社保局2019年度工作總結(jié)及2020年度工作計(jì)劃.docx
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1、社保局2019年度工作總結(jié)及2020年度工作計(jì)劃 2019年,我局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的有力指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指引,創(chuàng)新思路,職能業(yè)務(wù)、公共服務(wù)體系建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等工作齊抓不誤,切實(shí)完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將年度各項(xiàng)工作總結(jié)如下: 一、主要工作舉措 (一)開拓創(chuàng)新,全面強(qiáng)化政策宣傳。傳統(tǒng)、現(xiàn)代化的宣傳方式和手段并用,在主要依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、銀行等社保經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)、各類新聞媒體、戶外廣告展板、LED屏等平臺(tái)宣傳社保政策的基礎(chǔ)上,與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步創(chuàng)新,建立推廣了社保微信公眾號(hào),設(shè)置了社保政策自助咨詢服務(wù)終端,進(jìn)一步豐富了社保政策宣傳方式,加大了宣傳力度,擴(kuò)大了覆
2、蓋面。 (二)多措并舉,進(jìn)一步落實(shí)全民參保行動(dòng)。一是利用各傳統(tǒng)節(jié)日濃厚氛圍,搭建文娛平臺(tái),編演節(jié)目,讓離退休老人現(xiàn)身說法,談社保參保好處,引導(dǎo)群眾參保;二是利用下鄉(xiāng)開展業(yè)務(wù)等工作,解決群眾困難的同時(shí),有針對(duì)性的宣傳、解答社保政策,動(dòng)員群眾參保;三是利用開展精準(zhǔn)扶貧工作,指導(dǎo)、幫助群眾根據(jù)自己經(jīng)濟(jì)狀況參加養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn),讓其生活更有保障;四是利用被征地農(nóng)民參保政策,在不逾越政策紅線的前提下,吸納被征地農(nóng)民參保;五是利用辦理五險(xiǎn)統(tǒng)征業(yè)務(wù),以養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)為主項(xiàng)帶動(dòng)和促進(jìn)工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳。通過這些舉措,形成了強(qiáng)險(xiǎn)平穩(wěn),弱險(xiǎn)有升的良好態(tài)勢(shì),擴(kuò)面征繳再上新臺(tái)階,超額完成了今年的目標(biāo)任務(wù),并
3、得到市社保局書面肯定。 (三)保障待遇發(fā)放,切實(shí)維護(hù)縣域社會(huì)和諧穩(wěn)定。以社會(huì)化直發(fā)的形式,委托縣域各銀行按月足額為3.3萬余名離退休人員發(fā)放基本養(yǎng)老待遇約7億元,及時(shí)支付喪葬撫恤金1459萬元、工傷保險(xiǎn)待遇約538萬元、生育保險(xiǎn)待遇約470萬元,同時(shí)完善了基金支付監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)了社?;鹬Ц栋踩O(jiān)管,確保社保各項(xiàng)待遇按時(shí)、足額、安全支付。 (四)著力平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步暢通辦事渠道。一是加強(qiáng)與銀行的溝通與協(xié)商,優(yōu)化銀行+互聯(lián)網(wǎng)模式,全面開通農(nóng)商銀行等多家銀行續(xù)保征收業(yè)務(wù)系統(tǒng),變各銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)為社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn),;二是加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)便民服務(wù)站合作,延伸多項(xiàng)工作職能于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社便民服務(wù)平臺(tái),讓辦事群
4、眾在家門口順暢辦事;三是新建三河鎮(zhèn)川江社區(qū)等5個(gè)退管服務(wù)社區(qū),完善了金城鎮(zhèn)狀元社區(qū)等5多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化退管服務(wù)社區(qū),為廣大退休人員進(jìn)一步拓寬了服務(wù)、活動(dòng)場所。 (五)優(yōu)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù),快速推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)。今年,我局著力進(jìn)行了最多跑一次和綜合柜員制改革工作,取得了明顯成效。一是從軟硬件上入手,依托資料和新媒體,多渠道公示政策、公開辦事指南;二是從服務(wù)上入手,落實(shí)專人,實(shí)行量身定制服務(wù);三是從優(yōu)化流程上入手,精簡辦事資料、環(huán)節(jié)流程,讓信息替代人員跑路;四是從崗位設(shè)置上入手,實(shí)行綜合柜員制,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)一窗辦結(jié);五是從暢通辦事渠道入手,通過下沉業(yè)務(wù)職能、配置自助終端設(shè)備,讓社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦家門口化;六是探
5、索實(shí)施社保業(yè)務(wù)互聯(lián)網(wǎng)+銀行網(wǎng)點(diǎn)模式,通過與銀行合作辦理新參保、繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇資格認(rèn)證等業(yè)務(wù),進(jìn)一步方便群眾辦理社保業(yè)務(wù),這一舉措得到了全省的充分肯定,浙江大學(xué)在社保課堂將此作為成功案例解析;七是創(chuàng)新辦公,借用現(xiàn)代化信息技術(shù),推出了社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)廳、社保繳費(fèi)APP、微信公眾號(hào),群眾在家就能辦理社保業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了群眾辦事不跑路;八是實(shí)行認(rèn)證、慰問、收費(fèi)上門服務(wù),體現(xiàn)人性化關(guān)懷。多措并舉,全面提升了群眾滿意度和獲得感;社保服務(wù)大廳作為全縣最多跑一次現(xiàn)場會(huì)示范點(diǎn),其經(jīng)驗(yàn)做法得到省人社廳、社保局充分肯定,并在人社廳官網(wǎng)和省社會(huì)保險(xiǎn)信息內(nèi)刊上公開發(fā)表。 (六)改革認(rèn)證辦法,著力彰顯退管服務(wù)人性化。按省、市、
6、縣工作要求,我局取消了領(lǐng)取養(yǎng)老、工傷定期待遇人員資格定時(shí)、定點(diǎn)、集中認(rèn)證方式,將認(rèn)證職能全面下延至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)),大力推行常駐人員認(rèn)證屬地網(wǎng)格化管理認(rèn)證方式,領(lǐng)取待遇人員全年內(nèi)均可自選認(rèn)證點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)證,也可由基層社保服務(wù)人員視其生存狀況主動(dòng)為其認(rèn)證。針對(duì)病殘、行動(dòng)不便人員,可由其家屬申請(qǐng)進(jìn)行上門認(rèn)證和慰問。此外,還開通了網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證,通過手機(jī)APP、社保微信公眾號(hào)、QQ視頻、微信視頻等方式快捷完成年度認(rèn)證,極大地方便了老人。認(rèn)證方式改革的做法得到了省人社廳、社保局的充分認(rèn)可,并在人社廳官網(wǎng)和省社會(huì)保險(xiǎn)信息內(nèi)刊上公開發(fā)表。同時(shí),今年我局又以永樂鎮(zhèn)為陣地,組織開展了九九重陽節(jié)濃濃敬老情文藝演出暨社保知識(shí)
7、競賽活動(dòng),送上了縣委、縣政府對(duì)全縣離退休人員節(jié)日深深的敬意和濃濃的祝福,這一舉措,受到全縣離退休老人高度贊揚(yáng),得到社會(huì)各界一致好評(píng);此外,我局又聯(lián)合復(fù)興鎮(zhèn)政府舉辦了改革開放四十周年成果展,活動(dòng)以成果展覽展現(xiàn)了改革開放以來社保領(lǐng)域翻天覆地的變化、通過文藝演出與全縣人民共享社會(huì)保障成果、以知識(shí)競賽促進(jìn)全民參保行動(dòng),此專題活動(dòng)材料被縣委改革辦作為專項(xiàng)材料報(bào)送市委。 (七)著力解決機(jī)制轉(zhuǎn)軌問題,努力保障群眾參保利益最大化。近年,社保政策在居保轉(zhuǎn)移、機(jī)保實(shí)施范圍、被征地農(nóng)民參保方面進(jìn)行了大幅度調(diào)整,由此也帶來了各類問題,我局正視問題,積極面對(duì),穩(wěn)妥推進(jìn),著力解決了大批群體參保轉(zhuǎn)接問題,實(shí)現(xiàn)了政策調(diào)整的順
8、利轉(zhuǎn)軌。一是居保轉(zhuǎn)職保政策只轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶,不再補(bǔ)繳年限的調(diào)整。部分群眾了解這一政策調(diào)整動(dòng)向后,反映強(qiáng)烈,要求繼續(xù)執(zhí)行原政策,我局立刻上報(bào)政府研究討論,提出應(yīng)對(duì)措施,通過像開展脫貧攻堅(jiān)一樣的5+2、白+黑工作模式,奮戰(zhàn)數(shù)十日,及時(shí)為2800余名有意愿將居保關(guān)系轉(zhuǎn)入職保的人員辦理了轉(zhuǎn)移手續(xù),并穩(wěn)妥處理了遺留問題;二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍調(diào)整,我們妥善處理了近3000余名因機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保制度改革而中斷參保的特崗教師、大學(xué)生村官、三支一扶等各類基層人員,以及被開除、判刑、辭職、解聘等原因失去編制人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作;三是被征地農(nóng)民參保機(jī)制大幅度調(diào)整,為保障我縣被征地農(nóng)民參保權(quán)益
9、和全縣發(fā)展建設(shè)平穩(wěn)有序,我局主動(dòng)作為,積極向上級(jí)部門了解、建議出臺(tái)相關(guān)政策,并探尋新的被征地農(nóng)民參保機(jī)制。通過及時(shí)處理和化解因社保政策變革、調(diào)整而產(chǎn)生的遺留問題,有效避免了上訪事件的發(fā)生,切實(shí)保障了參保人員利益。另一方面,隨著近年來靈活就業(yè)人員身份、戶籍、就業(yè)等參保限制條件的取消,異地參保群體數(shù)量巨大,我局熱忱服務(wù),不斷暢通轉(zhuǎn)保渠道、優(yōu)化轉(zhuǎn)保流程,已為2萬余外出務(wù)工人員成功轉(zhuǎn)保,既切實(shí)維護(hù)了其社保權(quán)益,又促進(jìn)了社保參保擴(kuò)面和可持續(xù)發(fā)展,該經(jīng)驗(yàn)做法也在省人社廳、市人社局官網(wǎng)上發(fā)表推廣。 (八)不斷順應(yīng)改革,切實(shí)保障社保征收平穩(wěn)、安全劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門。按中、省、市、縣改革要求,社保征收職能將劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部
10、門。為切實(shí)按設(shè)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和步驟實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)安全劃轉(zhuǎn),我局積極主動(dòng)與稅務(wù)部門對(duì)接,清理系統(tǒng)數(shù)據(jù)、梳理社保征收業(yè)務(wù)事項(xiàng)、解決社保征收遺留問題,協(xié)助、指導(dǎo)稅務(wù)工作人員熟悉、了解我縣社保征繳現(xiàn)狀、征繳相關(guān)法律法規(guī)以及操作方法,為下一步征收職能劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 (九)加強(qiáng)自身建設(shè),工作作風(fēng)明顯改善。機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、基金管控、信訪化解、安全維穩(wěn)等各項(xiàng)日常工作常抓不懈,卓有成效,綜合評(píng)比在系統(tǒng)名列前茅,年度目標(biāo)考核為全縣第一方陣。 (十)盡心施為,高標(biāo)準(zhǔn)做好了脫貧攻堅(jiān)工作。通過整合局自身資源并向各部門爭取扶貧政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)培訓(xùn)等方式,全力給予幫扶村、幫扶貧
11、困戶人力和物力支持,著力為幫扶村特別重點(diǎn)貧困村完善了基礎(chǔ)設(shè)施、村委活動(dòng)陣地;為61戶結(jié)對(duì)幫扶貧困戶發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),并對(duì)標(biāo)脫貧標(biāo)準(zhǔn),全力解決了制約貧困人口生產(chǎn)、生活、發(fā)展的短板和困難,實(shí)現(xiàn)村一低五有,達(dá)到脫貧出列標(biāo)準(zhǔn)。 二、存在的困難 一方面,隨著近年來省平工資的增長,加之社保最低繳費(fèi)基數(shù)上調(diào),參保企業(yè)和個(gè)體人員負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重,企業(yè)欠費(fèi)和個(gè)體斷保現(xiàn)象日益明顯,擴(kuò)面征收難度逐年增加,而社保待遇連年上調(diào)增加,基金收支缺口逐年增大;另一方面,各級(jí)組織、各界群眾對(duì)社保工作要求越來越高,而國家對(duì)社保改革力度越來越大,社保政策的明晰化與剛性約束力增強(qiáng),以及轉(zhuǎn)移對(duì)接渠道不夠暢通等因素,無法滿足個(gè)別人員需求,容易
12、引發(fā)不滿情緒;同時(shí),社保業(yè)務(wù)面寬、量大,時(shí)效性強(qiáng),而我局現(xiàn)有人員較少、沒有公務(wù)用車等基本保障,對(duì)推進(jìn)、落實(shí)各項(xiàng)改革工作有所影響;另外,面對(duì)群眾辦事要最大限度簡化流程、資料、表格等新要求,如何既能便民,又能做好業(yè)務(wù)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控,尚需深入研究、完善。 三、下步工作打算 (一)努力開展全民參保行動(dòng)。有的放矢,多措并舉,變?nèi)駞⒈5怯洖槿駞⒈P袆?dòng)。一是以多方式、多渠道的政策宣傳為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),繼續(xù)強(qiáng)化宣傳載體,變?cè)瓊鹘y(tǒng)的紙質(zhì)資料宣傳為紙質(zhì)實(shí)物宣傳,將百姓常用的生活物品如紙杯、紙碗、環(huán)保袋等與社保宣傳相結(jié)合,印制宣傳標(biāo)語和公眾號(hào)二維碼,一方面增強(qiáng)群眾參保意識(shí),讓全民參保行動(dòng)的理念深入人心,另一方面助推社保
13、微信公眾號(hào),促使群眾通過公眾號(hào)自主了解相關(guān)政策、辦理相關(guān)事項(xiàng)。二是通過建立聯(lián)席制度和信息共享來促進(jìn)參保。對(duì)縣域內(nèi)的企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目情況進(jìn)行摸底并發(fā)放參保告知書,明確其參保義務(wù),并針對(duì)不同行業(yè)定期召開培訓(xùn)會(huì),力保機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目和個(gè)體應(yīng)保盡保。力求實(shí)現(xiàn)新增養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面人數(shù)8000人,達(dá)到總數(shù)11萬人參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn);力求工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到3萬人,減輕企事業(yè)單位用人風(fēng)險(xiǎn)壓力;三是開展參保村(社區(qū))試點(diǎn)工作,對(duì)試點(diǎn)范圍內(nèi)符合參保條件的人員實(shí)行全覆蓋納入?yún)⒈?,并在取得成效后面向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。 (二)繼續(xù)做好養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)療統(tǒng)一征收和稽核工作。通過繼續(xù)轉(zhuǎn)化思路、增添措施,增強(qiáng)企事業(yè)參
14、保單位和參保人員參保意識(shí),開創(chuàng)征收和稽核更良好工作局面,實(shí)現(xiàn)征收再創(chuàng)新高,力求完成養(yǎng)老保險(xiǎn)征收3.6億元,增長7%,力求完成工傷保險(xiǎn)征收712.35萬元,增長8%,醫(yī)療保險(xiǎn)上1.36億元,增長8%;失業(yè)保險(xiǎn)上1億元,增長5%,突破億元大關(guān),以保障社保各項(xiàng)基金收支平衡。 (三)全力保障社保待遇發(fā)放工作。一是認(rèn)真執(zhí)行國家、省養(yǎng)老、工傷待遇發(fā)放、調(diào)整政策,建立健全拓寬基金籌集渠道和確保發(fā)放的長效機(jī)制,編制好基金預(yù)決算方案;二是多方籌集資金,力爭申請(qǐng)養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付基金4億多元,按時(shí)足額保障全縣3萬多離退休人員8億多元養(yǎng)老金的發(fā)放,及時(shí)、規(guī)范支付工傷保險(xiǎn)待遇,開展好退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證和上門慰問服
15、務(wù)工作,做好社保待遇支付稽核工作,保障基金支付安全和可持續(xù)發(fā)展。 (四)進(jìn)一步推進(jìn)最多跑一次改革工作。一是進(jìn)一步整合社保業(yè)務(wù)、培訓(xùn)工作人員,加強(qiáng)綜合柜員制,確保更多社保業(yè)務(wù)一窗受理、辦結(jié),提高群眾辦事方便程度;二是再梳理業(yè)務(wù)事項(xiàng),簡化業(yè)務(wù)流程和所需資料,讓群眾辦事更高效、便捷,資料齊全最多跑一次路;三是進(jìn)一步加強(qiáng)與和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、銀行的溝通協(xié)作,將更多社保綜合業(yè)務(wù)延伸下放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)平臺(tái)和銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理,讓群眾辦理社保業(yè)務(wù)少跑路;四是加大業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)廳、社保微信公眾號(hào)、社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦手機(jī)APP的推廣力度,讓更多群眾能使用、會(huì)使用這些現(xiàn)代化信息軟件辦理自己的社保業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)不跑路。 (五)不斷強(qiáng)化退管理
16、服務(wù)。不斷探索、創(chuàng)新退管服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步提升退管服務(wù)水平,全方位為離退休人員著想,繼續(xù)梳理痛點(diǎn)事項(xiàng)并著力解決退管服務(wù)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,保障他們退休待遇,解決他們生活困難。同時(shí),進(jìn)一步豐富退管活動(dòng),以五一、國慶、重陽等節(jié)日為契機(jī),開展多樣化的專題活動(dòng),實(shí)行不定期上門慰問,加強(qiáng)與離退休人員的聯(lián)動(dòng),豐富離退休老人晚年生活,進(jìn)一步溫暖離退休老同志,充分發(fā)揮社保服務(wù)和保障作用。 (六)加強(qiáng)基金安全及業(yè)務(wù)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控。提高社保基金支付風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)控制能力,確保資金運(yùn)行工作正常有序開展,保障基金的安全、完整,全面實(shí)現(xiàn)社保各項(xiàng)待遇社銀直發(fā),取消人工報(bào)盤傳遞數(shù)據(jù),降低待遇發(fā)放數(shù)據(jù)傳遞過程中可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn),提高待遇發(fā)放的時(shí)效性。根據(jù)綜合柜員制、業(yè)務(wù)辦理基層平臺(tái)化、精簡便民化的推進(jìn),進(jìn)一步梳理各級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)辦的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)督和防控,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。 (七)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。繼續(xù)做好精準(zhǔn)扶貧、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪、維穩(wěn)、綜治等各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)居前茅,社保事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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