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1、-工程安全文明施工監(jiān)理方案總監(jiān)理工程師： 深圳市建設監(jiān)理有限公司-工程項目監(jiān)理部2010年 11月 目 錄第一章、編制說明及編制依據 2編制說明 2編制依據 2第二章、工程概況 3第三章、工程項目監(jiān)理機構 5項目監(jiān)理機構的人員配備計劃 5第四章、項目監(jiān)理機構人員崗位職責 5總監(jiān)理工程師職責 5專業(yè)監(jiān)理工程師職責 6安全文明監(jiān)理工作流程圖 7第五章、安全文明施工監(jiān)理工作內容 7第六章、安全文明施工監(jiān)理目標及控制措施 9安全文明施工監(jiān)理目標 9安全文明施工監(jiān)理控制措施 91、安全文明施工監(jiān)理控制措施的組織、經濟、管理、技術、合同措施 92、嚴格控制過程，確保安全和文明施工時受控 10第七章、現場文
2、明施工監(jiān)理控制重點 12第八章、安全文明施工管理制度 12審查項目安全生產條件 12審批或審查承包商安全管理資料 13參與施工現場安全生產、文明施工檢查 13配合監(jiān)督小組工作 14第一章 編制說明及編制依據第一節(jié) 編制說明本工程安全文明施工監(jiān)理方案是本工程安全文明施工監(jiān)理的指導性文件，規(guī)劃出項目監(jiān)理機構安全文明施工監(jiān)理的工作目標、工作內容和監(jiān)理制度，明確各項安全文明施工監(jiān)理工作的監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法及措施，使得監(jiān)理工作規(guī)范化和程序化、制度化，有利于建設單位、承包商及其他單位與監(jiān)理工程師的配合和協(xié)調。 第二節(jié) 編制依據二、編制依據1、與業(yè)主鑒定的監(jiān)理合同和由業(yè)主批準的監(jiān)理規(guī)劃。2、業(yè)主與施
3、工承包單位簽訂的施工承包合同或協(xié)議。3、完整的工程項目施工圖紙及技術說明(包括設計交底，會審記錄)。4、建設工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319-2000）。5、工程建設標準強制性條文（2002年版）。6、建筑工程施工安全規(guī)范，主要有：類別名稱編號施工現場臨時用電安全技術規(guī)程JGJ 46-2005建筑施工安全檢查標準JGJ5999建筑機械使用安全技術規(guī)程JGJ33-20017、承建單位編制的經其總工程師批準并經業(yè)主、監(jiān)理單位審查同意的施工組織設計（含施工技術核定單）。8、各項設備的技術文件和安裝說明。9、其他政府有關政策、法令、監(jiān)理法規(guī)等。10、業(yè)主和監(jiān)理單位以書面形式確認的其他決議、備忘錄等。11、
4、監(jiān)理單位與承建單位在工程實施過程中有關會議記錄、函電及其他有效的文字記錄，現場監(jiān)理部監(jiān)理工程師發(fā)出的有關的通知書和指令等。第二章 工程概況（一）工程項目概況1.工程名稱：深圳市荔園西路市政工程2.建設單位：深圳市寶安區(qū)福永街道辦3.設計單位：深圳市全達市政工程設計有限公司4.監(jiān)理單位：深圳市昊源建設監(jiān)理有限公司5.施工單位：深圳市榕亨工程有限公司6.質監(jiān)站：深圳市寶安區(qū)質量監(jiān)督站7.安監(jiān)站：深圳市寶安區(qū)安全監(jiān)督站8.項目地點：深圳市寶安區(qū)福永街道辦西片區(qū)9.本工程全長約1220m，起點坐標為X=37204.236，Y=86694.674，終點坐標為X=37204.236，Y=85474.374
5、，規(guī)劃道路寬度40m，設計車速40km/h，瀝青混凝土路面結構，道路BZZ-100KN雙輪組單軸，城市次干道。10.工程計劃工期：120天 第三章 工程項目監(jiān)理機構 第一節(jié) 項目監(jiān)理機構的人員配備計劃總監(jiān)理工程師徐光學土建監(jiān)理張禮明電氣監(jiān)理盧力給排水監(jiān)理峗照貴資料管理黃育漢第四章 項目監(jiān)理機構人員崗位職責第一節(jié) 總監(jiān)理工程師職責1、總監(jiān)理工程師全面負責安全文明施工監(jiān)理工作，負責組建項目監(jiān)理機構，明確人員分工和崗位職責。2、總監(jiān)理工程師根據施工安全法規(guī)、技術規(guī)范及標準的要求負責組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包商的安全文明施工方案的安全保障體系和安全技術措施，并提出審查意見。3、總監(jiān)理工程師要組織各專
6、業(yè)監(jiān)理工程師進行定期或不定期的安全文明施工監(jiān)理綜合檢查，發(fā)現問題向承包商提出整改意見并監(jiān)督落實；4、總監(jiān)理工程師要重視安全文明施工監(jiān)理工作，并經常檢查各專業(yè)監(jiān)理工程師對本專業(yè)安全文明施工監(jiān)理的工作情況。第二節(jié) 專業(yè)監(jiān)理工程師職責1、專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的領導下開展施工監(jiān)理工作；2、專業(yè)監(jiān)理工程師根據本專業(yè)工程施工特點審查承包商提交的安全文明施工方案，并提出審查意見3、專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師額組織下進行定期或不定期的安全文明施工綜合檢查，發(fā)現問題向承包商提出整改意見并監(jiān)督落實。4、專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)督檢查承包商是否按已批準的安全文明施工方案進行施工，發(fā)現承包商不按已批準的安全文明施工
7、方案進行施工要下發(fā)監(jiān)理工程師通知單要求承包商進行整改。5、專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)督檢查本專業(yè)承包商對工人進行質量和安全生產教育，強化質量、安全意識。6、專業(yè)監(jiān)理工程師檢查承包商的安全、文明施工管理人員的配備情況和相關人員的資質，并加強專業(yè)持證人員、上崗人員的證件檢查。7、在施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師根據施工安全法規(guī)、技術規(guī)范及標準和承包商的安全文明施工方案的要求對施工中的安全技術措施、文明施工的落實情況進行檢查，特別是要檢查承包商落實關鍵部位的防護措施。8、專業(yè)監(jiān)理工程師在日常的監(jiān)理工作中發(fā)現承包商有違章作業(yè)現象要立即要求承包商整改并檢查整改落實情況。第三節(jié)安全文明監(jiān)理工作流程圖第五章 安全文明施工
8、監(jiān)理工作內容一、項目監(jiān)理機構貫徹“安全第一、預防為主“的方針，執(zhí)行國家現行的安全生產的法律法規(guī)。二、總監(jiān)理工程師負責組建施工監(jiān)理機構，明確人員分工和崗位職責。三、根據施工安全法規(guī)、技術規(guī)范標準的要求總監(jiān)理工程師負責組織各專業(yè)監(jiān)理監(jiān)理工程師審查承包商的安全文明施工方案的安全保障體系和安全技術措施，并提出審查意見。四、各專業(yè)監(jiān)理工程師督促檢查承包商對工人進行安全生產教育，強化質量、安全意識。五、各專業(yè)監(jiān)理工程師施工安全法規(guī)、技術規(guī)范及標準和承包商的安全文明施工方案的要求對施工中的安全技術措施的落實情況進行檢查，特別是要檢查承包商落實關鍵部位的防護措施。六、總監(jiān)理工程師要組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進行定期
9、或不定期的綜合檢查，發(fā)現問題向承包商提出整改意見并監(jiān)督落實。七、各專業(yè)監(jiān)理工程師在日常的監(jiān)理工作中發(fā)現承包商有違章、冒險作業(yè)現象要立即要求 承包商整改并檢查整改落實情況。八、總監(jiān)理工程師要重視安全文明施工監(jiān)理工作，并經常檢查各專業(yè)監(jiān)理工程師對本專業(yè)安全文明施工監(jiān)理工作情況。總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師對臨時用電的安全技術措施控制：現場施工作業(yè)過程中，存在著諸多不利于安全用電因素。因此，為了保障用電安全，防止觸電造成的人生傷害和電火造成的財產損失，作為提供施工用電的臨時用電工程，除應滿足施工用電的一般電力要求以外，還必須采用一些有針對性的安全保護技術，同時還應根據施工現場周圍環(huán)境條件，例如高、抵
10、壓電力線路和易燃、易爆、腐蝕介質、地下管網等情況，采用一些有針對性的安全防護措施。 1） 在施工現場臨時用電工程中，必須采用安全保護技術要點可概括如下：1. 采用TNS接地、接零保護系統(tǒng)；2. 采用二級漏電保護系統(tǒng)；3. 采用三級配電型式；4. 規(guī)范配電線路的敷設；5. 規(guī)范配電裝置的電器配置和使用；6. 規(guī)范電動建筑機械的安全裝置和施工條件；7. 規(guī)范電氣照明設施；8. 規(guī)范電工的專業(yè)性；9. 施工現場的電氣安全防護措施主要。2）施工現場的電氣安全防護措施主要可概括如下：1. 電氣設備的絕緣隔離；2. 外電線路的防護隔離。 3）在施工現場及其臨時用電工程中嚴格、正確采用以上安全保護技術和防護
11、措施，基本上可以確保施工用電安全，達到以下用電安全目標：1. 有效防止因電氣設備漏電而造成的間接接觸觸電傷害事故；2. 有效防止因人體直接接觸帶電體而造成的直接接觸觸電傷害事故；3. 有效防止因電火引發(fā)火災造成財產損失的電氣火災事故。 4）基坑周邊環(huán)境臨近（構）筑物及地下管（網）線保護1. 檢查定位防線、排水和降低地下水位系統(tǒng)，合理安排土方運輸車的行走路線及棄土場；2. 根據現場周圍環(huán)境、工期，氣候，按甲方和市政、燃氣、電力提供管（網）線路圖認真核查，校對每一處設施設置位置，做到正確無誤。影響施工的按相關單位的相關要求進行遷移，不受影響采取重點監(jiān)控。第六章 安全文明施工監(jiān)理目標及控制施措 第一
12、節(jié) 安全文明施工監(jiān)理目標 安全文明施工監(jiān)理工作目標：無重大安全事故發(fā)生，爭創(chuàng)深圳市文明工地。 第二節(jié) 安全文明施工監(jiān)理控制措施一、安全文明施工監(jiān)理控制措施的組織、經濟、管理、技術、合同措施（一） 組織措施 1、項目監(jiān)理機構全員參加，總監(jiān)負責； 2、專業(yè)監(jiān)理工程師經常檢查安全文明施工落實情況； 3、改善外部配套，改善勞動條件； 4、定期召開安全文明施工專題會議；（二） 經濟措施1、建立監(jiān)理內部安全文明責任制度，獎懲分明，把安全文明施工監(jiān)理列入獎懲條款；2、嚴格進行安全、文明施工的檢查，對安全、文明措施達不到要求的，要責令整改，并處以相應的處罰；將安全、文明達標情況作為工程進度款的付款條件之一；(
13、三) 管理措施 1、監(jiān)理工程安全文明施工控制和管理制度； 2、加強現場旁站、巡視和統(tǒng)計； 3、加強對承包商主要人員的管理，以確保工程安全文明施工順利有序的實施； 4、通過書面指令對承包商進行安全文明施工控制，杜絕口頭指令，以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的安全及文明施工問題，使得承包商加以重視或修改，以及批復承包商呈報的安全及文明施工問題處理方案和處理后的結論；（四） 技術措施 1、審查安全文明施工組織設計，檢查安全文明技術措施是否滿足安全文明施工的要求； 2、采用新技術，為安全文明施工服務； 3、督促承包商監(jiān)理安全文明施工制度，以制度規(guī)范施工內容； 4、定期寫出安全文明生產的報告報總監(jiān)理工程師和業(yè)
14、主；（五） 合同措施 1、在合同中明確因承包商安全、文明施工問題引起安全事故，造成業(yè)主經濟損失的要求進行賠償； 2、對照合同規(guī)定，督促承包商嚴格履行安全文明生產合同條款； 3、協(xié)助業(yè)主在與承包商簽定合同時，要明確施工期的安全、文明施工總目標；明確安全責任范圍，制定安全、文明施工的獎懲條款；二、嚴格控制過程，確保安全和文明施工時受控 （一） 安全文明施工的事前控制 1、根據文明施工的特點，結合國家、深圳市安全文明施工要求，要求承包商編制切實可行的安全文明施工方案； 2、落實安全、文明施工的主要負責人，明確職責 ，制定相關制度；審查承包商的安全、文明施工管理人員的配備情況，并審查相關人員的資質，加
15、強專業(yè)持證人員、上崗人員的證件檢查；明確安全、文明施工的監(jiān)督工作程序和制度；建立現場安全、文明施工管理組，負責日常的安全、文明施工的巡視工作； 3、仔細審查施工平面布置是否合理、科學，從環(huán)境上保證安全生產、文明施工； 4、監(jiān)督承包商健全安全文明施工制度，包括防火、防災、防毒、防洪、安全用電、安全運輸、安全操作等； 5、加大培訓力度，對新技術、新工藝、新設備、新材料的安全文明施工，先培訓后上崗； 6、加強思想政治工作，牢固樹立安全第一、文明施工的思想； 7、監(jiān)理機構除制定內部的安全監(jiān)督管理辦法處，還檢查承包商的安全生產規(guī)章制度及施工安全措施的落實情況，并把“預防為主”放在安全監(jiān)督的首位，分析和研
16、究工程施工中可能出現的不安全隱患，在有關會議上督促承包商做好預防工作； （二） 安全文明施工的事中控制 1、監(jiān)督承包商的安全保證體系到履職，使安全施工、文明施工得到控制； 2、監(jiān)督承包商全面實施施工組織設計和安全文明施工計劃，使施工現場的材料、物資、配件劃區(qū)堆碼整齊、道路暢通，安全設施可靠，做到材料堆放整齊有序，施工程序安排合理，工完場清、現場整潔衛(wèi)生； 3、監(jiān)督承包商按圖施工，保證工程質量，以質量保證安全，實現安全文明施工； 4、現場臨建搭設、材料堆放應嚴格按照土建施工平面布置圖的要求進行，施工現場臨時道路均作硬質地面，做好現場簡易排水溝，確保施工現場不積水，施工現場產生的垃圾隨有隨清，避免
17、堆積； 5、督促承包商執(zhí)行施工工序和工程規(guī)程，有條不紊的進行施工作業(yè)； 6、檢查承包商現場警示標志是否齊全醒目，人員是否按章操作，杜絕野蠻施工； 7、組織協(xié)調，對現場發(fā)生嚴重的不文明施工現象和較嚴重的違章作業(yè)，監(jiān)理立即組織承包商進行分析，吸取教訓，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一步調； （三） 安全文明施工事后控制 1、分析安全生產、文明施工與計劃差異，采取有效措施，以確保安全文明施工計劃的實現； 2、總結監(jiān)理工作必須有安全文明施工的內容，總結經驗，吸取教訓，把安全文明施工工作做得更好、更實；第七章 現場文明施工監(jiān)理控制要點現場文明施工監(jiān)理控制要點內 容監(jiān) 理 督 促 檢 查 內 容施工現場掛牌掛牌內容齊全，五
18、牌一圖掛放整齊、醒目。封閉式管理現場統(tǒng)一服裝，佩帶出入證，確立門衛(wèi)制度，杜絕人員混雜。現場圍擋圍擋高度應高于1.8米，整齊、安全，無殘缺?？偲矫娌贾脴嫾⒘暇呒霸O施布置嚴格按經審定的總平面實施，道路暢通，無大面積積水?，F場住宿施工作業(yè)區(qū)與住宿區(qū)必須隔離，住宿環(huán)境安全、衛(wèi)生。生活設施廁所必須符合衛(wèi)生要求，衛(wèi)生飲水保證供應，食堂符合衛(wèi)生要求。保健急救現場應配備醫(yī)療室及經培訓的急救人員，具備急救措施和器材。垃圾、污水垃圾集中堆放，及時清運，排污符合環(huán)衛(wèi)要求。防火必須配備經培訓的消防人員，配置充足的消防器材、消防水源，有嚴格的消防措施。宣傳現場有安全標語、安全標志。施工人員外來施工人員必須辦理暫住證及
19、計劃生育證。第八章 安全文明施工監(jiān)理制度一、審查項目安全生產條件1. 監(jiān)理工程師應督促建設單位及時完成監(jiān)督登記手續(xù)，督促施工單位及時填報建設工程項目開工安全生產條件檢查表，認真檢查各方面安全生產條件到位情況。對達不到要求的責成施工單位落實，否則，拒絕在檢查表上簽字蓋章。2. 當發(fā)現建設單位或承包商未按規(guī)定辦理有關手續(xù)而強行開工的，監(jiān)理工程師應以書面方式提醒有關各方。3. 監(jiān)理工程師應熟悉施工合同中關于安全技術措施費用條款，對合同中未明確或未提及的項目，應組織建設單位和承包商進行協(xié)商解決，并以書面形式補充明確，以保證各項措施能落實到位。對未能取得一致的事宜，應書面向建設單位闡明監(jiān)理工程師的處理意
20、見。二、審批或審查承包商安全管理資料1. 開工前或機具使用前審查施工單位、建筑機具安裝單位的“資質證書”，企業(yè)及現場安全生產保證體系，安全生產責任制，重大危險源的管理制度。施工單位應建立健全工程項目部各層次的安全生產責任制。經濟承包責任制要有安全生產的專項條款，必須有安全管理目標及安全責任目標分解后的考核辦法和獎懲辦法。2. 審批重大危險源專項安全方案（必須經專家論證審查）、安全技術措施、文明施工專項方案，重大危險源的應急預案。3. 審查安全技術交底落實情況及安全教育落實情況，交底必須有書面記錄和簽字。4. 審查特種作業(yè)人員資質（上崗證）以及有關工程材料、構配件許可證、準用證。5. 審查承包商
21、落實定期生產安全檢查情況。6. 嚴格現場防火管理。三、參與施工現場安全生產、文明施工檢查1. 例行檢查：指項目經理組織的日常檢查或施工企業(yè)組織的定期抽查，監(jiān)理工程師應參與此類自檢活動并對活動記錄審查簽認，督促整改。安全檢查企業(yè)每月不少于一次，項目部每周不少于一次。文明施工檢查企業(yè)定期抽查每月不少于一次，項目部每周不少于一次。項目監(jiān)理部必須對重大危險源進行巡查、平行檢查及必要的旁站監(jiān)理。對監(jiān)理過程中發(fā)現的問題，應當立即下達整改通知書。對整改不力的，應當責令暫時停止施工作業(yè)，以監(jiān)理快報的形式及時將有關情況報告施工安全監(jiān)督機構。在監(jiān)理月報上必須上報重大危險源的管理情況。2. 專項檢查：按市建設局頒發(fā)
22、的文明施工管理文件對諸如余泥渣土挖運、衛(wèi)生防疫、管理資料、宣傳教育等進行的檢查，以及按上級部門有關文件開展的專項檢查或對重點項目和部位所進行的檢查。檢查頻率根據工程實際靈活確定。3. 聯合檢查：指監(jiān)督小組依據建筑施工安全檢查標準在施工過程中分三個階段進行的檢查（即基礎、主體結構和工程竣工前三個階段）。評分結果由項目經理或施工企業(yè)現場負責人、項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師簽名，作為該工程竣工評定施工安全等級的主要依據。檢查頻率每階段不少于一次。 四、配合監(jiān)督小組工作1、 參與監(jiān)督檢查：監(jiān)督小組在工程實施過程中，對施工現場的安全檢查有階段性檢查（聯檢）、專項檢查和隨機抽檢三種方式。2、 督促事故隱患問題的整改：監(jiān)理工程師應對檢查中發(fā)現的事故隱患進行跟蹤，督促整改，采取一切必要的措施消除隱患。3、 安全評價與竣工驗收工作：工程竣工后，監(jiān)督站要對工程的安全生產情況作出綜合評價并定出等級，監(jiān)理工程師應在施工單位填報的單位工程竣工施工安全評價申報表中簽署意見。4、 協(xié)助安全事故調查：對安全事故的調查和處理由建設行政主管部門負責。監(jiān)理工程師在安全事故的調查過程中應協(xié)助的工作包括：發(fā)生安全事故后，及時向上級及有關方面報告；提供與事故有關情況或資料；跟蹤督促針對事故產生原因所提出的整改措施的落實及協(xié)助事故現場整改后的復檢工作。深圳市建設監(jiān)理有限公司 -工程項目監(jiān)理機構2010年11月15日
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