2016年黨委書記述職報(bào)告

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1、抓基層黨建述職報(bào)告根據(jù)會(huì)議要求，現(xiàn)就X抓基層黨建工作有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、主要工作（一）堅(jiān)持黨要管黨，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。具體做到以下幾點(diǎn)：一是加大黨建精力投入。將基層黨建工作納入全鎮(zhèn)工作通盤考慮、統(tǒng)籌安排，全年召開黨委會(huì)議15次，專題研究黨建工作問(wèn)題25個(gè)，堅(jiān)持每月到村、社區(qū)督導(dǎo)黨建工作情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的陣地建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等突出問(wèn)題迅速整改落實(shí)，及時(shí)調(diào)整了村級(jí)黨支部書記2名，調(diào)整充實(shí)了23個(gè)村（居）黨建指導(dǎo)員。二是加強(qiáng)黨建經(jīng)費(fèi)保障。2016年增加10多萬(wàn)用于黨建陣地建設(shè)和黨建活動(dòng)開展，比去年增加幅度超過(guò)了50%。三是強(qiáng)化村（社區(qū)）干部隊(duì)伍的培訓(xùn)管理。主持開展村（社區(qū)）干部全員培訓(xùn)3次，指

2、導(dǎo)選送了4名村干部到X職業(yè)技術(shù)學(xué)院大專班學(xué)習(xí)，重點(diǎn)培育黨組織書記后備干部隊(duì)伍46名。 （二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力整頓軟弱渙散黨組織。我堅(jiān)持把后進(jìn)村整頓工作列為黨建工作的重點(diǎn)，確定了X作為我鎮(zhèn)2016年的后進(jìn)村，選派了優(yōu)秀干部擔(dān)任第一書記，集中精力進(jìn)行整頓。一是解決了兩村歷史糾紛及征地疑難糾紛12 宗，特別是以強(qiáng)有力的措施合理解決了因X高速施工損毀X村村民水圳、山路等復(fù)雜問(wèn)題，維護(hù)了轄區(qū)大局穩(wěn)定，確保了X高速順利開通；二是加快推進(jìn)了X文體廣場(chǎng)、X飲水工程等10項(xiàng)民生實(shí)事建設(shè)；三是投入近15萬(wàn)元完善陣地建設(shè)，打造一樓窗口化、一站式便民服務(wù)平臺(tái)，拉近了與群眾的距離，提高了服務(wù)水平。（三）堅(jiān)持服務(wù)群眾，

3、深化推進(jìn)駐點(diǎn)聯(lián)系制度。我每月不定期召開鎮(zhèn)駐點(diǎn)工作會(huì)議，研究措施對(duì)策，指導(dǎo)完善駐點(diǎn)聯(lián)系工作，突出發(fā)揮“駐點(diǎn)聯(lián)系+”作用，與當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧、信訪維穩(wěn)等具體工作緊密結(jié)合，推進(jìn)工作落實(shí)。全年23個(gè)駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)走訪入戶收集群眾意見(jiàn)建議582條，解決問(wèn)題392個(gè)，涉及農(nóng)民自身利益的土地確權(quán)、新農(nóng)保醫(yī)保等工作得到更好的落實(shí)，農(nóng)家糾紛得到更迅速化解，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步優(yōu)化。此外，我?guī)ь^在掛點(diǎn)的X村委接訪群眾，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、“五聯(lián)系”、“ 聯(lián)幫帶”等活動(dòng)和我鎮(zhèn)各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，走訪群眾（商戶）達(dá)242戶次，收集民意61條，解決問(wèn)題38件。（四）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。我不折不扣落實(shí)“兩學(xué)一做”各個(gè)

4、環(huán)節(jié)的工作，班子成員每人聯(lián)系2-3個(gè)基層黨支部，全年召開專題會(huì)議8次，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課45場(chǎng)次，組織專題學(xué)習(xí)討論28場(chǎng)次，發(fā)放學(xué)習(xí)書籍2645本、學(xué)習(xí)筆記本1351本，制作宣傳橫幅62條，充分利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、微信等媒體平臺(tái)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，并積極開展“兩學(xué)一做”征文、演講比賽、重新入黨宣誓、送學(xué)上門等活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，著力推進(jìn)了多項(xiàng)重點(diǎn)基層黨建任務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全鎮(zhèn)1340名黨員組織關(guān)系進(jìn)行集中排查，排查出失聯(lián)黨員6名，回歸“口袋”黨員1名，查處違紀(jì)違法黨員9名，完成黨費(fèi)專項(xiàng)檢查的黨支部35個(gè)，并通過(guò)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生建設(shè)和服務(wù)群眾共五方面促進(jìn)黨建扶貧“雙推進(jìn)”工作。 （五

5、）堅(jiān)持實(shí)干導(dǎo)向，全力推進(jìn)基層治理工作。我針對(duì)涉及群眾切身利益的重點(diǎn)問(wèn)題，親自抓好基層治理工作，落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金751950元；完成土地確權(quán)戶數(shù)8969戶，描繪面積14505畝，完成率100%；查處農(nóng)村“三亂”土地6宗；清理農(nóng)村“三資”完成率100%；投入資金55萬(wàn)元建成鎮(zhèn)公共服務(wù)中心1個(gè)，村公共服務(wù)站21個(gè)，初步形成鎮(zhèn)村兩級(jí)一體化服務(wù)體系，全鎮(zhèn)黨建服務(wù)陣地得到進(jìn)一步強(qiáng)化。二、存在問(wèn)題對(duì)照黨委書記抓基層黨建第一責(zé)任人的職責(zé)要求，我仍然存在以下五個(gè)問(wèn)題：（一）推動(dòng)黨建工作辦法不多。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、文化偏低，部分村干部執(zhí)行不力，落實(shí)黨建工作任務(wù)的辦法、點(diǎn)子不多，一定程度上削弱了村級(jí)黨組織

6、戰(zhàn)斗力。如：全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員1155名，其中60歲以上的574名，初中及以下學(xué)歷756名，這說(shuō)明我對(duì)破解基層黨建工作難題主動(dòng)性不強(qiáng)，創(chuàng)新不夠。主要都是因?yàn)槲伊?xí)慣用舊經(jīng)驗(yàn)解決新問(wèn)題，沒(méi)有很好收集及傾聽黨員群眾意見(jiàn)，因循守舊，面對(duì)一些黨建工作困難問(wèn)題主動(dòng)思考不多、研究不深、辦法點(diǎn)子不多，導(dǎo)致一些工作落實(shí)不到位。（二）基層黨建示范亮點(diǎn)不夠。平時(shí)抓黨建工作慣于按部就班，對(duì)黨建“精品”、“示范”投入精力不足，調(diào)查研究少，仍停留在會(huì)議上、材料上、墻壁上，挖掘本鎮(zhèn)黨建亮點(diǎn)辦法不多，對(duì)基層的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣不夠，工作亮點(diǎn)和特色不突出，創(chuàng)新性做法較少。分析其主要原因是因?yàn)槲覍?duì)基層黨建管理創(chuàng)新不足，創(chuàng)新黨建

7、載體活動(dòng)不多，調(diào)查不夠深入，效果不明顯，大多黨建工作還停留在文件和口號(hào)上，方式方法過(guò)于單一，品牌培植、創(chuàng)新理念不濃厚。（三）基層黨建工作開展不平衡。平時(shí)習(xí)慣把精力放在抓重點(diǎn)村上，導(dǎo)致全鎮(zhèn)黨建發(fā)展不平衡，村與村之間發(fā)展不平衡，尤其是偏遠(yuǎn)村黨建工作與X村的差距比較明顯。示范點(diǎn)的整體質(zhì)量檔次水平還不夠高，綜合示范帶動(dòng)作用不夠明顯。部分村級(jí)黨組織規(guī)范化建設(shè)未達(dá)標(biāo)，黨員服務(wù)中心不完善，作用發(fā)揮不充分。非公企業(yè)黨建仍然是薄弱環(huán)節(jié)。究其原因主要是因?yàn)槲覍?duì)于全鎮(zhèn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域黨建工作和黨建基礎(chǔ)雄厚和薄弱程度的黨組織沒(méi)有做到統(tǒng)籌兼顧，特別對(duì)基礎(chǔ)較差邊遠(yuǎn)村黨組織和參與黨建活動(dòng)少的企業(yè)黨組織指導(dǎo)檢查

8、較少，導(dǎo)致工作推進(jìn)不平衡。（四）干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是鎮(zhèn)、村干部隊(duì)伍流動(dòng)性大。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件艱苦，人員流動(dòng)性大，特別是中層干部隊(duì)伍。近五年，我鎮(zhèn)新入科員以下39人，調(diào)出32人，雖然進(jìn)出人數(shù)基本保持平衡，但導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才流失較為嚴(yán)重，青黃不接的現(xiàn)象較為突出。村干部整體素質(zhì)也不高，村干部“選人難、人難選”的問(wèn)題也比較突出。二是干部隊(duì)伍農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)能力有待提高。我鎮(zhèn)大部分年輕公務(wù)員日常主要從事文字和資料工作占多，欠缺一定的群眾工作經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)群眾能力。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，主要與我忽視對(duì)基層黨員干部隊(duì)伍的關(guān)心培養(yǎng)，對(duì)村干部隊(duì)伍建設(shè)力度不夠有關(guān)。（五）抓黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不強(qiáng)。我對(duì)常抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性

9、認(rèn)識(shí)未夠，對(duì)新形式下作風(fēng)建設(shè)緊迫性、艱巨性、必要性的認(rèn)識(shí)還存在不足。X是區(qū)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，發(fā)展任務(wù)重，有時(shí)自認(rèn)為只要在原則內(nèi)，工作做得好就行，致使對(duì)自己的要求以及干部的管理有所松懈，對(duì)干部隊(duì)伍中出現(xiàn)苗頭性問(wèn)題點(diǎn)名批評(píng)多、嚴(yán)肅處理少，對(duì)干部的日常監(jiān)督管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。三、努力方向今后，我將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次述職評(píng)議大會(huì)精神，全力履行第一責(zé)任人職責(zé)，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：（一）重點(diǎn)抓好黨建責(zé)任制的落實(shí)。堅(jiān)持從我做起，落實(shí)鎮(zhèn)委書記第一責(zé)任人職責(zé)，督促其他班子成員履行分管領(lǐng)域黨建責(zé)任，實(shí)行掛點(diǎn)包村責(zé)任制，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局出發(fā)，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。堅(jiān)持書記抓、抓書記，具體抓、抓具體，并

10、要求村黨組織書記始終把抓黨建的責(zé)任記在心上、落到實(shí)處。（二）重點(diǎn)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。積極做好鎮(zhèn)干部的心理引導(dǎo)和思想矯正工作，穩(wěn)定其在基層工作的心態(tài)和增強(qiáng)工作信心，讓年輕干部安心在基層工作。進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)鎮(zhèn)組織員專職化。加強(qiáng)以村黨組織書記為重點(diǎn)的村干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化村黨組織書記帶頭人素質(zhì)提升，強(qiáng)化大抓基層導(dǎo)向，推動(dòng)工作重心下移，對(duì)基層治理系列重大問(wèn)題加強(qiáng)深入研究，切實(shí)解決涉及群眾切實(shí)利益的實(shí)際問(wèn)題。高度重視發(fā)展黨員工作，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，加強(qiáng)總量調(diào)控，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升質(zhì)量。（三）重點(diǎn)抓好村級(jí)黨組織的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。結(jié)合駐點(diǎn)聯(lián)系工作，帶動(dòng)黨建促扶貧攻堅(jiān)工作，黨建促民生建設(shè)工作

11、，黨建促服務(wù)群眾工作。結(jié)合黨員工作坊，加強(qiáng)與黨員、鄉(xiāng)賢的聯(lián)系，加快農(nóng)村突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。規(guī)范村務(wù)運(yùn)作機(jī)制，全面落實(shí)班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)公開，充分發(fā)揮黨組織在基層治理中的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。（四）重點(diǎn)抓好2017年村“兩委”換屆工作。繼續(xù)做好2017年村“兩委”換屆村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)、民主評(píng)議等前期工作，組織精干力量深入一線廣泛聽取村干部、黨員和村民代表的意見(jiàn)和建議，了解掌握村“兩委”的基層組織狀況、群眾基礎(chǔ)，做到底子清、情況明、心中有數(shù)。強(qiáng)化宣傳工作，充分利用“駐點(diǎn)聯(lián)系”進(jìn)村入戶，積極為村民宣講村“兩委”換屆的政策法規(guī)，同時(shí)動(dòng)員優(yōu)秀人才積極參選村“兩委”干部。認(rèn)真排查可能影響換屆選舉的各種問(wèn)題，有針對(duì)性地制定工作方案和工作預(yù)案，做到一村一策、一村一案。抓好村后備干部隊(duì)伍尤其是書記后備干部隊(duì)伍建設(shè)，確保圓滿完成2017年村“兩委”換屆工作。