郴州市勞動路改造提質(zhì)工程監(jiān)理.doc

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1、1 總 則1.1 工程概況1.1.1 工程建設(shè)項目特征1） 工程名稱：郴州市勞動路改造提質(zhì)工程監(jiān)理2） 建設(shè)地點：郴州市勞動路工程范圍：西起國慶路（K0+000），東至協(xié)作路（K0+465.179），全長460.569m。3） 工程投資：約623萬元4） 工程特點：（1） 道路平面設(shè)計勞動路位于中心城區(qū)，是連接國慶路、協(xié)作路兩條主次干道的主要道路，西起國慶路（K0+000），東至協(xié)作路（K0+465.179），全長460.569m。（2） 道路縱斷面設(shè)計本次道路改造是在現(xiàn)狀的路面基礎(chǔ)上加鋪瀝青面，因此道路縱斷面設(shè)計基本維持現(xiàn)狀，設(shè)計路面標高為現(xiàn)狀路面標高加上9cm加鋪層結(jié)構(gòu)的厚度。（3） 道路

2、橫斷面設(shè)計在道路兩側(cè)各拓寬0.5m，全線主要橫斷面組成情況如下：3.0m（人行道）+3.0m（人行道綠化帶）+15.0m（機動車、非機動車混合道）+3.0m（人行道）+3.0m（人行道綠化帶）27.0m（4） 交叉口渠化設(shè)計與協(xié)作路相交的交叉口在保持路幅不變的情況下增加兩個轉(zhuǎn)彎拓寬（加寬3.0m）（5） 路面結(jié)構(gòu)設(shè)計行車道加鋪方式：由于是老路改造，加鋪層厚度9cmH12cm上面層：4cm細粒式SBS改性瀝青混凝（AC-13C）下面層：58cm 厚中粒式瀝青（AC-20C）瀝青面層下設(shè)土工布，混凝土路面與瀝青層之間、瀝青各層之間均應澆灑粘層瀝青，舊混凝土路面必須鑿毛。加寬部分路面結(jié)構(gòu)：24cm水

3、泥混凝土15cm5水泥穩(wěn)定級配碎石15cm級配碎石新舊混凝土之間設(shè)置拉桿：人行道：面層5cm厚條紋步道石，2cm1：2水泥砂漿臥底，C15混凝土墊層15cm,人行道路緣石采用麻石路緣石（1001535）1.1.2 相關(guān)單位名單：建設(shè)單位：郴州市建設(shè)局設(shè)計單位：郴州市市政設(shè)計研究院監(jiān)理單位：郴州市民眾城建監(jiān)理有限責任公司施工單位：長沙品城建設(shè)集團1.2監(jiān)理目的為了加強郴州市勞動路改造提質(zhì)工程質(zhì)量管理、進度控制和工程費用的管理，提高工程的投資效益和社會效益，使全線施工監(jiān)理工作任務明確，標準統(tǒng)一，程序合理，根據(jù)交通部公路工程施工監(jiān)理規(guī)范（JTG102006）的規(guī)定，結(jié)合本工程的實際情況，制定本監(jiān)理規(guī)

4、劃。1.3質(zhì)量保證體系本項目工程質(zhì)量實行業(yè)主全面負責，監(jiān)理單位控制，設(shè)計、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。建立“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系。本項目的業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位負責人，對本單位的質(zhì)量工作負責領(lǐng)導責任；各單位的工程項目負責人，對本單位工程項目現(xiàn)場的質(zhì)量工作負直接領(lǐng)導責任；各單位的工程技術(shù)負責人，對質(zhì)量工作負工程技術(shù)方面的責任；具體工作人員為直接負責人。本項目在設(shè)計使用年限內(nèi)實行質(zhì)量終身責任制。1.4 施工監(jiān)理原則監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應按照“嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍、廉潔自律”的原則，認真貫徹執(zhí)行有關(guān)施工監(jiān)理的各項方針政策、法規(guī)，制定詳細的工

5、作計劃，明確崗位職責，嚴格檢查制度，努力做好施工監(jiān)理工作。1.5 監(jiān)理依據(jù)郴州市勞動路改造提質(zhì)工程施工監(jiān)理的依據(jù)：主要是國家有關(guān)法律和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟法規(guī)，國家行業(yè)標準和規(guī)范以及施工合同文件，監(jiān)理服務合同，業(yè)主的指令；監(jiān)理工程師和承包人在工程實施過程中有關(guān)的會議記錄、函電和其它文字記載以及監(jiān)理工程師簽認的所有圖紙、監(jiān)理工程師而發(fā)出的所有指令。1.6 監(jiān)理目標1.6.1 監(jiān)理總目標郴州市勞動路改造提質(zhì)工程監(jiān)理工作的總目標是強化管理，使工程質(zhì)量、進度、投資和安全滿足合同要求，工程建設(shè)達到質(zhì)量優(yōu)、投資省、效益高、安全好的目的。1.6.2 工程質(zhì)量目標郴州市勞動路改造提質(zhì)工程嚴格按施工承包合同、技術(shù)規(guī)范

6、及經(jīng)審批的設(shè)計文件施工，按國家行業(yè)標準市政道路工程質(zhì)量檢驗評定標準（CJJ1-90）檢查驗收，工程質(zhì)量保證全部合格、并達到優(yōu)良工程標準。1.6.3 工程安全目標 貫徹“安全第一，預防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，嚴格按安全合同要求順利完成本項目工程，確保無重大安全事故發(fā)生。1.6.4 工程環(huán)保目標嚴格控制施工方法，保護生態(tài)環(huán)境，防治水土流失。1.6.5 工程進度目標以郴州市勞動路改造提質(zhì)工程施工承包合同的合同工期作為進度控制目標?？偣て?50 天。1.6.6 投資控制目標以郴州市勞動路改造提質(zhì)工程施工承包合同的總價作為投資控制目標。1.6.7 工程合同管理目標嚴格按照與郴州市建設(shè)局所

7、簽訂的監(jiān)理委托合同和承包商所簽訂的道路施工合同的合同條款為依據(jù)，堅持合同管理。1.7 監(jiān)理工程師的職業(yè)道德準則監(jiān)理工程師在施工監(jiān)理過程中，應本著“嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍、廉潔自律”的精神并遵守以下職業(yè)準則：1）公正、公平、信譽第一，為業(yè)主服務，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)維護業(yè)主和承包人的利益盡職、勤懇、兢兢業(yè)業(yè)地進行監(jiān)理工作。2）不在同一項目中既做監(jiān)理又做承包人的商業(yè)咨詢，不接受承包人的紅包和任何回扣、提成或其他間接報酬。3）不泄露工程和業(yè)主的秘密，忠實履行職責，對業(yè)主負責。4）當其認為正確的判斷和建議被業(yè)主否決時，應向業(yè)生說明可能產(chǎn)生的后果。5) 當認為業(yè)主的意見或判斷不可能成功時，

8、應向業(yè)主提出勸告。6）當證明監(jiān)理的判斷是錯誤時，要及時更正錯誤。7）當監(jiān)理工作涉及到業(yè)主和承包人雙方合法權(quán)益時，應按照合同規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)實事求是地進行處理。1.8 監(jiān)理工程師須知監(jiān)理工程師在履行自己職責和權(quán)力時，應注意如下問題：1) 嚴格執(zhí)行合同是監(jiān)理工程師和全體監(jiān)理人員的最基本準則；2） 監(jiān)理人員應與承包人保持正常的工作關(guān)系，做好事前監(jiān)理、事中監(jiān)理及事后監(jiān)理；3） 監(jiān)理工程師在合同執(zhí)行中要熟悉合同和設(shè)計文件，了解和掌握監(jiān)理工作的重點。及時處理發(fā)生的問題；4） 合同執(zhí)行時，如果承包人希望分包工程的任何一部分，監(jiān)理工程師應對分包人的資質(zhì)、施工工能力認真審查；5） 監(jiān)理人員不容許承包人發(fā)生不合

9、格工程、但又不要輕易否定承包人在確保工程質(zhì)量的前提下，通過技術(shù)手段獲得利益的機會；6） 監(jiān)理人員與承包人在對工程質(zhì)量的判斷發(fā)生分歧時，應以合同文件和檢測、試驗資料為依據(jù)，切忌感情用事，或憑個人的看法和經(jīng)驗隨意作出決定；7） 監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量將受到危害時，應迅速地先通知承包人，然后采用勸告、提示的方法引導承包人進行糾正。如果承包人不聽勸告繼續(xù)施工時，必須果斷地指令暫停施工，進行檢查；8、質(zhì)量的優(yōu)劣既要以試驗和測量數(shù)據(jù)為依據(jù)，還應按規(guī)范要求對測量和試驗數(shù)據(jù)進行綜合評價才能做出結(jié)論；8） 監(jiān)理工程師在計劃監(jiān)控中僅指出承包人進度滯后是不夠的，還必須有充分的根據(jù)去論證并令承包人信服，促使承包人采取

10、措施加快速度；9） 工程計量時，監(jiān)理工程師應切記：“計量一切合同內(nèi)合格的工程是承包人的職責，而復核這一工作則是監(jiān)理人員的職責”；10） 監(jiān)理工程師或監(jiān)理員必須每周一次檢查和記錄承包人的人員變動和工地情況，以及材料和施工機械運轉(zhuǎn)情況；11） 監(jiān)理工程師在給承包人指令時一定要謹慎、非合同內(nèi)的事項在未與業(yè)主、承包人協(xié)商前不要發(fā)出指令，因為承包人沒有義務接受合同規(guī)定以外的其它指令；12） 監(jiān)理工程師不能行使業(yè)主授權(quán)范圍以外的任何權(quán)力；13） 每日作好監(jiān)理記錄，掌握工程動態(tài)2施工監(jiān)理機構(gòu)與職責2.1 監(jiān)理機構(gòu)2.1.1 監(jiān)理機構(gòu)的組織原則郴州市勞動路工程的監(jiān)理工作實行監(jiān)理項目部總監(jiān)負責制，設(shè)監(jiān)理部直線制

11、監(jiān)理組織。按照本工程的職責范圍行使監(jiān)理工程師的職權(quán)。2.1.2 監(jiān)理項目部全線設(shè)一個監(jiān)理項目部，監(jiān)理部設(shè)總監(jiān)1名。并根據(jù)各監(jiān)理合同段的實際情況，配設(shè)駐地監(jiān)理工程師2名，監(jiān)理員若干名，負責本合同段的現(xiàn)場監(jiān)理工作。總監(jiān)理工程師駐地監(jiān)理工程師監(jiān)理員圖1-1 郴州市勞動路工程監(jiān)理組織機構(gòu)框架2.2 監(jiān)理機構(gòu)及主要人員的職責范圍.監(jiān)理部的主要職責監(jiān)理處應嚴格履行監(jiān)理合同，切實抓好“五大控制”，并把質(zhì)量、安全控制作為重中之重。1) 制定監(jiān)理處的工作計劃，組織計劃的實施；2） 嚴格按照施工合同文件、技術(shù)規(guī)范及監(jiān)理實施辦法，對承包人工程質(zhì)量進行有效控制；3） 初審承包人提供的總體施工組織設(shè)計；批準月進度計劃；

12、檢查進度計劃的實施情況，對于滯后于計劃的工程要及時向業(yè)主報告，并督促承包人調(diào)整進度計劃；4） 建立監(jiān)理處工地實驗室，建立監(jiān)理試驗檢測體系；對工程質(zhì)量進行抽檢，抽檢頻率不應少于規(guī)范規(guī)定的（或本辦法規(guī)定的）檢查頻率。審批施工單位原材料，進行標準試驗；5） 配合業(yè)主和設(shè)計代表向承包人提供設(shè)計圖紙和技術(shù)交底，及時完成現(xiàn)場交樁工作；6） 認真審查承包人的施工圖紙，向承包人發(fā)出分部、分項工程開工令；7） 審查承包人的管理人員、技術(shù)人員資質(zhì)、儀器和機械設(shè)備；8） 及時審查承包人的中期計量支付文件，審查承包人的中間交工支付和竣工結(jié)算文件；9） 嚴格按合同條款和本辦法的規(guī)定，處理工程變更，切實控制工程投資；10

13、） 嚴格按合同條款和本辦法的規(guī)定，對發(fā)生的索賠，工期延誤應及時提出處理意見，書面向業(yè)主報告；11） 嚴格審查承包人的資質(zhì)，并提出初審意見報業(yè)主；12） 主持每月的工地例會，整理會議記錄，撰寫會議紀要；13） 整理施工監(jiān)理原始資料并及時歸檔，填寫監(jiān)理日志，定期向業(yè)主報告工地情況；14） 督促承包人按合同規(guī)定提供保護工程、環(huán)保方案及施工安全設(shè)施；15） 掌握工地動態(tài)，按時編寫監(jiān)理月報報業(yè)主；匯總承包人的各種施工報表資料；16） 參加交工驗收；配合業(yè)主完成竣工驗收和工程移交工作；組織編寫竣工驗收文件，審查竣工圖紙；及竣工資料。17） 主持召開工地例會和常規(guī)工地會議。18） 建立監(jiān)理人員的考核制度并對

14、監(jiān)理人員進行考核。.2監(jiān)理部的分工監(jiān)理部總監(jiān)：負責組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)監(jiān)理部的全面工作，向業(yè)主負責；駐地監(jiān)理工程師：負責管轄路段的路基、路面、防護、排水、涵洞、通道的修建與維護各種臨時工程（包括便道、便橋、臨時碼頭）等工程的質(zhì)量跟蹤監(jiān)理、質(zhì)量驗收、旁站監(jiān)理工作；負責管轄路段的路面工程的質(zhì)量跟蹤監(jiān)理；負責管轄路段承包人的工程質(zhì)量進行獨立的抽樣檢驗與試驗；負責環(huán)境保護監(jiān)理工作。2.3 監(jiān)理部主要監(jiān)理人員職責.總監(jiān)的職責1) 組織本監(jiān)理處人員完成監(jiān)理部擔負的各項工作，向業(yè)主負責；2) 主持監(jiān)理部的監(jiān)理業(yè)務工作，制定本監(jiān)理部的監(jiān)理規(guī)劃；3) 全面熟悉合同條款、技術(shù)規(guī)范及設(shè)計圖紙等合同文件，及時解決在合同履

15、行過程中出現(xiàn)的問題；4) 主持審核承包人提交的施工設(shè)計樣圖，對其中技術(shù)比較復雜的設(shè)計圖進行初審后，上報工程部審批；5) 組織檢查承包人的質(zhì)量自檢體系和質(zhì)量責任制度；6) 審批承包人提交的分項工程開工申請報告后，下達分項工程開工令；7) 審查承包人的總體施工組織設(shè)計和年進度計劃，審批月進度計劃，報工程部備案；8) 檢查工程進度計劃的落實情況，監(jiān)督承包人的進度計劃是否達到合同要求；9) 巡視工地，檢查管轄路段的施工質(zhì)量，審簽質(zhì)量驗收單；10) 主持中間交工驗收，審簽中間交工證書和中間計量證書；11) 主持關(guān)鍵性計量工作；12) 在業(yè)主授權(quán)的范圍內(nèi)，簽署或簽發(fā)返工令、停工令、復工令等監(jiān)理指令；13)

16、 初審承包人提交的支付報表，延期和索賠報告及其他函件，按本辦法有關(guān)規(guī)定報送合約部、業(yè)主；14) 初審重大和重要工程變更并提出處理建議；在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)審批一般工程變更，簽發(fā)一般工程變更令；初審變更的單價；15）審查合同履行中出現(xiàn)的分包問題；16）主持工地例會，盡可能地及時解決施工中出現(xiàn)的各種問題；17）主持對質(zhì)量事故的調(diào)查、取證、分析、評價及處理工作；18）協(xié)助業(yè)主組織工程的交工驗收；19）組織檢查環(huán)保工作；20）協(xié)調(diào)與相鄰合同段承包人之間的施工糾紛，協(xié)調(diào)承包人與地方之間的各種矛盾；21) 組織承包人到相關(guān)施工現(xiàn)場考察學習，交流經(jīng)驗；22) 完成業(yè)主及其職能部門交辦的其他監(jiān)理工作；.2駐地工程

17、師的職責1) 在監(jiān)理部總監(jiān)的領(lǐng)導下，負責本駐地所轄合同段工程結(jié)算工作（包括中期結(jié)算、交工結(jié)算、最終結(jié)算），初審各種支付證書，建立計量支付臺帳，編寫計劃統(tǒng)計報表和每月監(jiān)理報告；負責往來文件管理，做好歸檔工作，所有計量支付、工程統(tǒng)計、各種報告、工程日志均應妥善保管、便于查閱，隨時準備提供有關(guān)統(tǒng)計資料；負責合同段各單位工程、分部、分項工程的現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理、檢查施工質(zhì)量及施工進度；熟悉合同文件、規(guī)范、圖紙和工程量清單，在施工過程中，對工程質(zhì)量進度進行全面控制，會同承包人共同進行工程計量；監(jiān)督、檢查（包括必要的旁站）承包人工地試驗室的工作，督促承包人保證有足夠的儀器和人員，依據(jù)合同文件的要求，按規(guī)定的頻率

18、進行各項試驗檢測，監(jiān)督承包人的試驗、檢測數(shù)據(jù)能實事求是、準確無誤；按有關(guān)規(guī)范和標準規(guī)定的抽檢頻率抽檢下列試驗項目：(1）原材料試驗（鋼材、瀝青、水泥、片石送中心試驗室或業(yè)主指定的有資質(zhì)的試驗室）；(2）壓實度檢測；(3）彎沉值檢測；(4）所有混合料（砂漿、混凝土、基層材料）的試件制備及強度檢測；(5）平整度檢測；(6）路基用土的標準擊實、液塑限、CBR試驗、顆粒分析；(7）基層用混合料的重型擊實及配合比試驗；(8）混凝土的配合比試驗；(9）砂漿配合比試驗；(10）瀝青及瀝青混合料配合比試驗；2) 督促檢查承包人的進場材料、保管和貯存條件是否符合規(guī)定要求；3) 提供分項工程有關(guān)驗收的試驗、檢測資

19、料及重要結(jié)構(gòu)，重要層位的質(zhì)量控制試驗檢測資料；4) 負責向業(yè)主上報有關(guān)試驗，檢測匯總表，并配合業(yè)主及上級有關(guān)機構(gòu)的抽檢工作；5) 對承包人不定期進行試驗儀器的鑒定進行檢查；6) 完成總監(jiān)交辦的有關(guān)工作。在總監(jiān)的領(lǐng)導下，負責合同段的測量監(jiān)理工作；7) 嚴格按規(guī)范要求的精度監(jiān)督承包人放線、放樣、審批承包人測量內(nèi)外業(yè)成果，復測承包人水準點、道路、橋梁、房屋控制線及各類構(gòu)造物的基底標高、控制軸線等；.監(jiān)理員的職責1）監(jiān)理員必須對各施工工序進行現(xiàn)場旁站，對關(guān)鍵工序、隱蔽工程進行全過程旁站，堅守崗位，嚴格監(jiān)理。2）旁站臨理必須嚴格要求承包人按圖紙，按施工技術(shù)規(guī)范及有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師的指示進行施工，對現(xiàn)場的

20、違規(guī)施工行為要及時制止。3）作好監(jiān)理日記逐日詳細記錄工地的情況，包括承包人工作及閑置的機械、人員情況、工作內(nèi)容、工地發(fā)生的情況及處理辦法、材料進場情況及下達的工作指令等。4）監(jiān)督承包人的自檢取樣，對承包人的自檢試驗進行旁站，保證自檢結(jié)果的真實性；配合試驗監(jiān)理工程師抽檢。5）配合測量監(jiān)理工程師進行放樣抽檢工作，參與工程計量的聯(lián)測工作，但不得獨立簽認變更增加的工程量。6）及時向?qū)I(yè)工程師、監(jiān)理處長匯報工地的質(zhì)量狀況及工程進度情況。7）及時督促承包人按圖紙、規(guī)范及操作規(guī)程，進行施工和生產(chǎn)。8）督促承包人做好工地施工管理，做到文明施工。2.4監(jiān)理工作制度2.4.1施工圖紙會審制度：圖紙會審對于更正施工

21、圖紙差錯，提高工程質(zhì)量，保證工程順利進行具有重要作用。監(jiān)理部在接到施工圖紙后即組織認真熟悉審閱圖紙，積極準備意見，并協(xié)助建設(shè)單位組織圖紙會審工作。1) 會審時間：由建設(shè)單位在征求有關(guān)各方意見后確定；2) 會審參加人員：建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位的有關(guān)人員。3) 會審內(nèi)容：（1）設(shè)計是否符合國家有關(guān)的技術(shù)政策、經(jīng)濟政策和有關(guān)規(guī)定；（2）設(shè)計是否符合施工技術(shù)裝備條件，能否確保施工安全；（3）有無特殊材料（包括新材料），其品種、規(guī)格、數(shù)量能否滿足需要；（4）圖紙及說明是否齊全、清楚、明確；圖紙尺寸、坐標、標高及管線，道路交叉連接點是否相符等。（5）會審步驟： A、將圖紙在會審一周前發(fā)給各

22、參加單位，以便熟悉圖紙和準備問題； B、召開圖紙會審會，首先設(shè)計單位交底然后參加會審人員在領(lǐng)會設(shè)計意圖的基礎(chǔ)上，針對上述內(nèi)容提出問題，共同研究解決辦法； C、對會審中提出的問題及確定的解決辦法詳細做出記錄，會后寫成正式會議紀要，作為施工依據(jù)，并列入工程檔案。 據(jù)現(xiàn)場實際情況，設(shè)計中有無潛力可挖，提出合理化建議，降低工程造價。 2.4.2技術(shù)交底制度： 監(jiān)理工程師督促、協(xié)助組織設(shè)計單位現(xiàn)場代表向施工單位進行施工設(shè)計圖紙的全面技術(shù)交底（設(shè)計意圖、施工要求、質(zhì)量標準、技術(shù)措施），并根據(jù)討論決定的事項做出書面紀要交設(shè)計、施工單位執(zhí)行。 2.4.3施工組織設(shè)計審核制度： 施工組織設(shè)計是全面指導工程施工的

23、重要文件，對實現(xiàn)“三控制”具有極其重要的作用。1) 在工程開工之前，要求施工單位必須編制符合實際施工條件的施工組織設(shè)計；2) 施工組織設(shè)計的內(nèi)容一般應包括：工程概況、施工組織機構(gòu)、施工方案（包括施工順序、流水施工組織、主要分部分項工程施工方法）、質(zhì)量保證措施、施工進度計劃、施工平面圖；3) 施工組織設(shè)計由承包單位按單位工程編制，初稿報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師會同建設(shè)單位審查批復后，施工單位打印成正式文件，報建設(shè)單位及監(jiān)理部各一份；4) 施工過程中，監(jiān)理工程師督促承包單位按批準的施工組織設(shè)計貫徹、實施；5) 施工組織若需變更，則要求承包單位將變更的施工組織設(shè)計報監(jiān)理部和建設(shè)單位批復后實施。2.4.

24、4工程開工申請制度： 工程開工申請制度不僅是今后工程順利進行的保證，也是計算工期的起點，任何單位工程都必須堅持工程開工申請制度。承包單位在現(xiàn)場具備開工條件后向監(jiān)理提交開工申請報告，接監(jiān)理開工令后方可開工。工程開工必須具備下列條件：1) 施工組織設(shè)計已經(jīng)監(jiān)理工程師批準；2) 預算文件已經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主認可；3)三通一平已完成；4) 材料、設(shè)備、人員已落實；5) 已提交工程開工申請報告。2.4.5施工現(xiàn)場例會制度： 目的：監(jiān)理工程師對工程在實施過程中的進度、質(zhì)量、費用執(zhí)行情況進行全面檢查，是解決施工過程中存在的問題，加強施工管理，實現(xiàn)進度、質(zhì)量、投資控制的有效措施。 施工現(xiàn)場會每周（特殊情況除外），會

25、議由總監(jiān)或總監(jiān)代表主持，參加會議人員包括：施工單位項目經(jīng)理及現(xiàn)場技術(shù)及質(zhì)量負責人等、監(jiān)理工程師及建設(shè)單位代表，必要時請設(shè)計單位和質(zhì)監(jiān)單位相關(guān)人員參加。會后由監(jiān)理工程師寫出會議紀要，報總監(jiān)理審核后簽發(fā)給參加方，并在下一次現(xiàn)場會召開時對此會議紀要予以確認，如無異議，則該會議紀要成為合同文件的補充部分；如有異議，則要再次澄清。1)第一次施工現(xiàn)場會內(nèi)容： 第一次現(xiàn)場會一般由建設(shè)單位主持召開，監(jiān)理人員及承包單位參加，具體內(nèi)容如下：（1）建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工；（2）建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；（3）建設(shè)單位介紹工程開工準備情況；（4）

26、承包單位介紹施工準備情況；（5）建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求；（6）總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，并書面提交給承包單位有關(guān)工程監(jiān)理規(guī)定及監(jiān)檢用表格樣本； （7）研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要議題。第一次工地會議紀要由本工程監(jiān)理部負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。2) 工地例會 在施工過程中，總監(jiān)或駐地監(jiān)理工程師將周定期主持召開一次工地例會，會議紀要由本監(jiān)理部負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。會議內(nèi)容如下：（1）檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因；（2）檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落

27、實措施；（3）檢查分析工程項目質(zhì)量情況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進措施；（4）檢查工程量核定及工程款支付情況；（5）解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項；（6）其他有關(guān)事宜。3) 專題會（或協(xié)調(diào)會） 遇由于技術(shù)、質(zhì)量、安全或協(xié)調(diào)等有關(guān)問題比較重要而且涉及到人員較多，同時各方意見分歧頗大，不是能在施工現(xiàn)場會上較短時間內(nèi)能討論解決的問題時，由駐地監(jiān)理工程師與有關(guān)各方商定一個時間、地方主持召開專題會議（或協(xié)調(diào)會），并做好會議記錄。會后寫出會議紀要發(fā)給與會各方。2.4.6原材料和半成品檢驗制度：1）鋼材、水泥、砂、礫石、碎石、磚等工程材料應有出廠證明或質(zhì)量檢驗單，并根據(jù)施工規(guī)范和設(shè)計要求進行見證取樣抽檢；2）對瀝青

28、砼、水穩(wěn)等要先作試驗，出具配合比設(shè)計單，并按規(guī)定制作試塊檢驗或其它試驗；3）預制加工廠所生產(chǎn)的成品或半成品如水泥砼管、人行道板、玻璃纖維土工格柵，應有廠方簽發(fā)的出廠合格證，對其質(zhì)量有懷疑時，現(xiàn)場應補做結(jié)構(gòu)檢驗；4）原材料和半成品檢驗資料應歸入工程檔案，作為評定單位工程質(zhì)量等級的依據(jù)資料。2.4.7工程質(zhì)量檢查和驗收制度： 1) 隱蔽工程驗收 施工過程中將被下一工序掩蓋工作結(jié)果的工程稱為隱蔽工程。對隱蔽工程，施工單位在自檢合格的基礎(chǔ)上，由施工員填寫隱蔽工程記錄，同時填寫報驗單，報現(xiàn)場監(jiān)理，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理人員復驗合格簽字后，方可進行下一道工序。2)單位工程竣工驗收： 單位工程完工后，對單位工程質(zhì)量進行

29、綜合性檢查驗收，驗收方法按國家現(xiàn)行標準，并評定質(zhì)量等級辦理驗收手續(xù)。2.4.8監(jiān)理日志制度： 監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量負監(jiān)督管理的責任，監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷，及時記入監(jiān)理日志簿，指明質(zhì)量部位、問題及整改意見，限期糾正復驗。對較重大的質(zhì)量問題或已形成隱患的問題，監(jiān)理工程師正式填寫“不合格工程項目通知”，通知承包單位，同時抄報建設(shè)單位，承包單位按要求及時做出整改，克服缺陷后通知監(jiān)理工程師復驗簽認。如所發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題已構(gòu)成工程事故時，則按工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定（建設(shè)部1989年第三號文）的規(guī)定辦理。如工序檢查結(jié)果不合格，或檢查證實承包商所填檢驗內(nèi)容與實際不符，

30、監(jiān)理工程師不予簽證，并將意見記入監(jiān)理日志簿內(nèi)，待改正并重驗合格后才能簽證，方可繼續(xù)下道工序施工。2.4.9工程質(zhì)量檢驗制度： 監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權(quán)力與責任。1) 監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題應隨時通知施工單位及時改正，并做好記錄。檢驗不合格時則發(fā)出“不合格工程項目通知”（整改通知單）責令承包單位限期改正。2) 如承包單位不及時改正，情節(jié)較重的，監(jiān)理工程師在報請總監(jiān)理工程師后，發(fā)出工程部分暫停令。待承包單位改正后，并報項目監(jiān)理部復驗，合格后發(fā)出復工指令。2.4.10工程質(zhì)量缺陷或事故處理制度：1) 凡在建設(shè)過程中，由于設(shè)計或施工原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設(shè)

31、計要求，或者超出驗標規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱為工程質(zhì)量缺陷或事故。2) 工程質(zhì)量缺陷或事故發(fā)生后，施工單位必須用電話或書面形式逐級上報。對重大的質(zhì)量事故和工傷事故，監(jiān)理工程師應立即上報建設(shè)單位，并按工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定（建設(shè)部1989年第三號文）和建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè)部1991年第13號文）的規(guī)定辦理。3) 凡對工程質(zhì)量缺陷或事故隱瞞不報，或拖延處理，或處理不當，或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理工程師同意的，對缺陷或事故部分及受事故影響的部分工程應視為不合格，不予驗工計價，待合格后，再補辦驗工計價。施工單位應及時上報“質(zhì)量問題報告單”，并應抄報建設(shè)單位和監(jiān)理工程師各一份。對

32、于一般工程缺陷或質(zhì)量事故，應由施工單位研究處理，填寫事故報告一份監(jiān)理工程師；對重大質(zhì)量事故，由施工單位填寫事故報告一式兩份，由監(jiān)理工程師組織有關(guān)單位研究處理方案，報建設(shè)單位批準后，施工單位方能進行事故處理。待事故處理后，經(jīng)監(jiān)理工程師復查，確認無誤，方可繼續(xù)施工。2.4.11施工進度監(jiān)督及報告制度：1) 監(jiān)督施工單位嚴格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施，監(jiān)理工程師每月以月報的形式向建設(shè)單位報告各項工程實際進度與計劃的對比和形象進度情況。2) 審查施工單位編制的實施性施工組織設(shè)計，要突出重點，并使用權(quán)各單位、各工序進度密切銜接。2.4.12投資監(jiān)督制度：1) 監(jiān)理工程師進場后立即督促施工單位報送與承

33、包合同相適應的分段、分工點的概算臺帳資料并隨時補充變更設(shè)計費用資料。經(jīng)常掌握投資變動情況，按期統(tǒng)計分析。2) 對重大變更設(shè)計或因采用新材料、新技術(shù)而增減較大投資的工程，監(jiān)理工程師應及時掌握并報建設(shè)單位，以便控制投資。2.4.13監(jiān)理月報制度： 監(jiān)理工程師將逐月編寫監(jiān)理月報，供本月中工程質(zhì)量、進度、資金使用以及重大急需解決的有關(guān)問題等月度總結(jié)報告。于當月送承包單位，抄報、質(zhì)監(jiān)部門。監(jiān)理月報的內(nèi)容按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程師組織編制，簽認后報建設(shè)單位備存。具體內(nèi)容如下：1) 本月工程概況；2)本月工程形象進度；3) 工程進度：（1）本月實際完成情況與計劃進度比較；（2）對進度完成情況及采取措施效果的分析。

34、4) 工程質(zhì)量：（1）本月工程質(zhì)量情況分析；（2）本月采取的工程質(zhì)量措施及效果。5) 工程計量與工程款支付：（1）工程量審核情況；（2）工程款審批情況及月支付情況；（3）本月采取的措施及效果。6) 合同其它事項的處理情況：（1） 工程變更；（1） 工程變更；（2） 工程延期；（3） 費用索賠。7) 本月監(jiān)理工作小結(jié)：（1） 對本月進度、質(zhì)量、工程款支付等方面情況的綜合評價；（2） 本月監(jiān)理工作情況；（3） 有關(guān)本工程的意見和建議；（4） 下月監(jiān)理工作的重點。2.4.14監(jiān)理工作總結(jié) 本工程監(jiān)理工作結(jié)束時，本工程監(jiān)理部將向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作總結(jié)，總結(jié)由總監(jiān)組織編寫，總監(jiān)簽認后報公司審核后簽發(fā)。

35、監(jiān)理工作總結(jié)內(nèi)容如下：1）工程概況；2）監(jiān)理組織機構(gòu)、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設(shè)施；3）監(jiān)理合同工履行情況；4）監(jiān)理工作成績；5）施工過程中出現(xiàn)的問題及處理情況和建議；6）工程必要的照片。 3工程進度控制.1 進度控制目標監(jiān)理工作以承包單位申報并經(jīng)建設(shè)單位批準的工程進度計劃為進度控制分目標。.2 進度控制原則.2.1總原則是總體安排、階段控制、分項管理、月度統(tǒng)計分析對應到進度計劃上分別為總體工程進度計劃、階段工程進度計劃、分項工程進度計劃和月進度計劃。.3進度控制方面的監(jiān)理工作方法.3.1進度控制方法為：根據(jù)合同要求，嚴格進度計劃審批，在實施過程中進行進度核查，及時進行計劃、進度差分析，發(fā)現(xiàn)偏差采

36、取合同、技術(shù)、組織、經(jīng)濟等措施糾正。這是一個循環(huán)往復的過程。.4進度控制的監(jiān)理工作手段.4.1為確保工期，應采取平行流水、立體交叉的辦法增加工作面，在保證質(zhì)量、安全的前提下加快工程進度。為實現(xiàn)日保旬、旬保月、月保季、季保年，應著重抓好關(guān)鍵線路及關(guān)鍵工序控制，壓縮作業(yè)時間。.5進度控制工作程序） 準備階段流程框圖（見框圖1） 施工階段進度控制工作流程框圖（見框圖2） 總體/階段/月工程進度計劃審批流程圖（見框圖3） 分項進度計劃審批工作流程（見框圖4） 工程延期及工程延誤的處理程序框圖（見框圖5）1、 準備階段流程框圖（框圖1）組建監(jiān)理機構(gòu)配備監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備熟悉合同文件編制監(jiān)理規(guī)劃組織施工監(jiān)理交

37、底參加設(shè)計交底組織圖紙會審審批基準點復測查驗施工測量放線審批施工組織設(shè)計核查開工條件召開第一次工地會議簽發(fā)總體工程開工令檢查質(zhì)量保證體系2、施工階段進度控制工作流程框圖（框圖2）確定進度控制目標審批總體工程進度審批階段工程進度計劃審批月進度計劃審批分項工程進度計劃工程進度計劃實施核查工程進度計劃、進度差分析基本實施計劃目標承包單位編制下一期計劃進度滯后時采取彌補措施嚴重滯后時調(diào)整進度計劃3、總體/階段/月工程進度計劃審批流程框圖（框圖3）承包單位編制總體/階段/月工程進度計劃承包單位提交總體/階段/月工程進度計劃填報施工進度計劃報審表監(jiān)理部審查總體/階段/月工程進度計劃監(jiān)理部征求建設(shè)單位同意監(jiān)

38、理部批準實施建設(shè)單位備案不同意不同意同意同意 4、分項進度計劃審批工作流程框圖（框圖4）承包單位編制分項工程進度計劃承包單位提交分項工程進度計劃專業(yè)監(jiān)理工程師審查分項進度計劃征求監(jiān)理工程師意見批準并報監(jiān)理部備案不同意不同意5、工程延期及工程延誤的處理程序框圖（框圖5）承包單位向監(jiān)理部提出工程延期意向通知書監(jiān)理部收集與工程延期有關(guān)的資料承包單位向監(jiān)理部提交階段性工期延期申請表不同意通報建設(shè)單位總監(jiān)理工程師審查同意總監(jiān)與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商簽署臨時延期審批表承包單位向監(jiān)理部提交最終的延期申請表監(jiān)理依據(jù)下列情況確定工程延期時間：1、 施工合同中的有關(guān)規(guī)定2、 工期滯后的項目與進度網(wǎng)絡(luò)圖關(guān)鍵線路的關(guān)

39、系3、 對工期影響的量化程度監(jiān)理部復查工程延期及臨時延期情況總監(jiān)與建設(shè)單位及承包單位協(xié)商簽署最終延期審批表若工程延期造成承包單位提出費用索賠時按費用索賠處理4.工程質(zhì)量控制.1質(zhì)量控制目標工程質(zhì)量控制目標：確保建設(shè)工程合格及業(yè)主的其它要求。4.1質(zhì)量控制原則4.1.1總原則：工程質(zhì)量是整個監(jiān)理工作的核心 。 監(jiān)理工程師將堅持 “ 嚴格監(jiān)理 、 熱情服務” 的宗旨， 通過“ 目標控制、預防為主， 跟蹤檢查、動態(tài)管理， 加強驗收、嚴格把關(guān)” 的方法， 做好事前、事中、事后控制， 處理協(xié)調(diào)好質(zhì)量、進度、投資三個互相制約的目標， 實現(xiàn)工程質(zhì)量目標。4.2質(zhì)量控制方法4.2.1質(zhì)量控制方法）以預防為主，

40、事先控制：（ 1）對施工隊伍現(xiàn)場管理人員的資質(zhì)進行審查，核查現(xiàn)場管理人員是否和已批復施工組織設(shè)計中的管理人員相吻合， 對不符合要求的管理人員以書面指令形式指令其整改到位（ 2）對進場的施工機械的質(zhì)量、性能、數(shù)量進行檢驗，主要設(shè)備必須具備安全合格使用證， 以滿足工程質(zhì)量和工期要求；（ 3）審查施工單位提交的施工組織設(shè)計或施工方案的合理性和可行性，并協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證工作體系；（ 4） 審核施工單位關(guān)于材料、制品試件取樣及試驗的方法或方案；（ 5） 審核施工單位制定的成品保護的措施、方法；（ 6） 審核施工單位取樣送檢的試驗檢測單位或試驗室的資質(zhì)。（ 7） 測量監(jiān)理控制：人員和設(shè)備控制：測量

41、作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓， 組成測量專業(yè)小組， 持證上崗， 其資質(zhì)要報經(jīng)監(jiān)理認可。 所用的測量儀器和工具（ 全站儀、經(jīng)緯儀、測距儀、水準儀、鋼尺等）必須有有效的合格證和年內(nèi)的檢驗證， 經(jīng)監(jiān)理確定后， 方可使用。 測量小組內(nèi)，選精通業(yè)務、有經(jīng)驗的人負責內(nèi)業(yè)、外業(yè)測量工作，隨時掌握設(shè)計變更， 并在測量上得到及時落實。2.測量控制：設(shè)計單位（ 或建設(shè)單位）應向監(jiān)理和施工單位提交該工程的平面、高程控制點（ 平面最好是空導點） 或網(wǎng)， 及其等級精度、控制點（ 水準點） 位置示意圖， 并實地交接。對所提供的控制點，水準點必須進行復測，所采用的儀器與測量方法均應與相應精度要求相一致，發(fā)現(xiàn)確實有誤，應及時向有關(guān)部

42、門反映組織復測修正。根據(jù)監(jiān)測和施工放樣的需要，水準點內(nèi)適當加密點、平面加密點應符合三角網(wǎng)的角、邊要求， 水準加密點應符合本工程水準等級要求。 施工單位對加密控制點（ 網(wǎng)）、水準點進行定期復測（ 一般導線點二個月， 水準點一個月）， 并經(jīng)監(jiān)理認可。施工單位必須向監(jiān)理提交加密控制點、水準點、平面示意圖、測量精度， 定期復測修正結(jié)果。監(jiān)理進行定期或不定期監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)差錯應會同施工單位復測修正，防微杜漸。施工單位對控制樁應按等級設(shè)置，并采取保護措施，監(jiān)理加強檢查。施工現(xiàn)場測量的控制要求施工單位對各控制點分別在中心線、法線方向設(shè)置保護樁， 并報監(jiān)理檢測認可。2）抓注關(guān)鍵，事中控制：（ 1） 原材料、半成品

43、、成品的監(jiān)控：1.用于工程上的主要材料，如水泥、磚、砂、礫石、碎石、粉煤灰、瀝青、土工布及雙壁波紋管等進場時必須出具正式的合格證和材質(zhì)化驗單等有關(guān)技術(shù)資料， 承包單位還應按有關(guān)規(guī)定進行檢驗復試， 然后將上述資料一并提交監(jiān)理工程師復核驗證， 監(jiān)理工程師進行見證取樣， 見證取樣頻率應不少于規(guī)范要求抽檢數(shù)的30%， 否則一律不準用于工程上；2.材料試驗的資質(zhì)審查憑證應提交監(jiān)理部審查、認可。3.工程中所用瀝青砼、水泥砼、水穩(wěn)混合料，如由于運輸及攤鋪過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題時，應進行分析研究，采取處理措施，經(jīng)監(jiān)理工程師同意后方能使用和繼續(xù)施工；4.檢查集中攪拌的砼、水穩(wěn)混合料是否符合有關(guān)規(guī)定、標準。（2）旁站

44、：1.旁站監(jiān)理范圍:本工程需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位及工序有 ：隱蔽工程；水穩(wěn)攤 鋪、碾壓；瀝青混凝土攤鋪、碾壓等關(guān)鍵工序 。 2.旁站監(jiān)理內(nèi)容:各道工序旁站監(jiān)理的內(nèi)容和要求詳見監(jiān)理實施細則。3. 旁站監(jiān)理程序：旁站監(jiān)理在總監(jiān)理工程師的指導下，由現(xiàn)場監(jiān)理人員負責具體實施。施工單位根據(jù)監(jiān)理單位制定的旁站監(jiān)理方案，在需要實施旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行施工前24小時，應當書面通知監(jiān)理部。監(jiān)理部安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實施旁站監(jiān)理。旁站監(jiān)理記錄是監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師依法行使有關(guān)簽字權(quán)的重要依據(jù)。對于需要旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工，凡沒有實施旁站監(jiān)理或沒有旁站監(jiān)理記錄的，監(jiān)理工程師或總監(jiān)理

45、工程師不得在相應文件上簽字。在工程竣工驗收后，監(jiān)理單位將旁站監(jiān)理記錄存檔備查。旁站監(jiān)理的具體程序如下：檢查與核查人、機、料；a、現(xiàn)場質(zhì)檢人員上崗證；b、特種工種人員上崗證；c、施工機械的準備情況；d、建筑材料的準備情況，質(zhì)量檢驗報告。現(xiàn)場監(jiān)督、全過程現(xiàn)場跟班a、執(zhí)行已審核通過的施工組織方案情況，如不符應責令改正； b、執(zhí)行強制性條文情況，如有違反責令立即進行整改；c、在整體施工過程中，發(fā)現(xiàn)有可能或已經(jīng)危及工程質(zhì)量情況及時報告駐地監(jiān)理工程師采取應急措施。情況嚴重的，由駐地監(jiān)理工程師報告總監(jiān)，由總監(jiān)下達局部停工令；做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記工作。旁站監(jiān)理記錄表格樣式見附表：B-13表。4.旁站監(jiān)理

46、人員職責負責進場材料、構(gòu)件、半成品、機械設(shè)備等質(zhì)量檢查，核查進場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和預拌混凝土的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場督促施工單位進行檢驗或委托具有資格的第三方進行復驗；檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)檢人員；旁站監(jiān)理，跟蹤全過程、全天候檢查，在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)相關(guān)標準、規(guī)范情況；工序交接檢查、驗收及簽署原始憑證；負責現(xiàn)場施工安全、防火的檢查、監(jiān)督； 及時記錄監(jiān)理日記，如實填寫原始記錄，保存旁站監(jiān)理記錄資料；及時報告現(xiàn)場發(fā)生的質(zhì)量、安全事故和異常情況。 4.3質(zhì)量控制手段4.3.1制定監(jiān)理控制程序：依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范、委托監(jiān)理合同和國家建設(shè)監(jiān)理有關(guān)規(guī)

47、定編制監(jiān)理控制程序，施工、監(jiān)理人員必須熟悉和遵守。承包單位必須按監(jiān)理工作程序進行報驗、檢查、簽證，要堅決制止承包單位違反監(jiān)理程序的行為。4.3.2質(zhì)量控制手段1)驗收：對工程實施以檢驗批驗收為基礎(chǔ)的分項工程驗收制度。 2)試驗與檢測：按照規(guī)定的項目、頻率和方法進行試驗和檢測，為工程質(zhì)量驗收和評定提供基礎(chǔ)依據(jù)。3) 測量：按照規(guī)定的項目、頻率和部位，對工程定位進行抽查，為工程質(zhì)量驗收和評定提供基礎(chǔ)依據(jù)。4) 指令：對承包單位違反合同文件的一般施工行為或質(zhì)量后果，及時發(fā)出監(jiān)理指令給予糾偏、整改或制止。5) 暫停工程：對承包單位嚴重違反合同文件的施工行為或惡劣的質(zhì)量后果，及時發(fā)出暫停施工指令，防止后

48、果進一步惡化。6) 暫停計量支付：承包單位違反合同文件和監(jiān)理程序，造成惡劣或不定后果，監(jiān)理工程師應暫緩相關(guān)項目的支付。7) 控制分包：按照合同文件規(guī)定嚴格控制分包項目的審批。通過承包單位對分包商進行嚴格的監(jiān)督和管理，嚴禁以包代管。8) 堅持程序：承包單位的一切質(zhì)量行為都必須按照合同和監(jiān)理工程師規(guī)定的程序進行。4.4 質(zhì)量事故的處理4.4.1 質(zhì)量缺陷的處理方式監(jiān)理部監(jiān)理人員應努力做好施工旁站監(jiān)督，幫助承包人盡量避免工程質(zhì)量缺陷，做到事前監(jiān)理，做好各施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督，如施工過程中或完工以后，現(xiàn)場監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程存在技術(shù)規(guī)范所不容許的質(zhì)量缺陷，或不能與合格的工程質(zhì)量相符合時，根據(jù)缺陷的性質(zhì)和嚴重程度

49、，按下列方式處理：1) 當質(zhì)量缺陷發(fā)生在萌芽狀態(tài)時，及時發(fā)出警告，要求承包人立刻更換不合格的材料，設(shè)備或不稱職的施工人員，或要求立刻改變不正確的施工方法及操作工藝；2) 當質(zhì)量缺陷正在出現(xiàn)時，立刻向承包人發(fā)出暫停指令（先口頭后書面），待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺陷進行了正確的補救處理后，再書面通知恢復施工；3) 當質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工藝或單項工程完工以后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對下道工序分項工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時，拒絕檢查驗收或工程計量，并要求承包人進行返工或進行處理。4.4.2 質(zhì)量缺陷的判定方法1) 首先是憑經(jīng)驗進行目測檢查，而且目測的結(jié)論能被承包人的施工人員所接受。2

50、) 如果監(jiān)理人員無法以目測對質(zhì)量缺陷作出準確的判斷，或監(jiān)理人員的目測判斷不能使承包人的施工人員所接受，應立即通知測量、試驗等有關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員并會同承包人的自檢及試驗人員，進行實際的檢驗測試，并根據(jù)檢測結(jié)果作為認定質(zhì)量缺陷存在與否的依據(jù)；3) 當質(zhì)量缺陷的嚴重程度將影響工程安全時，通過業(yè)主邀請設(shè)計單位進行現(xiàn)場分析或驗算，以決定采取處理措施。4.4.3 質(zhì)量事故處理程序無論何時，一旦發(fā)生工程質(zhì)量事故，需按下列程序抓緊處理：1) 事故發(fā)生后，承包人應立即采取緊急處理措施（包括暫停施工），同時填寫“質(zhì)量事故報告單”報告監(jiān)理部；2) 監(jiān)理部接到質(zhì)量事故報告后，隨即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場查看，同時根據(jù)事故現(xiàn)場

51、情況，下達指示；3) 承包人根據(jù)監(jiān)理部的指示，立即采取相應措施，查清事故原因并提出處理意見，報監(jiān)理部；4) 若為重大質(zhì)量事故，監(jiān)理部應立即報告業(yè)主和業(yè)主，業(yè)主按事故等級上報有關(guān)部門；5) 對一般質(zhì)量事故和質(zhì)量問題業(yè)主可視情況，組織由有關(guān)各方人員參加的聯(lián)合調(diào)查組，查明原因，提出事故處理意見，并抄送有關(guān)各方；6) 若事故原因遲遲不能查明，監(jiān)理部認為事故（缺陷）隱患未消除，則不發(fā)復工令，或根據(jù)合同條款規(guī)定再次發(fā)出暫停施工命令，直到事故原因查明后方可恢復施工，下達進行處理的4.5質(zhì)量控制工作程序1) 施工階段質(zhì)量控制工作流程框圖（見框圖1）2) 材料控制工作流程框圖（見框圖2）3) 測量控制監(jiān)理工作流

52、程框圖（見框圖3）4) 試驗控制監(jiān)理工作流程框圖（見框圖4）5) 分項工程開工審批程序框圖（見框圖5）6) 審查施工組織設(shè)計（方案）的監(jiān)理工作程序框圖（見框圖6）7) 分包單位資格審查程序框圖（見框圖7）8) 隱蔽工程檢查驗收程序框圖（見框圖8）9) 工序驗收程序框圖（見框圖9）10) 分項工程驗收流程框圖（見框圖10）11) 分部工程質(zhì)量驗收程序框圖（見框圖11）12) 單位工程竣工預驗收程序框圖（見框圖12）13) 工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患處理程序框圖（見框圖13）14) 質(zhì)量事故工作流程框圖（見框圖14）1、 施工階段質(zhì)量控制工作流程框圖（框圖1）分項工程開工準備審批施工方案審批工程材料核

53、查機械設(shè)備復核測量放線檢查質(zhì)保體系審批分項工程開工申請進行監(jiān)理工作交底監(jiān)理過程控制工序質(zhì)量驗收分項完工質(zhì)量驗收2、 材料控制工作流程框圖（框圖2）承包單位監(jiān)理工程師提交總體進度計劃編制材料進場計劃和材料報驗計劃材料進場報驗材料試驗材料使用申請材料使用過程若使用違規(guī)審批總體進度計劃審批材料進場計劃和材料報驗計劃材料進場查驗材料抽查審批材料使用申請材料使用過程檢查指令或撤銷審批3、測量控制監(jiān)理工作流程框圖（框圖3）承包單位監(jiān)理工程師接設(shè)計樁基準點復查申請使用基準點引設(shè)工程控制樁申請使用工程控制樁分項工程放樣計算施工放樣參與設(shè)計交樁基準點復核審批基準點使用復核工程控制樁審批工程控制樁放樣計算復核放樣

54、抽測分項完工測量分項工程驗收測量4、試驗控制監(jiān)理工作流程框圖（框圖4）隨機抽樣試樣填寫委托單進行試樣加工試驗與記錄計算與評定合格否簽發(fā)試驗報告是簽發(fā)不合格試驗項目通知單否追蹤記錄處理結(jié)果5.分項工程開工審批程序框圖（框圖5） 開工準備材料準備機械準備質(zhì)量保證體系進行測量放線編制施工方案圖紙審核及交底準備完成提交分項開工申請監(jiān)理審查與核查合格證監(jiān)理批準開否是6.審查施工組織設(shè)計（方案）的監(jiān)理工作程序框圖（框圖6） 承包單位完成施工組織設(shè)計的編制和自審填寫報審表 審查內(nèi)容：1 三控目標是否滿足合同要求；2 場地布置，文明施工；3 是否符合強制性標準，環(huán)保水保要求；4 施工方案、方法、工藝；5 機械

55、設(shè)備、勞力；6 質(zhì)量管理體系；7 安全、消防措施；8 簽認手續(xù)完善、合法。修改再報總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查不同意審查結(jié)果同意報送建設(shè)單位總監(jiān)審查批準 承包單位執(zhí)行注：施組方案有重大調(diào)整時，施工單位應重新編制施工組織設(shè)計（方案）并按程序報審。7.分包單位資格審查程序框圖（框圖7）承包單位向監(jiān)理部報送分包單位資格報審表合同是否允許分包；分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、等級證書、特殊行業(yè)施工許可證;業(yè)績;擬分包工程的內(nèi)容和范圍;專業(yè)管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。另選分包單位不同意審核內(nèi)容總監(jiān)理工程師審核同意簽訂分包合同分包單位進場施工8.隱蔽工程檢查驗收程序框圖（框圖8）隱蔽工程自

56、檢合格、提前48小時預約，填報申請表整改不合格專業(yè)監(jiān)理工程師對工程報驗申請表進行審查有必要或合同約定，應約請甲方、設(shè)計方共同檢查并簽認不合格監(jiān)理工程師會同各方到現(xiàn)場檢查、核實合格同意驗收并簽認9.工序驗收程序（框圖9）工序完工承包單位自檢合格否填寫報驗收單并附資料報請監(jiān)理工程師驗收監(jiān)理工程師驗收合格否簽認報驗單下一道工序補救措施否否則是是10、分項工程驗收流程圖（框圖10）分項工程完工承包單位自檢合格否報請監(jiān)理部驗收監(jiān)理部組織驗收合格否簽發(fā)分項完工證書補救措施是是否否 11、分部工程質(zhì)量驗收程序框圖（框圖11）分部工程所含各分項工程質(zhì)量驗收全部完成承包單位自檢合格并匯總分項工程向監(jiān)理部報送分部

57、工程報驗單不合格由監(jiān)理部組織有關(guān)監(jiān)理人員審核，對質(zhì)量驗收評定表進行內(nèi)、外業(yè)驗收整改不合格質(zhì)量保證資料檢查現(xiàn)場檢查合格簽認分部工程質(zhì)量驗收表表12、單位工程竣工預驗收程序框圖（框圖12）單位工程所含各分項分部工程全部完成 承包單位自檢合格并匯總分項分部工程驗收單，向監(jiān)理部報送單位工程竣工初驗報審表總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員審核不合格限期整改不合格對照標準和施工合同對實物實施進行檢查竣工文件全面審查合格總監(jiān)簽發(fā)工程竣工初驗報審表承包單位向建設(shè)單位申請竣工驗收13、工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患處理程序框圖（框圖13）需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故質(zhì)量缺陷質(zhì)量隱患一般質(zhì)量事故發(fā)出監(jiān)理工程師通知，必要時發(fā)暫停

58、工令承包單位整改總監(jiān)簽發(fā)暫停令， 承包單位整改總監(jiān)簽發(fā)暫停令調(diào)查事故總監(jiān)簽發(fā)暫停令， 調(diào)查事故承包單位報送事故調(diào)查報告單承包單位報送事故調(diào)查報告單監(jiān)理檢查整改結(jié)果監(jiān)理檢查整改結(jié)果總監(jiān)簽發(fā)復工令符合規(guī)定要求總監(jiān)簽署復工令總監(jiān)理參加工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理方案的研究承包單位按要求整改監(jiān)理單位檢查整改結(jié)果設(shè)計方提出變更設(shè)計文件總監(jiān)組織研究審查處理方案，報建設(shè)方審批符合要求總監(jiān)簽發(fā)復工令總監(jiān)指令承包單位按變更設(shè)計文件施工監(jiān)理跟蹤檢查、鑒定和驗收總監(jiān)寫出質(zhì)量事故處理報告報建設(shè)單位14、質(zhì)量事故工作流程框圖（框圖14）質(zhì)量事故發(fā)生采取應急措施填寫質(zhì)量事故報告編制質(zhì)量事故處理方案召開方案論證會預備會召開方案論

59、證通過否按批準方案實施驗 證資料整理保存完善方案否否5工程造價控制5.1造價控制目標依據(jù)國家和建設(shè)部發(fā)布的有關(guān)規(guī)定、工程設(shè)計文件和施工承包合同，以建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程承包合同中確定的工程總價款作為造價控制目標。5.2造價控制原則 5.2.1總原則：總體控制、重點把握月度驗工計價5.3造價控制方法5.3.1造價控制方法1) 建立從監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理工程師到承包單位驗工人員的獨立的驗工管理工作體系；2) 依據(jù)合同文件規(guī)定的計量方法和合同圖紙，對工程量進行準確核算；3) 凡是變更或需要現(xiàn)場確認的數(shù)量，須由建設(shè)單位代表、監(jiān)理和承包單位三方聯(lián)測，建立專門控制臺帳；5.4造價控制手段5.4.1負責造價控制監(jiān)理工程師，深入施工現(xiàn)場進行工程量核查，審核、簽認驗工計價。5.4.2嚴格審核制度，從維護建設(shè)單位的經(jīng)濟利益出發(fā)，盡可能地減少因設(shè)計不合理而造成的工程量偏差，以達到造價控制的最佳效果。5.4.3超前預測可能出現(xiàn)的自然災害、地質(zhì)變化和外部影響因素，盡量減少設(shè)計變更。5.4.4對不符合質(zhì)量標準的工程，未經(jīng)返工處理達標前不予驗工。5.4.5建立驗工計價臺帳，每季向建設(shè)單位報告一次，每年末與承包單位