城市管理綜合行政執(zhí)法大隊目標考核管理細則.docx

城市管理綜合行政執(zhí)法大隊目標考核管理細則為進一步加強正規(guī)化建設(shè)和科學管理，營造健康、良好的工作環(huán)境，切實提高各項工作效率和成績，確保九龍縣城區(qū)市容市貌能得到有效管理，按照“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”打造一支“虎狼之師”隊伍的要求，使“想干事的同志干成事，能干事的同志有其位”，充分體現(xiàn)獎勤罰懶，鼓勵先進，堅決打破“吃大鍋飯”和“出工不出力”等不作為和消極怠工等現(xiàn)象，依據(jù)縣綜合行政執(zhí)法局、執(zhí)法大隊各項規(guī)章制度及執(zhí)法大隊的實際情況，特制定在編在崗的正式隊員及輔助人員目標考核管理細則如下：一、總則參加本細則考核的為城管執(zhí)法大隊的所有隊員?？h局分管領(lǐng)導(dǎo)、大隊領(lǐng)導(dǎo)、巡邏組組長為考核主體，負責對城管執(zhí)法大隊的所有隊員進行考核，考核以月度為單位，每人月基礎(chǔ)分為100分，每月考核分由大隊考核組負責統(tǒng)計、排名、公示、備案，排名在大隊產(chǎn)生。被大隊查出的違紀行為，按細則條例扣分；被縣綜合行政執(zhí)法局查出的違紀行為，按條例的兩倍扣分；被縣綜合行政執(zhí)法局以上部門、縣級領(lǐng)導(dǎo)及新聞媒體曝光的，視情況扣三到五倍分數(shù)。隊員每月考核成績由縣綜合行政執(zhí)法局辦公室備案，作為評選先進、職務(wù)晉升發(fā)放各類獎金的依據(jù)，并將直接與目標獎發(fā)放掛鉤。考核辦法：1、日?？己恕Ｈ粘？己斯ぷ饔沙枪軋?zhí)法大隊自行完成。2、不定期考核。要求除了考核主體成員之外，還需有兩名普通隊員參加。督查結(jié)果由城管執(zhí)法大隊通報。3、上級督辦的專項任務(wù)考核。上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點任務(wù)要按指定的要求并在指定的時限之內(nèi)完成，若未完成，由城管執(zhí)法大隊予以通報。目標獎計算公式：所有隊員年度實發(fā)目標獎年度應(yīng)發(fā)目標獎個人年度平均成績100考核結(jié)果在年終或依法指定時間兌現(xiàn)，所有扣除金額公開，用于對優(yōu)秀隊員的獎勵。二、個人業(yè)務(wù)業(yè)績考核項目及細則1.未按規(guī)定做好工作日志記錄、學習筆記以及弄虛作假的，每次扣2分；在縣局、大隊組織的業(yè)務(wù)培訓考核中，一次不合格，扣5分；第二次考核不合格待崗學習，扣10分，第三次考核仍然不合格的隊員年度考核不合格；2.嚴禁城區(qū)內(nèi)出現(xiàn)擅自占用城市道路或公共場地進行營銷、宣傳、咨詢、募捐等活動，巡邏組未及時處理的，每人每處扣2分；3.城區(qū)管理出現(xiàn)越門出攤、占道棋牌現(xiàn)象超過規(guī)定次數(shù)（一類街道1處；二類街道2處）以上的，巡邏組未及時處理的，每人每處扣2分；4.城區(qū)內(nèi)出現(xiàn)流動攤販占道經(jīng)營現(xiàn)象超過規(guī)定次數(shù)（一類街道1處；二類街道2處）以上的，巡邏組未及時處理的，每人每處扣3分；5.城區(qū)內(nèi)出現(xiàn)“牛皮癬”等亂張貼、亂涂畫等情況（一類街道2處；二類街道3處）以上，巡邏組未及時處理的，每人每處扣0.5分（櫥窗以不貼在玻璃上為準）；6.城區(qū)內(nèi)出現(xiàn)移動招牌或燈箱超過1處的，巡邏組未及時處理的，每人每處扣1分；7.城區(qū)內(nèi)出現(xiàn)亂牽亂掛、亂堆放現(xiàn)象超過規(guī)定次數(shù)（一類街道1處；二類街道2處）以上的，巡邏組未及時處理的，每人每處扣2分；8.城區(qū)出現(xiàn)建筑垃圾亂傾倒和路面污染現(xiàn)象而未及時發(fā)現(xiàn)和處置的，每人每處扣1分；9.在開具文書和現(xiàn)場取證的過程中若出現(xiàn)文書制作錯誤或者證據(jù)無法采用的，每次扣制作人1分，并扣配合制作人0.5分；10.未及時報送相關(guān)文字材料、信息或不符合要求的，每次扣除負責此項工作的人員1分；11.路段內(nèi)出現(xiàn)其他環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等相關(guān)部門的問題不及時上報大隊的，每次每處扣1分；對于職責范圍內(nèi)通過努力不能及時處理或反復(fù)性強等重難點問題，應(yīng)及時上報并保持持續(xù)性，嚴禁一味采用“運動式管理”等突擊方式，對重難點問題應(yīng)建立專項工作臺賬，必須具備充分的日常工作視頻資料，由視頻資料組成的證據(jù)鏈必須清晰，嚴謹。根據(jù)九龍縣綜合行政執(zhí)法局對執(zhí)法大隊關(guān)于重難點問題處置的證據(jù)鏈標準（標準附后），每缺少一處扣3分;12.迎接各項測評暗訪期間，巡邏組未及時發(fā)現(xiàn)檢查人員或發(fā)現(xiàn)人員未上報的，每次扣1分；13.未做好大隊、科室間協(xié)調(diào)工作，導(dǎo)致工作無法順利開展的每次扣5-20分；14.督查工作弄虛作假的，每次扣10-20分；15.各種突發(fā)事件、重大事件不及時上報的，每次扣10-20分；16.對上級部門、領(lǐng)導(dǎo)交辦工作，未按要求按時完成任務(wù)的（特殊情況除外），每次扣5-20分；三、作風紀律考核細則1.不按照請銷假細則請銷假的，每次扣20分（請銷假細則附后）；2.日常遲到、早退（30分鐘以內(nèi)），每次扣3分；3.重大勤務(wù)遲到、早退的（30分鐘以內(nèi)），每次扣6分；4遲到、早退，30分鐘以上視為曠工，曠工每次扣50分；5.不尊重會場紀律和列隊訓練現(xiàn)場紀律，比如：手機響鈴、大聲喧嘩、坐姿不雅、不做會議記錄、交頭接耳，在會場（或者隊列中）接聽電話、看其他無關(guān)東西的，每次扣3分；6.工作期間，嚴禁在辦公室、路段、巡邏車、電瓶車輛上打鬧、看雜志、報紙、打瞌睡、打游戲、耍手機、辦私事等做與工作無關(guān)的事，違者扣10分；7.不服從工作安排或者崗位調(diào)整的，待崗學習一個月（待崗學習期間不予發(fā)放目標獎、績效工資，只發(fā)放基本工資）待崗學習期間未能深刻認識錯誤的隊員年度考核不合格；8對工作安排不作為、慢作為、亂作為，在工作中不尊重同事，辱罵同事，風言風語，造成不良影響，每次扣10分；9.按要求在規(guī)定路段或者工作崗位上在崗履職，嚴禁擅自竄崗或不在崗等行為，第一次扣10分，第二次待崗學習一個月（待崗學習期間不予發(fā)放目標獎、績效工資，只發(fā)放基本工資），累計超過3次的，正式隊員年度考核不合格；10.工作期間，有打架斗毆、飲酒等行為的，每次扣50分；11.因個人原因通訊不暢通聯(lián)系不上或聯(lián)系上在規(guī)定時間內(nèi)不到指定地點報到的（特殊情況除外），每次扣10分；12.遇重大事件無故不按時歸隊的，每次扣20分；13.拉幫結(jié)派、撒謊或散布不利于團結(jié)的言語且造成嚴重后果的，待崗學習一個月（待崗學習期間不予發(fā)放目標獎、只發(fā)放基本工資），待崗學習期間未能深刻認識錯誤的，年度考核不合格；14.執(zhí)法車輛（電瓶車、機動車）未經(jīng)請示同意擅自動用接送與工作無關(guān)人員的，每次扣10分；15.上班期間應(yīng)按照著裝規(guī)定著裝，若有違反者，給予批評教育，責令立即改正，每次扣3分；（著裝規(guī)定附后）16.值班不在崗、擅自離崗的扣50分；17.未將通知或者工作部署傳達到位，造成影響的每次扣5分；四、崗位責任考核細則為了提高工作質(zhì)量，加強內(nèi)部管理，建立健全崗位相關(guān)責任制度具體制訂以下考核細則：1、日?？己税I(yè)務(wù)業(yè)績和作風紀律的考核。巡邏組長：巡邏組的業(yè)務(wù)業(yè)績月考核人均扣分在15分以內(nèi)的，對巡邏組長通報批評；考核分在15-30分之間的，扣除巡邏組長責人當月目標分5分；考核扣分在30分以上的，扣除巡邏組長負責人當月目標分10分。大隊負責人：大隊負責人的業(yè)務(wù)業(yè)績月考核人均扣分在15分以內(nèi)的，對大隊長通報批評；考核扣分在10-30分之間的，扣除大隊長當月目標分5分；考核扣分在30分以上的，扣除大隊長當月目標分10分。2、上級領(lǐng)導(dǎo)督辦的重要任務(wù)的考核。上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)要按指定的要求并在指定的時限之內(nèi)完成，若未完成且又不上報的，扣除巡邏組長8-15分，扣除大隊長當月目標分6-10分。突發(fā)事件（突發(fā)事件的計算時間是以事件實際發(fā)生的時間為起點來計算的）：大隊重大事件發(fā)生，24小時內(nèi)未發(fā)現(xiàn)的，扣除片巡邏組長當月目標分1分；48小時內(nèi)未發(fā)現(xiàn)的，扣除片巡邏組長當月目標分3分，扣除大隊長當月目標分2分。五、獎勵事項1.在大隊會議上或在曝光欄上受到領(lǐng)導(dǎo)表揚的，每次加5分；2.工作中收到旌旗或者感謝信的，每次加10分；3.在局會議上受到領(lǐng)導(dǎo)表揚的，每次加15分；4.防止或者挽救事故有功，使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的，視情況獎25-50分；5.有突出的好人好事，并受到上級部門（領(lǐng)導(dǎo)）、新聞媒體表揚的，視情況獎10-50分；6.在重大活動（任務(wù)）或特定工作環(huán)境中奮不顧身、沖鋒在前做出貢獻的，并獎5-50分；7.合理化建議被采納，大幅降低財物耗費的，提高工作效率和質(zhì)量；創(chuàng)新工作，取得實際成效的，視情況獎5-50分；8.街道路段連續(xù)7天未出現(xiàn)亂象的，視情況獎10-50分；9.參加各種活動中取得好的名次的，視情況獎5-30分。注：本細則解釋權(quán)歸九龍縣綜合行政執(zhí)法局所有，自2019年7月20日試行，如上級部門另有規(guī)定的，參照上級部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一經(jīng)試行，以前的管理細則廢止。2019年7月15日請銷假細則（一）因公、因私離在九龍縣城區(qū)范圍的，向大隊長請假（二）因公、因私離開九龍縣城區(qū)范圍的，征得局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后向局主要領(lǐng)導(dǎo)請假。（三）請假半天以內(nèi)（含半天）的，大隊長向局分管領(lǐng)導(dǎo)請假；其他人員由大隊負責人審批。請假2天以內(nèi)（含2天）的，大隊長向局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報主要領(lǐng)導(dǎo)審批；其他人員由大隊負責人審批；請假3天以內(nèi)（含3天）的，大隊長經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報局主要領(lǐng)導(dǎo)審批；其他人員由大隊負責人同意后報主要領(lǐng)導(dǎo)審批；請假3天以上7天以內(nèi)（含7天）的（除法定休假），大隊長征得局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報主要領(lǐng)導(dǎo)審批，其余人員逐級征得大隊長、局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報局主要領(lǐng)導(dǎo)審批；請假7天以上的（除法定休假），由局分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后，需報局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。（四）請假人員按上述程序報批外，還必須按照職位代理的要求，注明其職位代理人，并做好工作交接。著裝規(guī)定為了進一步加強隊伍的正規(guī)化建設(shè)，提高我局隊員的執(zhí)法形象和增強隊員在人民群眾心目中的認可度，根據(jù)相關(guān)條例法規(guī)，結(jié)合本局實際情況，特制的本規(guī)定：1.工作時間內(nèi)（除特殊安排外），必須根據(jù)相關(guān)規(guī)定按季節(jié)和時間統(tǒng)一著制式服裝上崗，嚴格按照規(guī)定佩戴肩章、領(lǐng)花、臂章、胸章、胸牌、并佩戴工作牌。不得與便裝混穿，不得跨季混穿。2.上崗期間必須戴與制式配套的制式帽子。3.所著制式服裝必須整潔嚴正、配件完好齊全。4.上崗期間，男同志頭發(fā)不得太長，不得蓄胡須，女同志長發(fā)不得齊肩，超過肩膀的要將頭發(fā)束起，并佩戴好頭花，男、女同志頭發(fā)都不得染成鮮艷的顏色。5上崗期間，著制式服裝時必須穿深色皮鞋，鞋跟高度男性不得超過3厘米，女性不得超過4厘米，不得穿拖鞋上崗。6.不得在制式服裝上佩戴任何與工作無關(guān)的東西。7.著制服時必須舉止端正、談吐文明、精神振作、姿態(tài)良好。不得袖手、背手和將手插入兜內(nèi)，不得邊走邊吸煙、吃東西、扇扇子，不得搭肩挽臂；8.非公務(wù)時應(yīng)著便裝，女隊員懷孕期間，隊員住院期間，因涉嫌違法違紀被停止執(zhí)行職務(wù)，接受審查的隊員，均應(yīng)著便裝。除工作需要，嚴禁著制服出入餐飲、娛樂等場所；9.在機關(guān)辦公區(qū)著便裝時，應(yīng)著裝整潔，男同志一律不得穿背心、短褲，女同志不得穿超短裙、短褲、吊帶背心等暴露式的服裝。注：上班著制服應(yīng)按要求佩帶領(lǐng)帶、標志牌、號牌、帽子等，不得披衣敞懷、挽袖卷褲腿、化濃妝、染指甲、圍圍巾、腰帶上系掛鑰匙、手機和飾物外露等影響執(zhí)法形象。九龍縣綜合行政執(zhí)法局城市管理綜合行政執(zhí)法大隊關(guān)于重難點問題處置的證據(jù)鏈標準針對重難點問題強度高，反復(fù)性強，群眾不理解，阻力大，日常工作證據(jù)鏈不充分等特殊情況，為防止“盡力不做事，出事就上報”等推諉扯皮現(xiàn)象和對未及時處置問題沒有后續(xù)跟進直至妥善處理等情況的發(fā)生，特制定以下標準：一、證據(jù)鏈中必須包括連續(xù)三次以上（含三次）的視頻資料。二、每天必須針對相關(guān)問題有不同人員在不同時間段開展工作的視頻資料。三、視頻中必須要有著裝人員敬禮、亮證、告知、執(zhí)法、離開的工作場景，同時要突出商家的各種違規(guī)違法等問題和行為。四、視頻必須要突出連續(xù)性，如中間斷檔，必須要有充分的工作理由，否則將視其為工作不作為。五、證據(jù)鏈的周期結(jié)束時間為機動組依法暫扣之日，周期結(jié)束時間之前必須確保證據(jù)鏈的連續(xù)性，周期結(jié)束時間之后如有反復(fù)立即啟動下一周期。六、在一個周期時間內(nèi)，相關(guān)大隊負責人親自到現(xiàn)場處置必須至少一次。七、資料中如出現(xiàn)違規(guī)違紀等情況，將按照相關(guān)制度處理。八、對于取證資料做得好的隊員，執(zhí)法大隊將視實際情況進行獎勵。