配套污水管網(wǎng)工程安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

《配套污水管網(wǎng)工程安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《配套污水管網(wǎng)工程安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案（37頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、朱村街配套污水管網(wǎng)工程（標段二）安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制單位：廣州市第一市政工程有限公司 朱村街配套污水管工程（標段二）項目部編制時間：二一六年三月 朱村街配套污水管網(wǎng)工程（標段二） 安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案第一章 應(yīng)急預(yù)案編制說明一、編制目的1、為了全面貫徹落實施工生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，提高項目部在施工生產(chǎn)過程中應(yīng)對突發(fā)事件的能力，以及確保在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時及時展開救援工作、盡量減少事故危害，保障現(xiàn)場人員和周邊單位建筑的安全。2、根據(jù)朱村街配套污水管工程（標段二）安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點，以及對事故進行應(yīng)急處置的需求，優(yōu)化事故現(xiàn)有應(yīng)急指揮系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一

2、、規(guī)范、有序、高效的應(yīng)急指揮體系。二、編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例和特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等法律、法規(guī)和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號）、國家安全監(jiān)督總局關(guān)于切實做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知（安監(jiān)總應(yīng)急200788號）、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則（AQ/T9002-2006）等規(guī)定，在廣州市市政集團有限公司（以下簡稱集團公司或集團）編制的廣州市市政集團生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案和廣州市市政集團市政一公司（以下簡稱公司）編制的廣州市市政集團市政一公司生

3、產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案的總體框架下，結(jié)合朱村街配套污水管工程（標段二）的實際，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故（事件）的應(yīng)對工作： 1、造成1人重傷及以上，或直接經(jīng)濟損失10萬元以上的安全生產(chǎn)事故，以及其他性質(zhì)特別嚴重，有可能造成重大社會影響等的安全生產(chǎn)事故。如火災(zāi)、臺風、洪水、觸電、中毒、坍塌、機械性傷害、高空墜落、液化石油氣的燃燒泄漏等事故。2、本預(yù)案適用于朱村街配套污水管工程（標段二）項目部，包括項目部管理人員、各勞務(wù)作業(yè)班組、各專業(yè)分包隊伍、相應(yīng)的材料設(shè)備供應(yīng)商等。四、應(yīng)急工作原則1、堅持“以人為本，安全第一，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則。2、堅持“先救人后救物，優(yōu)先保

4、護人和優(yōu)先保護環(huán)境”的原則。3、堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導，緊急處置，快速反應(yīng)，分級負責，協(xié)調(diào)一致、消除危險”的原則。4、堅持“預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。認真貫徹安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的基本方針，堅持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，重點做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報和常態(tài)下風險評估、應(yīng)急準備、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練等項工作。確保應(yīng)急預(yù)案的科學性、權(quán)威性、規(guī)范性和可操作性。5、本預(yù)案內(nèi)各專業(yè)應(yīng)急救援組，按照“預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則，做到人員、分工和任務(wù)三確定，組成應(yīng)急救援隊伍，儲備必要數(shù)量的應(yīng)急救援設(shè)備、物資、器械、藥品和資金等，定期進行相應(yīng)的教育、培訓和演練，做到應(yīng)急搶險救援工作保障有力。五、應(yīng)急預(yù)案

5、體系項目部高處墜落專項應(yīng)急預(yù)案朱村街配套污水管網(wǎng)工程（標段二）項目部安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案項目部高處墜落現(xiàn)場處置方案項目部觸電專項應(yīng)急預(yù)案項目部觸電現(xiàn)場處置方案項目部基坑坍塌專項應(yīng)急預(yù)案項目部基坑坍塌現(xiàn)場處置方案項目部食物中毒專項應(yīng)急預(yù)案項目部食物中毒現(xiàn)場處置方案項目部消防安全專項應(yīng)急預(yù)案項目部消防安全現(xiàn)場處置方案圖01 項目部應(yīng)急預(yù)案體系圖本項目部預(yù)案體系劃分為三個類別：綜合應(yīng)急預(yù)案 專項應(yīng)急預(yù)案 現(xiàn)場處置方案。1、綜合預(yù)案作為本項目部總體預(yù)案，從總體上闡述應(yīng)急思路，由本項目部根據(jù)自身特點制訂，公司工程部經(jīng)理審核、公司總工程師批準后發(fā)布，報送本項目部監(jiān)理單位審批。2、專項預(yù)案是針對項目部某

6、種具體的、特定的緊急情況類型，如項目施工過程中的高處墜落、坍塌、觸電等安全生產(chǎn)事故類型制定的預(yù)案。由項目部根據(jù)具體情況編制，項目部技術(shù)人員審核、項管部總工程師批準后報送本項目部監(jiān)理單位審批。3、現(xiàn)場處置方案是根據(jù)本標段的風險評估及危險性控制措施逐一編制的，力求做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。由本項目部根據(jù)自身特點制訂并發(fā)布實施，項管部總工程師審批后報送本項目監(jiān)理單位審批。4、項目部應(yīng)急救援預(yù)案清單具體如下。表1 項目部應(yīng)急救援預(yù)案清單預(yù)案編號分類應(yīng)急救援預(yù)案名稱1綜合應(yīng)急預(yù)案朱村街配套污水管工程（標段二）項目部安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案2-1專項應(yīng)

7、急預(yù)案朱村街配套污水管工程（標段二）項目部高處墜落安全生產(chǎn)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案2-2朱村街配套污水管工程（標段二）項目部觸電安全生產(chǎn)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案2-3朱村街配套污水管工程（標段二）項目部食物中毒安全生產(chǎn)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案2-4朱村街配套污水管工程（標段二）項目部消防安全生產(chǎn)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案2-5朱村街配套污水管工程（標段二）項目部基坑坍塌安全生產(chǎn)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案3-1現(xiàn)場處置方案朱村街配套污水管工程（標段二）項目部高處墜落安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場處置方案3-2朱村街配套污水管工程（標段二）項目部觸電安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場處置方案3-3朱村街配套污水管工程（標段二）項目部食物中毒安全生產(chǎn)事故

8、現(xiàn)場處置方案3-4朱村街配套污水管工程（標段二）項目部消防安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場處置方案3-5朱村街配套污水管工程（標段二）項目部基坑坍塌安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場處置方案第二章 危險性分析一、工程概況工程主要在廣汕公路朱村街段道路南北側(cè)敷設(shè)DN5001400污水主干道，同時設(shè)計DN500預(yù)留管道收集周邊區(qū)城污水，在周邊敷DN500DN600污水收集支管，收集朱村村、神崗村、橫塱村、鳳崗村、秀山村等周邊區(qū)載生活污水，涉及管道總長約21Km，總納污面積約3815公頃。本工程分為兩個標段，本標段為第二標段，工期為365天。二、危險源與風險分析（一）、危險源分析1、基坑為了確?；邮┕ぜ爸苓吔ㄖ陌踩?，必須對基坑施

9、工過程進行監(jiān)測。否則一旦發(fā)生失穩(wěn)就會造成坍塌事故，從而造成人員傷亡事故。2、高空作業(yè)在基坑邊作業(yè)屬高空作業(yè)。高空作業(yè)應(yīng)安排好施工先后順序，將交叉結(jié)構(gòu)之間的干擾降到最低，保證施工的質(zhì)量和安全，否則一旦發(fā)生防護不當、將會造成施工人員的傷害。3、施工用電整個施工期間用電量大，而工期緊、任務(wù)重，本工程不但大量使用市電，項目部也配制了部分發(fā)電機來滿足施工需要。用電安全、油料堆放管理使用和發(fā)電機安全管理都非常重要。線路短路以及超負荷會引起火災(zāi)；設(shè)備漏電會危及員工生命；易燃易爆物品管理不善會引起火災(zāi)或爆炸從而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。4、火災(zāi)消防本工程施工中所使用易燃易爆物品雖然少量，但如果管理也善易發(fā)生事故

10、。油料容易發(fā)生火災(zāi)，氧氣、乙炔易受熱爆炸傷人；動火作業(yè)不按動火作業(yè)規(guī)程進行易發(fā)生爆炸或火災(zāi)事故。5、食物中毒建筑施工發(fā)生的中毒事件，主要分為職業(yè)中毒和食物中毒。在本工程中主要預(yù)防的是食堂食物中毒。（二）、危害與風險分析根據(jù)本工程的施工特點和任務(wù)，施工現(xiàn)場危險性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)危險統(tǒng)計如下：表2 易發(fā)生安全事故的部位、環(huán)節(jié)匯總表序號作業(yè)類別作業(yè)活動危險源危害與風險1現(xiàn)場清理清理工作面的雜物垃圾行駛的汽車交通事故清理產(chǎn)生的粉塵健康損害2支護結(jié)構(gòu)及止水樁水泥攪拌樁樁機支架失穩(wěn)坍塌傷人超負荷用電火災(zāi)、觸電打拔鋼板支護樁懸吊著的鋼板樁物體打擊異常情況鋼絲繩斷裂物體打擊3土

11、方開挖基坑機械挖土基坑兩側(cè)的土方支護結(jié)構(gòu)坍塌粉塵損害人體呼吸系統(tǒng)深埋的水、電、氣管道被挖斷后產(chǎn)生煤氣泄露、火災(zāi)、爆炸、觸電。運 土行駛中汽車交通事故4基坑回填機械挖土產(chǎn)生揚塵損害健康機械推土產(chǎn)生揚塵損害健康汽車運土方砂產(chǎn)生揚塵損害健康行駛的汽車交通事故5挖裝排水管渠機械挖土產(chǎn)生的揚塵損害健康排水管基坑無防護的排水管道坑人員跌落排水基坑支護不當基坑坍塌，人員傷亡6路 面攪拌車運混凝土行駛的汽車交通事故人工找平路面手持工具找平物體打擊7所有需要用電的工序用電作業(yè)操作不當觸 電人接觸到破損電線觸 電停電后再次送電未通知相關(guān)人員觸 電電線短路火 災(zāi)超負荷用電火 災(zāi)從事臨時用電的人員無操作證觸電、火災(zāi)電

12、線搭接違反規(guī)程搭接的電線、接地不良觸電或短路造成火災(zāi)第三章 機構(gòu)與職責一、應(yīng)急組織體系應(yīng)急救援指揮部總指揮指揮部副總指揮醫(yī)療救護隊搶險突擊隊應(yīng)急處理技術(shù)組應(yīng)急物資設(shè)備組保衛(wèi)公關(guān)組后勤保障組項目部應(yīng)急自救指揮部組織機構(gòu)圖二、 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責指 揮 長： 鄺偉文（項目經(jīng)理）第一副指揮長：吳捷（項目副經(jīng)理）第二副指揮長：羅祝君（項目總工）指揮部成員：項目部各職能部門（工程技術(shù)部、質(zhì)檢部、安全環(huán)保部、計劃財務(wù)部、物資設(shè)備部、綜合辦公室等）負責人、各專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的項目負責人、各施工班組長。1、總指揮：項目部經(jīng)理（安全生產(chǎn)第一責任人） 職責：負責應(yīng)急救援工作的啟動, 指揮應(yīng)急救援開展工作，在

13、應(yīng)急行動期間協(xié)調(diào)各單位的運作, 充分調(diào)動各方面資源,按照應(yīng)急預(yù)案合理部署應(yīng)急策略,保證事故應(yīng)急救援工作的順利完成。2、副總指揮：項目副經(jīng)理（安全生產(chǎn)直接責任人）職責：履行事故上報職責，協(xié)助總指揮在現(xiàn)場組織開展應(yīng)急救援工作，采取有效措施防止事故擴大。總指揮不在現(xiàn)場時,履行總指揮的現(xiàn)場指揮職責。3、應(yīng)急處理技術(shù)組組長：項目總工程師 職責：負責組織事故發(fā)生后的險情評估和監(jiān)測，從技術(shù)方面提出搶險方案和防護措施，以及防止事故進一步擴大的技術(shù)措施；同時，做好對安全事故的現(xiàn)場記錄和證據(jù)收集保存工作。4、應(yīng)急物資設(shè)備組組長：項目部設(shè)備員職責： 組織應(yīng)急救援的搶險物資設(shè)備的配備、管理和調(diào)度，滿足現(xiàn)場搶險對物資設(shè)

14、備的需求并組織人員倒運。5、保衛(wèi)公關(guān)組組長：項目部信息員職責：組織險區(qū)人員和物資設(shè)備疏散，在事故現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒線分隔、保護現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進入，維護現(xiàn)場秩序。接洽和協(xié)助上級部門、兄弟救援單位人員在開展救援和調(diào)查取證工作。6、后勤保障組組長：項目部事物員職責：負責派遣應(yīng)急救援所需的交通車輛、保障搶險人員的生活等工作。在應(yīng)急救援及事故處理期間，組長履行本司對外發(fā)言人職責，必要時與新聞媒體接觸，接受采訪或召開新聞發(fā)布會。7、搶險突擊隊隊長：項目部安全員職責：擔負現(xiàn)場各類事故的處置任務(wù)。8、醫(yī)療救護隊隊長：項目部急救員職責：主要職責是及時趕到事故現(xiàn)場救護傷員，對受傷人員進行初步救護工作，將較重的傷

15、員送往醫(yī)院醫(yī)治。第四章 預(yù)防與預(yù)警第一節(jié) 重大危險源、危險因素監(jiān)控一、監(jiān)控方式重大危險源、危險因素的監(jiān)控由所在項目部負責進行，監(jiān)控方式要堅持技術(shù)監(jiān)控為主，人工監(jiān)控為輔的原則。凡能夠采用儀器、儀表等技術(shù)監(jiān)控措施的重大危險源、危險因素，要建立完善技術(shù)監(jiān)控手段，全天候掌握和控制重大危險源、危險因素變化參數(shù)，保證重大危險源、危險因素的安全可控；對不具備技術(shù)監(jiān)控手段和措施的重大危險源，要制定可靠的人工監(jiān)控方式，定期檢查、不定期巡查確認，及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題和隱患。二、監(jiān)控方法具有重大危險源、危險因素的項目部，要根據(jù)重大危險源、危險因素的辨識、評價結(jié)果和規(guī)范規(guī)程確定主要監(jiān)控的方法、參數(shù)、指標，重大危險

16、源、危險因素須全部登記建檔，不定期巡查結(jié)合定期監(jiān)測、檢查和評估，并如實做好記錄。三、預(yù)防措施重大危險源、危險因素項目部須有專門的應(yīng)急救援預(yù)案、安全運行控制措施、日常的檢查、隱患治理制度。根據(jù)重大危險源、危險因素的風險特性采取相應(yīng)的組織和技術(shù)措施，明確作業(yè)崗位及管理人員在出現(xiàn)異常情況時的反饋、報告和處置方案，有效控制重大危險源、危險因素的觸發(fā)因素和擴大因素。（一）、高空墜落預(yù)防措施 在本工程項目的施工過程中，在基坑邊作業(yè)、各種臨邊作業(yè)等地方易發(fā)生高空墜落傷亡事故。為了避免高空墜落事故發(fā)生，采取以下措施進行預(yù)防。1）、施工人員進入施工現(xiàn)場作業(yè)面進行操作時，必須戴好安全帽，系好安全帽的下額帶，以防止

17、發(fā)生高空墜落事故時，帽飛人落。同時，施工人員所戴的安全帽必須是符合現(xiàn)行規(guī)范安全帽及其試驗方法的要求。2）、所有在2米以上無防護措施且有墜落危險的施工作業(yè)必須帶好安全帶，安全帶應(yīng)高掛、低用。施工人員所使用的安全帶必須符合規(guī)范安全帶檢驗方法的要求。3）、在主體工程施工階段，必須在建筑物四周搭設(shè)鋼管腳手架進行立面防護，腳手架體的立面及水平面必須采用密目網(wǎng)和水平網(wǎng)進行防護，所使用的密目網(wǎng)和水平網(wǎng)必須符合現(xiàn)行規(guī)范安全網(wǎng)檢驗方法的要求。4）、在水平構(gòu)件上預(yù)留20cm150cm的洞口，必須采用硬質(zhì)板材進行防護；超過150cm及其以上洞口，在洞口四周必須設(shè)置安全防護欄，高度不得低于1.1m，并在洞口下設(shè)置水平

18、網(wǎng)進行防護。5）、井口必須安裝固定的安全防護欄。6）、樓梯口在分層施工階段時必須用鋼管搭設(shè)臨時防護欄桿，頂層樓梯口施工完成后必須設(shè)置防護欄桿。7）、外防護腳手架必須高出施工作業(yè)面1.2米以上，對于高層框架結(jié)構(gòu)的外防護腳手架，在施工作業(yè)面四周應(yīng)搭設(shè)兩道護身欄。（二）、觸電事故預(yù)防措施1)、施工臨時用電,線路導線或電纜不能隨地拖拉,以防意外事故發(fā)生。2)、配電箱內(nèi)電器絕緣外殼,不能因高溫而變色、裂紋、缺損、且無帶電體外露，必須設(shè)有專用工作和保護接零端子。3）、箱內(nèi)接線，必須排列整齊，不得有松動，各電源支路應(yīng)有標志銘牌，以保證在緊急情況下，準確切斷電源。4）、非電工人員不得私自亂接、亂拉燈頭線路，在

19、燈頭損壞時，應(yīng)通知電工及時更換。5）、在地下室等危險場所施工，應(yīng)使用安全電壓照明普通照明燈具不能代工件行燈使用。6）、金屬照明燈具外殼應(yīng)作保護接零，室內(nèi)燈具高度不低于2.5m,室外不低于3m。7)、電工要熟悉所管轄范圍內(nèi)的用電設(shè)備及其配電設(shè)備的電氣性能,堅持巡回檢查制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。8)、進入設(shè)備的電源線應(yīng)穿管保護,管口密封,防止油污或水滴入管內(nèi).嚴禁任何帶電線路通過設(shè)備.防止導線絕緣損壞時設(shè)備帶電。9)、當設(shè)備需帶電進行試車或檢修時,必須由持證電工擔任,并嚴格執(zhí)行帶電作業(yè)安全制度,采取有效的安全保護措施.移動設(shè)備,必須斷電。10)、設(shè)備的保護接零(地)要連接牢固,引線截面要符合要求,不

20、得采用2.5mm2 以下單蕊鋁線,接線端頭應(yīng)用螺帽,配以彈簧墊圈,當設(shè)備安裝漏電保護器時,保護接零(地)必須保留。11)、設(shè)備的保護接零由專用保護接零線提供,不得將設(shè)備的工作零線代替保護零線,更不允許利用設(shè)備本身代替工作零線.12)、施工現(xiàn)場臨時用電必須采用TN-S 系統(tǒng),設(shè)置專用保護零線,要求使用5芯電纜線,配電系統(tǒng)采用“三級配電兩級保護”。13)、必須做到一機、一箱一閘、一漏開、箱內(nèi)無雜物、不積灰。14）、配電箱制作要統(tǒng)統(tǒng)一做到有色標、有編號、內(nèi)外油漆有防雨措施，門鎖齊全。電箱底標高1.3-1.5m。15)、使用蛙式打夯機、電源、電纜必須完好無損，操作時嚴禁夯打電源線。16）、使用振動棒（

21、板）的操作人員戴絕緣手套，穿膠鞋，混手不得接觸開關(guān)，電源線不得有破損漏電。（三）、食物中毒預(yù)防措施工人入場后首先進行三級安全教育，施工前施工前組織編寫針對性強能指導施工的專項方案，按要求進行審批后方可實施。廚房工作人員須有健康證。1、大力開展健康教育，普及防治食物中毒衛(wèi)生知識，提高全體員工的自我保護意識。廣泛開展食品衛(wèi)生法、腸道傳染病的預(yù)防知識等宣傳教育，防止病從口入；及時印發(fā)“預(yù)防食物中毒”、“預(yù)防腸道傳染病”等健康教育資料，提高員工對預(yù)防食物中毒的認識，增強自我防護意識和技能。2、加強食堂衛(wèi)生自身管理，建立健全各項食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度。3、嚴把食物操作各個環(huán)節(jié)，對食品采購、蔬菜進貨、餐具清

22、毒等把好索證、驗收質(zhì)量關(guān)。4、保證飲用水質(zhì)量安全。5、對從業(yè)人員經(jīng)常進行食品衛(wèi)生教育培訓，提高他們的衛(wèi)生意識，做到持證上崗。6、實行食物48小時留樣、登記制度。（四）、消防安全預(yù)防措施1、嚴格執(zhí)行消防管理制度，建立以工程項目經(jīng)理為組長，消防員與安全員為副組長的消防領(lǐng)導小組，落實完善本工程的各項消防規(guī)章制度，同時建立了義務(wù)消防隊，人數(shù)為總職工人數(shù)2%以上。2、定期檢查滅火器材，做到每個滅火器內(nèi)藥滿存放。3、施工現(xiàn)場保證車輛通道暢通，便道上禁止堆放任何材料。4、施工與場動用明火，嚴格用火審批制度，對氣割、電焊等作業(yè)必須掛證操作，同時定時間、地點和定人監(jiān)護，每天用火后，監(jiān)護人對用火部位進行認真檢查，

23、確認無火情隱患方可下班。5、電工班對施工現(xiàn)場和臨設(shè)的用電線路進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改，防止電器火災(zāi)事故的發(fā)生。6、對施工現(xiàn)場易燃易爆物品設(shè)專門倉庫和專人保管并建立審批領(lǐng)用登記手續(xù)，嚴格出入庫手續(xù)，嚴禁明火靠近，并懸掛警示牌和禁止煙火消防標語牌。7、高溫季節(jié)施工，特別對氧氣、乙炔要控制隔離措施，嚴禁在烈日下曝曬，嚴禁監(jiān)護人擅自離開崗位距明火不得小于10米之距。8、經(jīng)常性對全體職工作消防知識教育，對義務(wù)消防隊作輔導和培訓。9、鑒訂各工種各級消防安全責任書做到責任落實，有章可循。（五）、基坑坍塌預(yù)防措施1）、土方坡度的大小，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)條件，開挖深度，地下水位施工方法工期長短附近堆土及相鄰建筑

24、物情況等因素確定。2）、基礎(chǔ)施工必須有施工方案，基坑深度超過5米，要有支護設(shè)計，支護設(shè)計及方案要經(jīng)過上級審批方可施工。3）、挖掘土方時要注意從上而下，不得挖空底腳以免塌方傷人，在同一面上作業(yè)時，不得同時上下開挖，也不得上挖下運，以防落土傷人。4）、在開挖基槽、基坑（無地下水和附近無較大機械震動情況下）人工開挖深度情況不小于表中的數(shù)據(jù)進行放坡，若機械挖掘放坡深度是在5米以上。5）、在基坑或溝槽開挖時，若因場地限制或土方量不大時，可設(shè)支撐。6）、基槽地溝的固壁支撐應(yīng)隨時檢查，雨季更應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)有裂縫，落土應(yīng)立即采取措施。7）、在基槽溝邊不得安放機械及隨行車輛。8）、拆除支撐應(yīng)從下而上，進行更換支撐時

25、要先安裝新的，后拆舊的。9）、在夜間或光線不足時應(yīng)設(shè)照明，2米以上深坑（槽）上下時應(yīng)用梯子上下。10）、深基坑（槽）或管溝四周應(yīng)有護檔并加警告裝置。11）、坑槽開挖邊坡必須符合要求。棄土應(yīng)盡量及時運走，如需臨時堆土，棄土堆坡腳 至挖方上邊緣距離，應(yīng)按挖方深度，邊坡坡度和土的性質(zhì)確定，一般干燥密度實地不小于3米，松軟土不小于5米。（五）、機械傷害預(yù)防措施1）、特種作業(yè)操作人員需體檢合格（即無妨礙作業(yè)的疾病和生理缺陷），同時經(jīng)過專業(yè)培訓并取得主管部門頒發(fā)的操作證方可上崗。2）、操作人員進入作業(yè)地點前，施工技術(shù)人員應(yīng)向操作人員進行施工任務(wù)和安全技術(shù)措施交底，操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，聽從指揮

26、、遵守現(xiàn)場安全規(guī)章制度。3）、操作人員應(yīng)遵守機械有關(guān)保養(yǎng)規(guī)定，認真及時做好各級的保養(yǎng)工作，保持機械完好。4）、在工作中操作人員和配合作業(yè)人員必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品。5）、操作人員必須按照機械出廠說明書規(guī)定的使用條件和技術(shù)性能，正確操作和合理使用，嚴禁超負荷作業(yè)或任意擴大使用范圍。6）、機械上的各種安全防護裝置及指示、儀表、自動報警信號等裝置應(yīng)完好齊全，有缺損時應(yīng)及時停用并修復(fù)，安全防護裝置不完整或已失效的機械不得使用。7）、機械不得帶病運轉(zhuǎn)，運轉(zhuǎn)中發(fā)現(xiàn)不正?，F(xiàn)象時，應(yīng)先關(guān)閉電源，待排除故障后方可使用。8）、新機或經(jīng)過大修或技術(shù)改造的機械，必須按出廠使用說明書或改造后的使用說明書的要求和現(xiàn)行

27、國家標準建筑機械技術(shù)試驗規(guī)程(JGJ34)進行測試和試運轉(zhuǎn)，并符合建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程方可投入使用。9）、停用一個月以上或封存的機械應(yīng)認真做好停用或封存前的保養(yǎng)工作，并做好預(yù)防風沙、雨淋、水泡、銹蝕等措施。10）、機械集中停放的場所應(yīng)有專人看管，并設(shè)置消防器材;挖掘機、起重機、打樁機等重要作業(yè)區(qū)域，必須設(shè)置警示標志及按規(guī)定落實安全措施。11）、各類型的機械使用前，必須檢查其潤滑部位的油路是否暢通，特別是液壓系統(tǒng)，其壓力表是否正常，密封環(huán)是否有效，剎車是否處于正常工作狀態(tài)。12）、切削機械必須控制刀具的進刀量，應(yīng)按需切削的工件來調(diào)整其進刀量 (按技術(shù)說明書的要求調(diào)整)。13）、電焊機必須有二

28、次空載降壓保護器，初級、次級的防護罩必須齊全有效，焊機導線要具有良好的絕緣，絕緣電阻不少于1M。14）、所有建筑施工機械(包括大型設(shè)備、金屬加工設(shè)備)必須建立并做好臺帳，維修檔案，自檢記錄檔案。第二節(jié) 預(yù)警行動一、預(yù)警的條件項目部針對可能發(fā)生的事故（高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、基坑坍塌等）進行分級并確定預(yù)警和響應(yīng)的條件、程序，接到可能導致安全生產(chǎn)事故的信息后，根據(jù)其嚴重程度逐級啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。具體的預(yù)警條件在各專項應(yīng)急預(yù)案中明確。二、預(yù)警的方式項目部在監(jiān)控或收到相關(guān)的安全預(yù)警信息后，當這些安全預(yù)警信息達到相應(yīng)的預(yù)警條件時，要立即啟動項目部安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案或?qū)ｍ楊A(yù)案。三、

29、預(yù)警的方法項目部應(yīng)急救援機構(gòu)接到安全生產(chǎn)事故信息和指令后，要立即按既定方案采取應(yīng)對行動，有效遏止事故，防止事故蔓延和擴大；當本項目部的應(yīng)急救援資源無法滿足救援需要時，或事故有可能涉及到外單位的人員、設(shè)施的安全，應(yīng)請求應(yīng)急升級，啟動上一級預(yù)案，依此類推，直至啟動政府預(yù)案。第三節(jié) 信息報告與處置一、信息報告與通知事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時，目擊者有責任和義務(wù)立即報告施工現(xiàn)場負責人。施工現(xiàn)場負責人調(diào)查掌握情況后，按照事故的嚴重程度，對可能發(fā)生人員重傷及以上級別的安全生產(chǎn)事故，立即啟動本項目部現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案實施自救，并通報項目部應(yīng)急救援指揮部副總指揮長、各成員部門以及應(yīng)急工作組負責人。針對可能出現(xiàn)死亡

30、或重傷1人及以上的事故，由項目負責人上報市政一公司、集團公司應(yīng)急救援指揮部。（3）報警網(wǎng)絡(luò)集團公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息中心市政一公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)項目部主要負責人當?shù)卣跋嚓P(guān)部門項目建設(shè)單位業(yè)主代表項目監(jiān)理單位項目總監(jiān)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人箭頭說明：主報告支報告 突發(fā)事件信息報告流程圖（4）對于項目部出現(xiàn)或有可能出現(xiàn)的人員死亡、3人重傷、或直接經(jīng)濟損失100萬元以上級別安全事故，或項目部的應(yīng)急救援資源無法滿足救援需要時，或事故有可能涉及到外單位的人員、設(shè)施的安全時，可在報告上級單位、相關(guān)單位的同時，直接向當?shù)卣捌洳块T、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍報告請求救援。直接向當?shù)卣捌洳块T

31、、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍請求救援。（5）為了能最快的聯(lián)系到相關(guān)人員，我部將制作緊急情況聯(lián)絡(luò)卡，并將其發(fā)到每個管理人員和工人的手中。具體的人員名單及聯(lián)系方式見附件2項目部緊急情況聯(lián)絡(luò)卡。二、現(xiàn)場報警方式對施工現(xiàn)場作業(yè)人員及周圍群眾采用口頭、喇叭等報警方式。對上級單位和當?shù)卣⒐╇姴块T、外部救援機構(gòu)采用固定值班電話、手機、傳真等報警方式。施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)事故時,同時撥打火警電話:119。事故現(xiàn)場如有人員傷亡時,同時撥打急救中心電話:120施工現(xiàn)場以電話方式報告后，隨后用書面材料以傳真或電子郵件的方式報告市政一公司應(yīng)急救援指揮中心。三、事故報告內(nèi)容事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、簡要經(jīng)過、人員傷亡；事故

32、發(fā)生單位名稱,事故現(xiàn)場項目負責人姓名；工程項目和事故險情發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險救援情況；事故原因、性質(zhì)的初步分析；事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。四、報告時限事故發(fā)生后，對發(fā)生人員死亡或重傷1人及以上級別的安全生產(chǎn)事故，半小時之內(nèi)由項目負責人向市政一公司應(yīng)急指揮救援中心報告。同時，根據(jù)事故中傷亡人員人數(shù)和可能造成的損失，按照當?shù)卣蠓謩e向當?shù)乜h級以上人民政府、當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門等將事故發(fā)生時間、地點、類別、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過和采取控制措施情況做出報告。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。第五章 應(yīng)急響應(yīng)第一

33、節(jié) 響應(yīng)分級按照安全生產(chǎn)事故中的人員傷亡和經(jīng)濟損失嚴重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為級響應(yīng)、級響應(yīng)、級響應(yīng)。啟動級響應(yīng)：可能發(fā)生人員重傷或直接經(jīng)濟損失10萬元以上級別安全生產(chǎn)事故，項目部要立即啟動本項目部的應(yīng)急預(yù)案（包括項目部綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場專項應(yīng)急預(yù)案）；啟動級響應(yīng)：可能發(fā)生人員死亡1-2人，或者10人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下一般及以上事故，立即啟動公司應(yīng)急預(yù)案，按公司應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行；啟動級響應(yīng)：死亡3-9人的較大安全事故，或者10人以上重傷，或直接經(jīng)濟損失1000萬元較大及以上事故，立即啟動集團公司應(yīng)急預(yù)案，按照集團公司應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。較大及以上安全生產(chǎn)事故，在報告集團公司應(yīng)急救

34、援總指揮和常務(wù)副總指揮的同時，將事故發(fā)生時間、地點、類別、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過和采取控制措施情況向當?shù)卣捌湎嚓P(guān)部門報告，并提請啟動政府應(yīng)急救援預(yù)案。第二節(jié) 響應(yīng)程序（1）一般傷害事故首先發(fā)現(xiàn)者大聲呼救條件許可緊急施救報告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員實施應(yīng)急救援保護事故現(xiàn)場事故調(diào)查處理。（2）重大事故（重傷1人及以上級別的事故）首先發(fā)現(xiàn)者緊急大聲呼救，同時可用手機或?qū)χv機立即報告項目部安全領(lǐng)導小組成員條件許可緊急施救報告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員（緊急時立刻報警、打求助電話）組織指揮救援必要時向社會發(fā)出救援請求實施應(yīng)急救援，上報有關(guān)部門，保護事故現(xiàn)場等善后處理。事故發(fā)生被人員發(fā)現(xiàn)內(nèi)部逐級上報指揮部對事故初

35、步評價初步評價總指揮宣布應(yīng)急狀態(tài)報告上級應(yīng)急救援指揮中心、外部機構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)開始監(jiān)控量測分析原因制定處理方案實施處理方案調(diào)整處理方案觀察處理效果實施處理方案完成應(yīng)急處理恢復(fù)正常施工應(yīng)急行動流程圖一、應(yīng)急指揮1、如有能力組織救援，及時啟動項目部應(yīng)急救援預(yù)案。2、項目部應(yīng)急救援指揮中心通知應(yīng)急指揮人員和工作組，停止手頭一切工作，立即到位，通報事故情況，并根據(jù)事故及險情的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍和可控情況，應(yīng)急指揮部提出具體意見，并做出如下安排：（1）各應(yīng)急工作組到位并開展工作。（2）向上級報告，必要時，請求相鄰可依托機構(gòu)、供電部門和政府支持。（3）落實上級單位、政府部門及應(yīng)急機構(gòu)的有關(guān)指示，及時與

36、有關(guān)方面聯(lián)系。3、當施工現(xiàn)場發(fā)生無法或不易控制的模板支架工程安全生產(chǎn)事故時，且已超出項目部應(yīng)急救援的能力，應(yīng)立即啟動本項目部應(yīng)急預(yù)案，并報告市政一公司應(yīng)急救援指揮中心，請求啟動公司預(yù)案。二、應(yīng)急行動及現(xiàn)場緊急處置（1）事故及險情發(fā)生后,項目部在報告的同時,按照項目部制定的應(yīng)急預(yù)案開展自救。盡快組織搶救傷員，判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故擴大，并保護好現(xiàn)場。（2）按預(yù)案規(guī)定職責明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù),開展救援。三、資源調(diào)配為充分利用有限的資源，我司將與海八路隧道2標、海八路隧道地鐵先行段的施工單位達成共識，資源共享，如某標段發(fā)生險情并向其他標段求助，其他標段將盡力從物資、人員

37、、機械等方面予以幫助。此外，我部也將積極與陳村鎮(zhèn)等相關(guān)部門搞好關(guān)系，達成相關(guān)的應(yīng)急救援協(xié)議，爭取鎮(zhèn)委對我部應(yīng)急行動更多的支援。一旦事故或預(yù)警發(fā)出，將組織調(diào)配、征用本項目或協(xié)作單位搶險救援隊伍,調(diào)配應(yīng)急救援物資、裝備、器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險車輛等物資，以及占用場地。四、應(yīng)急避險（1）搶險車輛趕往事發(fā)現(xiàn)場和急救車輛護送傷害人員到達醫(yī)院的途中，按交通規(guī)則正確駕駛車輛，避免交通事故發(fā)生。（2）在疏散人群過程中，要選擇開辟專用安全通道，合理有序引導撤離，防止相互踐踏或二次事故受到傷害。（3）在現(xiàn)場搶救傷員的過程中，要正確施救，避免盲目抬運拖拉,防止使受傷人員再次受傷或加重傷害程度。（4）參加應(yīng)急搶險

38、救援的工作人員，應(yīng)當裝備齊全各種安全防護用品和安全設(shè)施、設(shè)備，事故現(xiàn)場應(yīng)當進行必要的技術(shù)處理。處理坍塌現(xiàn)場，要慎用工程機械。（5）對周邊單位、居民造成危險時，總指揮應(yīng)指派警戒保衛(wèi)組與當?shù)刂鞴懿块T、周邊單位和居委會等相關(guān)部門聯(lián)系，向其介紹緊急情況和避險建議。五、擴大應(yīng)急 若項目部沒有能力、無法采取措施組織救援和無力控制事態(tài)時，應(yīng)擴大應(yīng)急，并及時向市政一公司、集團公司、政府、供電部門、社會應(yīng)急救援機構(gòu)（如119、120、110等）報告,請求啟動他們的應(yīng)急救援預(yù)案。第三節(jié) 應(yīng)急結(jié)束各專業(yè)應(yīng)急救援組將救援進展情況及時報告指揮部，當安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場得到有效控制，可能導致次生、衍生事故的隱患得到消除，傷亡

39、人員全部救出或轉(zhuǎn)移，設(shè)備、設(shè)施處于受控狀態(tài)，達到上述條件后由各專業(yè)應(yīng)急救援組組長向應(yīng)急救援總指揮報告，由總指揮或副總指揮下達指令，宣布應(yīng)急救援終止，應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，由項目總工組織編寫應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。各小組向項目總工移交本組在工程搶險過程中的現(xiàn)場記錄和證據(jù)材料，然后及時移交給事故調(diào)查組。第四節(jié) 處置措施一、應(yīng)急處置次序人員營救在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上控制發(fā)生危險源 保護、封鎖現(xiàn)場（鐵路、公路有影響的還要及時封閉），擴大應(yīng)急通知項目部有關(guān)人員，報告當?shù)卣畢f(xié)調(diào)及時搶險、救援，開通現(xiàn)場正常道路交通秩序清理現(xiàn)場善后處理恢復(fù)施工在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上必要時擴大應(yīng)急 應(yīng)急處置次序圖二、應(yīng)急處置措施在生產(chǎn)

40、過程中，由于危險因素的影響，會可能發(fā)生一些人員傷害事故。遇有傷害事故時，必須迅速采取急救措施，否則就會使事故擴大、造成嚴重后果，常見的救護措施如下。1、創(chuàng)傷止血救護出血常見于割傷、刺傷、物體打擊和輾傷等。如傷者一次出血量達全身血量的1/3以上時，生命就有危險。因此，及時止血是非常必要和重要的。遇有這類創(chuàng)傷時不要驚慌，可用毛巾、紗布、工作服等立即采取止血措施。如果創(chuàng)傷部位有異物并不在重要器官附近，可以拔出異物，處理好傷口。如無把握就不要隨便將異物拔掉，應(yīng)立即送醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)生檢查，確定未傷及內(nèi)臟及較大血管時，再拔出異物，以免發(fā)生大出血措手不及。2、燒傷急救處理在生產(chǎn)過程中有時會受到一些明火、高溫物體

41、燒燙傷害。嚴重的燒傷會破壞身體防病的重要屏障，血漿液體迅速外滲，血液濃縮，體內(nèi)環(huán)境發(fā)生劇烈變化，產(chǎn)生難以抑制的疼痛。這時傷員很容易發(fā)生休克，危及生命。所以燒傷的緊急救護不能延遲、要在現(xiàn)場立即進行?；驹瓌t是：消滅熱源、滅火、自救互救。燒傷發(fā)生時，最好的救治方法是用冷水沖洗，或傷員自己侵入附近水池浸泡，防止燒傷面積進一步擴大。衣服火著時應(yīng)立即脫去，用水澆滅或就地躺下，滾壓滅火。冬天身穿棉衣時，有時明火熄滅，暗火仍燃，衣服如有冒煙現(xiàn)象應(yīng)立即脫下或剪去，以免繼續(xù)燒傷。身上起火不可驚慌奔跑，以免風助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道燒傷。燒傷經(jīng)過初步處理后，要及時將傷員送往就近醫(yī)院進一步治療。3、吸

42、入毒氣急救一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫等超過允許濃度時，均能使人吸入后中毒。如發(fā)現(xiàn)有人中毒昏迷后，救護者千萬不要冒然進入現(xiàn)場施救，否則會導致多人中毒的嚴重后果。遇有此種情況，救護者一定要保持清醒的頭腦，首先對中毒區(qū)進行通風，待有害氣體降到允許濃度時，方可進入現(xiàn)場搶救。救護者施救時切記，一定要戴上防毒面具。將中毒者抬至空氣新鮮的地點后，立即通知救護車送醫(yī)院救治。4、觸電急救遇有觸電者施救人員首先切斷電源，若來不及切斷電源，可用絕緣物挑開電線。在未切斷電源之前，救護者切不可用手拉觸電者，也不能用金屬或潮濕的東西挑電線。把觸電者抬至安全地點后，立即進行人工呼吸。其具體方法如下：(1)口對口人

43、工呼吸法。方法是把觸電者放置仰臥狀態(tài)，救護者一手將傷員下頜向上、向后托起，使傷員頭盡量向后仰，以保持呼吸暢通。另一手將傷員鼻孔捏緊，此時救護者先深吸口氣，對準傷員口部用力吹氣。吹完氣后嘴離開，捏鼻手放松，如此反復(fù)實施。如吹氣時傷員胸臂上舉，吹氣停止后傷員鼻口有氣流呼出，表示有效。每分鐘吹氣16次左右，直至傷員自主呼吸為止。(2)心臟按壓術(shù)。方法是將觸電者仰臥于平地上，救護人將雙手重疊，將掌根放在傷員胸骨下l/3部位，兩臂伸直，肘關(guān)節(jié)不得彎曲，憑借救護者體重將力傳至臂掌，并有節(jié)奏性沖擊按壓，使胸骨下陷34cm。每次按壓后隨即放松，往復(fù)循環(huán)，直至傷員自主呼吸為止。5、手外傷急救在工作中發(fā)生手外傷時

44、，首先采取止血包扎措施。如有斷手、斷肢應(yīng)立即拾起，把斷手用干凈的手絹、毛巾、布片包好，放在沒有裂縫的塑料袋或膠皮帶內(nèi)，袋口扎緊。然后在口袋周圍放冰塊雪糕等降溫。做完上述處理后，施救人員立即隨傷員把斷肢迅速送醫(yī)院，讓醫(yī)生進行斷肢再植手術(shù)。切記千萬不要在斷肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。這樣會使組織細胞變質(zhì)，造成不能再植的嚴重后果。6、骨折急救骨骼受到外力作用時，發(fā)生完全或不完全斷裂時叫做骨折。按照骨折端是否與外相通，骨折分為兩大類：即閉合性骨折與開放性骨折。前者骨折端不與外界相通，后者骨折端與外界相通，從受傷的程度來說，開放性骨折一般傷情比較嚴重。遇有骨折類傷害，應(yīng)做好緊急處理后，再送醫(yī)院搶救。為

45、了使傷員在運送途中安全，防止斷骨刺傷周圍的神經(jīng)和血管組織，加重傷員痛苦，對骨折處理的基本原則是盡量不讓骨折肢體活動。因此，要利用一切可利用的條件，及時、正確的對骨折做好臨時固定、臨時固定應(yīng)注意以下事項：(1) 如有開放性傷口和出血，應(yīng)先止血和包扎傷口，再進行骨折固定。(2) 不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經(jīng)。(3) 固定動作要輕快，最好不要隨意移動傷肢或翻動傷員，以免加重損傷，增加疼痛。(4) 夾板或簡便材料不能與皮膚直接接觸，要用棉花或代替品墊好，以防局部受壓。(5) 搬運時要輕、穩(wěn)、快，避免震蕩，并隨時注意傷者的病情變化。沒有擔架時，可利用門板、椅子、梯子等制作簡單擔架運

46、送。7、眼睛受傷急救發(fā)生眼傷后，可做如下急救處理：(1) 輕度眼傷如眼進異物，可叫現(xiàn)場同伴翻開眼皮用干凈手絹、紗布將異物撥出。如眼中濺進化學物質(zhì)，要及時用水沖洗。(2) 嚴重眼傷時，可讓傷者仰躺，施救者設(shè)法支撐其頭部，并盡可能使其保持靜止不動，千萬不要試圖拔出插入眼中的異物。(3) 見到眼球鼓出或從眼球脫出的東西，不可把它推回眼內(nèi)，這樣做十分危險，可能會把能恢復(fù)的傷眼弄壞。(4) 立即用消毒紗布蓋上，如沒有紗布可用剛洗過的新毛巾覆蓋傷眼，再纏上布條，纏時不可用力，以不壓及傷眼為原則。做出上述處理后，立即送醫(yī)院再做進一步的治療。8、脊柱骨折急救脊柱骨俗稱背脊骨，包括頸椎、胸椎、腰椎等。對于脊柱骨

47、折傷員如果現(xiàn)場急救處理不當，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特別是背部被物體打擊后，均有脊柱骨折的可能。對于脊柱骨折傷員，急救時可用木板、擔架搬運，讓傷員仰躺。無擔架、木板需眾人用手搬運，搶救者必須有一人雙手托住傷者腰部，切不可單獨一人用拉、拽的方法搶救傷者。否則，把受傷者的脊柱神經(jīng)拉斷，會造成下肢永久癱瘓的嚴重后果。第五節(jié) 信息發(fā)布一、信息發(fā)布的部門應(yīng)急救援指揮機構(gòu)指定項目部負責人事故的信息發(fā)布工作。二、應(yīng)急信息發(fā)布原則在信息發(fā)布過程中，嚴格遵守國家法律法規(guī)，實事求是、客觀公正、及時準確的報道事故發(fā)生、發(fā)展的過程。三、應(yīng)急信息發(fā)布程序所有對外發(fā)布的報道，須由項目部報請公司辦公室應(yīng)急指揮部審

48、定后方可在媒體上發(fā)布。第六節(jié) 后期處置一、現(xiàn)場監(jiān)測和恢復(fù)應(yīng)急救援結(jié)束后，對于被事故損壞的建筑物和設(shè)施、裝備需由項目部工程搶險救援組委托專業(yè)部門進行檢測評估，經(jīng)加固或拆除，滿足安全生產(chǎn)條件后，方可進行恢復(fù)或生產(chǎn)?；謴?fù)方案由事故單位提出并組織，由工程搶險救援組配合實施，消除事故及其救援過程留下的隱患，防止事故“死灰復(fù)燃”。二、善后工作善后處置工作包括人員安置、補償，穩(wěn)定員工思想，生產(chǎn)恢復(fù)、重建，污染物收集、清理與處理等事項，分別由后勤工作組和搶險救援組負責，盡快消除事故（事件）影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證企業(yè)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。 三、保險 安全生產(chǎn)事故（事件）發(fā)生后，各級保險事務(wù)

49、管理部門應(yīng)及時收集證據(jù)，與保險公司取得聯(lián)系，盡快開展保險受理和理賠工作。 四、事故調(diào)查報告、應(yīng)急工作總結(jié)與評估 1、事故發(fā)生后，事故調(diào)查組和責任單位應(yīng)按“四不放過”的原則，認真查清事故經(jīng)過，分析事故原因，深刻吸取事故教訓，制定事故防范措施，防止類似事故發(fā)生。2、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，有關(guān)單位應(yīng)做好預(yù)案的持續(xù)改進，負責收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料。由應(yīng)急事故搶險組和事故現(xiàn)場救護組負責對應(yīng)急預(yù)案演練和實際執(zhí)行情況進行評審，對應(yīng)急預(yù)案的符合、有效、適用性進行評估和總結(jié)，找出不足并提出改進意見和建議，并將總結(jié)報告逐級報送至公司或集團公司應(yīng)急救援指揮部申請修訂。第六章 保障措施一、通信與信息保

50、障應(yīng)急期間通信聯(lián)系以移動手機通訊為主。項目部應(yīng)急處理領(lǐng)導小組保持和各相關(guān)單位的信息暢通，建立全時段、全覆蓋的突發(fā)公共事件預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。全組成員手機必須日常保持24小時開通狀態(tài)。后勤服務(wù)小組可在接到事故指令盡快提供6部對講機交付指揮部備用。項目部要建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證應(yīng)急機構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。和各工點指揮部結(jié)合職業(yè)健康安全體系，開展危險源辨識、環(huán)境因素識別，建立重要危險源清單和環(huán)境因素清單應(yīng)急救援指揮機構(gòu)負責本單位相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向廣州市市政集團市政一公司有限責任公司應(yīng)急救援指揮部報送。二、應(yīng)

51、急隊伍保障各專業(yè)應(yīng)急救援組要建立應(yīng)急隊伍，對應(yīng)急救援人員配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和個體防護設(shè)備，定期進行相關(guān)培訓和演練，不斷提升其應(yīng)急救援能力。應(yīng)急隊伍在展開應(yīng)急行動時必須佩帶標志身份的應(yīng)急臂章。項目部配備四名急救人員，且均經(jīng)過培訓急救，具體名單見附件5項目部急救培訓人員。另外，為了能及時得消除火災(zāi)隱患，項目部將成立義務(wù)消防隊。具體見附件6義務(wù)消防隊人員名單。三、應(yīng)急物資裝備保障由設(shè)備保障組負責組織各項目部購置、儲備搶險救援所需各類物資材料、工程機械、運輸車輛，配置應(yīng)急指揮通訊器材和裝備, 儲備地點為各項目部應(yīng)急物資專用倉庫。應(yīng)急物資裝備的數(shù)量見附件4項目部應(yīng)急物資設(shè)備清單。四、經(jīng)費保障應(yīng)急經(jīng)費

52、用于突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作機制日常運作和保障、信息化建設(shè)等所需經(jīng)費。項目部建立專項應(yīng)急科目，做到?？顚Ｓ茫鐟?yīng)急基金等，以保障應(yīng)急管理運行和應(yīng)急反應(yīng)中的各項活動開支。五、事故區(qū)域管理及其他保障項目部和專業(yè)應(yīng)急救援組要根據(jù)事故性質(zhì)和波及的區(qū)域，將應(yīng)急救援區(qū)域劃分為事故中心區(qū)域和事故影響區(qū)域。事故中心區(qū)域：距事故現(xiàn)場050m的區(qū)域或根據(jù)事故的實際情況確定具體事故中心區(qū)域。在此區(qū)域內(nèi)的單位應(yīng)啟動本單位事故應(yīng)急預(yù)案，疏散人員和搬運可移動的大型設(shè)備及易燃易爆品，開展工程監(jiān)測或環(huán)境監(jiān)測,并按指揮部的指令實施應(yīng)急響應(yīng)。此區(qū)域要實施戒嚴，防止非應(yīng)急救援人員入內(nèi)。受影響區(qū)域：距事故現(xiàn)場50100m的區(qū)域或根據(jù)

53、事故的實際情況確定具體事故波及區(qū)域，存在危險因素的影響和環(huán)境污染的可能。在此區(qū)域內(nèi)，相關(guān)的應(yīng)急小組、事故單位按指揮部的指令做好應(yīng)急救援準備，開展工程監(jiān)測或環(huán)境監(jiān)測。此區(qū)域要實施警示，防止外部人員入內(nèi)。保衛(wèi)組負責對事故區(qū)域?qū)嵤┚?、保衛(wèi)及公路交通和鐵路道口的管制，保證交通暢通。一旦發(fā)生事故，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，由保衛(wèi)組和事故單位負責按照上述要求疏散區(qū)域內(nèi)非應(yīng)急救援人員，并實施區(qū)域管制。醫(yī)療搶救組組織、協(xié)助外部醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍，對事故中受傷人員實施搶救治療工作，確保救護及時。第七章 培訓與演練第一節(jié) 培訓與演練應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓，項目部在項目開工后演練一次，然后按照每年進行一次

54、綜合演練，半年進行一次專項、桌面或者操作演練的規(guī)定定期進行應(yīng)急演練，以保持應(yīng)急水平。同時，施工作業(yè)人員變動較大時將增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時作出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。1、應(yīng)急小組成員在項目部安全教育時必須接受事故應(yīng)急救援知識培訓；2、培訓內(nèi)容：傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶救常識等，務(wù)必使應(yīng)急小組成員在發(fā)生重大事故時能較熟練地履行搶救職責；3、培訓時間：每月應(yīng)進行一次不少于2小時的培訓。另外，針對現(xiàn)場的重大危險源，項目部安全主任負責對周邊居民和單位進行應(yīng)急常識宣傳。一、演練目的1）、測試應(yīng)急預(yù)案和實施程序的有效性及充分程度2）、檢測應(yīng)急設(shè)備3）、確

55、保應(yīng)急組織人員熟知他們的任務(wù)和職責4）、測試應(yīng)急人中的協(xié)調(diào)能力5）、辨別和改正計劃中的缺陷6）、檢測應(yīng)急設(shè)備的充分性和有效性二、演練任務(wù)鍛煉或提高隊伍的突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離，有效消除危害后果，開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。三、強調(diào)注意事項1）、演練時人員均必須準時到位，并配帶好各自的防護用品。2）、在救過程中應(yīng)做到“自我保護，搶救他人”及積極有效的搶救。3）、必須嚴格遵守有關(guān)領(lǐng)導的指揮，做到“以假論真”，有效地實施搶救措施。四、演練基本要求1）各級領(lǐng)導必須高度重視應(yīng)急救援工作，日常應(yīng)做好

56、全員應(yīng)急救援教育，組織員工學習應(yīng)急救援的知識，使全員都能熟知救護工作。2）項目工地應(yīng)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導小組和搶救隊，有計劃地組織應(yīng)急救援隊員進行應(yīng)急搶救培訓，使他們熟練和掌握應(yīng)急救援的知識和技能，保證應(yīng)急救援隊伍的素質(zhì)。3）配置相應(yīng)的搶救器材、機具和急救的醫(yī)藥箱，保障應(yīng)急可用。做好應(yīng)急救援隊員的任務(wù)分配，明確職責和所用的器具。發(fā)生事故，各級人員必須立即報告。報告人要簡明扼要說明出事的地點和事故類。4）接到事故報案后，應(yīng)急救援領(lǐng)導小組要立即組織以最快速度調(diào)派有關(guān)人員、搶救器械，火速趕赴現(xiàn)場，實施救護。5）出現(xiàn)傷亡的事故必須立即上報上一級領(lǐng)導和部門。五、事故應(yīng)急演練指揮小組公司領(lǐng)導：黃建成總指揮：鄺

57、偉文副總指揮：吳捷應(yīng)急救援技術(shù)組成員：羅冠倫、林嘉俊、羅祝君、華文根、王玉。六、演練時間演練時間確定為4月25日，上午9：30開會準備，10:00-11：30進行演練。演練步驟七、食物中毒演練指揮：吳捷 時間：10:00-10:201）、在項目部休息室有員工因進食了已變質(zhì)的食物，發(fā)生食物中毒事故。2）、發(fā)現(xiàn)員工食物中毒報警緊急組織人員自救人工呼吸搶救組織人員將傷者送到醫(yī)院救治做好食堂食物查探，防止二次中毒等項目。3）、對參加者進行應(yīng)急的基本知識學習培訓4）、演練要求：熟悉食物中毒應(yīng)采取救援基本知識，掌握正確搶救方法，了解食物中毒應(yīng)急措施，針對中事故等緊急情況，提出采取相應(yīng)應(yīng)急措施，確保在緊急情

58、況發(fā)生時，能最大限度的減少或消除人員傷害。八、火災(zāi)演練指揮：吳捷 時間：10:25-11:101）、現(xiàn)場組織二樓宿舍區(qū)進行疏散演練；2）、在辦公區(qū)空地上模擬火災(zāi)；3）、由公司安全人員現(xiàn)場演示使用滅火器及消防栓的連接，并組織人員現(xiàn)場使用滅火器、麻袋和水槍撲滅；4）、對本次演練結(jié)果進行總結(jié)，對存在問題進行改進。九、觸電演練指揮：吳捷 時間：11:15-11:30 1）、接到觸電事故報告，在現(xiàn)場一名工人隨意開啟電箱接電導致觸電，幸好漏電開關(guān)及時跳閘，受傷人員輕度昏迷。 2）、發(fā)現(xiàn)觸電配電房斷電組織自救傷者現(xiàn)場緊急搶救送醫(yī)院救治檢查現(xiàn)場所有用電設(shè)備3)、對本次演練結(jié)果進行總結(jié)，對存在問題進行改進。第二

59、節(jié) 獎懲一、獎勵對在本項目應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的單位和個人，將推薦至公司給予表彰和獎勵。因參加應(yīng)急救援受傷、致殘或犧牲的人員，其醫(yī)療、撫恤待遇按照國家有關(guān)因公（工）受傷、致殘或犧牲的規(guī)定辦理。二、處罰對于未按規(guī)定要求做好事故應(yīng)急救援準備工作的，擅自動用應(yīng)急救援設(shè)備物資的，不依法履行安全生產(chǎn)責任、存在事故隱患不及時采取治理措施，拒不執(zhí)行應(yīng)急指揮部、上級行政主管部門或警方的通知、指示、命令的，發(fā)生或擴大安全事故及造成其他嚴重后果的生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)責任人，按企業(yè)、國家有關(guān)規(guī)定進行處罰，觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第八章 附則一、發(fā)布與更新應(yīng)急預(yù)案由項目經(jīng)理批準發(fā)布以后，報市政一公

60、司、項目監(jiān)理單位以及建設(shè)單位備案。本預(yù)案由項目部安全主任統(tǒng)一管理，實行嚴格的收發(fā)文制度，收舊發(fā)新，使員工手里的預(yù)案始終為最新版本。此外，為保證預(yù)案的可操作性，當出現(xiàn)下列情況時，將由安全主任對其進行更新。（1）組織人員進行變動。（2）通訊方式進行變動。（3）演習中存在不足項需要進行改進。（4）事故后發(fā)現(xiàn)不足時。當應(yīng)急預(yù)案進行更新后，將由安全員在宣傳欄中對其進行張貼公布，使所有人員可以方便獲得，同時，也將其作為三級教育的一部分。二、制定、解釋、施行本預(yù)案由公司應(yīng)急救援辦公室負責制定與解釋，并監(jiān)督執(zhí)行。本預(yù)案自2016年4月1日起執(zhí)行，至本工程竣工退場止結(jié)束。附 件附件1：項目部應(yīng)急自救指揮部主要成員及通訊聯(lián)絡(luò)表附件2：項目部緊急情況聯(lián)絡(luò)卡附件3：項目部應(yīng)急物資設(shè)備清單附件4：項目部急救培訓人員附件5：義務(wù)消防隊人員名單附件1 項目部應(yīng)急自救指揮部主要成員及通訊聯(lián)絡(luò)表應(yīng)急部門職位姓名手提電話總指揮鄺偉文第一副總指揮吳捷第二副總指揮羅祝君搶險突擊隊組長羅冠倫醫(yī)療救護隊組長王玉應(yīng)急技術(shù)處理組組長華佳才應(yīng)急物資設(shè)備組組長林嘉俊 保衛(wèi)公關(guān)組組員華文根 附件2 項目部緊急情況聯(lián)絡(luò)卡單位或姓名電話火警119