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1、縣特種設備安全監(jiān)察工作調研報告縣特種設備安全監(jiān)察工作調研報告縣特種設備安全監(jiān)察工作調研報告:2014-5-11 19:32:28*縣特種設備安全監(jiān)察工作調研報告*縣質量技術監(jiān)督局紀檢組長(二O一四年四月十日)根據(jù)縣局黨的群眾路線教育實踐活動方案的統(tǒng)一安排部署,結合自身工作的實際,我對*縣特種設備的安全監(jiān)察工作做了個隨機調研。*縣特種設備安全監(jiān)察工作,經過多年的艱苦努力,取得了明顯成效。但是,由于受法規(guī)體系不夠健全、管理模式和人員等多種因素的制約,特種設備安全監(jiān)察工作目前還存在著一些困難和不足。一、*縣特種設備現(xiàn)狀及取得的成效截止2013年12月,全縣共有特種設備使用單位87家,共有注冊登記特種
2、設備304臺、3285米,其中:鍋爐33臺、起重機械127臺、作中存在的問題一是落實企業(yè)主體責任不夠,未經定期檢驗、無使用登記證的設備、帶故障運行的設備繼續(xù)使用的情況依然存在。二是部分個體戶、企業(yè)法律意識淡薄,安全意識不強,不重視,投入少,設備(安全附件)不按期申請檢驗繼續(xù)使用,增加了特種設備的潛在危險性。三是偏辟區(qū)域,隱蔽場所,邊緣性設備,如個體戶使用的小鍋爐等設備的安全監(jiān)管難度大。四是由于特種設備使用單位人員流動大,特種設備操作人員無證上崗情況仍然存在。五是使用單位對作業(yè)人員安全教育和業(yè)務培訓不夠,提高操作人員業(yè)務素質和操作技能有待加強。三、對策與建議(一)加強宣傳教育和培訓。廣造聲勢,形
3、成企業(yè)抓特種設備安全管理的輿論氛圍。對企業(yè)法人進行特種設備安全法律法規(guī)及相關知識宣傳教育和培訓,使其明白應盡的義務及相關責任;加強對企業(yè)安全技術管理人員的培訓,使其具備正確履行職責所必需的能力;結合區(qū)域監(jiān)管和注冊登記工作,繼續(xù)開展企業(yè)安全主體責任承諾活動,做到全面覆蓋。(二)加大從源頭抓安全的工作力度,落實使用單位安全生產主體責任。特種設備的使用單位是生產經營活動的主體,也是特種設備安全質量和運行安全的責任主體。特種設備使用單位法定代表人作為安全生產第一責任人,必須對本單位特種設備安全質量和運行安全全面負責。特種設備使用單位要嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)和安全技術規(guī)范要求,保證特種設備的安全使用。使
4、用單位應當使用符合安全技術規(guī)范要求的特種設備,建立健全使用安全管理制度和崗位安全責任制度,設置安全管理機構或者配備專職(或兼職)安全管理人員,保證在用設備依法登記、依法定檢,保證作業(yè)人員持證上崗、按章作業(yè),保證重大危險源防范監(jiān)控和事故隱患及時整改,保證應急預案建立健全并適時演練,事故發(fā)生后必須立即報告、及時采取救援措施并積極配合事故調查處理工作。(三)嚴格執(zhí)法,努力提高行政執(zhí)法水平。加強法制建設的關鍵環(huán)節(jié)是執(zhí)法,只有嚴格執(zhí)法,才能做到有法必依,執(zhí)法必嚴。如果有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究,實際上就等于無法,甚至比無法更壞,嚴重影響依法治國的進程和法制政府的權威。因此需提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質,掌握相關的法律知識、管理知識和業(yè)務知識,在職責范圍內科學、公正地執(zhí)法;規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作,加強單位內部的層級監(jiān)督與專項監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。(四)加強對小鍋爐、邊緣性設備的安全管