過該點繼續(xù)施工；如該點為停止點，則施工單位必須待監(jiān)理現(xiàn)場檢驗并簽認(rèn)后，方可繼續(xù)施工。3)隱蔽工程控制任何工程隱蔽前，由施工單位初驗合格并填報隱蔽工程質(zhì)量驗收通知單，經(jīng)監(jiān)理會同建設(shè)單位代表現(xiàn)場檢查簽認(rèn)后方可隱蔽。4)工程質(zhì)量事故處理質(zhì)量事故發(fā)生后，應(yīng)立即督促施工單位采取控制事故擴大的針對性措施，并參加事故原因調(diào)查、分析，審查施工單位提出的事故處理措施，并督促其執(zhí)行。5)下達(dá)停工令現(xiàn)場監(jiān)理對下述情況之一者，有權(quán)報經(jīng)總監(jiān)同意后下達(dá)停工令：a、工程未經(jīng)檢驗即進(jìn)行下道工序者；b、工程質(zhì)量下降且未采取措施，或采取一定措施但效果不 好而繼續(xù)施工者；c、擅自變更設(shè)計圖紙要求或擅自采用未經(jīng)認(rèn)可批準(zhǔn)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備者；d、擅自讓未經(jīng)審查同意的分包單位進(jìn)場作業(yè)者；e、沒有可靠的質(zhì)量保證措施，且已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者。6）已完實物工程量質(zhì)量簽證現(xiàn)場監(jiān)理對已完工程量的質(zhì)量認(rèn)證，是簽署工程進(jìn)度付款憑證的必要條件。沒有質(zhì)量認(rèn)證，總監(jiān)將拒絕簽署進(jìn)度付款憑證。7)現(xiàn)場質(zhì)量分析會和工程質(zhì)量檢查現(xiàn)場監(jiān)理組應(yīng)根據(jù)監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患，適時召開現(xiàn)場質(zhì)量分析會，查明原因，落實有針對性的措施，以控制質(zhì)量。并應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場需要，適時組織工程質(zhì)量檢查，以推動施工單位質(zhì)保體系的正常運轉(zhuǎn)。9.1.3事后控制1)組織工程竣工預(yù)驗收。2)參加工程竣工驗收。3)審核竣工圖及技術(shù)文件資料。4) 督促施工單位作好質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的保修工作。9.1.4主要檢測及保證手段1) 防腐層的檢測：管道先檢查鋼管除銹和防腐PE材料是否符合設(shè)計，合格后方可進(jìn)行防腐。絕緣防腐層按設(shè)計及規(guī)范要求程序完成后，用涂層測厚儀對防腐層厚度進(jìn)行測量，其值應(yīng)符合設(shè)計要求，對管道防腐層應(yīng)作電火花耐壓檢測，以不擊穿為合格(電壓值以設(shè)計要求或規(guī)范要求定)。同時要進(jìn)行外觀檢查。2) 工藝管道的組對檢測：組對前，依據(jù)施工及設(shè)計要求對管道焊縫坡口間隙、坡口角度、錯邊量、鈍邊、對口直線度進(jìn)行檢查，用直尺、焊接尺進(jìn)行檢測，各項偏差值均應(yīng)在質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)允許的范圍內(nèi)，同時用目測對坡口周圍進(jìn)行外觀檢查，浮銹和雜物要清除干凈。3）管道的焊接檢測：監(jiān)理工程師確認(rèn)管道對口符合設(shè)計規(guī)范后，施工單位才能焊接：焊道外觀檢查要符合焊接質(zhì)量規(guī)范，用X射線按設(shè)計要求的比例進(jìn)行復(fù)驗。用超聲探傷儀按設(shè)計要求的比例進(jìn)行檢測，并經(jīng)有評片資格的檢測人員評定合格，監(jiān)理工程師確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)問題要即時糾正。4）通球清管（吹掃）試壓檢測：監(jiān)理人監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按已批準(zhǔn)的通球（吹掃）試壓方案要求，進(jìn)行清管通球（吹掃）試壓，并參與管線巡視檢查。此工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，嚴(yán)格控制升壓和穩(wěn)壓時間、壓力等級，保證試壓的準(zhǔn)確性、安全性。5）管溝回填及地貌恢復(fù)檢測：檢測管溝回填是否達(dá)到設(shè)計要求埋深度，對特殊地段用直尺、卷尺進(jìn)行實地測量；管溝第一、二次回填按設(shè)計要求進(jìn)行回填，用土壤密度儀檢測，密實度達(dá)到設(shè)計要求，道路路面恢復(fù)原狀。9.1.5 旁站監(jiān)理方案監(jiān)理依據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本工程特點、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序，制訂出旁站監(jiān)理方案送交業(yè)主和施工單位。施工單位根據(jù)監(jiān)理制定的旁站監(jiān)理方案，在需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行施工前24小時，應(yīng)書面通知項目監(jiān)理機構(gòu)，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實施旁站監(jiān)理。9.1.5.1 旁站監(jiān)理在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，由現(xiàn)場監(jiān)理人員具體負(fù)責(zé)實施。9.1.5.2 旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)1) 檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、材料準(zhǔn)備情況。2) 在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工，檢查施工單位執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況。3) 核查施工單位進(jìn)場的各種調(diào)校儀器、儀表、檢測器具的完好性、準(zhǔn)確性，特別應(yīng)注意上述設(shè)備、器具的標(biāo)定時效。凡超過時限的檢測施加順具必須重新進(jìn)行標(biāo)定。4) 做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日志，保存旁站監(jiān)理原始資料。9.1.5.3 旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，對需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如實準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理記錄。凡未經(jīng)旁站監(jiān)理人員確認(rèn)的，不得進(jìn)行下一道工序的施工。9.1.5.4 旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，有權(quán)責(zé)令施工單位立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。9.1.5.5 旁站監(jiān)理記錄是專業(yè)監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師依法行使有關(guān)簽字權(quán)的重要依據(jù)。對于需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工，凡沒有實施旁站監(jiān)理或者沒有旁站監(jiān)理記錄的，專業(yè)監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師不得在相應(yīng)文件上簽字。在工程竣工驗收后，監(jiān)理將旁站監(jiān)理記錄存檔備查。9.1.5.6 旁站監(jiān)理人員依據(jù)旁站監(jiān)理方案對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行全過程監(jiān)理，并認(rèn)真作好監(jiān)理記錄。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序為施工過程中的停檢點。沒有旁站監(jiān)理的旁站監(jiān)理記錄及總監(jiān)的確認(rèn)，施工單位不得自行繼續(xù)進(jìn)行下一道工序的施工。如有違反，總監(jiān)有權(quán)下令全面停工，由此造成的損失，施工單位自行承擔(dān)。旁站監(jiān)理范圍和內(nèi)容表序號旁站監(jiān)理范圍旁站監(jiān)理內(nèi)容1管溝開挖成型深度、底寬、坡度及平整度、轉(zhuǎn)角、變坡點。2無損檢測檢測記錄的真實性、準(zhǔn)確性。3管道下溝懸空、埋深。4管道通球清管（吹掃）和試壓清管試壓方案，安全措施，壓力表、溫度計調(diào)校，量程、精度等級，清管球過盈量，升降、穩(wěn)壓時間、壓降率。5穿 越穿（跨）越結(jié)構(gòu)形式，防腐等級，焊接檢驗。9.2工程進(jìn)度控制措施9.2.1 事前控制1)審核施工單位提交的施工進(jìn)度計劃是否符合總工期及重要控制點的要求，以及與施工技術(shù)方案(措施)間的協(xié)調(diào)性和合理性。2)審核施工單位提交的施工總平面布置圖與總體計劃、技術(shù)方案的協(xié)調(diào)性和合理性。3)審核施工單位提交的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案，重點審核進(jìn)度安排，確保工期的可行性和合理性。4)審核或協(xié)助建設(shè)單位編制設(shè)備、材料采購供應(yīng)計劃。9.2.2事中控制1)督促和檢查施工單位按計劃組織均衡施工，盡可能采用平行作業(yè)和交叉作業(yè)，以充分利用時間、空間，提高施工效率。2) 督促設(shè)備、材料、資金等按計劃到位，以滿足現(xiàn)場施工需要。3)審核施工單位每月提交的工程進(jìn)度報表，及時進(jìn)行已完實物工程量的審查，簽署工程進(jìn)度付款憑證。4) 強化工程動態(tài)管理，比較實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度，如有滯后，分析原因，督促施工單位提出補救措施和方案并予實施，同時對計劃進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。5) 組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，及時協(xié)調(diào)、解決施工中存在的問題；重大問題及時向總監(jiān)和公司匯報，并通報建設(shè)單位，以求盡快解決。6)定期向建設(shè)單位和公司匯報工程進(jìn)展情況。9.2.3 事后控制當(dāng)實際進(jìn)度滯后于計劃后，在分析原因的基礎(chǔ)上，督促施工單位盡快落實補救措施和方案，協(xié)調(diào)解決實施中所需的物資、器材和資金保證，以確保總工期目標(biāo)的實現(xiàn)。9.2.4 進(jìn)度監(jiān)控細(xì)則1) 編制各階段進(jìn)度計劃，并控制其執(zhí)行，根據(jù)現(xiàn)場實際情況及時進(jìn)行調(diào)整；2) 審核施工單位提交的施工進(jìn)度計劃、施工方案及施工總平面圖；4) 按合同規(guī)定及時向施工單位提交設(shè)計圖紙等設(shè)計文件；5) 建立反映工程進(jìn)度狀況的監(jiān)理日志，做好有關(guān)進(jìn)度、計量方面的監(jiān)理；6) 工程計劃進(jìn)度、實際進(jìn)度、形象進(jìn)度的檢查與調(diào)整，實行進(jìn)度控制的動態(tài)管理；7) 組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，并定期向監(jiān)理部、業(yè)主報告有關(guān)工程進(jìn)度情況，提交各種進(jìn)度控制報表；8) 為工程進(jìn)度款的支付簽署進(jìn)度、計量方面的認(rèn)證意見；9) 提出保證工期的技術(shù)、組織、經(jīng)濟及其他配套措施；10)調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料設(shè)備供應(yīng)計劃、資金供應(yīng)計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。9.3工程投資控制措施9.3.1事前控制1)熟悉設(shè)計文件和圖紙，吃透設(shè)計意圖，分析造價構(gòu)成因素，找出工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，以確立控制重點并落實相應(yīng)措施。2)嚴(yán)格審核施工單位編制的施工組織設(shè)計和施工方案，進(jìn)行經(jīng)濟技術(shù)分析，選擇最為經(jīng)濟合理的施工方案。3) 預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的原因，制定防范性對策，以減少索賠。4)按合同要求，督促建設(shè)單位提供的材料、設(shè)備按期、按質(zhì)、按量到場。5) 按合同要求，協(xié)助建設(shè)單位督促設(shè)計單位及時提供滿足施工需要的設(shè)計圖紙及相關(guān)技術(shù)資料。9.3.2 事中控制 1)按合同規(guī)定，及時答復(fù)施工單位提出的問題，避免造成違約、索賠。2) 施工中主動協(xié)調(diào)好設(shè)計、供應(yīng)及施工隊伍等有關(guān)方面的配合，督促建設(shè)單位解決好有關(guān)外部關(guān)系，避免違約、索賠。3)對設(shè)計修改和工程變更應(yīng)進(jìn)行充分的技術(shù)經(jīng)濟分析，通過設(shè)計挖潛以節(jié)約投資，任何設(shè)計修改和工程變更需報經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)。4) 嚴(yán)格現(xiàn)場簽證。堅持“三不簽證”即：施工組織設(shè)計中已包括的工作內(nèi)容不再簽證；單體施工方案中已包括的作業(yè)內(nèi)容不再簽證；預(yù)算內(nèi)已包括的作業(yè)內(nèi)容不再簽證