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1、北京市第五建筑工程集團有限公司廣華新城項目生產安全事故綜合應急預案 北京市第五建筑工程集團有限公司廣華新城項目部管理文件 應急預案編號： 版本號：002 廣華新城項目生產安全事故綜合應急預案編制：審核：批準： 2017年4月10日發(fā)布 2017年 月 日實施北京市第五建筑工程集團有限公司廣華新城項目生產安全事故綜合應急預案 廣華新城項目生產安全事故應急預案批 準 頁 根據國家安全生產監(jiān)督管理總局令（第88號）和生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則（GB/T 29639-2013）等相關法律、法規(guī)、標準的要求，結合本項目實際施工狀況，制定了廣華新城項目生產安全事故應急預案，待評審專家評定以后
2、，并通過北京市朝陽區(qū)安監(jiān)局備案后予以公布，望各級人員、部門認真執(zhí)行。 北京市第五建筑工程集團有限公司 廣華新城項目部 項目經理： 目 錄1 總則11.1 編制目的11.2 編制依據11.3 適用范圍11.4 應急預案體系21.5 應急工作原則22 事故風險描述33 組織機構及職責43.1 應急組織體系43.2 應急組織體系框圖53.3 應急組織職責53.3.1 應急指揮部職責53.3.2 應急救援總指揮63.3.3 應急救援副總指揮63.3.4 現場搶救組73.3.5 安全保衛(wèi)組73.3.6 醫(yī)療救護組73.3.7 善后處理組73.3.8 后勤保障組83.3.9 事故調查組83.3.10 危險
3、源風險評估組83.3.11 技術組93.3.12 事故統(tǒng)計組94 預警及信息報告94.1 預警94.1.1預警級別94.1.1.1藍色預警104.1.1.2黃色預警104.1.1.3橙色預警104.1.1.4紅色預警114.1.2預警信息114.1.3預警的發(fā)布和解除114.1.4預警響應114.2 信息報告與處置12a）信息接收與通知12b）信息上報13c）信息傳遞135 應急響應135.1 響應分級135.1.1一級響應啟動標準（擴大救援響應）135.1.2二級響應啟動標準（項目級救援響應）145.2 響應程序145.2.1二級響應程序145.2.2 一級響應程序155.2.3 相應程序流
4、程圖155.3處置措施175.4應急結束175.4.1事故情況上報事項175.4.2需向事故調查處理小組移交的相關事項176 信息公開187 后期處置188 保障措施188.1 通信與信息保障188.1.1 應急工作相關的單位、人員通信聯(lián)系方式188.1.2 各應急小組成員聯(lián)系方式188.1.3 信息通信系統(tǒng)及維護方案188.2 應急隊伍保障198.3 應急物資裝備保障198.4其他保障199 應急預案管理209.1 應急預案培訓209.2 應急預案演練209.2.1綜合演練209.2.2演練內容209.2.3演練范圍與頻次219.3 應急預案修訂219.3.1預案評估219.3.2預案修正2
5、19.4應急預案備案229.5應急預案實施22專項應急預案231 事故風險分析231.1 坍塌事故231.2 高處墜落事故231.3 機械傷害事故231.4 觸電事故241.5 物體打擊事故241.6 塔吊事故241.7 火災爆炸事故241.8 中毒事故252 組織機構及職責253 處置程序254 處置措施264.1.1物體打擊、高處墜落、機械傷害事故處置措施264.1.2觸電事故處置措施264.1.3起重傷害（塔吊）事故處置措施274.1.4坍塌事故處置措施284.1.5火災事故處置措施284.1.6中毒事故處置措施29現場處置方案311 事故風險分析312 應急工作職責323 應急處理32
6、3.1 事故應急處置程序323.2 現場應急處置措施323.2.1 大型腳手架出現變形事故征兆時的應急處置措施323.2.2 大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時的應急處置措施323.2.3 高處墜落事故現場處置措施333.2.4 觸電事故現場處置措施333.2.5 坍塌事故現場處置措施343.2.6 電焊傷害事故現場處置措施353.2.7 火災、爆炸事故現場處置措施363.2.8 機械傷害事故現場處置措施373.2.9 發(fā)生食物中毒及記性傳染病現場處置措施373.3 事故報告基本要求和內容373.3.1 報告內容373.3.2 報告程序373.3.3 報告時限383 注意事項38a）佩戴個
7、人防護器具方面注意事項38b）使用搶險救援器材方面注意事項38c）采用救援對策或措施方面注意事項38d）現場自救和互救的注意事項38e）現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項38f）應急救援結束后的注意事項39g）其他需要特別警示的事項39附件401 有關部門、機構或人員的聯(lián)系方式402 應急物資裝備的名錄或清單423 規(guī)范化格式文本434 關鍵路線、標識和圖紙46a）重要防護目標、危險源一覽表、分布圖46b）疏散線路、警戒范圍、重要地點等標識49c）相關平面圖紙、救援力量的分布圖紙502廣華新城項目生產安全事故綜合應急預案1 總則1.1 編制目的為加強對施工生產安全事故的防范，指導應急反應
8、行動按計劃有序地進行，保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援，最大限度地減少事故損失，有效地避免或降低人員傷亡，幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效，特制定本預案。1.2 編制依據中華人民共和國安全生產法中華人民共和國建筑法建設工程安全生產管理條例中華人民共和國突發(fā)事件應對法突發(fā)事件應急預案管理辦法（國辦發(fā)2013101號）生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則（GB/T29639-2013）建筑施工安全檢查標準（JGJ59-2011）1.3 適用范圍本預案適用于廣華新城居住區(qū)6
9、15和621地塊職工安置住宅項目4-9#、4-10#、4-11#樓及3#地下車庫工程建設過程中各種不當原因造成的人身傷亡事故或者重大經濟損失的事故。1.4 應急預案體系根據建筑行業(yè)施工現場管理體系及行業(yè)特點，本應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。本預案屬項目綜合應急預案，與專項預案和現場處置方案共同構成項目應急預案體系。綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。專項應急預案是針對具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應急救援措施?，F場
10、處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。1.5 應急工作原則預案是發(fā)生緊急情況時的處理程序和措施。預案是針對可能造成人員傷亡、財產損失和環(huán)境受到嚴重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災害。預案是以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產安全和環(huán)境保護。預案應本著“預防為主、分工負責、統(tǒng)一指揮、分級響應”的基本原則，貫徹“單位自救和社會救援相結合”的總體思路，充分發(fā)揮企業(yè)在事故應急處理中的重要作用，盡量減少事故、災害造成的損失。預案要結合實際，措施明確、具體、具有很強的可操作性。預案應符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。2 事故風險描述 存在施工過程現場的事故風險主要與施工分部、分項工程、施
11、工裝置（設施、機械）及物質、人員有關。事故危險源主要包括如下內容：腳手架（包括落地式腳手架、附著式腳手架等）、模板和支撐、塔吊安拆與吊裝作業(yè)、施工電梯安裝與運行，CFG樁基鉆孔施工、基坑支護及施工，局部結構工程或臨時建筑（工人宿舍、辦公樓、臨時加工棚等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；高度大于2m的作業(yè)面（包括高空吊籃作業(yè)、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護設施不到位或無防護設施、人員未配系防護繩（帶）等原因造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等人員墜落意外；施工機具、現場照明、辦公器材等各種電器設備的安全保護（如：漏電保護、絕緣包扎、接地保護、一機一閘）設置不到位，造成人員觸電意外；電焊作業(yè)、金屬切割作業(yè)、易燃易爆
12、品存放不當、工程材料防火性能不符合規(guī)定、辦公區(qū)及生活區(qū)煙頭起火等原因造成的局部火災等意外；施工材料、構件及設備的吊裝運輸過程中發(fā)生高空墜物、撞擊人員等意外；施工機具損壞、操作或維修不當導致的機械打擊等意外；室內涂料（油漆）及粘貼等因通風排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒危險源。施工用乙炔、油漆、涂料等物品存放不到位，造成人員中毒意外；食堂飲食因衛(wèi)生不符合，造成集體中毒或疾病等意外；人員因酗酒、吵架引發(fā)的人員沖突、聚眾斗毆傷亡意外。3 組織機構及職責3.1 應急組織體系項目部成立生產安安全事故應急指揮部。應急救援部總指揮：楊俊強應急救援部副總指揮：馬滿恒下設九個應急救援小組，組成人員如下：現場搶救組
13、：組長：李東洋 組員：袁培培、張喜民、黃永榮、劉國祥、仝軍鋒、張學軍安全保衛(wèi)組：組長：朱建生 組員：李宗寶、魯立雪醫(yī)療救護組：組長：劉茂軍 組員：范紅蕊、宋偉杰善后處理組：組長：呼延平 組員：劉碩、趙敬艷事故調查組：組長：張益華 組員：趙新星、趙迎賓后勤保障組：組長：任廣生 組員：王玉坤、辛盛南危險源風險評估組：組長：張永福 組員：宋凌云技術組：組長：馬玉峰 組員：李冰輝事故統(tǒng)計組:組長：張仲良組員：王宇、張瑋瑋應急副總指揮應急總指揮3.2 應急組織體系框圖事故統(tǒng)計組技術組危險源評估組物資保障組事故調查組醫(yī)療救護組善后處理組安全保衛(wèi)組現場搶救組3.3 應急組織職責3.3.1 應急指揮部職責研究
14、制定、修訂項目部對生產安全事故的政策措施和指導意見。負責指揮生產安全特別事故的具體應對工作。分析總結項目部突發(fā)事故應對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。負責本指揮部所屬應急搶險救援隊伍的組織和管理。承辦上級應急委員會交辦的其他事項。3.3.2 應急救援總指揮分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型；指揮、協(xié)調應急反應行動；與項目部外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡；直接監(jiān)察應急操作人員行動；最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；協(xié)調后勤方面以支援應急反應組織；應急反應組織的啟動；應急評估、確定升高或降低應急警報級別；通報外部機構
15、，決定請求外部援助；決定應急撤離，決定事故現場外影響區(qū)域的安全性。3.3.3 應急救援副總指揮協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務；向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議；保持與事故現場副總指揮的直接聯(lián)絡；協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現場的應急操作；組織項目部相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產過程各危險源進行風險評估；定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)；根據本工程的實際條件，努力與周邊有條件的施工單位為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協(xié)議。3.3.4 現場搶救組搶救現場傷員；搶救現場物資；組建現
16、場消防隊；保證現場救援通道的暢通。3.3.5 安全保衛(wèi)組負責事故現場的警戒；阻止非搶險救援人員進入現場；負責現場車輛疏通；維持治安秩序；負責保護搶險人員的人身安全。3.3.6 醫(yī)療救護組負責現場傷員救護；記錄傷員傷情；協(xié)助120和上級部門對傷員的搶救。3.3.7 善后處理組做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾；與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作；慰問有關傷員及家屬。3.3.8 后勤保障組協(xié)助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產的應急
17、反應物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數量，收集和建立并歸檔；定期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標；定期收集和整理各項目經理部施工場區(qū)的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數據儲備；應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效的組織應急反應物資資源到施工現場，并及時對事故現場進行增援，同時提供后勤服務。3.3.9 事故調查組保護事故現場；對現場的有關實物資料進行取樣封存；調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任；按“三不放過”原則對相關人員進行處罰、教育、總結。3.3.10 危險源風險評估
18、組對各施工現場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估；指導生產安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據；落實周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。3.3.11 技術組根據項目經理部及本工程的施工生產內容及特點，制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現場提供有效的工程技術服
19、務做好技術儲備；應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效的指導應急反應行動中的工程技術工作。3.3.12 事故統(tǒng)計組對發(fā)生事故的人員傷亡情況數據進行統(tǒng)計記錄；對發(fā)生事故所用的救援物資、資金消耗進行統(tǒng)計記錄。4 預警及信息報告4.1 預警4.1.1 預警級別依據本工程施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為藍色、黃色、橙色、紅色四個預警級別。4.1.1.1 藍色預警當符合下列條件之一時可發(fā)布藍色預警：有關部門發(fā)布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣藍色預警時；主要節(jié)日：元旦、春節(jié)、“五一”國際勞動節(jié)、“十一”國慶節(jié)；重大
20、會議：國家、省、各地召開黨代會、人大、政協(xié)會議；特殊季節(jié)：夏季高溫、雨季、汛期、冬季嚴寒；施工高峰期之前； 日常隱患排查治理過程中發(fā)現典型或帶有普遍性的安全生產問題后；上級主管部門下發(fā)藍色預警后。4.1.1.2 黃色預警當符合下列條件之一時可發(fā)布黃色預警：有關部門發(fā)布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預警時；本市發(fā)生一起較大建設工程施工突發(fā)事故時；上級主管部門下發(fā)黃色預警后。4.1.1.3 橙色預警當符合下列條件之一時可發(fā)布橙色預警：有關部門發(fā)布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣橙色預警時；本市發(fā)生一起重大建設工程施工突發(fā)事故時；上級主管部門下發(fā)橙色預警后。4.1.1.4 紅色預警當符合下列條
21、件之一時可發(fā)布紅色預警：有關部門發(fā)布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預警時；本市發(fā)生一起特別重大建設工程施工突發(fā)事故時；上級主管部門下發(fā)紅色預警后。4.1.2 預警信息預警信息主要對加強建筑安全生產工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性地作出符合項目實際的安全生產工作部署，提示項目部各職能部門認真分析和查找安全生產薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓，總結經驗，確保安全。預警信息主要內容包括建設工程施工突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。4.1.3 預警的發(fā)布和解除各級預警由項目安全部、和項目經理部批準后方可發(fā)布和解除。發(fā)布和解除形式有召開
22、會議、下發(fā)文件兩種。4.1.4 預警響應有關部門發(fā)布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣相應級別預警時，項目應急指揮部各小組成員按照本預案相應級別規(guī)定進行響應。藍色預警響應：各小組成員按照職責分工，堅持領導帶班，晝夜有人值班，隨時保持通信聯(lián)絡暢通。根據情況，應急指揮部辦公室組織巡查。各職能部門管理人員積及分包管理人員上崗到位，密切關注自然災害，做好搶險救援的各項準備工作。黃色預警響應：在藍色預警響應的基礎上，進一步加強領導帶班，加強巡查，關注施工現場重大危險源動態(tài)，發(fā)現問題及時處置、及時報告。經總指揮批準，組織施工現場的安全排查。應急指揮部與各分包單位負責人保持聯(lián)系，各類有線、無線通信設備處于開通
23、狀態(tài)。各職能部門管理人員、安全員上崗到位，嚴格制止并糾正違章施工現象，盡快消除安全隱患，同時密切關注自然災害，做好搶險救援的各項準備工作。橙色預警響應：在黃色預警響應的基礎上，各職能部門密切關注施工現場重大危險源、隱患整改及自然災害情況，隨時掌握情況，全力消除安全隱患。必要時調整施工時段或暫時停工。應急小組隨時待命，接到事故報告后，立即進行搶險。紅色預警響應：在橙色預警響應的基礎上，各有關單位高度關注重大危險源及自然災害動態(tài)，應急總指揮要主動了解掌握情況，加強值班和監(jiān)測密度。必要時停止一切施工。4.2 信息報告與處置a）信息接收與通知項目應急救援組織設立24小時值班電話。電話為：.突發(fā)安全事故
24、時，事故發(fā)現人員立即報告應急總指揮，總指揮接到報告后，符合本預案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預案的指令；應急值班人員接到啟動應急預案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現場指令。接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場進行現場救援搶險。為有效開展事故救援活動，應急總指揮應在第一時間尋求社會救援力量。火災：總指揮或副總指揮撥打119，向公安消防部門求援。急救：總指揮或副總指揮撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。報告應包括以下內容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關設施、遇險人員人數、接警人員人姓名和電話等。根據事故類別及時向集團公司主管部門報告。b）信息上報事故信息上報采取分級上報原則，最終集團公
25、司主管經理向政府有關部門上報。信息上報內容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數）、直接經濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數及直接經濟損失情況發(fā)生變化的，應當及時補報。按照國家規(guī)定，在1個小時內向事故發(fā)生地建設行政主管部門進行報告。c）信息傳遞事故現場第一發(fā)現人員應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮各應急小組應急小組人員各分包負責人。5 應急響應5.1 響應分級按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預案應急響應級別原則上分為“一級（擴大救援響應
26、）”和“二級（項目級救援響應）”兩級。響應標準如下（所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數）：5.1.1 一級響應啟動標準（擴大救援響應）存在下列任意一種情況，啟動一級響應。項目應急力量或資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級增援的；事故后，有3人以上被困的；已經或可能導致1人以上死亡的；已經或可能導致10人以上中毒（重傷）的；已經或可能導致500萬元以上直接經濟損失的。5.1.2 二級響應啟動標準（項目級救援響應）存在下列任意一種情況，且本項目有能力控制事態(tài)的，啟動二級響應。事故后，有1人以上、3人以下被困的；已經或可能導致1人死亡的；已經或可能導致10人以下中毒（重傷）的；已經或可能導
27、致500萬元以下直接經濟損失的。5.2 響應程序項目部應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處置等。施工現場突發(fā)事故發(fā)生后，由現場應急總指揮根據事故情況，確定響應級別。需啟動一級響應時，一級救援響應啟動前，二級響應必須已經啟動。5.2.1 二級響應程序突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現人員立即直接報告項目負責人或應急值班人員，應急值班人員接警后，立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。應急指揮確認警情后，立即發(fā)布停工命令，指令電工斷電，并清點人數。同時，現場應急總指揮應在第一時間尋求社會救援力量，撥打120急救電話，遇火災時還
28、應立即撥打119求援。應急救援總指揮、副總指揮接到事故報告后，符合本預案啟動條件時，確定響應級別，立即啟動本應急預案。各救援小組成員趕赴現場，應急救援總指揮和副總指揮收集分析事故初步情況，并做好上報工作。應急救援總指揮、副總指揮按本預案確立的基本原則和專家建議指揮救援工作。對事故影響范圍內的非應急人員進行疏散，指揮各應急救援小組開展應急救援工作。事態(tài)得到控制后，應急救援總指揮宣布應急結束，安排布置應急恢復和應急發(fā)布有關工作。事故發(fā)生時，必須保護現場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發(fā)生特殊險情時，應急指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取應急
29、處置措施。5.2.2 一級響應程序應急救援總指揮、副總指揮接到事故報告后，認為符合二級響應啟動標準時，或者當現場現有應急救援力量和資源不能滿足搶救行動要求時，由應急救援總指揮及時向集團公司主管部門或工程所在地建設工程主管部門報告，請求支援。上級應急增援力量到達后，由現場副總指揮負責組織公司各應急救援小組與上級應急救援小組銜接?，F場所有本項目應急人員和應急小組應服從上級應急救援指揮機構的指揮。遇有不同意見或特殊情況需要說明時，應通過本公司應急救援總指揮或副總指揮進行反映。5.2.3 響應程序流程圖事故發(fā)生事故調查善后處理解除警戒現場清理事態(tài)控制應急增援接警報警信息收集、聯(lián)絡、上報現場搶救擴大應急
30、否應急資源調配應急恢復信息傳遞醫(yī)療救護信息發(fā)布應急結束無關人員相關人員是應急行動一級預案二級預案一級預案信息反饋否警情判斷有關人員趕赴現場啟動預案應急指揮應急避險人員撤離、疏散5.3 處置措施因建筑施工事故類型較多，具體處置措施詳見P26-P30頁。5.4 應急結束當社會救援趕到現場，事故現場得以控制，受災人員全部安全撤離，消除可能導致次生、衍生事故隱患，經事故現場應急救援領導小組批準后，宣布應急結束。應急結束后，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件；寫出事故應急工作總結報告。5.4.1 事故情況上報事項發(fā)生事故工程基本情況；事故發(fā)生經過和事故救援情況；事故造成的人員傷亡和
31、直接經濟損失；事故發(fā)生的原因和事故性質；事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；事故防范和整改措施。5.4.2 需向事故調查處理小組移交的相關事項事故報告人情況；事故發(fā)生前和救援過程中有關的影響資料；事故初步上報情況及報告內容。6 信息公開事故發(fā)生后，由應急救援副總指揮代表代表應急小組，把應急救援各階段進展情況及時準確向集團公司通報，發(fā)布的信息時必須以事實為依據，與建設行政主管部門一同，客觀準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。救援結束后，事故調查和處理信息由建設行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。7 后期處置經事故調查報告批復后，應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產秩
32、序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。善后處理組依據國家有關規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。8 保障措施8.1 通信與信息保障8.1.1 應急工作相關聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式見附件1。8.1.2 各應急小組成員聯(lián)系方式見附件2。8.1.3 信息通信系統(tǒng)及維護方案后勤保障組負責定期維護上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯(lián)絡暢通。8.2 應急隊伍保障每個分包項目部必須建立一支現場自救隊，成員由分包安全管理人員組織骨干施工人員組成，由項目安全部負責領導，定期進行培訓和演練。8.3 應急物資裝備保障見附件3。8.4 其他保障應急領
33、導小組日常備用一輛應急交通運輸車輛,備用車輛只承擔距單位較近的運輸任務,司機手機電話24小時開機,一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。安全保衛(wèi)組應常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現場治安警戒使用。安全部常備醫(yī)療急救用品。安全負責人應每周對施工現場的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。應急組織機構的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學、冷靜應對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時，必須
34、有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。在組織機構內，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應當承擔的責任。9 應急預案管理9.1 應急預案培訓年初制定生產計劃時，同時制定應急預案培訓計劃。培訓方式包括：應急救援知識輔導、有獎知識問答、救援設備現場操作、自救常識演練等。要求每名職工有自我保護意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應急器材。9.2 應急預案演練9.2.1 綜合演練由應急救援指揮部按應急救援預案要求，開展全面演練。9.2.2 演練內容1）事故發(fā)生的應急處置；2）消防器材的使用；3）通信及報警訊號聯(lián)絡；4）消毒及洗消處理；5）急救及醫(yī)療；6）防護指導：包括專業(yè)人員
35、的個人防護及員工的自我防護；7）標志設置警戒范圍人員控制，施工現場交通控制及管理；8）事故區(qū)域內人員的疏散撤離及人員清查；9）向上級報告情況；10）事故的善后工作。9.2.3 演練范圍與頻次項目部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練、每半年組織一次消防應急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現場搶救、疏散、救援響應能力。各應急組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷完善事故應急預案。演練結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發(fā)事件救援預案制定的缺陷。9.3 應急預案修訂9.3.1 預案評估指揮部和各專業(yè)隊經演練后進行講評和總結，及時發(fā)現
36、事故應急預案集中存在的問題，并從中找到改進的措施。1）發(fā)現的主要問題；2）對演練準備情況的評估；3）對預案有關程序、內容的建議和改進意見；4）對在訓練、防護器具、搶救設置等方面的意見；5）對演練指揮部的意見等。9.3.2 預案修正1）應急救援預案經演練評估后，對演練中存在的問題應及時進行修正、補充、完善，使預案進一步合理化；2）應急救援危險目標內的施工類型、防護等有所變化，應對預案及時進行修正。3）應急預案在國家相關法律、法規(guī)變更時，應急預案根據相關規(guī)定進行修正。9.4 應急預案備案此應急預案在項目經理審批通過后，向北京市安全生產監(jiān)督管理局和北京市朝陽區(qū)安全生產監(jiān)督管理局備案。9.5 應急預案
37、實施本應急預案在通過專家評審，在市、區(qū)安全生產監(jiān)督管理局備案后發(fā)布實施。本應急預案由北京市第五建筑工程集團有限公司廣華新城項目項目經理部部負責制定與解釋。專項應急預案1 事故風險分析根據全國建筑施工傷亡事故統(tǒng)計，并通過對事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進行的分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數的85%以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外，中毒和火災也是多發(fā)性事故。所以，我項目主要事故類型和危害程度分析如下：1.1 坍塌事故在施工過程中，可能發(fā)生坍塌事故主要體現在基坑邊坡堆料小于安全距離或堆料荷載過大、邊坡排水不當、邊坡水平及位
38、移觀測不及時等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。1.2 高處墜落事故在施工過程中，可能發(fā)生高處墜落事故主要體現在腳手架扣件質量低劣造成架體倒塌、高處作業(yè)人員沒有正確使用安全“三寶”、“四口”安全防護不嚴、安全管理檢查不到位、雨雪天后高處作業(yè)沒有防滑措施等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。1.3 機械傷害事故在施工過程中，可能發(fā)生機械傷害事故主要體現在機械設備防護不到位、工作人員操作不當、安全管理檢查不到位。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。1.4 觸電事故在施工過程中，可能發(fā)生觸電事故主要體現在機械設備漏電、雨天后配電箱內進水導致漏電、電氣設備接線不正確、未執(zhí)行“三相五線
39、”制、漏電保護器失靈、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。1.5 物體打擊事故在施工過程中，可能發(fā)生物體打擊事故主要體在在高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)、架上拋擲物品、不正確使用勞保用品、不遵守勞動紀律、安全管理不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。1.6 塔吊事故在施工過程中，可能發(fā)生塔吊起重吊裝施工事故主要體現在：塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）；基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。自然災害（如雷電、地震、強風、強降雨、暴風雪等）對設施的嚴重損壞。塔吊拆裝和頂升過程中發(fā)生的人員傷亡事故
40、。運行中的電氣設備故障或線路發(fā)生嚴重漏電。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。1.7 火災爆炸事故在施工過程中，可能發(fā)生火災事故主要體現在易燃易爆物品使用及保管不當、動用明火時沒有專職看火人員、消防設施配備不齊全、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。1.8 中毒事故在施工過程中，可能發(fā)生食物中毒事故主要體現在油漆、稀料乙炔有毒氣體泄漏、食堂采購的食物中含有毒物質或工人食用腐爛、變質食品、豆角等未徹底炒、煮熟等。在由于工地人員多，飲食衛(wèi)生關系眾多人員的生命健康。一旦發(fā)現食物中毒事故，將會導致施工現場人員的生命健康受到威脅和直接的經濟損失。2 組織機構及職責各應急組織
41、機構及職責同綜合應急預案的同時，危險源風險評估組和技術組必須根據上述事故類型配備專業(yè)人員坍塌專業(yè)負責人：李恩玉高處墜落專業(yè)負責人：黃永榮機械傷害專業(yè)負責人：黃永榮觸電專業(yè)負責人：郭俊軍物體打擊專業(yè)負責人：湯志平起重傷害（塔吊）專業(yè)負責人：王金印火災爆炸專業(yè)負責人：劉國祥食物中毒專業(yè)負責人：仝軍峰3 處置程序 處置程序同綜合預案相同程序同時，結合各專項類型事故專業(yè)負責人協(xié)助參與救援。4 處置措施4.1.1 物體打擊、高處墜落、機械傷害事故處置措施迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。項目經理立即撥打120向當地急救中心取得聯(lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)
42、系電話，并派人到路口接應。同時立即向應急救援指揮部報告。技術組相關負責人立即到達現場，首先查明險情，確定是否還有危險源。與應急救援相關人員商定初步救援方案，并向應急總指揮、副總指揮匯報，經總指揮匯報批準后，現場組織實施?，F場救援。記錄傷情，現場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。4.1.2 觸電事故處置措施迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。對于低壓觸電事故，如果觸電地點附近有電源開關或插銷，可立即拉開電源開關或拔下電源插頭，以切斷電源。如無法立即切斷電源可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線，也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身
43、下，以隔離電源。當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。嚴禁直接去拉觸電者。對于高壓觸電事故，應立即通知有關部門停電。有條件的現場可用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。嚴禁現場任何人員靠近或使用非專用工具接觸觸電者。觸電者如果在高空作業(yè)時觸電，斷開電源時，要防止觸電者摔下來造成二次傷害。救援指揮部立即撥打120向當地急救中心取得聯(lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應。同時立即向應急救援指揮部報告。技術組相關負責人立即到達現場，首先查明險情，確定是否
44、還有危險源。與應急救援相關人員商定初步救援方案，并向應急總指揮、副總指揮匯報，經總指揮匯報批準后，現場組織實施?，F場救援。記錄傷情，現場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。4.1.3 起重傷害（塔吊）事故處置措施技術組起重傷害（塔吊）負責人立即到達現場，首先查明險情，確定是否還有危險源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電；塔吊構件、其它構件是否有繼續(xù)倒塌的危險；人員傷亡情況等。與應急救援相關人員商定初步救援方案，并向應急總指揮、副總指揮匯報，經總指揮匯報批準后，現場組織實施?，F場保衛(wèi)組組負責把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近，對外注意禮貌
45、用語?，F場值班電工負責檢查電路，確定已切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光?，F場搶救組在排除繼續(xù)倒塌或觸電危險的情況下，迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。應急副總指揮立即撥打120向當地急救中心取得聯(lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應?，F場簡單急救。記錄傷情，現場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。對傾翻變形塔吊的拆卸、修復工作應請塔吊廠家來人指導下進行。4.1.4 坍塌事故處置措施技術組相關負責人立即到達現場，首先查明險情，確定是否還有危險源。如基坑邊坡是否有繼續(xù)坍塌
46、的危險；人員傷亡情況等。與應急救援相關人員商定初步救援方案，并向應急總指揮、副總指揮匯報，經總指揮匯報批準后，現場組織實施。迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。應急副總指揮立即撥打120向當地急救中心取得聯(lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應。組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥發(fā)生，挖掘被掩埋傷員及時脫離危險區(qū)?，F場救援。記錄傷情，現場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。在沒有人員受傷的情況下，救援指揮部應根據實際情況研究補救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復正常施工秩序。加強基坑
47、排水、降水措施；迅速運走基坑周邊材料機械設備等重物；對邊坡薄弱環(huán)節(jié)進行加固處理。4.1.5 火災事故處置措施迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在底上滾動，或用水灑撲滅火焰。救援指揮部立即撥打“119”火警電話和“120”急救電話，并立即向應急救援指揮部報告，以便領導了解和指揮撲救火災事故。技術組相關負責人立即到達現場，首先查明險情，與應急救援相關人員商定初步救援方案，并向應急總指揮、副總指揮匯報，經總指揮匯報批準后，組織撲救火災。要充分利用施工現場中的消防設施器材，按照“先控制、后滅火；救人重于救火；先重點后一般”的滅火戰(zhàn)術原則進行撲救。要首先派
48、人及時切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災危險和重要物資。協(xié)助消防員滅火。當專業(yè)消防隊到達火災現場后，在自救的基礎上，應急救援指揮部要簡要的向消防隊負責人說明火災情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從消防隊的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。記錄傷情，現場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。保護現場。當火災發(fā)生時到撲救完畢后，應急指揮部要派人保護好現場，維護好現場秩序，等待對事故原因及責任的調查。同時應立即采取善后工作，及時清理，將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。4.1.6 中毒事故處置措施應急救
49、援指揮部立即向當地衛(wèi)生防疫部門（120）電話求援。講清中毒人員癥狀、持續(xù)時間、人數、地點，并到主要路口引導急救車到達現場。并立即向應急救援指揮部上報事故的初步原因、范圍、估計后果。保護事故現場，封存食堂剩余食物，如有嘔吐物，應利用干凈塑料袋等容器封存，供衛(wèi)生防疫部門化驗。技術組相關負責人立即到達現場，首先了解和掌握疫情，與應急救援相關人員商定初步救援方案，并向應急總指揮、副總指揮匯報，經總指揮匯報批準后，開展搶救和維護現場秩序，封存事故現場，獲取中毒食品的化驗樣品。記錄傷情，現場救護人員應邊搶救邊記錄中毒員的狀況、中毒前所吃食物等第一手資料。當事人被送入醫(yī)院接受搶救后，指揮部即指令善后人員做好
50、與當事人家屬的接洽善后處理工作，并做好與有關部門的溝通、匯報工作。對中毒事故進行原因分析，制定相應的改正措施，認真填寫事故調查報告和有關處理報告，并上報公司及有關上級機關。47現場處置方案1 事故風險分析本工程施工現場主要事故風險分析如下：施工現場主要事故風險分析表a可能發(fā)生的事故類型坍塌高處墜落物體打擊觸電機械傷害起重傷害火災中毒b可能發(fā)生的主要部位3#車庫、4-9#、4-10#、4-11#樓基坑吊籃作業(yè)、主體臨邊、洞口鋼筋加工區(qū)、吊裝作業(yè)覆蓋區(qū)域職工宿舍及施工現場鋼筋加工區(qū)吊裝作業(yè)區(qū)域電焊作業(yè)區(qū)、臨電設置區(qū)、職工生活區(qū)食堂、倉庫c1可能發(fā)生事故的時間基坑開挖、支護階段外墻裝修及主體施工階段
51、主體施工階段工程結束前工程結束前主體施工階段電焊、切割作業(yè)、宿舍抽煙時工程結束前c2危害程度人員傷亡財產損失人員傷亡財產損失人員傷亡財產損失人員傷亡財產損失人員傷亡財產損失人員傷亡財產損失人員傷亡財產損失人員傷亡財產損失d事故前的征兆基坑邊緣出現裂紋、變形、地面下陷施工未系安全帶、防護缺失、洞口未封堵人員勞保用品穿戴不到位、物料凌亂漏電保護失靈、接地、保護零不到位機械帶病運轉、工人違章操作、機械反應異常違章吊裝、鋼絲繩磨損嚴重、違章指揮易燃物清理不到位、違章動火、臥床抽煙食物放置過久、炊具不潔、人員惡心嘔吐、面色不良e可能引發(fā)的衍生事故高處墜落、物體打擊物體打擊觸電、高處墜落高處墜落、機械傷害
52、物體打擊、高處墜落、觸電物體打擊、高處墜落、觸電物體打擊、高處墜落、觸電高處墜落2 應急工作職責同綜合應急預案機構職責。3 應急處置3.1 事故應急處置程序同綜合應急預應急處置程序。3.2 現場應急處置措施3.2.1 大型腳手架出現變形事故征兆時的應急處置措施因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設八字斜撐或剪刀撐，隔一排立桿架設一組，直到變形區(qū)外排。八字斜撐或剪刀撐下腳必須設在堅實、可靠的地基上。腳手架卸荷、拉接體系局部產生破壞，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復，并對已經產生變形的部位及桿件進行糾正。如糾正腳手架向外張的變形，先按每個開間設一個5t倒鏈，與結構繃緊，松開
53、剛性拉接點，各點同時向內收緊倒鏈，至變形被糾正，做好剛性拉接，并將各卸荷點鋼絲繩收緊，使其受力均勻，最后放開倒鏈。3.2.2 大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時的應急處置措施迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等，以根據不同情況進行處置。劃出事故特定區(qū)域，非救援人員未經允許不得進入特定區(qū)域。迅速核實腳手架上作業(yè)人數，如有人員被坍塌的腳手架壓在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起，以便救人。如無人員傷亡，立即實施腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動須由有經驗的安全員和架子工長統(tǒng)一安
54、排。3.2.3 高處墜落事故現場處置措施救援人員首先根據傷者受傷部位立即組織搶救，促使傷者快速脫離危險環(huán)境，送往醫(yī)院救治，并保護現場。察看事故現場周圍有無其它危險源存在。在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現場情況。搶救受傷人員時幾種情況的處理：如確認人員已死亡，立即保護現場。如發(fā)生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血：立即聯(lián)系120急救車或距現場最近的醫(yī)院，并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據傷情送往?？漆t(yī)院。外傷大出血：急救車未到前，現場采取止血措施。骨折：注意搬運時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運輸傷員。一般性傷情送往醫(yī)院檢查，防止
55、破傷風。3.2.4 觸電事故現場處置措施截斷電源，關上插座上的開關或拔除插頭。如果夠不著插座開關，就關上總開關。切勿試圖關上那件電器用具的開關，因為可能正是該開關漏電。若無法關上開關，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。若傷者曾經昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護車，或立即送傷者到
56、醫(yī)院急救。高空出現觸電事故時，應立即截斷電源，把傷人抬到附近平坦的地方，立即對傷人進行急救?，F場搶救觸電者的原則：現場搶救觸電者的經驗原則是：迅速、就地、準確、堅持。迅速爭分奪秒時觸電者脫離電源；就地必須在現場附近就地搶救，病人有意識后在就近送醫(yī)院搶救。從觸電時算起，5分鐘以內及時搶救，救生率90%左右。10分鐘以內搶救，救生率6.15%希望甚微；準確人工呼吸發(fā)的動作必須準確；堅持只要有百萬分之一希望就要近百分之百努力搶救。3.2.5 坍塌事故現場處置措施坍塌事故發(fā)生時，安排專人及時切斷有關閘門，并對現場進行聲像資料的收集。發(fā)生后立即組織搶險人員再半小時內到達現場。根據具體情況，采取人工和機械
57、相結合的方法，對坍塌現場進行處理。搶救中如遇到坍塌巨物，人工搬運有困難時，可調集大型的吊車進行調運。在接近邊坡處時，必須停止機械作業(yè)，全部改用人工扒物，防止誤傷被埋人員?，F場搶救中，還要安排專人對邊坡、架料進行監(jiān)護和清理，防止事故擴大。事故現場周圍應設警戒線。統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后，參戰(zhàn)力量多，現場情況復雜，各種力量需在現場總指揮部的統(tǒng)一指揮下，積極配合、密切協(xié)同，共同完成。以快制快、行動果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性，在短時間內不易處理，處置行動必須做到接警調度快、到達快、準備快、疏散救人快、達到以快制快的目的。講究科學、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學，避免急躁行動
58、引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。救人第一的原則。當現場遇有人員受到威脅時，首要任務是搶救人員。傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫(yī)治。救助行動中，安排人員同時做好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失。自我保護，在救助行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。3.2.6 電焊傷害事故現場處置措施未受過專門訓練的人員不準進行焊接工作。所有焊工必須持有由建設部門頒發(fā)的特種作業(yè)證書。焊工應穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不準扎在褲子里?？诖氂姓谏w，腳下穿絕緣橡膠鞋，以
59、免焊接時被燒傷。焊工應帶絕緣手套，不得濕手作業(yè)操作，以免焊接時觸電。禁止使用有缺陷的焊接工具和設備。高空電焊作業(yè)人員，應正確佩戴安全帶，作業(yè)面設水平網兜并鋪彩條布，周圍用密目網維護，以防焊渣四濺。準在帶有壓力（液體壓力或氣體壓力）的設備上或帶電的設備上進行焊接?，F場上固定的電源線必須加塑料套管埋地保護，以防止被加工件壓迫發(fā)生觸電。電焊施工前，項目要統(tǒng)一辦理動火證。3.2.7 火災、爆炸事故事故現場處置措施事件發(fā)生時，在安全地帶的施工人員可通過手機、對講機向樓上施工人員傳遞火災發(fā)生信息和位置。緊急事故發(fā)生后，應急救援指揮部應立即報警，同時開展救援；在救援過程中，遇有威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取應急措施。若事態(tài)情況嚴重，難以控制和處理，應等待消防部門專業(yè)隊伍到來施救，并密切配合。疏通事發(fā)現場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群至安全地帶。切斷電源，防止事態(tài)擴大。對施工人員進行防火安全教育，幫助施工人
某新城項目生產安全事故綜合應急預案
