市政道路工程招標(biāo)文件.doc

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1、安徽合普項目管理咨詢有限公司 招標(biāo)編號： 皖L03100428 碭山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市政道路工程（13標(biāo)段）招 標(biāo) 文 件（施工）招標(biāo)編號：皖L03100428招 標(biāo) 人： 碭山縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會 招標(biāo)代理機構(gòu)： 安徽合普項目管理咨詢有限公司 監(jiān) 管 機 構(gòu)： 碭山縣招投標(biāo)中心2014年6月目 錄第一章 投標(biāo)須知 第二章 合同條款第三章 合同文件格式第四章 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件格式第5章 技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件格式 第六章 投標(biāo)文件資格審查申請文件格式第七章 工程經(jīng)濟技術(shù)要求 第八章 圖紙、工程規(guī)范第九章 工程量清單第一章 投標(biāo)須知一、投標(biāo)須知前附表項目內(nèi)容說明與要求1工程名稱碭山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市政道路工程（13

2、標(biāo)段）2建設(shè)地點位于碭山縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)境內(nèi) 3 建設(shè)規(guī)模本道路北起規(guī)劃緯一路，南至現(xiàn)狀果園路，道路寬18m（人行道+車行道+人行道），全長共2065m，項目共分為三個標(biāo)段，第1標(biāo)段：緯一路+緯一路桐木路（含緯一路）、第2標(biāo)段：桐木路人民東路、第3標(biāo)段：人民東路果園路），建設(shè)規(guī)模詳見圖紙4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求本工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為各分部分項工程、單位工程及本招標(biāo)范圍內(nèi)的整體工程均達到現(xiàn)行國家及地方設(shè)計、施工、技術(shù)、驗收規(guī)范規(guī)定，并要求達到 合格 的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。5工期要求本工程要求建設(shè)工期為: 第一標(biāo)段180日歷天；第二標(biāo)段90日歷天；第三標(biāo)段90日歷天（具體以建設(shè)單位下達的開工令日期為準(zhǔn)）。6招標(biāo)范圍招標(biāo)文件、施

3、工圖范圍及工程量清單的全部工程內(nèi)容。7承包方式施工總承包，包工包料。8資金來源政府投資9招標(biāo)控制價采用綜合單價報價法10投標(biāo)人資質(zhì)等級要求具有獨立法人資格，具有市政公用工程施工總承包三級以上（含三級）資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本工程施工的能力。11項目負責(zé)人資質(zhì)要求擬任本工程項目負責(zé)人必須滿足：常駐現(xiàn)場且唯一擔(dān)任本工程項目的項目經(jīng)理；具有公路工程專業(yè)二級以上（含二級）注冊建造師證，建造師必須是本單位工作人員；持有有效安全考核合格證（B證）。宿州市市外企業(yè)須持有外地建筑業(yè)企業(yè)進宿備案證（開標(biāo)時項目經(jīng)理必須到場）12資格審查方式資格后審13投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止之日算起60日歷天14踏

4、勘現(xiàn)場請各潛在投標(biāo)人務(wù)必自行踏勘施工現(xiàn)場 ，以便在編制投標(biāo)文件和報價時充分考慮各種風(fēng)險及各種措施費用，定標(biāo)后不再調(diào)整各種措施費用，如不踏勘，所引起的一切風(fēng)險責(zé)任自負。聯(lián)系電話：13855788119 15投標(biāo)保證金額1、投標(biāo)保證金金額：第1標(biāo)段240000元；第2標(biāo)段80000元；第3標(biāo)段57000元2、投標(biāo)保證金須于2014年7月16日16時00分前由投標(biāo)單位基本賬戶轉(zhuǎn)至收款單位(碭山縣政務(wù)服務(wù)中心)，確保在7月16日16時00分前到賬（以銀行實際到賬時間為準(zhǔn)），銀行記錄可查詢。轉(zhuǎn)賬時要注明標(biāo)段號，否則將沒收其投標(biāo)保證金。保證金繳納情況現(xiàn)場核驗后遞交投標(biāo)文件。收 款 行:碭山縣農(nóng)村信用合作聯(lián)

5、社營業(yè)部銀行帳號：200003720424103000000343、交納投標(biāo)保證金的企業(yè)必須參加開標(biāo)會，否則記入不良信譽企業(yè)檔案。 16投標(biāo)人的替代方案不允許投標(biāo)人提交替代方案17投標(biāo)文件份數(shù)資格審查申請文件一份，技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)各1份正本，4份副本（每份投標(biāo)文件須分開打印裝訂）18投標(biāo)文件遞交地點及截止時間遞交地點：碭山縣招投標(biāo)中心（碭山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)辦公樓二層開標(biāo)室）遞交截止時間：2014年 7 月 18日下午 15 時 30 分（北京時間）19開標(biāo)地點及時間地點：碭山縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心辦公樓二樓開標(biāo)室開標(biāo)時間：2014年 7 月18 日下午 15 時 30 分（北京時間）20評標(biāo)方法及標(biāo)

6、準(zhǔn)合理低價中標(biāo)。（詳見投標(biāo)須知“評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)”）21履約擔(dān)保金額投標(biāo)人提供的履約擔(dān)保金額為：第1標(biāo)段600000元；第2標(biāo)段200000元；第3標(biāo)段140000元；投標(biāo)人必須在公示期結(jié)束后5日內(nèi)領(lǐng)取中標(biāo)通知書并將履約保證金匯入招標(biāo)人指定的帳戶。如中標(biāo)后不能按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書、繳納履約保證金，招標(biāo)人將有充分的理由解除中標(biāo)人中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金。開戶行：碭山縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社營業(yè)部賬號：20000298555910300000018開戶名稱：碭山縣非稅收入征收管理局履約保證金專戶22招標(biāo)答疑1、2014年7月8日下午17時00分前，投標(biāo)人如有任何疑問均在此時間以前以書面形式將質(zhì)疑送至招標(biāo)

7、代理機構(gòu)，否則，投標(biāo)人無權(quán)再因為招標(biāo)文件等與投標(biāo)有關(guān)的資料而進行質(zhì)疑。電子郵箱：發(fā)送后請電話告知。電話：18955744422。2、本工程招標(biāo)文件及相關(guān)資料的補充、澄清、修改、答疑及招標(biāo)控制價等均通過碭山縣招投標(biāo)中心網(wǎng)站（http:/ 招標(biāo)編號：皖L03100428（注：第1標(biāo)段：皖L03100428-1；第2標(biāo)段：皖L03100428-2；第3標(biāo)段：皖L03100428-3）二、 投 標(biāo) 須 知（一）總 則1、工程說明1.1本招標(biāo)工程項目說明詳見本須知前附表；1.2本招標(biāo)工程項目按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例、安徽省建筑市場管理條例和建設(shè)部208號文件等有關(guān)法

8、律、法規(guī)和規(guī)章，通過公開招標(biāo)方式選定承包人。2、招標(biāo)范圍、承包方式2.1本招標(biāo)工程項目的招標(biāo)范圍詳見工程設(shè)計圖紙和工程量清單。2.2本招標(biāo)工程項目的承包方式詳見前附表第7項所述。3、資金來源 3.1本招標(biāo)工程項目資金來源詳見投標(biāo)須知前附表第8項。4、合格的投標(biāo)人4.1投標(biāo)人資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表第10項。 4.2投標(biāo)人合格條件詳見本招標(biāo)工程施工招標(biāo)公告及招標(biāo)文件（或資格審查文件）。4.3本招標(biāo)工程項目采用本須知前附表第12項所述的資格審查方式確定合格投標(biāo)人。5、現(xiàn)場踏勘5.1投標(biāo)人將按本須知前附表第14項所述，由投標(biāo)人自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，對現(xiàn)場情況作出正確評估，以便獲取有關(guān)

9、編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。踏勘現(xiàn)場發(fā)生的自身費用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。5.2招標(biāo)人向投標(biāo)人提供有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責(zé)任。5.3經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進入招標(biāo)人的項目現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。5.4 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場時應(yīng)充分考慮施工現(xiàn)場的種種 (除不可抗力外) 不利因素,投標(biāo)報價中應(yīng)包含排除上述不利因素的相關(guān)費用。6、投標(biāo)費用6.1招標(biāo)文件售價每一標(biāo)段500元（售后不退），投標(biāo)人須在遞交投標(biāo)文件的同時在開標(biāo)室交納招標(biāo)文件費用，未交納

10、招標(biāo)文件費用的投標(biāo)人，招標(biāo)人將拒絕接收其投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件等投標(biāo)過程中所涉及的一切費用。無論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人和代理機構(gòu)在任何情況下無義務(wù)也無責(zé)任承擔(dān)這些費用。6.2本次招標(biāo)委托代理費由中標(biāo)單位在中標(biāo)后根據(jù)中標(biāo)金額向招標(biāo)代理公司支付，費用應(yīng)在投標(biāo)報價中充分考慮。6.3招標(biāo)代理服務(wù)費已包含在招標(biāo)控制價中，投標(biāo)人在編制投標(biāo)報價時應(yīng)考慮以上費用。中標(biāo)人須按國家發(fā)展改革委20021980號規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%向招標(biāo)代理機構(gòu)支付招標(biāo)代理服務(wù)費。6.4建設(shè)工程交易服務(wù)收費，按皖價服2007226號文計取，由中標(biāo)人向碭山縣招標(biāo)中心繳納。（二）招標(biāo)文件7、招標(biāo)文件的組成7.1招標(biāo)

11、文件包括下列內(nèi)容：招標(biāo)公告目錄第一章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表第二章 合同條款第三章 合同文件格式 第四章 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件格式 第五章 技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件格式 第六章 資格審查申請文件格式第七章 工程經(jīng)濟技術(shù)要求第八章 圖紙、工程規(guī)范第九章 工程量清單7.2 除7.1內(nèi)容外,招標(biāo)人發(fā)出的對招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容在本投標(biāo)須知前附表第22項所列日期前通過網(wǎng)上發(fā)布形式發(fā)布，各投標(biāo)人有義務(wù)自行查詢,對招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容,均為招標(biāo)文件的組成部分,對招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。7.3 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)獲得招標(biāo)文件3日內(nèi)向招標(biāo)人提出，否則，由此引起的損失

12、由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人應(yīng)認真審閱招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。8、招標(biāo)文件的澄清8.1投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有任何疑問，應(yīng)于本投標(biāo)須知前附表第22項所列日期前通過書面形式提出澄清要求，否則,視為對招標(biāo)文件無異議, 視為對所提供的工程量清單無漏項或誤差。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間以網(wǎng)上發(fā)布式答疑或澄清文件，所有潛在投標(biāo)人有義務(wù)網(wǎng)上自行查

13、詢，無需以書面形式回復(fù) 。該澄清作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。注：招標(biāo)文件（含補充文件）、工程量清單及施工圖紙發(fā)放后，各投標(biāo)人依據(jù)施工圖紙、招標(biāo)文件（含補充文件）對工程量清單進行校核。如果對工程量清單有異議，請投標(biāo)人在招標(biāo)答疑時間前向招標(biāo)代理單位提出，否則，視為默認。在工程實施過程中，中標(biāo)人按照施工圖紙的要求進行施工。投標(biāo)（中標(biāo)）單位要對因沒有校核施工圖紙和工程量清單造成的后果承擔(dān)一切責(zé)任，因施工圖紙標(biāo)注不清楚部分以建設(shè)單位或招標(biāo)代理單位解釋為準(zhǔn)。8.2對于由招標(biāo)代理公司編制的且隨本招標(biāo)文件發(fā)出的工程量清單，作為本次招標(biāo)報價的基礎(chǔ)依據(jù)。投標(biāo)人在領(lǐng)取招標(biāo)文件、工程量清單以及圖紙后須在投標(biāo)

14、答疑截止時間前，請認真核對工程量清單與圖紙。若對招標(biāo)人提供的工程量清單有疑問的，投標(biāo)人必須在領(lǐng)取工程量清單后在投標(biāo)答疑截止時間前以書面形式提出，招標(biāo)人將安排投標(biāo)單位與清單編制人員核對該部分的工程量，核對后的工程量的偏差（以招標(biāo)階段的施工圖紙為對比依據(jù)）若在+3%和-3%（含+3%和-3%）之內(nèi)的將不再調(diào)整（包括錯漏項），工程偏差在+3%和-3%之外的錯項、漏項的將按實工程量清單數(shù)量，并按核對后重新確定的清單工程量作為報價依據(jù)，無論核對結(jié)果是否調(diào)整，均需參加核對的單位及人員確認（并由招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)出澄清文件）；投標(biāo)人若在規(guī)定時間之內(nèi)不以書面形式提出疑問，則表示投標(biāo)人確認該工程量清單（包括無漏項、

15、工程量精準(zhǔn)無誤等，且該工程量清單是本次招標(biāo)工程的如實反映），并且確認若實際工程量與招標(biāo)文件清單工程量相比，出現(xiàn)正偏差，招標(biāo)人有權(quán)在結(jié)算時不予以追加工程款；出現(xiàn)負偏差的，招標(biāo)人有權(quán)在結(jié)算時核減工程款。8.3技術(shù)規(guī)范要求的費用應(yīng)包括在投標(biāo)報價中。在設(shè)計圖中如未圖示、或工程量清單未表述明確的，各投標(biāo)單位未在規(guī)定期限內(nèi)提出異議，結(jié)算時不得增調(diào)造價并視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價之內(nèi)的投標(biāo)總報價內(nèi)；若在圖紙會審中由設(shè)計單位對原設(shè)計發(fā)生修正而造成實際發(fā)生工程量與招標(biāo)人編制的工程量清單有偏差，則經(jīng)招標(biāo)人核準(zhǔn)后，中標(biāo)人以該項中標(biāo)的綜合單價為依據(jù)重新核對工程造價并計入工程總價中，若實際發(fā)生工程量有增

16、項的，投標(biāo)人應(yīng)按實際測算該項的綜合單價和工程量，經(jīng)監(jiān)理工程師或造價咨詢單位核對并報招標(biāo)人審定后計入工程總造價。8.4投標(biāo)人（中標(biāo)人）在開標(biāo)以后提出工程量清單中有偏差、漏項、錯項的一律無效，招標(biāo)人不予接受。9、招標(biāo)文件的修改、補充9.1招標(biāo)文件發(fā)出后，在提交投標(biāo)文件截止時間15日前，招標(biāo)人可對投標(biāo)文件進行必要的修改、補充。9.2招標(biāo)文件的修改、補充將通過網(wǎng)上形式發(fā)布，招標(biāo)文件的修改、補充內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。9.3當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)最后發(fā)出的內(nèi)容為準(zhǔn)。9.4為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有充分的時間對招標(biāo)文件

17、的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究，招標(biāo)人可以酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間，具體時間將在招標(biāo)文件的修改、補充通知中予以明確并以網(wǎng)上形式發(fā)布，所有潛在投標(biāo)人應(yīng)將網(wǎng)上發(fā)布的對招標(biāo)文件的澄清、修改、補充下載打印裝訂在投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)內(nèi)。9.5 如果投標(biāo)人在答疑時間截止前未對招標(biāo)文件有關(guān)條款提出質(zhì)疑，視為充分理解招標(biāo)文件所有內(nèi)容，一旦遞交投標(biāo)文件，則認為該投標(biāo)人接受招標(biāo)文件所有條款。9.6 招標(biāo)人對投標(biāo)人提出的問題的答復(fù)僅包括對問題的解釋，但不說明問題的來源。（三）投標(biāo)文件的編制10、投標(biāo)文件的語言及度量衡單位10.1投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均使用中文（語言文字）。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和

18、印刷品可以是其它語言，但必須附中文譯文。10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11、投標(biāo)文件的組成 11.1投標(biāo)文件由資格審查申請文件、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件及技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件三部分組成。11.2商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件主要包括下列內(nèi)容：11.2.1投標(biāo)報價（1）法定代表人身份證明；（2）法人授權(quán)委托書（如投標(biāo)文件由法定代表人簽署的可不要求此項內(nèi)容）；（3）投標(biāo)函；（4）投標(biāo)報價說明；（5）投標(biāo)報價匯總表；（6）工程量清單報價書；（7）網(wǎng)上發(fā)布的對招標(biāo)文件的澄清、修改、補充文件。 11.2.2工程量清單報價書應(yīng)包括以下內(nèi)容：分項工程量清單報價表；措施項目報價表；

19、其他項目報價表工程量清單項目價格分析表；人、材、機詳細清單；降低投標(biāo)報價的說明、證明材料；主要材料清單報價表；主要設(shè)備清單報價表；（8）替代方案及報價書（本工程不允許投標(biāo)人提交替代方案）：（9）投標(biāo)報價需要的其他資料。（工程量清單報價書內(nèi)容根據(jù)安徽省工程量清單實施細則，進行調(diào)整。）11.3技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件主要包括下列內(nèi)容：11.3.1項目管理機構(gòu)配備情況（1）項目管理機構(gòu)配備情況；（2）建造師簡歷表、業(yè)績表及證明材料；（3）項目技術(shù)負責(zé)人簡歷表、業(yè)績表；（4）項目管理機構(gòu)配備情況特殊說明資料（招標(biāo)人特別要求的）（5）項目管理班子關(guān)鍵職位人員履歷表及崗位證書；（6）同時承諾經(jīng)招標(biāo)人認可的建造師及相

20、應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)、管理人員必須是將來施工現(xiàn)場的實際操作者，并應(yīng)常駐工程施工現(xiàn)場，上述人員未經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人不得擅自調(diào)換或撤離，招標(biāo)人如認為有必要，可要求對上述人員中的部分人員作出更好的調(diào)整。(7)投標(biāo)人中標(biāo)后必須承諾在簽定合同后5日內(nèi)完成施工現(xiàn)場臨時設(shè)施建設(shè)，人員、機械設(shè)備同時進場，具備開工條件。11.3.2擬分包情況表：11.3.3投標(biāo)單位的業(yè)績材料和投標(biāo)人認為需要提供的其他資料。11.3.4施工組織設(shè)計部分：（1）各分部分項工程的主要施工方案與技術(shù)措施；（2）確保工程質(zhì)量管理體系與措施；（3）確保安全生產(chǎn)、文明施工管理體系與措施；（4）工程進度計劃與措施及施工網(wǎng)絡(luò)圖；（5）確保工程進度

21、計劃及技術(shù)組織措施（附施工進度表或工期網(wǎng)絡(luò)圖）；（6）資源配備計劃；工程投入的主要物資（材料）情況描述及進場計劃（附擬投入的主要施工機械設(shè)備表）；工程投入的主要施工機械設(shè)備情況、主要施工機械進場計劃；勞動力安排計劃及勞動力計劃表；（7）施工總平面圖及臨時用地表；（8）有必要說明的其他內(nèi)容。11.3.5評標(biāo)辦法中所須要提供的其他材料11.4資格審查申請文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）法定代表人身份證明及身份證或法人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證；（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；（3）企業(yè)資質(zhì)證書副本；（4）稅務(wù)登記證副本；（5） 組織機構(gòu)代碼證副本；（6）安全生產(chǎn)許可證副本；（7）建造師注冊證書；（8）建造師

22、安全生產(chǎn)考核合格證B證；（9）公司開戶許可證（10）承諾書；（11）保證書；（12）投標(biāo)保證金有關(guān)證明材料；（13）招標(biāo)文件要求的其他材料。12、投標(biāo)文件格式12.1投標(biāo)人須分別編制資格審查申請文件、技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件及商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件。所有投標(biāo)文件均不得采用活頁裝訂，否則按無效標(biāo)處理。12.2投標(biāo)文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式編制投標(biāo)文件，但表格可以按同樣格式擴展。13、投標(biāo)報價13.1投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀招標(biāo)文件，了解擬投標(biāo)合同段的全部工程內(nèi)容。投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)是招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)全部工程內(nèi)容的價格體現(xiàn)，施工時應(yīng)以施工圖紙為

23、準(zhǔn)。（具體工程量增減隨業(yè)主的書面通知進行調(diào)整）。13.2本工程由投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的招標(biāo)圖紙、招標(biāo)文件、澄清、補充文件、修改紀(jì)要中提出的工程技術(shù)、質(zhì)量、工期、承包范圍、工程量清單、工器具及設(shè)備清單等要求，參照有關(guān)定額、費率標(biāo)準(zhǔn)及省、市現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)市場價格及投標(biāo)人實際情況編制工程投標(biāo)報價、但其投標(biāo)報價不得低于投標(biāo)人成本價。13.3本工程的投標(biāo)報價采用本須知投標(biāo)須知前附表第9項所規(guī)定的方式。13.4投標(biāo)人的投標(biāo)報價，應(yīng)是完成本須知第1、2條和合同條款上所列招標(biāo)工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及工期的全部，不得以任何理由予以重復(fù)。13.5除非招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以修改，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單中列

24、出的工程項目和工程量逐項填報單價和合價。投標(biāo)人不得在工程量清單中自行增加新的項目或修改項目名稱。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標(biāo)人未填單價或合價工程項目，視為該項費用已包括在其他有價款的單位或合價以及投標(biāo)總價報價內(nèi)，投標(biāo)人必須按合同要求完成工程量清單中未填單價或合價的工程項目，招標(biāo)人將不予結(jié)算及支付。投標(biāo)人報價（含分部分項工程報價）經(jīng)評標(biāo)委員會認定存在低于成本價、惡意競爭報價或明顯不合理的不平衡報價等情況，一律做無效報價處理；分部分項工程量清單計價表中的序號、項目編號、項目名稱、計量單位、工程數(shù)量必須按分部分項工程量清單中的相應(yīng)內(nèi)容填寫，不得更改，否則其投標(biāo)文件將作為

25、無效標(biāo)處理。13.6除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人在工程量清單報價書中所報的單價和合價，以及投標(biāo)價匯總表中的價格均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、措施費、風(fēng)險費、政策性文件規(guī)定費用等所有費用。技術(shù)規(guī)范要求的費用應(yīng)包括在投標(biāo)報價中。投標(biāo)報價為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的各項支付金額的總和。甲控材料表中為暫定價材料投標(biāo)人需充分考慮人工費、機械費、管理費、利潤等費用，招標(biāo)人通過詢價后只調(diào)材差；投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場情況充分考慮各種因素并體現(xiàn)在報價中，一旦中標(biāo)需按規(guī)范要求和相關(guān)規(guī)定施工，如無特殊原因該分項工程不再進行經(jīng)濟簽證。13.7本招標(biāo)工程的施工地點為本須知前附表第2項所述，投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解

26、工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他影響報價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。13.8招標(biāo)人不要求投標(biāo)人采用總價優(yōu)惠或以總價百分優(yōu)惠的方式進行投標(biāo)報價，其優(yōu)惠應(yīng)直接體現(xiàn)在各項投標(biāo)報價的單價中。投標(biāo)人不得以自有機械閑置、自有材料等不計成本為由進行投標(biāo)報價。13.9 投標(biāo)報價編制原則：13.9.1工程量清單計算依據(jù)：安徽省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（DBJ34/T206-2005）執(zhí)行；人工費參照安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程定額人工費的通知(建標(biāo)2013155號)文規(guī)定，即投標(biāo)報價中人工費工日單價不得低于68元/工日；稅金執(zhí)行國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。

27、13.9.2材料供應(yīng)方式：本工程使用的材料原則上均由乙方組織采購，綜合單價中的材料費應(yīng)包括材料運雜費、采保費及檢驗試驗費等。投標(biāo)報價必須嚴(yán)格按照主要材料報價表、主要設(shè)備報價表的格式注明材料及設(shè)備的規(guī)格、品牌、生產(chǎn)廠家（產(chǎn)地），若所報清單中未注明材料及設(shè)備的品牌及產(chǎn)地，則必須無條件執(zhí)行按甲方所指定的材料品牌采購，且價格不予調(diào)整。但招標(biāo)人有權(quán)決定任何一種材料是否由乙方采購，若不同意由乙方采購，則甲方自行采購或甲乙雙方共同采購，且乙方必須予以認真配合（如：提供材料數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、共貨時間以及價格等），其價格按實調(diào)整；若同意乙方采購，則乙方應(yīng)嚴(yán)格按照乙方投標(biāo)時提供的材料清單的規(guī)格、產(chǎn)地、價格等進

28、行采購，投標(biāo)材料價格風(fēng)險自擔(dān)?？傊?，材料應(yīng)滿足設(shè)計和規(guī)范要求的質(zhì)量等級，并提供產(chǎn)品的合格證明和檢驗資料。13.9.3材料價格：由投標(biāo)人自行采購的材料均按投標(biāo)報價一次性包死，投標(biāo)人在確定投標(biāo)報價時應(yīng)充分考慮材料價格上漲等市場風(fēng)險因素。除合同另有約定外，這部分材料價格今后將不作任何調(diào)整。13.9.4投標(biāo)人的措施項目費用應(yīng)根據(jù)自行確定的施工組織設(shè)計（施工方案）填寫數(shù)量和價格。投標(biāo)人應(yīng)認真研究和充分估計包括分部分項工程量清單內(nèi)容和工程數(shù)量準(zhǔn)確性在內(nèi)的可變因素，合理編制措施項目報價，一旦中標(biāo)簽訂合同后，措施項目費不因分部分項工程量清單內(nèi)容和工程數(shù)量等因素的變化而調(diào)整。13.9.5零星工作項目費，投標(biāo)人應(yīng)

29、根據(jù)“零星項目清單”所列人工、材料、機械，分別編制綜合單價，工程竣工后按實際完成的工程量結(jié)算。13.9.6其他項目清單中招標(biāo)人部分的預(yù)留金、材料購置費用均為估算金額。投標(biāo)時必須全額計入投標(biāo)總價，工程竣工后應(yīng)按承包人實際完成的工程內(nèi)容結(jié)算。13.9.7安全防護、文明施工、臨時設(shè)施費、環(huán)境保護措施費用是完成工程必須保證的費用，費率按規(guī)定計取。13.9.8規(guī)費、稅金是經(jīng)國家和省、市批準(zhǔn)的不可競爭費用，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)，承包人必須按主管部門頒發(fā)的取費標(biāo)準(zhǔn)足額計取并上繳。13.9.9投標(biāo)人不得擅自修改分部分項工程量清單的內(nèi)容和工程數(shù)量。工程量清單計價中的措施項目應(yīng)與擬建工程的施工組織設(shè)計或施工方案

30、相符。13.10 對于受施工現(xiàn)場場地限制，需要另外尋找場地解決臨時住宿、材料及設(shè)備堆放，以及必要的工藝調(diào)整，由此所產(chǎn)生的費用應(yīng)包含在投標(biāo)報價范圍內(nèi)，招標(biāo)人不再承擔(dān)該費用。13.11 除合同另有約定外，中標(biāo)人在工程量清單報價書中所報的綜合單價一律不予調(diào)整。13.12除非招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以修改、更正，否則投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量逐項填報綜合單價和合價。投標(biāo)人不得在工程量清單中任意增刪、修改清單項目與工程量及項目排列順序。13.13定額可參考：安徽省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（DBJ34/T-206-2005）及其配套計價依據(jù)；13.14投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件的工程

31、量清單報價書封面相應(yīng)位置必須加蓋工程造價執(zhí)業(yè)人員“執(zhí)業(yè)章”。13.15投標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)工程量清單中有缺漏項的、工程量少計算的、計算有誤的，請投標(biāo)單位仔細審閱圖紙及相關(guān)資料在答疑截止時間前提出，中標(biāo)后將不再調(diào)整，視為對建設(shè)單位的優(yōu)惠。13.16投標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)工程量清單中有多項、工程量多計算的、計算有誤的，可以在答疑截止時間前提出，也可以施工中據(jù)實核減。14、 投標(biāo)貨幣14.1本工程投標(biāo)報價采用的幣種為人民幣。15、 投標(biāo)有效期15.1投標(biāo)有效期見本須知前附表第13項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。15.2在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式

32、向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒收投標(biāo)保證金。若投標(biāo)人書面形式的答復(fù)（“同意延長投標(biāo)有效期” ），則視同同意延長投標(biāo)有效期。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)本須知第16條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。16、投標(biāo)擔(dān)保16.1投標(biāo)人應(yīng)在本須知前附表第15項所規(guī)定的時間前提交一筆不少于前附表第15項所規(guī)定的數(shù)額的投標(biāo)擔(dān)保,并作為其投標(biāo)文件的一部分。16.2投標(biāo)保證金（具體數(shù)額和繳納方式詳見投標(biāo)須知前附表）16.3對于未能按要求提交投標(biāo)

33、保證金的投標(biāo)，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。16.4公示期內(nèi)無異議，未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金于公示期結(jié)束后5個工作日內(nèi)無息退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金于簽訂合同后5個工作日內(nèi)無息退還。16.5如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時，投標(biāo)擔(dān)保將被沒收： 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保； 投標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書； 投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中營私舞弊，弄虛作假，串通投標(biāo)，擾亂招標(biāo)秩序； 未按規(guī)定提交投標(biāo)文件而造成無法進行開標(biāo)的； 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)證據(jù)不全、惡意投訴的； 未按規(guī)定提交投標(biāo)文件而造成本工程無法進行開標(biāo)的（有正當(dāng)理由且開標(biāo)前

34、3天提前申請，被批準(zhǔn)的除外。）17、投標(biāo)替代方案（本工程不允許投標(biāo)替代方案）18、投標(biāo)文件份數(shù)和簽署18.1投標(biāo)人應(yīng)按本須前附表第17項規(guī)定的份數(shù)和招標(biāo)文件規(guī)定的格式，編制并提交投標(biāo)文件。18.2投標(biāo)文件的正本和副本均需采用打?。ê灻猓?，字跡應(yīng)清晰易于辨認，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本準(zhǔn)。18.3投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函、投標(biāo)報價匯總表、密封粘貼處均應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章及法定代表人（或委托代理人）簽字。由委托代理人簽字的在投標(biāo)文件中須同時提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書。投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合招標(biāo)文件要求。18.4

35、投標(biāo)人按照本須知第18.3條款規(guī)定對其投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容簽署蓋章后，其投標(biāo)文件所有內(nèi)容均視為確認，對投標(biāo)人起約束作用。18.5除投標(biāo)人對錯誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)企業(yè)公章或由法定代表人（或其委托代理人）簽字。（四）投標(biāo)文件的提交19、投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記19.1投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記19.1.1投標(biāo)人應(yīng)將資格審查申請文件、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件和技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件分別裝訂并標(biāo)明“工程資格審查申請文件”、“工程商務(wù)標(biāo)”、“ 工程技術(shù)標(biāo)”。 所有投標(biāo)文件均不得采用活頁裝訂，否則按無效標(biāo)處理。19.1.2投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)分別裝訂； 19

36、.1.3 一個標(biāo)段的商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件需分開裝訂密封。且投標(biāo)文件正本副本需分開裝訂。并在投標(biāo)文件密封袋上寫明：（1）招標(biāo)人名稱：（2）招標(biāo)編號：（3）工程名稱： 工程商務(wù)標(biāo)（或技術(shù)標(biāo)）（4） 年月 日 前不得開封；（5）投標(biāo)人名稱和地址。注：密封袋封口處應(yīng)密封，并應(yīng)加蓋投標(biāo)單位公章及法定代表人（或委托代理人）簽字或蓋章。19.1.4資格審查申請文件單獨裝訂無須密封，并在資格審查申請文件密封袋上寫明：（1）招標(biāo)人名稱：（2）招標(biāo)編號：（3）工程名稱： 工程資格審查申請文件（4） 年月 日 時前不得開封；（5）投標(biāo)人名稱和地址。 注：密封袋封口處可不密封，便于招標(biāo)代理工作人員在開標(biāo)前核實各投標(biāo)

37、人法定代表人或授權(quán)委托人、擬派建造師的有效身份證原件、法人身份證明書或授權(quán)委托書。19.2如果投標(biāo)人未按上述要求密封，招標(biāo)代理機構(gòu)對投標(biāo)文件的誤投和提前啟封概不負責(zé)。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。20、投標(biāo)文件的提交20.1投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第18項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標(biāo)文件。21、投標(biāo)文件提交的截止時間21.1投標(biāo)文件提交的截止時間見本須知前附表第18項規(guī)定。21.2招標(biāo)人可按本須知第9條款規(guī)定以澄清或修改、補充通知的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。2

38、1.3到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到投標(biāo)文件少于3個的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。22、遲交的投標(biāo)文件22.1招標(biāo)人在本須知第18條規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。23、投標(biāo)文件的補充、修改撤回23.1投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以以書面形式補充、修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。23.2投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補充、修改或撤回通知，應(yīng)按本須知第18條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補充、修改”或“撤回”字樣。否則，補充、修改或撤回通知無效。23.3在投標(biāo)截止時間之后

39、，投標(biāo)人不得補充、修改投標(biāo)文件。23.4在投標(biāo)截止時間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。（五）開 標(biāo)24、開標(biāo)24.1招標(biāo)人按本須知前附表第18、19項所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人代表參加。投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人、擬派建造師，必須手持本人有效身份證原件、法人身份證明書或授權(quán)委托書參加開標(biāo)會議，便于開標(biāo)前核實身份。并在身份核實后與其他所有資格后審材料的原件，單獨文件袋裝并標(biāo)注所含資料清單提交至開標(biāo)現(xiàn)場供評委查驗（詳見資格后審審查表）,相關(guān)人員按時到達開標(biāo)現(xiàn)場，由招標(biāo)人核驗。24.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)

40、人；按本須知第25條規(guī)定確定為無效的投標(biāo)文件，不予送交評審。24.3開標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)主持，并按下列程序進行：24.3.1 主持人宣布開標(biāo)會議開始；24.3.2 主持人介紹出席開標(biāo)會議的招標(biāo)人代表和有關(guān)部門代表；24.3.3 監(jiān)督人員宣布開標(biāo)紀(jì)律；24.3.4 招標(biāo)人代表介紹項目有關(guān)情況；24.3.5招標(biāo)人及監(jiān)督人對投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人、擬派建造師身份進行核對。投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人、擬派建造師須攜帶本人有效身份證原件、法人身份證明書或授權(quán)委托書參加開標(biāo)會議。不符合要求的，其投標(biāo)文件按無效投標(biāo)處理，資格審查申請文件及投標(biāo)文件不予拆封，退還投標(biāo)人。24.3.5 由投標(biāo)人代表

41、在招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)監(jiān)督下檢查投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的要求密封，并簽字確認；24.3.6設(shè)有招標(biāo)控制價或標(biāo)底的，予以公布；24.3.7開啟密封完好的投標(biāo)文件并進行唱標(biāo)；唱標(biāo)順序按照投標(biāo)人簽到時確定的編號由小至大進行；24.3.8評標(biāo)辦法中規(guī)定抽取下浮系數(shù)的，按規(guī)定由現(xiàn)場監(jiān)督人員隨機抽取的投標(biāo)人代表在開標(biāo)現(xiàn)場抽??；24.3.9投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認，并存檔備查；24.3.11主持人宣布開標(biāo)會議結(jié)束。24.4投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。否則，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人無權(quán)再對開標(biāo)進行投訴。25

42、、投標(biāo)文件的有效性25.1投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人將不予受理；（一）逾期送達的或者未送達指定地點的；（二）未按招標(biāo)文件要求包裝、密封的。（三）未加蓋投標(biāo)人印章或未經(jīng)法定代表人（被委托人）簽字的；（四）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；（五）投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的；26 、資格預(yù)審申請書材料的更新26.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時，如資格預(yù)審申請書中的內(nèi)容發(fā)生重大變化，投標(biāo)人須提供相關(guān)證明材料證明其仍能滿足資格預(yù)審評審標(biāo)準(zhǔn)，并且所提供的材料是經(jīng)過確認的。如果經(jīng)評審確認在評標(biāo)時，投標(biāo)人已經(jīng)不能達到資格評審合格標(biāo)準(zhǔn)，其投標(biāo)將被拒絕。（本工程不適用）26.2采用資格后審

43、的工程，開標(biāo)后，由評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件資格后審標(biāo)準(zhǔn)和方法以及投標(biāo)人所提交投標(biāo)文件中的資格后審資料對各投標(biāo)人的資格進行審查。資格后審不合格，其投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理。（六）評 標(biāo)27、評標(biāo)委員會的組成與評標(biāo)評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，評標(biāo)委員會的專家成員將從建設(shè)工程評標(biāo)專家?guī)熘胁捎秒S機抽簽方式確定，評標(biāo)委員會由5人或5人以上單數(shù)人員組成，其中專家人數(shù)不得少于三分之二，評標(biāo)活動由評標(biāo)委員會負責(zé)。28、評標(biāo)過程的保密28.1開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。28.2 在投標(biāo)文件的評審和比較、

44、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。28.3中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。29、投標(biāo)文件的澄清29.1為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第31條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列。29.2有下列情形的，評標(biāo)

45、委員會可以投標(biāo)人作出書面說明提供相關(guān)材料；（一）設(shè)有標(biāo)底的，投標(biāo)報價低于標(biāo)底價合理幅度的；（二）不設(shè)標(biāo)底的，投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者有可能低于其企業(yè)成本的。經(jīng)評標(biāo)委員會論證，認定該投標(biāo)人的報價低于其企業(yè)成本的，不能推薦為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人。30、投標(biāo)文件的初步評審30.1 資格后審規(guī)則和審查標(biāo)準(zhǔn)30.1.1資格后審規(guī)則：根據(jù)資格后審資料審查表，評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的資格后審材料進行審查，審查標(biāo)準(zhǔn)全部符合則為資格后審合格，資格后審合格的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件參與下一步評審；有一項不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，資格后審不合格，作無效標(biāo)處理。30.1.2 審查標(biāo)準(zhǔn)：參見資格后審資料審查表（一） 資格后

46、審審查表序號審查內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn)是否合格1投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人法定代表人身份證明及身份證或法人授權(quán)委托書及被授權(quán)人的身份證（格式參照招標(biāo)文件提供的格式），（除裝訂在技術(shù)標(biāo)文件中還應(yīng)手持一份法定代表人身份證明或授權(quán)委托書原件，及身份證原件）2營業(yè)執(zhí)照（副本） 有效營業(yè)執(zhí)照（副本）掃描件或復(fù)印件,并提供原件。3稅務(wù)登記證（副本）有效的稅務(wù)登記證掃描件或復(fù)印件,并提供原件。4組織機構(gòu)代碼證（副本）有效的組織機構(gòu)代碼證掃描件或復(fù)印件，并提供原件。4資質(zhì)等級證書（副本） 提供符合投標(biāo)須知前附表第10項資質(zhì)要求的資質(zhì)證書（副本）掃描件或復(fù)印件，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本工程施工的能力，本工

47、程不允許聯(lián)合體投標(biāo)，提供原件。5安全生產(chǎn)許可證（副本）有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證（副本）掃描件或復(fù)印件,并提供原件。6項目負責(zé)人提供符合投標(biāo)須知前附表第11項資質(zhì)要求的建造師證書及身份證掃描件或復(fù)印件和建造師安全生產(chǎn)考核合格證（B證）掃描件或復(fù)印件，并提供原件。建造師工作單位必須是投標(biāo)申請單位，須提供社保證明、與公司簽訂的勞動合同等證明原件。宿州市市外企業(yè)須持有外地建筑業(yè)企業(yè)進宿備案證。7公司開戶許可證加蓋投標(biāo)人公章的公司開戶許可證掃描件或復(fù)印件。8承諾書承諾書（參見投標(biāo)文件附件三提供的格式）原件9信譽、履約情況（保證書）投標(biāo)企業(yè)須出具保證書原件（格式見附件四）：該公司目前無被限制投標(biāo)的不良行為

48、記錄；需出示無拖欠農(nóng)民工工資證明，擬派建造師現(xiàn)階段未在任何在建項目中擔(dān)任項目負責(zé)人（項目經(jīng)理），且目前無被限制投標(biāo)的不良行為記錄。10投標(biāo)保證金有關(guān)證明材料繳納投標(biāo)保證金的相關(guān)證明材料（二）資格后審資料審查表使用說明1、評標(biāo)專家根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)判斷每項評審內(nèi)容是否合格，并在投標(biāo)人評審空格內(nèi)用“”、“”表示。2、以上資格后審材料須提供掃描件或復(fù)印件加蓋單位公章以及第1、8、9項原件按照要求裝訂在投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)文件中，其中要求提供原件的證明材料均須提供原件。否則，資格后審不合格。3、如投標(biāo)人的各類證書原件正在變更、年檢的，須有相應(yīng)的行業(yè)管理部門出具書面證明，并注明證書資質(zhì)等級等相關(guān)主要內(nèi)容。4、如遇評

49、標(biāo)委員會不能確定的資格證明文件，可提交有關(guān)部門核查。5、以上資格評審中有一項不合格的，則資格審查不通過。302投標(biāo)偏差的界定和評審評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定，審查并逐項列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分重大偏差和細微偏差。30.3投標(biāo)文件有下列情形之一的，屬于重大偏差，由評標(biāo)委員會初審后按無效標(biāo)處理：（一）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件第18款規(guī)定要求加蓋投標(biāo)人公章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字的；由委托代理人簽字的，但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的；（二）未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫、內(nèi)容不完整以至影響投標(biāo)文件評審且不符合招標(biāo)文件錯誤修正條件的或關(guān)鍵字跡模糊、無法辯認的；（

50、三）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)替代方案的除外；（四）投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)的工程量清單報價書封面相應(yīng)位置未加蓋工程造價人員“執(zhí)業(yè)章”的；（五）未按招標(biāo)文件要求提交有效投標(biāo)保證金的；（六）投標(biāo)人名稱及其擬派項目負責(zé)人與報名時不一致的；（七）投標(biāo)文件未實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投

51、標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響；（八）未提供符合招標(biāo)文件要求的工程量清單計價文件（九）投標(biāo)工期超過建設(shè)工期或投標(biāo)工期縮短超過合理幅度而又無充分理由說明或投標(biāo)函及其附錄中無明確投標(biāo)工期的；（十）工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不滿足（達不到）招標(biāo)文件中提出的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的或投標(biāo)函及其附錄中無明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；（十一）不可競爭費用中有其中一項降低計費標(biāo)準(zhǔn)或擅自減少不可競爭費用項目進行競標(biāo)的；（十二）分包不符合建筑法和招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)規(guī)定的。（十三）法律法規(guī)規(guī)定的其他無效標(biāo)情形。30.4細微偏差30.4.1 細微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，

52、并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。30.4.2 投標(biāo)文件需澄清、說明或者補正的(包括補正投標(biāo)報價)以及投標(biāo)文件存在細微偏差需要補正的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人進行書面澄清、說明、補正或確認。其投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)簽字認可。30.4.3如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求,評標(biāo)委員會將予以拒絕,并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo).30.5經(jīng)審查符合招標(biāo)文件要求的有效投標(biāo)文件，由評標(biāo)委員會進行詳細評審、比較。31 計算錯誤的修正31.1評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)

53、招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：31.1.1當(dāng)投標(biāo)文件中填報的工程量清單報價書中的分項、分部工程項目名稱或計量單位及工程量與招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)提供的工程量清單中的分項、分部工程項目名稱或計量單位及工程量不一致時，其投標(biāo)文件作為無效標(biāo)處理。31.1.2工程量清單報價表中，出現(xiàn)單價金額和工程量的乘積與合價金額不一致的，以標(biāo)出的單價金額為準(zhǔn)，并修改合價金額。但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價金額為準(zhǔn)，并修改單價金額。31.1.3各項報價書中，細目價格、費用(合價或合計)金額累計不等于總價(合計或總計)金額時，應(yīng)以各細目價格、費用(合價

54、或合計)金額累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(合價或總計)金額。31.1.4工程量清單報價表中綜合單價與工程量清單項目價格分析表相對應(yīng)綜合單價不一致時，以工程量清單項目價格分析表中標(biāo)出的綜合單價為準(zhǔn)。31.1.5 投標(biāo)人填報的特殊或貴重材料設(shè)備以及其他材料設(shè)備采用的品牌、數(shù)量、單位、規(guī)格型號、產(chǎn)地、技術(shù)參數(shù)(標(biāo)準(zhǔn))等與招標(biāo)文件要求不一致的，以招標(biāo)文件要求為準(zhǔn)進行澄清修正，但所報的單價不變。31.1.6 投標(biāo)文件中填報的投標(biāo)工期、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前后不一致時，以投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄填報的為準(zhǔn)。31.1.7投標(biāo)文件中填寫的建造師前后不一致時，以項目管理班子配備情況表填報的為準(zhǔn)。31.1.8 投標(biāo)文件填寫的工程名稱、

55、工程結(jié)構(gòu)、建筑面積、層數(shù)有誤時，以招標(biāo)工程的實際內(nèi)容為準(zhǔn)。31.1.9按上述修正方法對工程量清單報價中的單價和合價進行核準(zhǔn)修正，修正后的總價與投標(biāo)函投標(biāo)報價不一致時，評標(biāo)時以投標(biāo)函中投標(biāo)報價大寫為準(zhǔn)；如若中標(biāo)，修正后的總價和投標(biāo)函中投標(biāo)報價大寫中的低者作為中標(biāo)價格。31.2 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。31.3按照第30.3.2條款、第31條款規(guī)定進行澄清、補正后的投標(biāo)報價經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人確認后即為該投標(biāo)人的最

56、終投標(biāo)報價。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，此報價即為中標(biāo)價。32、投標(biāo)文件的評審、比較和否決32.1評標(biāo)委員會將按照本須知第30條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行評估和比較。32.2 在評審過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)材料。32.3 評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對合格投標(biāo)文件分別進行評審和比較，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦不超過三名有排序的中標(biāo)候選人。當(dāng)中標(biāo)人和中標(biāo)候選人放棄資格，招標(biāo)人有權(quán)重新組織招標(biāo)或依據(jù)評標(biāo)報告依次選擇中標(biāo)人。32.4招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人，依據(jù)國家和地方

57、現(xiàn)行法規(guī)確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)確定中標(biāo)人。32.5評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。33、投標(biāo)人措施費報價存在下列情形之一的作無效標(biāo)處理33.1凡沒有按照建設(shè)部89號文和省建設(shè)行政主管部門有關(guān)造價指數(shù)的要求對文明施工、環(huán)境保護、臨時設(shè)施、安全施工等費用進行報價的。33.2對腳手架工程費、垂直運輸費和大型機械設(shè)備進出場及安拆費進行報價時，報“0”費用的；以周轉(zhuǎn)性材料已攤銷完畢、機械閑置或拆舊完畢為由，只報人工費的。（注：此項費用不發(fā)生時可以不報費用，發(fā)生時必須報出費用）。34、評標(biāo)方法和標(biāo)

58、準(zhǔn)34.1商務(wù)標(biāo)評審（滿分100分）34.1.1有效報價和評標(biāo)基準(zhǔn)價:招標(biāo)人委托具備資格單位按有關(guān)計價規(guī)定，結(jié)合市場供求狀況，綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素，編制工程招標(biāo)控制價。工程招標(biāo)控制價向所有投標(biāo)人公開。為保證工程質(zhì)量和工期，避免投標(biāo)人惡意競爭，評標(biāo)委員會將計算出評標(biāo)基準(zhǔn)價。 34.1.2招標(biāo)控制價為：第1標(biāo)段12098170.55元（其中審計費17276.55元）；第2標(biāo)段3956471.56元（其中審計費6413.5元）；第三標(biāo)段2807007.33元（其中審計費4413.5元）。注：審計費用作為不可競爭費用計入總報價。中標(biāo)單位領(lǐng)取中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人將審計費無息退還給中標(biāo)單位

59、。34.1.3、評標(biāo)、定標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)：合理低價中標(biāo)。34.1.4、各投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)報價低于或等于招標(biāo)控制價的為有效投標(biāo)報價；34.1.5、各投標(biāo)報價有效的投標(biāo)人不多于五家（含五家）時，基準(zhǔn)價為各有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值；投標(biāo)報價有效的投標(biāo)人多于五家（不含五家）而不超過八家（含八家）時，基準(zhǔn)價為去掉一個最低報價和一個最高報價后各有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值；投標(biāo)報價有效的投標(biāo)人多于八家（不含八家）時，基準(zhǔn)價為去掉兩個最低報價和兩個最高報價后各有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值。計算基準(zhǔn)價時有效報價被去掉的投標(biāo)人仍參與綜合評審及中標(biāo)候選人的推薦。34.3.6、基準(zhǔn)價乘以開標(biāo)現(xiàn)場抽取的系數(shù)為評標(biāo)價，系數(shù)由投標(biāo)企業(yè)

60、推選一名代表抽取的系數(shù)（抽取系數(shù)為94%、96%、98%）。34.3.7、各企業(yè)有效投標(biāo)報價與評標(biāo)價相比，等于評標(biāo)價的得基本分100分；每高于評標(biāo)價1%在基本分的基礎(chǔ)上減2分；每低于評標(biāo)價1%在基本分的基礎(chǔ)上減1分。（不足1%的部分按插入法進行計算）。34.3.8 以投標(biāo)人的得分高低排序選擇中標(biāo)候選人，得分最高的為第一中標(biāo)候選人；若出現(xiàn)分值相同情況，投標(biāo)報價低的為第一中標(biāo)候選人；若得分和報價均相同，則由招標(biāo)人代表在監(jiān)督人員的監(jiān)督下，現(xiàn)場抽簽確定中標(biāo)人候選人名次。34.3.9、經(jīng)評標(biāo)人員評審，認為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人可依法重新招標(biāo)。34.3.1

61、0、對未中標(biāo)單位，招標(biāo)人有權(quán)不作任何解釋。注意事項：1、 投標(biāo)人提供虛假業(yè)績或存在其他弄虛作假行為的，經(jīng)查實后，將被取消中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進行處理。2、 在發(fā)放中標(biāo)通知書前，由招標(biāo)人（或代建單位）牽頭，會同有關(guān)部門對中標(biāo)候選人進行考察并核驗資格證明材料原件、項目管理班子人員證書原件及業(yè)績獎項等資料原件。3、 投標(biāo)承諾投標(biāo)人必須承諾中標(biāo)后建造師在整個施工期間內(nèi)常駐施工現(xiàn)場組織施工，每周不少于5天，每天不少于8小時。投標(biāo)人必須承諾建造師及項目班子配備人員證書原件在中標(biāo)后由招標(biāo)人保管，直至工程竣收合格。（七）合同的授予35、合同授予標(biāo)準(zhǔn)35.1本招標(biāo)工程的施工合同將授予所確定的中標(biāo)人。36、招標(biāo)人拒絕投標(biāo)人的權(quán)力36.1招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，如發(fā)現(xiàn)第一中標(biāo)候選人商務(wù)標(biāo)中有違反國家清單規(guī)范及2005安徽省清單計價規(guī)范中低于成本有關(guān)規(guī)定情形，有權(quán)組織有關(guān)專家重新評議，取消中標(biāo)資格。36.2投標(biāo)人不能按招標(biāo)文件履行相關(guān)義務(wù)，以及發(fā)現(xiàn)分包、掛靠；無正當(dāng)理由在中標(biāo)通知書發(fā)出10日內(nèi)不能完成合同談判的。招標(biāo)人有權(quán)取消中標(biāo)資格,并沒收其投標(biāo)保證金37、中標(biāo)通知書37.1中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將于15日內(nèi)向工程所在地的建筑管理部門提交施工招標(biāo)情況的書面報告。37.2建筑管理部門收到書面報告之日起5日內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法行為的，招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。如中標(biāo)人不能按規(guī)定繳