鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案3.1
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1、 脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案 為切實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,確保x年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)全面完成,故制定本工作方案。一、總體思路 深入貫徹落實(shí)黨的x和十八屆六中全會(huì)精神,以習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“113”攻堅(jiān)戰(zhàn)總體部署,牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,以集中攻堅(jiān) 穩(wěn)定脫貧為工作重點(diǎn),按照全力扶、扶全面的要求,深入實(shí)施“大扶貧”戰(zhàn)略行動(dòng)。以“六個(gè)精準(zhǔn)”為切入點(diǎn),突出問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出全程精準(zhǔn)、嚴(yán)格管理,注重群眾增收實(shí)效,全面查找脫貧攻堅(jiān)中的不精準(zhǔn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。全面深化以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)的扶貧領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
2、。集中力量狠抓重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)任務(wù)。圍繞持續(xù)輸血、強(qiáng)化造血、防止失血三個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善政策,破除民族地區(qū)、貧困地區(qū)脫貧制約瓶頸。充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干部活力,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,將脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推向縱深。二、目標(biāo)任務(wù) 強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策完善和落實(shí),全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。在產(chǎn)業(yè)扶貧、異地扶貧搬遷、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)群體集中攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融扶貧、教育扶貧、健康扶貧等方面取得新突破,特別是嚴(yán)格督查巡查,進(jìn)一步加強(qiáng)基層職責(zé)和行業(yè)部門(mén)責(zé)任,解決現(xiàn)階段存在的形式主義問(wèn)題。確保全縣農(nóng)民人均可支配收入增速高于全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn)以上,減少貧人口1.7萬(wàn)人,按照省定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)4個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽
3、”,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)79個(gè)貧困村。1、以貧困戶家庭人均純收入穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)為核心指標(biāo),同時(shí)按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,以“四有五覆蓋”為形象標(biāo)準(zhǔn)(有安全飲水、安全用電、安全住房和就業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)入戶路和院壩硬化全覆蓋、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋、農(nóng)村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助全覆蓋、教育資助政策全覆蓋、擁有1項(xiàng)以上增收產(chǎn)業(yè)全覆蓋),凈減少農(nóng)村貧困人口1.7萬(wàn)人。2、以貧困發(fā)生率下降到3%以內(nèi)為核心指標(biāo),同時(shí)以“五通四有”為形象標(biāo)準(zhǔn)(村村通水泥路或?yàn)r青路、通客運(yùn)、通寬帶及電話,組組通公路及連戶硬化便道,自然村通生產(chǎn)用電;有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建點(diǎn)覆蓋,有達(dá)標(biāo)合格的村衛(wèi)生室和醫(yī)生或執(zhí)業(yè)醫(yī)生,有村文化活動(dòng)室和文化
4、信息員,有不低于3萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)積累收入),實(shí)現(xiàn)79個(gè)貧困出列。3、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到當(dāng)年考核標(biāo)準(zhǔn),貧困發(fā)生率下降4.3個(gè)以上百分點(diǎn),按省標(biāo)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”。三、工作重點(diǎn)(一)精準(zhǔn)鎖定脫貧目標(biāo)。一是鎖定減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)為x年度“減貧摘帽”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是鎖定計(jì)劃出列貧困村。以“貧困人口少,貧困發(fā)生率低;五通四有、四有五覆蓋等基礎(chǔ)條件相對(duì)完善;有交通、水利、產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、土地整治等在建項(xiàng)目(含已安排項(xiàng)目資金待啟動(dòng))的貧困村”為優(yōu)先選擇,同時(shí)出列村適當(dāng)向摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中的原則,自下而上與自上而下相結(jié)合,優(yōu)選確定79個(gè)計(jì)劃出列村。三是鎖定脫貧計(jì)劃農(nóng)戶。為保證摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率降幅達(dá)
5、到4.3個(gè)百分點(diǎn)、出列村貧困發(fā)生率下降到3%以下,計(jì)劃脫貧農(nóng)戶的選擇要適當(dāng)向“摘帽”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和出列貧困村集中;同時(shí),為確保真脫貧,要優(yōu)先選擇家庭條件相對(duì)較好、有安全住房、安全飲水、有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目覆蓋的農(nóng)戶為計(jì)劃脫貧戶。(二)精準(zhǔn)信息臺(tái)賬。 一是抓好脫貧需求信息臺(tái)賬和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鎖定脫貧目標(biāo)的基礎(chǔ)上,要迅速組織包村干部、貧困村第一書(shū)記、駐村干部、村干部進(jìn)村入戶進(jìn)行摸底排查,摸清底數(shù)和農(nóng)戶基本信息,找準(zhǔn)致貧原因和幫扶措施,對(duì)照“五通四有”和“四有五覆蓋”要求,建好建實(shí)脫貧需求臺(tái)賬,抓好幫扶項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。二是加強(qiáng)貧困監(jiān)測(cè),進(jìn)一步提高精準(zhǔn)度。完善貧困監(jiān)測(cè)體系,用好精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)圖系統(tǒng),加強(qiáng)扶貧系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)能力
6、建設(shè),加快推進(jìn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化部門(mén)溝通協(xié)調(diào)意識(shí),建立貧困人口基本信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享、信息互通。將“精準(zhǔn)”貫穿脫貧攻堅(jiān)工作的始終,進(jìn)一步完善建檔立卡信息,嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)管理,提高識(shí)別精準(zhǔn)度。強(qiáng)化干部駐村、結(jié)對(duì)幫扶意識(shí),明確職責(zé)任務(wù),實(shí)行規(guī)范化管理,提高幫扶精準(zhǔn)度。強(qiáng)化脫貧群眾后續(xù)扶持,提高脫貧精準(zhǔn)度,建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。(三)精準(zhǔn)幫扶責(zé)任。按照“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶”的要求,建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈,構(gòu)建“縣級(jí)統(tǒng)籌調(diào)度、部門(mén)合力推進(jìn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)”的作戰(zhàn)體系,層層簽訂責(zé)任狀??h級(jí)要抓好目標(biāo)確定、進(jìn)度安排、資源整合、組織動(dòng)員、人力
7、調(diào)配、上下銜接、項(xiàng)目落地、資金使用、督促檢查、脫貧監(jiān)測(cè)等工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)要抓好精準(zhǔn)識(shí)別、項(xiàng)目到村、資金到戶、措施到人、推進(jìn)實(shí)施等工作,承擔(dān)直接責(zé)任。一是落實(shí)行業(yè)部門(mén)幫扶責(zé)任??h直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行本部門(mén)脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,充分發(fā)揮好部門(mén)職能和行業(yè)資源的作用,圍繞年度脫貧任務(wù),制定全面脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案,明確具體責(zé)任人,將行業(yè)扶貧政策、措施、資金優(yōu)先安排到擬脫貧(出列)的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶。要對(duì)中央、省、市、縣各項(xiàng)扶貧政策進(jìn)行梳理,將政策條目轉(zhuǎn)化為目標(biāo)任務(wù)和具體措施,確保各項(xiàng)幫扶政策落到實(shí)處。二是落實(shí)包保責(zé)任制。要落實(shí)好結(jié)對(duì)幫扶工作,實(shí)現(xiàn)包保工作覆蓋所有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困人口
8、,確保幫扶干部到位,幫扶責(zé)任明確、幫扶措施具體、幫扶成效明顯??h直單位主要結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃出列的貧困村,其余貧困村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排單位全部結(jié)對(duì)幫扶。所有參與結(jié)對(duì)幫扶的單位要在同步小康駐村干部結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上,安排干部職工采取“1+n”或“n+1”的方式,結(jié)對(duì)幫扶本單位所幫扶村內(nèi)的貧困戶,實(shí)現(xiàn)“一村一扶貧工作隊(duì)、一戶一幫扶責(zé)任人”。(四)精準(zhǔn)幫扶措施。深入實(shí)施“五個(gè)一批工程”和脫貧攻堅(jiān)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)決打好“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,嚴(yán)禁假脫貧,確保真脫貧。打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。選準(zhǔn)主攻產(chǎn)業(yè)和主攻方向,破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題,確保產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)重大突破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)重大建設(shè)工作方案 為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)
9、域政府信息公開(kāi),切實(shí)做好政務(wù)公開(kāi)工作,根據(jù)某縣推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作方案的通知( 政辦2018 號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。一、工作原則(一)堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外原則。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和保密審查程序,做到該公開(kāi)的信息堅(jiān)決公開(kāi),該保守的國(guó)家秘密堅(jiān)決保守住。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私及其他依法不予公開(kāi)的內(nèi)容外,重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過(guò)程中的信息要盡可能對(duì)外公開(kāi),以公開(kāi)提升項(xiàng)目批準(zhǔn)、實(shí)施的效率和透明度,切實(shí)保證人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn),有序推進(jìn)原則。以重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過(guò)程中社會(huì)關(guān)注度高的信息為重點(diǎn),以政
10、府信息公開(kāi)為先導(dǎo),推動(dòng)項(xiàng)目法人單位信息有效歸集和及時(shí)公開(kāi)。(三)堅(jiān)持明確主體,落實(shí)責(zé)任原則。重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)公開(kāi)其在履行職責(zé)過(guò)程中制作或保存的信息,并依法監(jiān)督項(xiàng)目法人單位公開(kāi)項(xiàng)目信息。二、公開(kāi)范圍本工作方案所稱重大建設(shè)項(xiàng)目,是指按照有關(guān)規(guī)定由政府或政府投資主管部門(mén)審批或核準(zhǔn)的,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(不包括境外投資項(xiàng)目和對(duì)外援助項(xiàng)目)。具體需要公開(kāi)的重大建設(shè)項(xiàng)目為:文化、體育、新聞出版等項(xiàng)目總投資在5000萬(wàn)元以上的;社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目總投資在1000萬(wàn)元以上的。重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過(guò)程中,重點(diǎn)公開(kāi)批準(zhǔn)結(jié)果信息,包括項(xiàng)目建議書(shū)審
11、批結(jié)果、可行性研究報(bào)告審批結(jié)果、初步設(shè)計(jì)文件審批結(jié)果、項(xiàng)目核準(zhǔn)結(jié)果、節(jié)能審查意見(jiàn)、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)審批結(jié)果、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審結(jié)果、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可審批結(jié)果、建設(shè)工程規(guī)劃類(lèi)許可審批結(jié)果、施工許可(開(kāi)工報(bào)告)審批結(jié)果、招標(biāo)事項(xiàng)審批核準(zhǔn)結(jié)果,取水許可、水土保持方案、洪水影響評(píng)價(jià)等涉水事項(xiàng)審批結(jié)果,建設(shè)項(xiàng)目使用林地及在林業(yè)部門(mén)管理的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)審批結(jié)果,城市新建民用建筑修建防空地下室審批、城市新建民用建筑易地修建防空地下室審批、城市地下空間開(kāi)發(fā)(含地鐵項(xiàng)目)兼顧人防需要審批結(jié)果等信息。涉密重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施內(nèi)容不在公開(kāi)范文。三、公開(kāi)方式通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄等渠道及時(shí)
12、公開(kāi)各類(lèi)項(xiàng)目信息,并依法監(jiān)督項(xiàng)目法人單位公開(kāi)項(xiàng)目信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。充分利用行政服務(wù)中心等,推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目和實(shí)施領(lǐng)域信息共享和公開(kāi)。自文件印發(fā)之日起開(kāi)始在政府網(wǎng)站添加重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)相關(guān)信息。四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為推進(jìn)我鎮(zhèn)重大建設(shè)項(xiàng)目政務(wù)信息公開(kāi)工作,要把重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)作為全面深化政務(wù)公開(kāi)工作的重要內(nèi)容和有力抓手,并成立政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)重大建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息審查、更新和維護(hù)工作。(二)加強(qiáng)績(jī)效考核。要把重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作納入績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容,按照政務(wù)公開(kāi)工作績(jī)效考核相關(guān)規(guī)定,加
13、大考核力度,確保各項(xiàng)任務(wù)作到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)重大建設(shè)工作方案 為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi),切實(shí)做好政務(wù)公開(kāi)工作,根據(jù)某縣推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作方案的通知( 政辦2018 號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。一、工作原則(一)堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外原則。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和保密審查程序,做到該公開(kāi)的信息堅(jiān)決公開(kāi),該保守的國(guó)家秘密堅(jiān)決保守住。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私及其他依法不予公開(kāi)的內(nèi)容外,重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過(guò)程中的信息要盡可能對(duì)外公開(kāi),以公開(kāi)提升項(xiàng)目批準(zhǔn)、實(shí)施的效率和透明度,切實(shí)保證人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)
14、督權(quán)。(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn),有序推進(jìn)原則。以重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過(guò)程中社會(huì)關(guān)注度高的信息為重點(diǎn),以政府信息公開(kāi)為先導(dǎo),推動(dòng)項(xiàng)目法人單位信息有效歸集和及時(shí)公開(kāi)。(三)堅(jiān)持明確主體,落實(shí)責(zé)任原則。重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)公開(kāi)其在履行職責(zé)過(guò)程中制作或保存的信息,并依法監(jiān)督項(xiàng)目法人單位公開(kāi)項(xiàng)目信息。二、公開(kāi)范圍本工作方案所稱重大建設(shè)項(xiàng)目,是指按照有關(guān)規(guī)定由政府或政府投資主管部門(mén)審批或核準(zhǔn)的,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(不包括境外投資項(xiàng)目和對(duì)外援助項(xiàng)目)。具體需要公開(kāi)的重大建設(shè)項(xiàng)目為:文化、體育、新聞出版等項(xiàng)目總投資在5000萬(wàn)元以上的;社會(huì)事業(yè)等
15、項(xiàng)目總投資在1000萬(wàn)元以上的。重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過(guò)程中,重點(diǎn)公開(kāi)批準(zhǔn)結(jié)果信息,包括項(xiàng)目建議書(shū)審批結(jié)果、可行性研究報(bào)告審批結(jié)果、初步設(shè)計(jì)文件審批結(jié)果、項(xiàng)目核準(zhǔn)結(jié)果、節(jié)能審查意見(jiàn)、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)審批結(jié)果、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審結(jié)果、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可審批結(jié)果、建設(shè)工程規(guī)劃類(lèi)許可審批結(jié)果、施工許可(開(kāi)工報(bào)告)審批結(jié)果、招標(biāo)事項(xiàng)審批核準(zhǔn)結(jié)果,取水許可、水土保持方案、洪水影響評(píng)價(jià)等涉水事項(xiàng)審批結(jié)果,建設(shè)項(xiàng)目使用林地及在林業(yè)部門(mén)管理的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)審批結(jié)果,城市新建民用建筑修建防空地下室審批、城市新建民用建筑易地修建防空地下室審批、城市地下空間開(kāi)發(fā)(含地鐵項(xiàng)目)兼顧人防需要審批結(jié)果等
16、信息。涉密重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施內(nèi)容不在公開(kāi)范文。三、公開(kāi)方式通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄等渠道及時(shí)公開(kāi)各類(lèi)項(xiàng)目信息,并依法監(jiān)督項(xiàng)目法人單位公開(kāi)項(xiàng)目信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。充分利用行政服務(wù)中心等,推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目和實(shí)施領(lǐng)域信息共享和公開(kāi)。自文件印發(fā)之日起開(kāi)始在政府網(wǎng)站添加重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)相關(guān)信息。四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為推進(jìn)我鎮(zhèn)重大建設(shè)項(xiàng)目政務(wù)信息公開(kāi)工作,要把重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)作為全面深化政務(wù)公開(kāi)工作的重要內(nèi)容和有力抓手,并成立政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)重大建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息審查、更新和維護(hù)工作。(二)加強(qiáng)績(jī)效考核。要
17、把重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作納入績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容,按照政務(wù)公開(kāi)工作績(jī)效考核相關(guān)規(guī)定,加大考核力度,確保各項(xiàng)任務(wù)作到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)重大建設(shè)工作方案 為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi),切實(shí)做好政務(wù)公開(kāi)工作,根據(jù)某縣推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作方案的通知( 政辦2018 號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。一、工作原則(一)堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外原則。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和保密審查程序,做到該公開(kāi)的信息堅(jiān)決公開(kāi),該保守的國(guó)家秘密堅(jiān)決保守住。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私及其他依法不予公開(kāi)的內(nèi)容外,重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過(guò)程中的信息
18、要盡可能對(duì)外公開(kāi),以公開(kāi)提升項(xiàng)目批準(zhǔn)、實(shí)施的效率和透明度,切實(shí)保證人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn),有序推進(jìn)原則。以重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過(guò)程中社會(huì)關(guān)注度高的信息為重點(diǎn),以政府信息公開(kāi)為先導(dǎo),推動(dòng)項(xiàng)目法人單位信息有效歸集和及時(shí)公開(kāi)。(三)堅(jiān)持明確主體,落實(shí)責(zé)任原則。重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)公開(kāi)其在履行職責(zé)過(guò)程中制作或保存的信息,并依法監(jiān)督項(xiàng)目法人單位公開(kāi)項(xiàng)目信息。二、公開(kāi)范圍本工作方案所稱重大建設(shè)項(xiàng)目,是指按照有關(guān)規(guī)定由政府或政府投資主管部門(mén)審批或核準(zhǔn)的,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(不包括境外投資項(xiàng)目和對(duì)外援助項(xiàng)
19、目)。具體需要公開(kāi)的重大建設(shè)項(xiàng)目為:文化、體育、新聞出版等項(xiàng)目總投資在5000萬(wàn)元以上的;社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目總投資在1000萬(wàn)元以上的。重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過(guò)程中,重點(diǎn)公開(kāi)批準(zhǔn)結(jié)果信息,包括項(xiàng)目建議書(shū)審批結(jié)果、可行性研究報(bào)告審批結(jié)果、初步設(shè)計(jì)文件審批結(jié)果、項(xiàng)目核準(zhǔn)結(jié)果、節(jié)能審查意見(jiàn)、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)審批結(jié)果、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審結(jié)果、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可審批結(jié)果、建設(shè)工程規(guī)劃類(lèi)許可審批結(jié)果、施工許可(開(kāi)工報(bào)告)審批結(jié)果、招標(biāo)事項(xiàng)審批核準(zhǔn)結(jié)果,取水許可、水土保持方案、洪水影響評(píng)價(jià)等涉水事項(xiàng)審批結(jié)果,建設(shè)項(xiàng)目使用林地及在林業(yè)部門(mén)管理的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)審批結(jié)果,城市新建民用建筑修建防空地下
20、室審批、城市新建民用建筑易地修建防空地下室審批、城市地下空間開(kāi)發(fā)(含地鐵項(xiàng)目)兼顧人防需要審批結(jié)果等信息。涉密重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施內(nèi)容不在公開(kāi)范文。三、公開(kāi)方式通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄等渠道及時(shí)公開(kāi)各類(lèi)項(xiàng)目信息,并依法監(jiān)督項(xiàng)目法人單位公開(kāi)項(xiàng)目信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。充分利用行政服務(wù)中心等,推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目和實(shí)施領(lǐng)域信息共享和公開(kāi)。自文件印發(fā)之日起開(kāi)始在政府網(wǎng)站添加重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)相關(guān)信息。四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為推進(jìn)我鎮(zhèn)重大建設(shè)項(xiàng)目政務(wù)信息公開(kāi)工作,要把重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)作為全面深化政務(wù)公開(kāi)工作的重要內(nèi)容和有力抓手,并成立政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)重大建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息審查、更新和維護(hù)工作。(二)加強(qiáng)績(jī)效考核。要把重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作納入績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容,按照政務(wù)公開(kāi)工作績(jī)效考核相關(guān)規(guī)定,加大考核力度,確保各項(xiàng)任務(wù)作到實(shí)處。
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