道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理培訓(xùn)

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1、神農(nóng)架林區(qū)行政學(xué)校,一、道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理基礎(chǔ),第一節(jié) 安全管理的概念和意義 第二節(jié) 安全管理的主要內(nèi)容 第三節(jié) 安全管理機(jī)構(gòu)和職責(zé) 第四節(jié) 主要負(fù)責(zé)人和安管人員的安全職責(zé) 第五節(jié) 安全管理制度,第一節(jié) 安全管理的概念和意義,一、安全管理基本概念 1、道路運(yùn)輸安全管理 是指道路運(yùn)輸行政管理部門(mén)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，在管轄范圍內(nèi)，對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的客貨運(yùn)輸、汽車(chē)維修以及各種相關(guān)運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目的各類(lèi)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程和從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)進(jìn)行審核、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、檢查和培訓(xùn)，防止企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生旅客及其他人員傷亡事故及貨物發(fā)生損壞等安全事故,2、道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理 是指

2、道路運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行道路運(yùn)輸法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的 方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)管、全社會(huì)廣泛支持”的原則，建立“管生產(chǎn)、必須管安全，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，采取科學(xué)有效手段，制定切實(shí)可行的措施，把交通事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保旅客和貨物的人身和財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地為社會(huì)提供安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)、方便、舒適的運(yùn)輸服務(wù),二、安全管理的作用和意義,1、道路運(yùn)輸安全管理的作用 （1）通過(guò)有效的安全管理，創(chuàng)造良好的運(yùn)輸條件，使道路運(yùn)輸設(shè)備發(fā)揮最大的效能，盡可能地提高運(yùn)輸工具的完好率和工作率，使運(yùn)輸企業(yè)和國(guó)家獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和

3、社會(huì)效益。 （2）通過(guò)采用各種有效的措施和手段，確保行車(chē)安全，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)運(yùn)輸企業(yè)和道路運(yùn)輸行業(yè)質(zhì)量信譽(yù)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。 （3）通過(guò)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理，防止罪犯分子利用車(chē)輛作案，維護(hù)社會(huì)治安，保障政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的順利進(jìn)行,2、道路運(yùn)輸安全管理的意義 （1）安全管理是社會(huì)發(fā)展的必然要求。 （2）安全管理是道路運(yùn)輸行業(yè)的興旺之本、效益之路。 （3）安全管理是社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。 （4）安全管理關(guān)系到國(guó)家的形象和國(guó)際貿(mào)易,第二節(jié) 安全管理的主要內(nèi)容,一、確定安全控制指標(biāo) 企業(yè)應(yīng)按照安全管理目標(biāo)的要求，制定階段性的控制指標(biāo)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)情況實(shí)行階

4、段性定量控制和考核。 安全控制指標(biāo)的參數(shù)主要包括：一般、重、特大行車(chē)責(zé)任事故次數(shù)（次），行車(chē)責(zé)任事故頻率（次/百車(chē)），行車(chē)責(zé)任事故死亡率（人/百車(chē)），行車(chē)責(zé)任事故受傷率（人/百車(chē)），直接經(jīng)濟(jì)損失率（萬(wàn)元/百車(chē)）等,二、建立安全管理制度,道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理制度主要包括： （1）企業(yè)全員安全管理制度。 （2）安全會(huì)議制度。 （3）安全事故分析會(huì)議制度。 （4）安全生產(chǎn)公告制度。 （5）安全考核制度。 （6）安全檢查制度。 （7）獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。 （8）安全責(zé)任追究制度。 （9）從業(yè)人員培訓(xùn)制度。 （10）行車(chē)日志制度。 （11）駕駛員告誡制度。 （12）檔案管理制度。 （13）企業(yè)安全生產(chǎn)管理所需

5、要的其他制度,三、明確企業(yè)權(quán)力和責(zé)任 各企業(yè)應(yīng)依據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模大小，明確企業(yè)自身的合法權(quán)利以及需要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)權(quán)力包括： （1）按照法律自主經(jīng)營(yíng)，自主選擇企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，企業(yè)的合法權(quán)利不受侵犯。 （2）制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度。 （3）組織企業(yè)安全檢查，對(duì)企業(yè)駕駛員經(jīng)營(yíng)行為和營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督。 （4）制定并實(shí)施企業(yè)安全獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施。 企業(yè)責(zé)任和義務(wù)包括： （1）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)安全考核指標(biāo),2）使用符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提供道路旅客、貨物運(yùn)輸?shù)陌踩僮饕?guī)范和安全工作環(huán)境。 （3）采取積極措施降低運(yùn)輸

6、安全風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)已認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施。國(guó)家強(qiáng)制性的第三者責(zé)任險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)投保率達(dá)到100，并積極參投其他商業(yè)險(xiǎn)種。 （4）企業(yè)法定代表是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的運(yùn)輸安全生產(chǎn)條件予以保障；分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人；其他分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍的安全工作負(fù)責(zé)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職員都實(shí)行“一崗雙責(zé)”制，即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職員既對(duì)分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍的安全工作負(fù)責(zé),5）企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的教育和培訓(xùn)制度，保證所有相關(guān)人員充分理解有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等，保證相關(guān)人員接受運(yùn)輸安全管理體系需要的培訓(xùn)，保證涉及運(yùn)輸安全的新聘和轉(zhuǎn)崗人員熟悉其職責(zé)，保證企業(yè)制度信息傳遞渠道暢通、企業(yè)職員和從業(yè)人員熟知安全生產(chǎn)管

7、理制度。 （6）客運(yùn)企業(yè)要與汽車(chē)客運(yùn)站簽訂安全責(zé)任協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任，督促駕駛員嚴(yán)格遵守汽車(chē)客運(yùn)站的車(chē)輛安全例檢等安全規(guī)定。 （7）積極推行現(xiàn)代化科學(xué)管理方法，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，不斷改善安全生產(chǎn)條件。 （8）企業(yè)對(duì)所屬車(chē)輛及駕駛員（包括聘用）承擔(dān)管理責(zé)任。 （9）企業(yè)要逐級(jí)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,三、建立安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員,企業(yè)及其二級(jí)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依法設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。對(duì)需要履行安全生產(chǎn)責(zé)任的所有人員，企業(yè)應(yīng)當(dāng)用文件形式明確規(guī)定其責(zé)任、權(quán)利及相互關(guān)系。 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備適應(yīng)工作需要數(shù)量的專(zhuān)職和兼職安全管理人員，考察政治素質(zhì)、政策水平、文化

8、程度、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、管理經(jīng)驗(yàn)和健康狀況等綜合素質(zhì)，安全管理人員應(yīng)經(jīng)企業(yè)統(tǒng)一培訓(xùn)、考核合格，方可上崗，安全管理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,四、做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障工作,企業(yè)要從設(shè)備和經(jīng)費(fèi)等方面，為確保安全生產(chǎn)提供必要的保障和支持。 企業(yè)應(yīng)配備安全管理工作所需的交通工具、微機(jī)及配套設(shè)備等辦公和安全檢查有關(guān)設(shè)備。同時(shí)企業(yè)應(yīng)將上年度營(yíng)運(yùn)收入的0.51作為安全費(fèi)用，專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，保證安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作等安全投入資金的穩(wěn)定來(lái)源，形成企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,五、建立安全監(jiān)督機(jī)制,企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人，負(fù)責(zé)監(jiān)控車(chē)輛的安全營(yíng)運(yùn)，直接與最高管理層聯(lián)系，報(bào)告所觀察到的問(wèn)題，負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸安全評(píng)審，提出糾正措

9、施的建議。 指定人員應(yīng)具備安全方面的資格和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，精通企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以文件形式明確規(guī)定指定人員的責(zé)任和權(quán)利。指定人員的責(zé)任和權(quán)力應(yīng)包括：對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)控；確保企業(yè)對(duì)車(chē)輛安全運(yùn)行提供足夠的資源支持,六、加強(qiáng)駕駛員的管理,營(yíng)運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考試合格，取得相應(yīng)的營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸從業(yè)資格證。 企業(yè)應(yīng)規(guī)定駕駛員錄用條件，經(jīng)企業(yè)有關(guān)部門(mén)組織學(xué)習(xí)、技能考試和安全意識(shí)考核合格并取得企業(yè)車(chē)輛駕駛資格后，方能錄用，對(duì)新錄用的駕駛員要確定試用期。駕駛員的錄用，需經(jīng)企業(yè)安全管理部門(mén)審核批準(zhǔn)，審核人員對(duì)被錄用的駕駛員安全工作負(fù)責(zé)。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛員安全營(yíng)運(yùn)的駕駛適

10、應(yīng)性進(jìn)行不間斷的考核，并對(duì)違反法律、法規(guī)及安全操作規(guī)范的行為記錄在案。 企業(yè)應(yīng)建立駕駛員調(diào)離和辭退機(jī)制，對(duì)經(jīng)考核確認(rèn)已達(dá)不到企業(yè)要求的駕駛員，應(yīng)調(diào)離或予以辭退，并將被辭退駕駛員的有關(guān)情況抄報(bào)相關(guān)主管部門(mén),企業(yè)應(yīng)對(duì)駕駛員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，包括初次進(jìn)入培訓(xùn)、定期培訓(xùn)、特殊情況培訓(xùn)等。主要內(nèi)容包括：道路交通安全法律法規(guī)、安全行車(chē)規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)狀況等。 企業(yè)應(yīng)安排適應(yīng)營(yíng)運(yùn)線路要求的駕駛員。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立駕駛員信息管理系統(tǒng)。 七、加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的管理 企業(yè)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛購(gòu)置、使用、經(jīng)營(yíng)方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)綜合考慮各環(huán)節(jié)的安全保證因素，不得接受非產(chǎn)權(quán)所有車(chē)輛以企業(yè)的名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),營(yíng)運(yùn)客車(chē)、重型貨車(chē)、半掛牽引

11、車(chē)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)，應(yīng)安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行車(chē)記錄儀，GPS等運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控設(shè)備。要落實(shí)專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)監(jiān)控車(chē)輛行駛動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析處理行駛記錄信息，對(duì)違章行為及時(shí)處罰并向上級(jí)報(bào)告。 營(yíng)運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持性能狀況良好，符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，消防、防滑設(shè)備齊全。客運(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)必須達(dá)到營(yíng)運(yùn)線路要求的條件；貨運(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)必須與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)，其中危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛專(zhuān)用裝置必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢測(cè)合格，并配備必要的通訊工具。 進(jìn)站營(yíng)運(yùn)車(chē)輛必須嚴(yán)格遵守汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，自覺(jué)接受檢查,按照規(guī)定對(duì)車(chē)輛進(jìn)行維護(hù)與檢測(cè)：企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定程序，保證車(chē)輛按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)制定的相關(guān)要求進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)；按照規(guī)

12、定的時(shí)間、里程間隔或定期進(jìn)行檢查；報(bào)告不符合規(guī)定的情況及可能的原因；采取適當(dāng)?shù)募m正措施；保存這些活動(dòng)的記錄。 營(yíng)運(yùn)車(chē)輛改型與報(bào)廢必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的條件要求，由企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行辦理。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立營(yíng)運(yùn)車(chē)輛信息管理系統(tǒng)。 八、編寫(xiě)安全作業(yè)規(guī)范 依據(jù)不同崗位的工作特點(diǎn)和要求，企業(yè)要編制作業(yè)規(guī)范并印刷成冊(cè)，讓有關(guān)人員擁有并熟知,安全作業(yè)規(guī)范內(nèi)容包括：企業(yè)安全管理手冊(cè)；安全管理人員工作規(guī)程；旅客運(yùn)輸駕駛員安全操作規(guī)程：包括出車(chē)前、收車(chē)后安全操作規(guī)程以及行車(chē)中在各種道路條件、氣候條件和行車(chē)環(huán)境下的安全操作規(guī)程；危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員安全操作規(guī)程；危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)員、裝卸管理員安全操作規(guī)程；普通貨物運(yùn)輸駕駛員安

13、全操作規(guī)程；調(diào)度員安全操作規(guī)程；車(chē)輛行車(chē)記錄儀、GPS的信息采集、分析和處理流程規(guī)程,九、建立應(yīng)急救援體系,企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，設(shè)置應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急救援人員和物質(zhì)、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)標(biāo)識(shí)、描述可能出現(xiàn)的緊急情況，制定緊急情況的應(yīng)急和報(bào)告程序，明確應(yīng)急指揮、人員機(jī)構(gòu)、應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施，建立和完善救援互助網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)應(yīng)及時(shí)排查和整改安全生產(chǎn)隱患，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，制定應(yīng)急行動(dòng)的訓(xùn)練和演習(xí)計(jì)劃,十、企業(yè)存在的主要問(wèn)題,一） 道路運(yùn)輸企業(yè) 道路運(yùn)輸企業(yè)多為通過(guò)改制民營(yíng)、或通過(guò)掛靠經(jīng)營(yíng)組建而成，安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng) ，表現(xiàn)在以下六個(gè)方面： 一是普遍存在安全管

14、理機(jī)構(gòu)不健全，安全制度不落實(shí)，沒(méi)有形成一套行之有效的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。重效益輕安全，以犧牲安全牟取經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象還普遍存在。 二是對(duì)運(yùn)輸安全執(zhí)行層管控能力弱化。由于掛靠經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍，企業(yè)安全責(zé)任鏈條過(guò)長(zhǎng)，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)駕駛員管控能力弱化，駕駛員聽(tīng)命于經(jīng)營(yíng)車(chē)主，為了多賺錢(qián)，經(jīng)營(yíng)車(chē)主往往放松對(duì)車(chē)輛的保養(yǎng)，忽視駕駛員安全操作技能和安全行車(chē)能力的管理,三是從業(yè)人員素質(zhì)不高，流動(dòng)性大。從業(yè)人員是道路運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者，也是運(yùn)輸安全的落實(shí)者，然而運(yùn)輸企業(yè)的從業(yè)人員卻普遍存在素質(zhì)不高，安全行車(chē)技能差、安全防范意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。目前，道路運(yùn)輸企業(yè)聘用駕駛?cè)藛T比較多，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)中有些企業(yè)沒(méi)有自己的駕駛員、

15、押運(yùn)員隊(duì)伍。從業(yè)人員大多數(shù)為農(nóng)村務(wù)工人員、下崗人員等，執(zhí)業(yè)經(jīng)歷少、執(zhí)業(yè)技能差、安全服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。出于生計(jì)上的考慮，一些駕駛?cè)藛T在對(duì)一些地方路況根本不熟的情況仍然會(huì)執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)，還有一些駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員對(duì)有些?；坊瘜W(xué)性質(zhì)、危害性、儲(chǔ)運(yùn)要求應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)都不了解的情況下仍然執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)；還有一些駕駛員多掙錢(qián)在一經(jīng)營(yíng)業(yè)主的要求下超載超速、疲勞駕駛等等,另外松散的掛靠經(jīng)營(yíng)還導(dǎo)致?tīng)I(yíng)運(yùn)駕駛員、押運(yùn)員流動(dòng)頻繁，頻繁的流動(dòng)雖然有利于經(jīng)營(yíng)車(chē)主和運(yùn)輸企業(yè)壓低駕駛?cè)藛T工資，降低經(jīng)營(yíng)成本，但同時(shí)也埋下了重大安全隱患,頻繁的流動(dòng)容易造成駕駛員運(yùn)營(yíng)線路的不熟、容易造成駕駛?cè)藛T對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛安全技術(shù)的不熟、從事危險(xiǎn)貨物

16、的還容易造成駕駛?cè)藛T因?qū)Τ羞\(yùn)貨物的不了解而出現(xiàn)無(wú)法有效處置泄露事故，無(wú)法有效應(yīng)對(duì)其他突發(fā)災(zāi)害性事故。 四是安全防護(hù)設(shè)施和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足。這一點(diǎn)在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)中表現(xiàn)突出，在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)基本情況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)安全防護(hù)用品明顯匱乏,有些有罐車(chē)的運(yùn)輸企業(yè)沒(méi)有防化服、堵漏儀等設(shè)備，只有簡(jiǎn)單防毒口罩、防毒面具，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏,五是運(yùn)輸安全信息化水平不高。目前，受運(yùn)輸生產(chǎn)贏利水平制約，大多數(shù)貨運(yùn)企業(yè)處于保本經(jīng)營(yíng)，車(chē)輛沒(méi)有安裝GPS，很多先進(jìn)的高科技產(chǎn)品還沒(méi)有應(yīng)用到道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)車(chē)輛上，對(duì)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控和應(yīng)急救援能力有限，危貨和客運(yùn)企業(yè)相對(duì)規(guī)范。 六是作為客運(yùn)安全重要監(jiān)管源頭，部分客運(yùn)

17、站的安全管理工作存在不到位，達(dá)不到規(guī)定的要求問(wèn)題。一些客運(yùn)場(chǎng)站安全檢查制度落實(shí)不好，對(duì)部分車(chē)輛存在滅火器失效、輪胎出現(xiàn)“光板胎”、“坑胎”，車(chē)輛私自改裝加座等安全隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正等,二）汽車(chē)維修企業(yè)安全管理,一）主要存在問(wèn)題： 1、領(lǐng)導(dǎo)不重視，認(rèn)識(shí)不足，安全意識(shí)淡薄，安全保障投入資金寥寥。事前控制少，以包代管，常常是事后補(bǔ)救，僥幸心理嚴(yán)重。有的不給員工交納相關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)，勞動(dòng)用工沒(méi)保障。有的企業(yè)沒(méi)有完善的安全管理體系和制度，有的雖制度齊全但執(zhí)行力差。 2、汽車(chē)維修人員技能素質(zhì)低，維修質(zhì)量沒(méi)保障，有的使用假冒偽劣配件。試車(chē)檢驗(yàn)、車(chē)輛拋錨施救搶修防范不周，隱患多多,3、設(shè)備管理重使用、輕維護(hù)。

18、舉升機(jī)、壓力容器、移動(dòng)電器多，電線、氣管易破損；實(shí)習(xí)生、流動(dòng)人員多。設(shè)施不合理，電線布局不合理，沒(méi)有安全電壓源，有的接地線不規(guī)范，亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重。用電用火多，易燃易爆物品多。 4、現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)，違章指揮、違章作業(yè)，承包車(chē)間三合一現(xiàn)象多，廠區(qū)內(nèi)存在無(wú)證駕駛等情況。維修作業(yè)時(shí)易發(fā)生滑跌、墜落、擠壓等工傷事故,汽車(chē)維修企業(yè)易發(fā)生事故的種類(lèi)有：修理工被維修車(chē)輛碾壓、輪胎爆炸致人傷亡、維修工燙傷壓傷，擅自駕駛修理車(chē)輛發(fā)生事故、汽車(chē)掉入地溝、火災(zāi)事故、電器、設(shè)備機(jī)械事故，因維修質(zhì)量引發(fā)交通事故等。 （二）采取措施： 一要完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。按照安全生產(chǎn)法的要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)部門(mén)和班組應(yīng)

19、配備專(zhuān)（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)督促、教育和檢查員工執(zhí)行安全操作規(guī)程。要持證上崗，上崗前必須先培訓(xùn)合格后上崗，實(shí)習(xí)生不得單獨(dú)操作。強(qiáng)化企業(yè)的“三級(jí)教育” 和特殊工種的復(fù)訓(xùn)工作,制定符合本單位的安全管理制度和各工種、各機(jī)電設(shè)備的安全操作規(guī)程，全面落入安全目標(biāo)責(zé)任制，責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與獎(jiǎng)懲相結(jié)合，不留死角，管生產(chǎn)必須管安全。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)，建立和完善基礎(chǔ)臺(tái)帳。 二要加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理組織生產(chǎn)流程。新廠 房設(shè)計(jì)時(shí)合理布局，鈑金、油漆車(chē)間要單獨(dú)分開(kāi)，維修車(chē)間通風(fēng)要良好，地面要防滑，電路、氣路、油路布局要合理實(shí)用，確保廠區(qū)內(nèi)安全通道暢通。加強(qiáng)目視管理，安全操作規(guī)程要明示在相應(yīng)工位或設(shè)備處

20、，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)流程、操作規(guī)范和維修技術(shù)要求和安全操作規(guī)程。作業(yè)區(qū)要嚴(yán)禁吸煙，檢修時(shí)要防止被排氣管燙傷,使用氧氣與乙炔時(shí)氣瓶間距要適當(dāng)，檢查表、閥是否正常，氣管有否漏氣，防止火災(zāi)。電焊、噴漆、時(shí)要穿戴防護(hù)用品，登高作業(yè)時(shí)要做好自我保護(hù)。加強(qiáng)在修車(chē)輛的動(dòng)態(tài)管理，不能隨意動(dòng)用維修車(chē)輛，明確試車(chē)規(guī)定，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員駕駛維修車(chē)輛，嚴(yán)禁車(chē)內(nèi)吸煙。檢驗(yàn)員在發(fā)動(dòng)和起步前，必須仔細(xì)檢查安全裝置是否齊全有效，觀察周?chē)闆r，防止誤傷人員。路試車(chē)輛必須由檢驗(yàn)員進(jìn)行，并在規(guī)定路段和車(chē)速上進(jìn)行。維修完工車(chē)輛一定要關(guān)閉電源開(kāi)關(guān)和點(diǎn)火鑰匙，鎖上門(mén)窗。 三要加強(qiáng)易燃易爆物料的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用的全過(guò)程管理。危險(xiǎn)物品必須專(zhuān)人管理和使

21、用。油料要合理堆放，及時(shí)處理,這些物品和壓力容器應(yīng)有安全防護(hù)措施和設(shè)施，定期檢查設(shè)施的功效，滅火機(jī)要充足有效，人人會(huì)用。要制訂和落實(shí)工作場(chǎng)所禁煙和運(yùn)用明火制度。同時(shí)還要切實(shí)做好電器火災(zāi)、防凍、防腐及防盜工作。 四要善待員工，完善勞動(dòng)保障制度。在改善員工作業(yè)環(huán)境的同時(shí)，必須為他們交納養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等保險(xiǎn)，對(duì)實(shí)習(xí)生可辦理商業(yè)保險(xiǎn)等，解除員工的后顧之憂(yōu)，激發(fā)員工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。定期為員工安排體檢，營(yíng)造“我為企業(yè)，企業(yè)為我”的和諧氛圍。 五要以文明生產(chǎn)促安全。良好的作業(yè)環(huán)境促進(jìn)安全文明生產(chǎn)，修理地場(chǎng)要及時(shí)清掃和整理，油脂會(huì)使人滑跌又使輪胎、電線等橡膠件老化,作業(yè)前應(yīng)檢查所使用工具、器具是否

22、完好，工作時(shí)應(yīng)穿戴使用安全防護(hù)用品，不得穿涼鞋、高跟鞋、短褲、背心。拆裝零部件時(shí)，必須使用合適工具或?qū)Ｓ霉ぞ?，不得大力蠻干，不得用硬物手錘直接敲擊零件。所有零件拆卸后要按順序擺放整齊，不得隨地堆放。 六要利用科技手段，增加安全管理的資金投入。如安裝監(jiān)控、報(bào)警設(shè)施。轉(zhuǎn)變觀念，購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)，降低安全風(fēng)險(xiǎn),一、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,第三節(jié) 安全管理機(jī)構(gòu)和職責(zé),一、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,二、各級(jí)機(jī)構(gòu)和人員的安全職責(zé) 1、安全生產(chǎn)委員會(huì)工作職責(zé) （1）在企業(yè)法定代表人的領(lǐng)導(dǎo)下，全權(quán)負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。 （2）貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、法令和企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，

23、并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （3）審定企業(yè)重要的安全管理規(guī)章制度，必要時(shí)提請(qǐng)職工代表大會(huì)審議。 （4）組織召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，總結(jié)分析企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)情況，及時(shí)解決傾向性問(wèn)題，審議安全職能部門(mén)提出的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。 （5）定期審議安全獎(jiǎng)懲方案，審查安全經(jīng)費(fèi)使用情況；聽(tīng)取事故情況匯報(bào)，確定對(duì)有關(guān)人員處理辦法。 （6）定期組織安全生產(chǎn)競(jìng)賽和安全聯(lián)檢活動(dòng),2、安全部（處）工作職責(zé) （1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，組織、計(jì)劃、布置、總結(jié)、評(píng)比企業(yè)安全工作，并對(duì)其履行指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)責(zé)任。 （2）貫徹落實(shí)國(guó)家和上級(jí)管理部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)章和指示精神。

24、（3）貫徹落實(shí)企業(yè)行政、黨委及安全生產(chǎn)委員會(huì)有關(guān)安全生產(chǎn)的決議、決定和指示。 （4）具體制定（或修訂）企業(yè)內(nèi)部安全管理和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，起草企業(yè)安全生產(chǎn)計(jì)劃和總結(jié),5）經(jīng)常深入基層，掌握和了解企業(yè)安全生產(chǎn)情況，及時(shí)糾正違章，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患和傾向性問(wèn)題，并責(zé)成有關(guān)單位或部門(mén)限期落實(shí)整改。 （6）定期和不定期組織安全檢查，掌握公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，每季度向安委會(huì)報(bào)告一次。 （7）負(fù)責(zé)事故的分析、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，建立事故檔案，發(fā)生重大責(zé)任事故，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)，查清原因，落實(shí)責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和落實(shí)預(yù)防措施。 （8）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，定期組織評(píng)優(yōu)活動(dòng)。 （9）負(fù)責(zé)企

25、業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)駕駛員招聘、安全管理及再培訓(xùn)工作，配合做好年審工作。 （10）審核事故費(fèi)用，具體辦理旅客意外傷害保險(xiǎn)理賠，監(jiān)督內(nèi)部車(chē)輛賠償及安全互助金的使用，督促落實(shí)事故的“四不放過(guò)”，定期通報(bào)重大違章及一般以上行車(chē)事故,11）指導(dǎo)和服務(wù)各下屬單位安全生產(chǎn)職能部門(mén)的業(yè)務(wù)工作，督促各下屬單位履行安全職責(zé)，落實(shí)安全管理規(guī)章。 （12）籌備安委會(huì)會(huì)議，定期召開(kāi)全公司行車(chē)安全例會(huì)，通報(bào)分析各下屬單位安全生產(chǎn)情況。 （13）在接到事故報(bào)告后，立即派人前往事故現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生死亡事故時(shí)，必須同時(shí)報(bào)告所在地的交通主管部門(mén)。 （14）負(fù)責(zé)特大、重大事故的調(diào)查和處理，對(duì)有關(guān)人員提出處理意見(jiàn)，并上報(bào)交通行業(yè)主要部門(mén)。 （15

26、）行駛安全否決權(quán)。 （16）一般中小運(yùn)輸企業(yè)的安全科參照以上執(zhí)行,安全生產(chǎn)法第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)： (一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； (二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； (三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； (四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； (五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； (六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故； (七)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,第四節(jié) 主要負(fù)責(zé)人和安管人員的安全職責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員職責(zé),1、貫徹執(zhí)行上級(jí)安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、政

27、策和制度，在單位和安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)的安全管理、監(jiān)督工作。2、負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)、新人入廠職工的廠級(jí)安全教育；歸口管理特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核；組織開(kāi)展各種安全活動(dòng)，辦好安全教育室，制定班組安全活動(dòng)計(jì)劃，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)參加情況進(jìn)行考核。3、組織制定、修訂本企業(yè)職工安全衛(wèi)生管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。4、組織安全大檢查。執(zhí)行事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門(mén)對(duì)查出的隱患制定防范措施，檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。5、參加新建、擴(kuò)建、改建及大修、技措工程的“三同時(shí)”監(jiān)督，使其符合安全（職業(yè)衛(wèi)生）技術(shù)要求。檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位搞好安技

28、裝備的維護(hù)保養(yǎng)、管理工作,6、會(huì)同設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)壓力容器、壓力管道和大型設(shè)備的安全監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)特殊工種的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核工作。7、深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，督促并協(xié)助解決有關(guān)安全問(wèn)題，糾正違章作業(yè)。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。8、負(fù)責(zé)各類(lèi)事故匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，主管人身傷亡、火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查處理，參加各類(lèi)報(bào)總公司事故的調(diào)查、處理和工傷鑒定，發(fā)生重大事故，組織到總公司匯報(bào)。9、按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)制定職工勞保用、保健食品和防暑降溫飲料的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并督促檢查有關(guān)部門(mén)按規(guī)定及時(shí)發(fā)放和合理使用。10、負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)各單位安全工作進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)在安全生產(chǎn)中有貢獻(xiàn)者或

29、者事故責(zé)任者，提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。會(huì)同工會(huì)等部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展安全技術(shù)研究，推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代安全管理辦法,第五節(jié) 安全管理制度,一、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度 企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度，制定企業(yè)安全生產(chǎn)的方針和目標(biāo)，并將目標(biāo)層層分解到下屬各單位及部門(mén)。按照上下關(guān)系，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)；運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)與交通行業(yè)管理部門(mén)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。 道路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)安全包括兩個(gè)方面：一是車(chē)輛運(yùn)行安全，即不發(fā)生行車(chē)安全事故；二是指運(yùn)輸對(duì)象的安全，即運(yùn)輸過(guò)程中旅客或貨物無(wú)傷、無(wú)損,二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 為加強(qiáng)員工安全意識(shí)，提高企業(yè)員工工作技能，道路運(yùn)輸企業(yè)

30、需要對(duì)員工進(jìn)行針對(duì)性的教育培訓(xùn)，為保證培訓(xùn)效果，必須使培訓(xùn)教育工作制度化、經(jīng)常化、正規(guī)化。 1、安全管理人員培訓(xùn) 企業(yè)安委會(huì)每年組織至少一次，培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)，參加培訓(xùn)人員包括安全處（科）長(zhǎng)及所有安全管理人員；企業(yè)各下屬單位安全管理部門(mén)根據(jù)上級(jí)教育安排，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)及崗位需要，每年自行組織不少于兩次培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)，參加培訓(xùn)人員為本單位全體安全管理人員,2、普通員工的培訓(xùn) 新招收的員工，結(jié)合擬安排的崗位工作特點(diǎn)，在上崗前必須進(jìn)行必要的技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握基本的安全常識(shí)。 對(duì)駕駛員的教育培訓(xùn)工作由企業(yè)各基層單位安全科負(fù)責(zé)組織，培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政

31、策、安全工作的重要意義、職業(yè)道德規(guī)范、交通規(guī)則、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全行車(chē)經(jīng)驗(yàn)、安全評(píng)比條件、典型交通事故案例分析等,3、培訓(xùn)方法 教育培訓(xùn)方法可以多種多樣，如請(qǐng)人授課、集中學(xué)習(xí)、傳達(dá)文件、播放錄像、收聽(tīng)廣播、組織討論學(xué)習(xí)、知識(shí)競(jìng)賽等。 為不影響生產(chǎn)，培訓(xùn)工作要因時(shí)因地制宜，要注意將脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)，企業(yè)培訓(xùn)與專(zhuān)門(mén)院校培訓(xùn)，普及性培訓(xùn)與提高性培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，以照顧各種不同的情況,4、注意事項(xiàng) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要注意理論聯(lián)系實(shí)際，并與加強(qiáng)兩個(gè)文明建設(shè)，開(kāi)展職業(yè)道德教育，宣傳好人好事結(jié)合起來(lái)；針對(duì)混合交通情況及所從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)特點(diǎn)，與如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的討論結(jié)合起來(lái)；針對(duì)員工工作崗位

32、特點(diǎn)和職責(zé)，與思想整治工作結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化員工安全意識(shí)，避免空洞說(shuō)教。 曾經(jīng)發(fā)生重大事故的企業(yè)，要結(jié)合事故后果、原因及責(zé)任分析，反復(fù)進(jìn)行教育，使員工痛定思痛，居安思危、吸取血的教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴、常備不懈，時(shí)刻不忘安全工作。 每次教育培訓(xùn)要求提前安排好計(jì)劃，保證每次參與培訓(xùn)人數(shù)，做好教育培訓(xùn)記錄，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，避免搞形式主義，走過(guò)場(chǎng)，對(duì)參加教育培訓(xùn)缺席較多的人員，要組織補(bǔ)課,四、監(jiān)督檢查制度,1）一般內(nèi)容 監(jiān)督檢查的一般內(nèi)容根據(jù)企業(yè)或下屬各單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍和工作特點(diǎn)來(lái)確定，主要包括查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查事故處理等。 查思想：檢查各級(jí)單位、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作是否有正確的

33、認(rèn)識(shí)，是否真正關(guān)心員工的安全和健康，是否認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)管理方針政策和各項(xiàng)安全勞動(dòng)衛(wèi)生法規(guī)。 查管理：檢查各級(jí)單位、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理工作人員在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比工作的同時(shí)，是否把安全生產(chǎn)管理工作擺在首要的位置；領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對(duì)安全生產(chǎn)管理工作是否分工負(fù)責(zé)，是否落實(shí)了各級(jí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制；安全管理機(jī)構(gòu)是否健全；普通員工是否參與了安全生產(chǎn)管理活動(dòng)；群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)是否建立并發(fā)揮作用,查制度：檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度是否建立健全并得到貫徹落實(shí)，對(duì)特種作業(yè)人員，如危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、押運(yùn)、裝卸人員是否培訓(xùn)、考核、做到持證上崗。 查現(xiàn)場(chǎng)：檢查人員深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、運(yùn)輸車(chē)輛、運(yùn)

34、輸線路等，檢查相應(yīng)安全設(shè)施是否配備到位。從業(yè)人員的操作行為是否符合安全規(guī)范。 查隱患：查找可能導(dǎo)致交通事故、車(chē)輛損壞、運(yùn)輸貨物泄露等安全事故的因素，并下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)，明確整改措施和完成期限,查整改：在貫徹邊查邊改原則的同時(shí)，對(duì)以前查出的事故隱患是否按當(dāng)時(shí)登記的項(xiàng)目、整改措施和完成期限進(jìn)行了整改。 查事故處理：檢查各類(lèi)事故是否按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告，認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理，并做到“四不放過(guò),2）特殊內(nèi)容 監(jiān)督檢查的特殊內(nèi)容是指根據(jù)季節(jié)、行業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)等特點(diǎn)進(jìn)行特殊檢查的內(nèi)容，包括春夏秋冬“四季”安全生產(chǎn)檢查，“春節(jié)”、“五一”、“國(guó)慶”、“元旦”等節(jié)日安全生產(chǎn)檢查，“反三違月”、“安全活動(dòng)周”、“安全活動(dòng)

35、月”、“安全警示月”等活動(dòng)的安全生產(chǎn)檢查,五、監(jiān)督檢查的手段,安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查采取“聽(tīng)、看、問(wèn)、查、議、評(píng)”等方法進(jìn)行，看現(xiàn)場(chǎng)管理，查基礎(chǔ)資料，要全面認(rèn)真，一絲不茍，從細(xì)從嚴(yán)。 “聽(tīng)”是指檢查人員聽(tīng)取有關(guān)人員關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào)。 “看”是指檢查人員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查安全生產(chǎn)管理工作情況和查找存在的各種安全隱患。 “問(wèn)”是指檢查人員向被檢查單位和人員詢(xún)問(wèn)有關(guān)安全生產(chǎn)情況。 “查”是指檢查人員查看各種安全資料、臺(tái)帳和記錄等文件資料。 “議”是指檢查人員對(duì)“聽(tīng)”、“看”、“問(wèn)”、 “查”的情況進(jìn)行匯總評(píng)議，形成評(píng)價(jià)結(jié)論、要求和意見(jiàn)。 “評(píng)”是指對(duì)被檢查單位、部門(mén)和人員的安全工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，反饋意見(jiàn)

36、，提出要求,六、安全生產(chǎn)隱患整改,1、隱患及其分類(lèi) 安全生產(chǎn)隱患是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)。主要包括人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上存在的缺陷。根據(jù)隱患的危險(xiǎn)性大小、可能造成后果的嚴(yán)重程度和經(jīng)濟(jì)損失情況，可以分為一般隱患、重大隱患和特別重大隱患三類(lèi),2、隱患整改的原則 在進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患整改時(shí)，必須遵守以下原則： （1）安全第一、預(yù)防為主的原則； （2）“抓生產(chǎn)必須先抓隱患整改”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則； （3）迅速、及時(shí)、安全、徹底的原則； （4）實(shí)行隱患單位第一把手負(fù)責(zé)制，重特大隱患整改期間晝夜監(jiān)控和重特大隱患整改上報(bào)制,3、隱患整改措施 人員的不安全隱患應(yīng)本著“發(fā)現(xiàn)一處，隨時(shí)

37、消滅一處”的整改原則，對(duì)人為隱患，要通過(guò)加強(qiáng)安全宣傳教育，嚴(yán)抓各項(xiàng)制度落實(shí)，強(qiáng)化考核，拒絕“三違”現(xiàn)象，努力提高全員遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和安全防范意識(shí)，消除人的不安全行為。 設(shè)備的不安全隱患整改，要增加必要的安全投入，及時(shí)按相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求維修、加固、整治隱患部位，重視隱患部位的養(yǎng)護(hù)和跟蹤監(jiān)控，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，建立隱患整改信息聯(lián)絡(luò)體系，確保隱患整改措施得力，責(zé)任到人，整改到位。 隱患整改要按計(jì)劃及時(shí)限要求完成。對(duì)一時(shí)不能整改徹底或整改期限長(zhǎng)的，要采取強(qiáng)有力和切實(shí)可行的安全監(jiān)控及防范措施，制定相應(yīng)重特大險(xiǎn)情和安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)晝夜值班制和領(lǐng)導(dǎo)代班制，確保萬(wàn)無(wú)一失,七、道路運(yùn)輸

38、企業(yè)行車(chē)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告（參考P40,1、事故類(lèi)別分翻車(chē)、墜車(chē)、碰撞、刮擦、運(yùn)行傷害、爆炸、失火等。 2、事故責(zé)任分為：全責(zé)、主責(zé)、同責(zé)、次責(zé)4個(gè)等級(jí) 3、事故等級(jí)劃分：一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故四類(lèi),一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; 特別重大事故，是指造成30人以上死

39、亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;重大事故,八、做好道路運(yùn)輸安全管理要樹(shù)立“三個(gè)意識(shí)”、把好“三道關(guān)”、抓好“七個(gè)環(huán)節(jié),一要樹(shù)立三個(gè)意識(shí)： 一是每一個(gè)從業(yè)人員要樹(shù)立安全責(zé)任意識(shí)。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，落實(shí)主體責(zé)任意識(shí)；交通主管部門(mén)要履行政府監(jiān)督管理職責(zé)，承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任，督促責(zé)任單位要明確責(zé)任人，落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)，監(jiān)督企業(yè)及其從業(yè)人員落實(shí)各項(xiàng)安全措施。 二是交通主管部門(mén)安全管理人員要樹(shù)立為人民服務(wù)的公仆意識(shí)，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，深入研究工作規(guī)律，努力提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，注意工作方式方法，堅(jiān)持文明執(zhí)法,三是運(yùn)輸企業(yè)必須樹(shù)立安全創(chuàng)效益意識(shí)。安全治理，企業(yè)為本。安全生產(chǎn)事故

40、輕者影響經(jīng)營(yíng)效益，重則關(guān)系企業(yè)興衰存亡。運(yùn)輸企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)抓好安全管理工作，不但是對(duì)國(guó)家和人民的責(zé)任所在，更是企業(yè)興衰之所在。安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)是企業(yè)興旺之本，效益之源。 二要把住“三個(gè)關(guān)口”： 一是要嚴(yán)格把住道路旅客運(yùn)輸安全關(guān)。道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作稍有不慎就容易引起群死、群傷重特大交通事故，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)容易造成極大損失。因此要建立嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的開(kāi)業(yè)條件進(jìn)行嚴(yán)格審查，將運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)條件作為行政許可的重要內(nèi)容，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。此外，在日常的運(yùn)輸管理上還要針對(duì)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)制度進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,二是嚴(yán)格把住危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作關(guān)。危險(xiǎn)貨物

41、運(yùn)輸具有易燃燒、易爆炸、有毒害、放射等特性，在運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存過(guò)程中，易揮發(fā)、易流失，一有閃失，容易造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)毀損和環(huán)境污染，影響社會(huì)穩(wěn)定。交通主管部門(mén)要嚴(yán)格按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定等法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛及從業(yè)人員的監(jiān)督管理。 三是嚴(yán)格把住站場(chǎng)的安全管理關(guān)。運(yùn)輸企業(yè)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“回場(chǎng)必檢，合格放行”制度，嚴(yán)格車(chē)輛進(jìn)站出站手續(xù)，嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、易腐蝕物品上車(chē)，嚴(yán)禁不合格的車(chē)輛出站，嚴(yán)禁超載超限出站，從源頭上杜絕事故苗頭,三要抓好“七個(gè)環(huán)節(jié)”： 一是建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，按照中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例規(guī)定的要求，嚴(yán)格道路運(yùn)輸準(zhǔn)入條件，并建

42、立退出機(jī)制。對(duì)小、散、弱的道路運(yùn)輸戶(hù)，長(zhǎng)期管理不到位、經(jīng)常發(fā)生違章事故的，要按規(guī)定責(zé)令整改，整改不合格就停業(yè)直至取消道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格。 二是加強(qiáng)客運(yùn)站場(chǎng)管理，做到車(chē)進(jìn)站、站管車(chē)，嚴(yán)禁無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?？h、區(qū)運(yùn)管部門(mén)要負(fù)起監(jiān)管的責(zé)任，嚴(yán)禁超載等不具備安全生產(chǎn)條件的車(chē)輛出站,三是加強(qiáng)對(duì)司乘人員的管理教育，招聘司乘人員，嚴(yán)格按規(guī)章操作，落實(shí)上崗前培訓(xùn)，錄用危貨、客運(yùn)駕駛?cè)藛T必須具備三年以上連續(xù)駕齡且無(wú)重大責(zé)任事故記錄。與公安交警部門(mén)、運(yùn)輸企業(yè)建立營(yíng)運(yùn)駕駛員檔案管理信息共享機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重違章、違紀(jì)的駕駛員要建檔，防止?fàn)I運(yùn)駕駛員在這個(gè)企業(yè)因違章、違紀(jì)被解聘，又被另一個(gè)企業(yè)聘用。運(yùn)輸企業(yè)平時(shí)必須

43、對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行跟蹤管理，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)不按章操作的駕駛?cè)藛T堅(jiān)決解聘。 四是加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的管理，重點(diǎn)保證車(chē)輛的技術(shù)狀況，督促企業(yè)從以下幾方面做好車(chē)輛的各級(jí)維護(hù)作業(yè),一要督促企業(yè)建立維護(hù)作業(yè)制度； 二要檢查企業(yè)維護(hù)作業(yè)制度的落實(shí)情況； 三要每年對(duì)企業(yè)的車(chē)輛進(jìn)行技術(shù)等級(jí)評(píng)定； 四要加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)的穩(wěn)定。要加大專(zhuān)項(xiàng)檢查的力度，聯(lián)合公安、工商等部門(mén)開(kāi)展打擊非法營(yíng)運(yùn)和擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)行為，同時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、專(zhuān)項(xiàng)安全大檢查； 五要積極實(shí)施公路“安保工程”，繼續(xù)開(kāi)展公路危險(xiǎn)路段、危橋和承載力不足橋梁的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)抓好經(jīng)公安、公路、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等單位共同確定的重點(diǎn)整治

44、路段的整治；聯(lián)合公安等部門(mén)繼續(xù)開(kāi)展公路“治超”工作和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的專(zhuān)項(xiàng)整治,六要應(yīng)用科技手段，加強(qiáng)安全監(jiān)管。樹(shù)立“向科技要安全”的思想，普及營(yíng)運(yùn)客車(chē)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)安裝車(chē)載、行車(chē)記錄儀。企業(yè)和管理部門(mén)運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，有利于提高對(duì)車(chē)輛的靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)控制，避免和減少事故的發(fā)生，提高運(yùn)輸安全管理工作的有效性和針對(duì)性； 七要抓好節(jié)假日的安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)抓好“兩節(jié)” 、“黃金周”、“兩會(huì)”期間的運(yùn)輸安全工作。要樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)和運(yùn)輸安全管理的法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育，按照“三把關(guān)一監(jiān)督”的要求，加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛及相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施

45、設(shè)備的檢驗(yàn)，加強(qiáng)站場(chǎng)等源頭靜態(tài)管理和運(yùn)輸途中的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除安全隱患，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,二、道路運(yùn)輸行車(chē)危險(xiǎn)源辨識(shí),一） 危險(xiǎn)源辨識(shí)的基本知識(shí) 二） 駕駛員、其他交通參與者的不安全行為 三） 車(chē)輛、行李物品及貨物的不安全因素 四） 道路的不安全因素 五） 夜間、特殊天氣及自然災(zāi)害的不安全因素,一、危險(xiǎn)源辨識(shí)的基本知識(shí),一)危險(xiǎn)源的概念和分類(lèi) 1危險(xiǎn)源概念 危險(xiǎn)源定義：可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)就是危險(xiǎn)源。 道路交通事故造成巨大破壞的根本原因，主要是高速行駛的汽車(chē)具有較大的動(dòng)能，遇到阻隔，能量意外釋放。這些情況組合的根源或狀態(tài)就是危

46、險(xiǎn)源。 導(dǎo)致事故的直接原因在于，駕駛員操作不當(dāng)，車(chē)輛的轉(zhuǎn)向、制動(dòng)等控制裝置失效等，使得高速行駛的汽車(chē)的巨大能量意外釋放,知識(shí)擴(kuò)展：危險(xiǎn)源和道路交通運(yùn)輸安全 危險(xiǎn)源這一概念來(lái)源于系統(tǒng)安全理論。系統(tǒng)安全理論始于美國(guó)，是目前安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用最為廣泛、最為重要的現(xiàn)代事故預(yù)防理論和方法體系。該理論認(rèn)為系統(tǒng)（行業(yè)）中存在的危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的原因。其中，可能意外釋放的能量是事故發(fā)生的根本原因，而對(duì)能量控制的失效是事故發(fā)生的直接原因。 道路運(yùn)輸安全是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重要分支，生產(chǎn)安全問(wèn)題不容忽視。道路運(yùn)輸過(guò)程中引入危險(xiǎn)源概念，就是幫助駕駛員和企業(yè)更好地辨識(shí)道路運(yùn)輸過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，并做到有效預(yù)防，從而遏制重特大道路

47、交通事故的發(fā)生,2危險(xiǎn)源分類(lèi),根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生中所起的作用不同，可將危險(xiǎn)源劃分為： 根源危險(xiǎn)源（又稱(chēng)第一類(lèi)危險(xiǎn)源）例如：高速行駛的汽車(chē)、極端自然災(zāi)害等。 狀態(tài)危險(xiǎn)源（又稱(chēng)第二類(lèi)危險(xiǎn)源）例如：轉(zhuǎn)向失控、制動(dòng)失效、駕駛員操作不當(dāng)、輪胎爆胎、疲勞駕駛、冰雪路面、過(guò)馬路猛跑的行人、交通事故的占道車(chē)輛、闖紅燈的電動(dòng)自行車(chē)等,根源危險(xiǎn)源是客觀存在的，是不能消除的 狀態(tài)危險(xiǎn)源大多數(shù)是人為因素造成的 防范事故的重點(diǎn)是控制狀態(tài)危險(xiǎn)源。駕駛員要控制不安全行為，時(shí)時(shí)注意道路異常情況，排除車(chē)輛（包括車(chē)輛所裝貨物）不安全狀態(tài)和環(huán)境不良因素對(duì)安全駕駛的影響,二)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)源辨識(shí) 辨識(shí)危險(xiǎn)源的意義：要控制危險(xiǎn)源必須首

48、先辨識(shí)危險(xiǎn)源，也就是找出運(yùn)輸活動(dòng)中存在哪些根源危險(xiǎn)源和狀態(tài)危險(xiǎn)源，使根源危險(xiǎn)源得到有效控制，處于相對(duì)安全的狀態(tài)，同時(shí)消除狀態(tài)危險(xiǎn)源。 辨識(shí)危險(xiǎn)源的兩個(gè)過(guò)程：識(shí)別、確定特性 識(shí)別危險(xiǎn)源是為了確定系統(tǒng)中存在哪些危險(xiǎn)因素； 確定危險(xiǎn)源特性是為了根據(jù)其性質(zhì)采取相對(duì)應(yīng)的控制措施,道路運(yùn)輸行車(chē)危險(xiǎn)源辨識(shí),道路運(yùn)輸行車(chē)危險(xiǎn)源辨識(shí),這些危險(xiǎn)源中，有的可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生，如車(chē)輛故障等；有的可能是事故發(fā)生的深層次原因或根本原因，如企業(yè)管理不完善等。無(wú)論哪種危險(xiǎn)源，只要存在，就會(huì)為事故發(fā)生埋下隱患,道路運(yùn)輸行車(chē)危險(xiǎn)源辨識(shí),溫馨提示： 道路運(yùn)輸過(guò)程中，導(dǎo)致經(jīng)常發(fā)生事故的危險(xiǎn)源主要集中在駕駛員的違法行為上。主要有超速

49、、疲勞駕駛等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年駕駛員超速引起的事故占事故總數(shù)的9. 21%，疲勞駕駛占8.53 % 。兩者引起的事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他駕駛違法行為所造成的事故數(shù)量,二、駕駛員、其他交通參與者的不安全行為,一）駕駛員性格、心理缺陷 二）駕駛員生理異常 三）駕駛員違規(guī)駕駛 四）駕駛員操作錯(cuò)誤 五）駕駛員注意力分散 六）其他交通參與者的不安全行為,一）駕駛員性格、心理缺陷,主要表現(xiàn)：易激動(dòng)、急躁、懶惰、僥幸心理、自負(fù)、 自卑、馬虎大意等。 這些因素容易使駕駛員出現(xiàn)危險(xiǎn)的駕駛行為，釀成事故。駕駛員許多違規(guī)駕駛、操作錯(cuò)誤、注意力分散等不安全行為都與這些因素有著或多或少的聯(lián)系,道路運(yùn)輸行車(chē)危險(xiǎn)源辨識(shí),二）駕駛

50、員生理異常,道路運(yùn)輸行車(chē)危險(xiǎn)源辨識(shí),三）駕駛員違規(guī)駕駛,道路運(yùn)輸行車(chē)危險(xiǎn)源辨識(shí),四）駕駛員操作錯(cuò)誤,道路運(yùn)輸行車(chē)危險(xiǎn)源辨識(shí),四）駕駛員操作錯(cuò)誤,危險(xiǎn)性錯(cuò)誤是容易直接造成交通事故的行為。 無(wú)危害性錯(cuò)誤是不會(huì)直接導(dǎo)致交通事故的行為,道路運(yùn)輸行車(chē)危險(xiǎn)源辨識(shí),五）駕駛員注意力分散,在行車(chē)過(guò)程中，駕駛員要不斷地觀察和處理外界信息，集中注意力非常重要。行駛速度為90km/h的車(chē)輛1秒鐘可以駛出25m。所以，即使幾秒的注意力分散也非常容易引發(fā)交通事故,道路運(yùn)輸行車(chē)危險(xiǎn)源辨識(shí),六）其他交通參與者的不安全行為,三 、 車(chē)輛、行李物品及貨物的不安全因素,一）車(chē)輛本身特點(diǎn)的不安全因素 二）車(chē)輛技術(shù)狀況的不安全狀態(tài)

51、三）行李物品、車(chē)載貨物的不安全因素,道路運(yùn)輸行車(chē)危險(xiǎn)源辨識(shí),一）車(chē)輛本身特點(diǎn)的不安全因素,道路運(yùn)輸行車(chē)危險(xiǎn)源辨識(shí),二）車(chē)輛技術(shù)狀況的不安全狀態(tài),道路運(yùn)輸行車(chē)危險(xiǎn)源辨識(shí),道路運(yùn)輸行車(chē)危險(xiǎn)源辨識(shí),三）行李物品、車(chē)載貨物的不安全因素,四 、 道路的不安全因素,一）典型道路的不安全因素 二）特殊路段的不安全因素 三）路面通行條件不良,一）典型道路的不安全因素,二）特殊路段的不安全因素,十字交叉路口,超載車(chē)輛壓塌橋涵,二）特殊路段的不安全因素,二）特殊路段的不安全因素,三）路面通行條件不良,三）路面通行條件不良,五 、 夜間、特殊天氣及自然災(zāi)害的不安全因素,一）夜間的不安全因素 二）特殊天氣的不安全因素

52、 三）自然災(zāi)害的不安全因素,一、夜間的不安全因素,道路運(yùn)輸行業(yè)每年的重特大道路交通事故中，有30 % 50%都發(fā)生在夜間。駕駛員必須認(rèn)識(shí)到夜間駕駛環(huán)境的特殊性，提高警惕，防止危險(xiǎn)發(fā)生,二）特殊天氣的不安全因素,據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年道路運(yùn)輸行業(yè)在雨、雪、霧等惡劣天氣條件下發(fā)生的交通事故占總數(shù)的10%左右。在特殊天氣行車(chē)，駕駛員應(yīng)充分了解特殊天氣的特點(diǎn)及其存在的風(fēng)險(xiǎn),二）特殊天氣的不安全因素,三）自然災(zāi)害的不安全因素,三）自然災(zāi)害的不安全因素,知識(shí)擴(kuò)展： 道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理不到位包括哪些方面,安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全； 安全生產(chǎn)責(zé)任制未落實(shí)； 安全管理規(guī)章制度不完善，如駕駛操作規(guī)程不完善、不規(guī)范，車(chē)

53、輛技術(shù)管理制度不完善等； 駕駛員及企業(yè)資質(zhì)不合格，駕駛員上崗前培訓(xùn)及在崗繼續(xù)教育不落實(shí)； 安全投入不足； 安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管不落實(shí)； 應(yīng)急預(yù)案不完善，缺少應(yīng)急演練；安全防護(hù)用品配備不齊全；安全行車(chē)日志填寫(xiě)不規(guī)范,三、 緊急情況及應(yīng)急處置,學(xué)習(xí)目標(biāo) 道路旅客運(yùn)輸駕駛員：掌握緊急情況應(yīng)急處置原則；掌握事故發(fā)生后報(bào)告程序、內(nèi)容和處理方法；掌握事故發(fā)生后的脫困方法。 道路貨物運(yùn)輸駕駛員：掌握緊急情況應(yīng)急處置原則；掌握事故發(fā)生后報(bào)告程序、內(nèi)容和處理方法：掌握事故發(fā)生后的脫困方法,學(xué)習(xí)內(nèi)容,一 ) 常見(jiàn)緊急情況的處置原則和方法 二 ) 事故現(xiàn)場(chǎng)的處理步驟、原則及方法 三 ) 事故后的脫困方法 四 ) 駕駛員及乘

54、客突發(fā)疾病的應(yīng)急處置,一）緊急情況的應(yīng)急處置原則,1迅速傳遞危險(xiǎn)信號(hào) 當(dāng)車(chē)輛發(fā)生緊急情況時(shí)，駕駛員應(yīng)在第一時(shí)間把危險(xiǎn)信號(hào)傳遞出去，提醒其他行人、車(chē)輛注意避讓。傳遞危險(xiǎn)信號(hào)的方式為打開(kāi)危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈、鳴喇叭或者揮手示意等。 2避重就輕 發(fā)生緊急情況且損失不可避免時(shí)，應(yīng)盡量避開(kāi)損失較重或危害較大的一方，向著損失較小或危害較小的一方避讓。 3先保人后保物 發(fā)生緊急情況且人或物將面臨損失時(shí)，應(yīng)首先考慮人的安全。在危險(xiǎn)時(shí)刻發(fā)生時(shí)，必須確保人身安全,車(chē)輛發(fā)生緊急情況時(shí)，駕駛員應(yīng)頭腦冷靜、機(jī)智沉著，迅速做出判斷， 果斷采取措施。在采取措施時(shí)，應(yīng)掌握一定的應(yīng)急處置原則,二）緊急情況的應(yīng)急處置方法,1制動(dòng)失效

55、行車(chē)中突然發(fā)現(xiàn)制動(dòng)失效時(shí)，駕駛員應(yīng)開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈并盡快停車(chē)。普通車(chē)輛應(yīng)快速把擋位降至低擋，但應(yīng)注意避免發(fā)動(dòng)機(jī)熄火；裝有發(fā)動(dòng)機(jī)排氣制動(dòng)器或緩速器的車(chē)輛可以利用上述輔助制動(dòng)裝置減速；同時(shí)，觀察行車(chē)地形條件，利用坡道或天然障礙物輔助停車(chē)。如果車(chē)輛行駛在臨崖、橋梁和盤(pán)山公路上時(shí)，駕駛員還應(yīng)握穩(wěn)轉(zhuǎn)向盤(pán)，避免墜崖、落水等危險(xiǎn)情況發(fā)生,2轉(zhuǎn)向失控 車(chē)輛在一般路段發(fā)生轉(zhuǎn)向失控時(shí)，駕駛員應(yīng)當(dāng)盡快減速，盡量設(shè)法靠右行駛，并選擇安全地點(diǎn)停車(chē)。避免使用緊急制動(dòng)減速停車(chē)，以防車(chē)輛甩尾側(cè)滑。 在彎道、山路等特殊路段發(fā)生轉(zhuǎn)向失控時(shí)，駕駛員要立即松抬加速踏板，迅速制動(dòng)，將車(chē)輛及時(shí)停下來(lái)，以防車(chē)輛沖出路面或與其他車(chē)輛發(fā)生碰

56、撞,3車(chē)輛爆胎 后輪爆胎時(shí)，駕駛員應(yīng)握穩(wěn)轉(zhuǎn)向盤(pán)，盡量控制車(chē)輛方向，并輕踩制動(dòng)踏板，讓汽車(chē)緩緩?fù)Ｏ隆?前輪爆胎時(shí)，駕駛員應(yīng)雙手用力控鈕轉(zhuǎn)向盤(pán)，全力控制住行駛方向，切不可緊急制動(dòng)和急轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向盤(pán)；應(yīng)松抬加速踏板，采取斷續(xù)制動(dòng)，盡量保持車(chē)身正直向前，控制車(chē)輛直線行駛。待車(chē)速自然慢下后，觀察后視鏡，在確定后方無(wú)來(lái)車(chē)或后方車(chē)距足夠的前提下，開(kāi)啟轉(zhuǎn)向燈，輕轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向盤(pán)靠右側(cè)緩慢行駛，貼路邊停車(chē),案例情景：駕駛員王師傅駕駛一輛大客車(chē)，駛經(jīng)一下坡路段，突然車(chē)輛左前輪爆響，他意識(shí)到左前輪爆胎時(shí)（因車(chē)輪載荷較大，車(chē)頭沒(méi)有跳動(dòng)），左前輪也隨之向左偏出原行駛軌跡約半米遠(yuǎn)。此時(shí)，王師傅立刻果斷地向左打轉(zhuǎn)向盤(pán)，將車(chē)頭擺正，并牢牢

57、地把住轉(zhuǎn)向盤(pán)，制止了車(chē)頭向左偏轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。之后他迅速松開(kāi)加速踏板，并有意識(shí)地向右轉(zhuǎn)動(dòng)一點(diǎn)轉(zhuǎn)向盤(pán)，車(chē)輛在向前行走了30多米后安全地停在原來(lái)行駛的車(chē)道上。 案例評(píng)析：在此案例中，駕駛員王師傅在前輪爆胎的情況下，臨危不亂，冷靜處置，穩(wěn)穩(wěn)地把車(chē)停住，可見(jiàn)他掌握了一定的應(yīng)急處置措施。駕駛員肩負(fù)著保護(hù)廣大乘客生命和貨物安全的責(zé)任，掌握一定的應(yīng)急處置方法，可以在危機(jī)時(shí)刻化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為安,4車(chē)輛側(cè)滑 因車(chē)輛側(cè)滑而引發(fā)的事故占事故總數(shù)的比例很大，且常造成碰撞、翻車(chē)、掉溝等惡性交通事故。在冰雪、濕滑和沙石等路面上空擋滑行、猛轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向盤(pán)、緊急制動(dòng)和加速及車(chē)輛重心過(guò)高等都極易造成車(chē)輛側(cè)滑。車(chē)輛發(fā)生側(cè)滑時(shí)，駕駛員應(yīng)及時(shí)果

58、斷地結(jié)合車(chē)輛所處的行駛環(huán)境采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。 當(dāng)車(chē)輛發(fā)生側(cè)滑時(shí)，駕駛員應(yīng)避免猛轉(zhuǎn)方向和緊急制動(dòng)，而應(yīng)立即松抬加速踏板，同時(shí)稍向側(cè)滑的一方轉(zhuǎn)動(dòng)轉(zhuǎn)向盤(pán)，使車(chē)身擺正，再及時(shí)回轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向盤(pán)，穩(wěn)住車(chē)輛方向，恢復(fù)正常行駛狀態(tài)或靠邊停車(chē),5發(fā)動(dòng)機(jī)熄火 發(fā)動(dòng)機(jī)熄火時(shí)，應(yīng)轉(zhuǎn)動(dòng)點(diǎn)火開(kāi)關(guān)，嘗試重新啟動(dòng)。啟動(dòng)成功后不要貿(mào)然繼續(xù)行駛，應(yīng)立即靠邊停車(chē)檢查，排除隱患后再行駛。若重新啟動(dòng)不成功，駕駛員應(yīng)打開(kāi)轉(zhuǎn)向燈，利用車(chē)輛的慣性靠邊停車(chē)檢修,6車(chē)輛起火 車(chē)輛起火初期，是最佳的滅火時(shí)機(jī)。駕駛員應(yīng)冷靜果斷地判明失火部位及起火大小，并采取相應(yīng)的滅火措施。 知識(shí)擴(kuò)展 初期發(fā)生火災(zāi)時(shí)，只要滅火及時(shí)，方法正確，一般都可以將火撲滅。用滅火器

59、滅火時(shí)，不是將滅火藥劑噴在正在燃燒的火焰上，而是要瞄準(zhǔn)火源。滅火時(shí)，應(yīng)站在上風(fēng)口處，順風(fēng)滅火。在滅火時(shí)要保護(hù)沒(méi)有遮蓋的皮膚并閉上嘴，保證不灼傷上呼吸道,1)發(fā)動(dòng)機(jī)起火 當(dāng)車(chē)輛發(fā)動(dòng)機(jī)出現(xiàn)冒煙等異常情況時(shí)，駕駛員應(yīng)迅速停車(chē)，打開(kāi)車(chē)門(mén)讓乘車(chē)人員下車(chē)，然后切斷電源，取下隨車(chē)滅火器，對(duì)準(zhǔn)起火部位進(jìn)行撲滅，但禁止開(kāi)啟發(fā)動(dòng)機(jī)罩滅火,2)車(chē)廂貨物起火 車(chē)廂內(nèi)易燃貨物起火時(shí)，駕駛員應(yīng)將車(chē)輛駛離重點(diǎn)要害地點(diǎn)（如人員集中場(chǎng)所），停車(chē)并迅速報(bào)警。同時(shí)駕駛員應(yīng)及時(shí)取下隨車(chē)滅火器撲救火災(zāi)。當(dāng)火情一時(shí)撲滅不了時(shí)，應(yīng)疏散附近群眾，以免發(fā)生爆炸事故，造成無(wú)辜群眾傷亡，使災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,3)停車(chē)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi) 在停車(chē)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，一

60、般應(yīng)視著火位置，采取相應(yīng)的撲救措施和疏散措施。如果著火車(chē)輛在停車(chē)場(chǎng)中間，應(yīng)在撲救的同時(shí)，組織人員疏散周?chē)７诺能?chē)輛。如果著火車(chē)輛在停車(chē)場(chǎng)的一側(cè)，應(yīng)在撲救的同時(shí)，組織疏散火災(zāi)附近車(chē)輛,7行人、牲畜突然橫穿道路 行人、牲畜突然橫穿道路，會(huì)對(duì)行車(chē)安全造成極大的威脅。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有行人、牲畜橫穿道路時(shí)，駕駛員應(yīng)立即踩下制動(dòng)踏板，減速或制動(dòng)停車(chē)。禁止不考慮車(chē)輛行駛環(huán)境及其他行駛車(chē)輛等情況而急轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向盤(pán)避讓?zhuān)驗(yàn)檫@樣可能會(huì)釀成更嚴(yán)重的事故。如果制動(dòng)后經(jīng)過(guò)觀察，確定周?chē)邪踩胤娇梢跃o急避險(xiǎn)，可以松開(kāi)自動(dòng)踏板打方向避讓,溫馨提示： 下列情況下容易出現(xiàn)行人橫穿道路。 行駛在積水路面和土路時(shí)。雨后積水路面或土路常因車(chē)輛

61、經(jīng)過(guò)而有泥水濺起或塵土飛揚(yáng)，行人為了躲避泥水或塵土?xí)蝗灰缘缆返囊粋?cè)跑向另一側(cè)。 有熟人在公路一側(cè)打招呼時(shí)。路一側(cè)的熟人很可能因同伴的招呼而橫穿道路到對(duì)方一側(cè)。 有動(dòng)物或物品遺落在路面上時(shí)。為追趕動(dòng)物或撿拾遺落在路面上的物品，行人往往會(huì)忘記自己的安危而突然沖回路面。 多人結(jié)伴同行時(shí)。結(jié)伴前行時(shí)前面一部分人穿過(guò)道路后，后邊的人也會(huì)跟著橫穿道路。 遇雨雪等惡劣天氣時(shí)。行人會(huì)為避躲雨雪而橫穿道路,二 ） 事故現(xiàn)場(chǎng)的處理步驟、原則及方法,學(xué)習(xí)內(nèi)容： （一）立即停車(chē) （二）正確處置現(xiàn)場(chǎng) （三）及時(shí)報(bào)告事故,一）立即停車(chē) 發(fā)生交通事故的車(chē)輛必須立即停車(chē)，并關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)，切斷電源，拉緊駐車(chē)制動(dòng)器。為防止引發(fā)二

62、次事故或造成交通堵塞，駕駛員應(yīng)立即開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，并在來(lái)車(chē)方向放置警告標(biāo)志,案例情景：2008年2月25日6時(shí)40分左右，一輛大型客車(chē)行至某高速公路鐵路橋處時(shí)，發(fā)生側(cè)滑后側(cè)翻，3名乘客被甩出車(chē)外后當(dāng)場(chǎng)死亡。其他乘客從出事客車(chē)爬出后，便開(kāi)始施救困在車(chē)廂內(nèi)的乘客。此時(shí)，另一輛客車(chē)行至該地時(shí)，制動(dòng)不及，撞上剛剛從出事客車(chē)?yán)锱莱鰜?lái)的乘客及正在緊急施救的乘客，又造成4人當(dāng)場(chǎng)死亡，1 0余人受傷。 案例評(píng)析：此次事故包含典型的二次事故傷害。可見(jiàn)正確處理現(xiàn)場(chǎng)在事故發(fā)生后非常重要。當(dāng)事故發(fā)生后，為了更好地對(duì)事故人員和車(chē)輛進(jìn)行救助，駕駛員應(yīng)正確發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)作用，及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)人員到支全地帶，在對(duì)被困人員進(jìn)行

63、救助時(shí)，應(yīng)采取有效措施確保被救人員和施救人員的人身安全,二）正確處置現(xiàn)場(chǎng),發(fā)生交通事故后，最重要的是保護(hù)乘客和貨物的安全，正確處置現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失至關(guān)重要。 駕駛員應(yīng)掌握正確處置事故現(xiàn)場(chǎng)的一些基本原則,1及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)人員的原則 客車(chē)在道路上發(fā)生交通事故，要立即將旅客轉(zhuǎn)移到路面以外的安全地帶，盡量減少旅客在路面的停留時(shí)間。疏散旅客時(shí)注意維持秩序，切忌慌亂，以免進(jìn)一步造成踩踏、碰撞等事故，使傷害范圍擴(kuò)大。 疏導(dǎo)交通，避免造成交通擁堵或發(fā)生二次碰撞事故；及時(shí)疏散圍觀群眾，避免對(duì)群眾造成不必要的傷害,1及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)人員的原則 客車(chē)在道路上發(fā)生交通事故，要立即將旅客轉(zhuǎn)移到路面以外的安全地帶

64、，盡量減少旅客在路面的停留時(shí)間。疏散旅客時(shí)注意維持秩序，切忌慌亂，以免進(jìn)一步造成踩踏、碰撞等事故，使傷害范圍擴(kuò)大。 疏導(dǎo)交通，避免造成交通擁堵或發(fā)生二次碰撞事故；及時(shí)疏散圍觀群眾，避免對(duì)群眾造成不必要的傷害,溫馨提示： 撥打120時(shí)需要向醫(yī)護(hù)人員說(shuō)明的情況 交通事故發(fā)生的具體地點(diǎn)。 受傷人員的具體情況，如受傷程度、人數(shù)、是否需要擔(dān)架等。 目前已采取的救護(hù)措施及救護(hù)結(jié)果。 自己的姓名及聯(lián)系方式。 其他被詢(xún)問(wèn)的情況,2尊重、保護(hù)死亡人員的原則 確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)有死亡人員時(shí)，應(yīng)保持尸體原地不動(dòng)，用草席篷布、塑料布等物進(jìn)行覆蓋，等待公安交警及家屬處理,3保護(hù)貨物的原則 若無(wú)人員傷亡時(shí)，應(yīng)迅速搶救物資和車(chē)輛

65、，如屬投保了隨車(chē)貨物保險(xiǎn)的貴重物資等，應(yīng)及時(shí)通知保險(xiǎn)公司和公安交警，在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)做完勘測(cè)和鑒定，對(duì)所載貨物核實(shí)完重量、體積及貨物損失后，及時(shí)將貨物轉(zhuǎn)移到安全地帶。如屬一般物資，可酌情待現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后再行處置,4保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的原則 注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，不破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)制止他人破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)。 需要變動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)記被移動(dòng)的傷員、車(chē)輛、物品等的原始位置或進(jìn)行拍照。 當(dāng)遇到下雨、下雪或刮風(fēng)等情況，可能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)造成破壞時(shí)，可用苫布等物品將現(xiàn)場(chǎng)的車(chē)痕、制動(dòng)印痕、血跡等遮蓋起來(lái),三）及時(shí)報(bào)告事故 駕駛員在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生事故，應(yīng)立即如實(shí)向有關(guān)單位和部門(mén)報(bào)告，不得隱瞞交通事故真實(shí)情況，更不

66、得肇事后逃逸。根據(jù)事故造成的不同后果，事故的報(bào)告程序也不同,1未造成人員傷亡，造成較小財(cái)產(chǎn)損失的事故 駕駛員應(yīng)立即報(bào)告本單位安全生產(chǎn)管理部門(mén)或安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，請(qǐng)求派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。安全生產(chǎn)管理人員無(wú)法立即趕往現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，駕駛員可與對(duì)方協(xié)商解決。若協(xié)商不成功，應(yīng)撥打122，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理，并立即將處理結(jié)果報(bào)告給單位安全生產(chǎn)管理部門(mén)或安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。 2未造成人員傷亡，造成較大財(cái)產(chǎn)損失的事故 駕駛員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，請(qǐng)求負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商處理。若協(xié)商不成功，應(yīng)撥打122，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理,3造成人員傷亡的事故 一方面，駕駛員應(yīng)立即撥打122，報(bào)告給公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，等候公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理；另方面要撥打120，通知醫(yī)療救護(hù)單位進(jìn)行人員急救。同時(shí)，還要立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，請(qǐng)求單位負(fù)責(zé)人立即趕往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。情況緊急或事故造成了大量人員傷亡時(shí)，駕駛員可直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 另外，如果事故現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)火災(zāi)、爆炸事故，在自行撲救的同時(shí)，還應(yīng)立即向消防部門(mén)報(bào)案，請(qǐng)求援助,溫馨提示： 駕駛員遇到下列情況