【制度范例】建設(shè)集團股份有限公司安全生產(chǎn)管理辦法

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1、 建設(shè)集團股份有限公司項目施工制度匯編 安全生產(chǎn)管理辦法 安全生產(chǎn)管理辦法 目 錄 1、第一章 總則 2、第二章 安全生產(chǎn)方針·目標 3、第三章 安全生產(chǎn)組織體系·領(lǐng)導(dǎo)·原則 4、第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任·紀律 5、第五章 安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 6、第六章 安全生產(chǎn)管理制度 7、第七章 安全生產(chǎn)獎罰 8、第八章 附則 9、第九章 附件 第一章 總 則 第1.1條 安全生產(chǎn)是國家的一項重要政策，是社會發(fā)展過程中對企業(yè)提出的客觀要求，同時

2、亦是企業(yè)自我發(fā)展中所應(yīng)遵循的一項基本原則。搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，對于保護員工和勞動者的安全和健康，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，樹立企業(yè)形象，推動企業(yè)健康快速發(fā)展，保持社會的安定，具有十分重要和現(xiàn)實的意義。為加強建安工程施工安全管理，適應(yīng)國家現(xiàn)行的“企業(yè)負責(zé)·行業(yè)管理·國家監(jiān)察·群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體系，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，使集團建安工程的安全生產(chǎn)、文明施工得到確保、提高創(chuàng)新，促進企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工工作規(guī)范化、標準化、科學(xué)化和制度化。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及國家、行業(yè)、地方現(xiàn)行有關(guān)標準、規(guī)定要求，

3、結(jié)合企業(yè)實際情況制定本辦法。 第1.2條 本辦法在集團公司范圍內(nèi)適用。 第二章 安全生產(chǎn)方針·目標 第2.1條 本企業(yè)安全生產(chǎn)堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。 第2.2條 本企業(yè)安全生產(chǎn)目標：積極改善安全衛(wèi)生條件，消除或降低員工及相關(guān)方的職業(yè)安全風(fēng)險；杜絕重大傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故，減少一般傷害事故，事故頻率控制在2‰以下；達到“安全員工滿意、環(huán)境社會滿意”。 第三章 安全生產(chǎn)組織體系·領(lǐng)導(dǎo) 第3.1條 集團安全管理組織保證體系（見圖3.1） 第3.2條 下屬子（分）公司應(yīng)根據(jù)集團公司的相關(guān)要求制定安全管理組織保證體系。詳各單位體系。 第

4、3.3條 集團下屬項目部安全管理組織保證體系（見圖3.3） 第3.4條 安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo) 第3.4.1條 集團公司安全生產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，逐級負責(zé)，分級管理。企業(yè)安全生產(chǎn)組織保證體系按四級建立，即：集團公司，子（分公司），項目管理部、班組。 第3.4.2條 集團公司成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，為本企業(yè)對安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)與研究決策的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總經(jīng)理、主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師及工會、工程管理處、保衛(wèi)處、人力資源培訓(xùn)處、全質(zhì)辦、質(zhì)量管理處、設(shè)備管理處等部門負責(zé)人組成，組長一名由總經(jīng)理擔(dān)任，副組長兩名由生產(chǎn)副總經(jīng)理和總工程師擔(dān)任，組員若干名。企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小

5、組為企業(yè)常設(shè)機構(gòu)，日常工作由集團公司工程管理處負責(zé)。 第3.4.3條 集團公司在設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的同時，為適應(yīng)行業(yè)管理需要，樹立企業(yè)形象，適應(yīng)市場發(fā)展要求，企業(yè)成立創(chuàng)建雙標化領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由生產(chǎn)副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由工程管理處負責(zé)人擔(dān)任，組員由工程管理處、保衛(wèi)處、人力資源培訓(xùn)處、工會、設(shè)備管理處等部門負責(zé)人組成，日常工作由集團公司工程處負責(zé)。 第3.4.4條 各子公司必須相應(yīng)成立各單位安全生產(chǎn)及創(chuàng)標化領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本單位安全生產(chǎn)及創(chuàng)標化工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。 第3.4.5條 各項目部必須成立以項目經(jīng)理為首的項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本項目安全生產(chǎn)的組織和實施。 第四章 安全生產(chǎn)

6、責(zé)任·紀律·原則 第4.1條 安全生產(chǎn)責(zé)任 第4.1.1條 企業(yè)法定代表人為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本公司的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任；企業(yè)生產(chǎn)副總經(jīng)理為本企業(yè)安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人，對本公司的安全生產(chǎn)負主要責(zé)任；企業(yè)總工程師為本企業(yè)安全技術(shù)第一責(zé)任人，對本公司的施工技術(shù)的安全性負全面責(zé)任。 安 全 管 理 篇 第 75 頁 共 311 頁 集團安全管理組織保證體系 董 事 長 總 經(jīng) 理 工會或第三方代表 總 經(jīng)

7、 辦 宣傳 教育 處 人力資源培訓(xùn)處 保 衛(wèi) 處 總 務(wù) 處 工程管理處 設(shè)備管理處 質(zhì)量管理處 貫標辦公室 材料管理處 科 技 處 董 辦 經(jīng)營管理處 法律顧問室 財務(wù)管理處 工程項目部(1………n個) 建安（ 凈化）公 司 九 ( 上 海 ) 公 司 十（ 中 啟）公 司 七 公 司 八 公 司 二 公 司 三 公 司 四 公 司 五 公 司 六 公

8、 司 溫 州公司 金華公司 項 目 管 理 公 司 直屬公司 機施（ 城建）公 司 建筑裝飾(富廈)公 司 (特種工程)公 司 防水防腐 北京(土木工程)公 司 寧波公司 員 工 一 公 司 副總經(jīng)理 總會計師 總工程師 總經(jīng)濟師 圖3.1 項目部安全管理組織保證體系 項 目 經(jīng) 理 第三方代表 安 全 員 分 包

9、 單 位 施 工 員 治安員、急救員 潔 木 工 翻 樣 鋼 筋 翻 樣 觀 砌 各 班 組 長 操 作 工 人 圖3.3 第4.1.2條 下屬各單位的行政一把手為其安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任；單位主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理（生產(chǎn)經(jīng)理）是子(分)公司安全生產(chǎn)的主要負責(zé)人；單位主任工程師為本單位安全技術(shù)第一責(zé)任人，對本單位的施工技術(shù)的安全性負全面責(zé)任。 第4.1.3條 項目經(jīng)理是項目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對項目安全生產(chǎn)管理負全面責(zé)任。 第4.1.4條

10、 項目安全員應(yīng)對項目實施過程中安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況進行有效監(jiān)督和控制，對項目安全管理運行的有效性負責(zé)。 第4.1.5條 項目技術(shù)負責(zé)人為本項目安全技術(shù)第一責(zé)任人，對項目生產(chǎn)技術(shù)的安全及措施的有效性負主要責(zé)任； 第4.1.6條 項目施工員應(yīng)對項目施工過程安全負主要責(zé)任； 第4.1.7條 項目質(zhì)量員對工序質(zhì)量安全負責(zé)； 第4.1.8條 項目材料員對各工序中材料質(zhì)量安全負責(zé)； 第4.1.9條 項目治安員應(yīng)對項目火災(zāi)、治安糾紛防治工作負責(zé)； 第4.1.10條 觀砌（翻樣）應(yīng)對本工種施工作業(yè)環(huán)境、操作工人作業(yè)行為、工序質(zhì)量的安全負責(zé)； 第4.1.11條 班組長是班組安全生產(chǎn)

11、第一責(zé)任人，對班組安全生產(chǎn)管理負責(zé)； 第4.1.12條 全體員工必須對自身作業(yè)行為安全負責(zé)。 第4.2條 實行總分包管理的項目，總包單位要對分包單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理，并對分包單位的安全生產(chǎn)負責(zé)；分包單位應(yīng)遵守國家、地方的法規(guī)和總包單位的各類管理制度，其法定負責(zé)人或負責(zé)人對其所分包的工程安全生產(chǎn)負全面責(zé)任。 第4.3條 安全生產(chǎn)紀律： 第4.3.1條 項目施工合同的訂立必須符合集團公司《經(jīng)營管理辦法》有關(guān)規(guī)定。 第4.3.2條 項目施工項目部的建立必須符合集團公司《項目承包管理辦法》及《生產(chǎn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定。 第4.3.3條 項目施工安全生產(chǎn)體系的建

12、立及過程安全的控制必須符合本辦法有關(guān)規(guī)定。 第4.3.4條 項目部施工技術(shù)行為必須符合集團公司《技術(shù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定。 第4.3.5條 項目部對施工過程中各工序的質(zhì)量控制必須符合集團公司《質(zhì)量管理辦法》有關(guān)規(guī)定。 第4.3.6條 項目部招收或聘用作業(yè)班組并實施管理必須符合集團公司《勞動用工管理辦法》《勞動用工管理（試行）辦法》[浙長建司勞（2002）34號]有關(guān)規(guī)定。 第4.3.7條 項目部施工過程中治安、消防、化學(xué)危險品控制與管理必須符合集團公司《消防安全管理規(guī)定》[浙長建司保衛(wèi)（2001）17號]有關(guān)規(guī)定。 第4.4條 安全生產(chǎn)原則：本企業(yè)安全生產(chǎn)八項原則，即“管生產(chǎn)

13、必須管安全，誰主管誰負責(zé)”的原則；“生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)”的原則；“先防護后施工，不防護不施工”的原則；“先教育后上崗，不教育不上崗”的原則；“發(fā)生事故（含未遂事故）四不放過”原則；“齊抓共管、綜合治理”的原則；“從現(xiàn)場著手，標準化作業(yè)，規(guī)范化管理”的原則；“創(chuàng)建標化，共樹形象”的原則。安全管理中執(zhí)行“三個嚴”，即嚴格管理、嚴格執(zhí)法、嚴格查處事故隱患。 第4.5條 集團公司授予安全管理人員履行下列權(quán)限： 1、對施工生產(chǎn)有安全監(jiān)督檢查權(quán)； 2、遇有危險及重大安全隱患有停工權(quán)； 3、對違章作業(yè)、違章指揮人員有處罰權(quán)； 4、對安全措施存在問題提出返工權(quán)； 5、越級報告權(quán)； 6、

14、對執(zhí)行制度不力的同級、下級單位、人員的處罰權(quán)； 第4.6條 集團下屬所有作業(yè)人員必須使用集團統(tǒng)一采購的安全帽； 第4.7條 安全帽配戴宜按顏色區(qū)分工程施工人員，規(guī)定如下： 桔紅色：土建施工操作人員； 藍色：安裝施工操作人員； 白色：打樁、吊裝、裝飾工程施工操作人員； 黃色：施工現(xiàn)場管理人員，二線輔助人員； 紅色和黃色：集團公司及各單位、項目部管理人員； 大型工程亦可按作業(yè)班組分色配戴。 第五章 安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 第5.1條 各崗位共同的安全生產(chǎn)職責(zé) 認真貫徹國家、地方政府、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)

15、方針，采取切實有效措施，防止安全事故的發(fā)生。 第5.2條 集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和雙標化領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)： 1、貫徹執(zhí)行國家、地方政府、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和重大規(guī)定，并作出相應(yīng)決策。 2、組織起草、審定本公司安全生產(chǎn)中、長期目標，審定企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作計劃，并督促檢查有關(guān)職能部門和下屬公司（分公司）按期分步實施；與下屬單位簽訂年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任制，并負責(zé)考核兌現(xiàn)。 3、審定批準企業(yè)年度創(chuàng)建國家、省、市、縣等各級標化現(xiàn)場計劃和措施，督促檢查部門及子公司（分公司）創(chuàng)標計劃的實施。 4、審定批準本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并按國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員。建

16、立企業(yè)安全生產(chǎn)制約和激勵機制，獎勵先進，糾正、懲罰違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為；對因忽視安全生產(chǎn)、管理混亂、玩忽職守、違章指揮致使造成重大傷害事故或損壞企業(yè)形象、信譽的直接責(zé)任者和相關(guān)單位，負責(zé)查處、追究，并依據(jù)權(quán)限，按國家有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的行政處分和經(jīng)濟懲罰，直至報送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 5、及時組織研究安全生產(chǎn)方面重大問題及突發(fā)性事件； 6、每年不少于兩次聽取工程管理處的安全生產(chǎn)、創(chuàng)標化工作匯報及計劃。定期組織研究事故隱患預(yù)防、控制、評價及處理，決定公布本企業(yè)階段性安全生產(chǎn)動態(tài)，決定實施安全生產(chǎn)，文明施工等方面的先進管理辦法，確立安全生產(chǎn)、文明標化攻關(guān)項目的示范工程，領(lǐng)導(dǎo)開展安全

17、生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，審定相關(guān)計劃。 7、負責(zé)審定下屬子（分）公司安全員的任職資格。 8、組織領(lǐng)導(dǎo)傷亡事故、重大設(shè)備事故、火災(zāi)事故的調(diào)查、分析、處理、報告工作。 第5.3條 下屬子（分）公司安全生產(chǎn)、創(chuàng)標化領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)： 1、認真執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府等有關(guān)安全方針、政策、法律法規(guī)及集團公司各項安全生產(chǎn)規(guī)定、規(guī)章和制度； 2、組織制定本單位各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制及各類管理制度，負責(zé)組織制定本單位安全生產(chǎn)、 創(chuàng)標化現(xiàn)場目標及措施。 3、組織建立本單位安全生產(chǎn)保證體系，建立專門安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按國家、行業(yè)、地方政府及集團公司有關(guān)規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員。 4、監(jiān)督項目部抓

18、好對員工的安全意識教育、遵章守紀教育，并要求達到制度化、規(guī)范化；督促項目部抓好班組的安全生產(chǎn)教育與管理,建立項目目標責(zé)任的考核制度并檢查其落實情況；切實加強對突發(fā)性事故專項治理工作，從實際出發(fā)及時組織制定有針對性的專項治理措施，使高處墜落、觸電、坍塌、物體打擊、機械、火災(zāi)等事故發(fā)生得到有效控制。 5、定期組織檢查現(xiàn)場安全防護設(shè)施、安全生產(chǎn)管理、文明施工等， 6、督促對現(xiàn)場各類事故隱患的整改及驗證；依據(jù)權(quán)限范圍及時認真組織對各類傷害、設(shè)備、火災(zāi)等事故的調(diào)查處理及審定上報工作。 第5.4條 項目安全生產(chǎn)管理小組職責(zé)： 1、建立和完善項目部安全生產(chǎn)保證體系，形成安全管理網(wǎng)絡(luò)。 2、制定

19、項目安全生產(chǎn)責(zé)任制，分解落實項目安全生產(chǎn)目標并組織考核。 3、確定項目實施過程中重大危險源、重要環(huán)境因素，并制定相應(yīng)的控制措施。 4、建立和完善項目安全生產(chǎn)管理制度，并組織檢查和落實。 第5.5條 班組安全生產(chǎn)管理職責(zé) 1、認真貫徹安全生產(chǎn)操作規(guī)程和各項規(guī)章制度，落實項目安全生產(chǎn)責(zé)任制。 2、抓好職工三級安全教育，提高安全防護能力。 3、積極開展班組安全活動，改進和提高班組安全生產(chǎn)水平。 4、做好班組作業(yè)環(huán)境、機械設(shè)備的安全檢查。 5、支持項目部做好安全生產(chǎn)各項工作。 第5.6條 集團公司總經(jīng)理職責(zé)。 1、組織編制企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃與計劃，確定企業(yè)安全生產(chǎn)目標，審定

20、企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲方案，批準本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和規(guī)程標準。 2、負責(zé)建立健全本企業(yè)安全工作機構(gòu)，配備安全管理人員； 3、檢查指導(dǎo)副職及下屬各單位領(lǐng)導(dǎo)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作、建立“分級管理，分級負責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。 4、主持召開企業(yè)定期的安全生產(chǎn)工作會議，研究本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，作出相應(yīng)決策，并組織實施； 5、對企業(yè)安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的重大問題及時主持研究解決。 ６、按權(quán)限組織本企業(yè)傷亡事故的調(diào)查、分析和處理。 ７、按規(guī)定安排安全技術(shù)措施項目的費用，確保實施。 ８、領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組積極開展工作。 第5.7條 企業(yè)主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理職責(zé) １、組織制定企業(yè)安全

21、生產(chǎn)規(guī)章、制度及規(guī)程與標準。 ２、建立和完善企業(yè)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。 ３、組織領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)各級管理部門落實本企業(yè)安全生產(chǎn)目標。 ４、組織領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)大檢查，及時解決安全生產(chǎn)中的問題。 ５、組織調(diào)查、分析、處理企業(yè)傷亡事故和重大事故隱患，擬定改進措施并組織落實。 6、檢查集團公司安全機構(gòu)及集團公司的安全生產(chǎn)管理工作情況。 7、組織與領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)員工安全教育與培訓(xùn)。 第5.8條 總工程師安全職責(zé) 1、貫徹執(zhí)行國家和上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程和標準，積極推廣先進的安全技術(shù)措施，對重要安全生產(chǎn)技術(shù)難點組織科研攻關(guān)。 2、組織審定本企業(yè)安全技術(shù)規(guī)章、制度、規(guī)程、標準和預(yù)防事故的技術(shù)措施。

22、 3、組織領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)項目施工安全技術(shù)措施的編審。 4、參與事故調(diào)查，組織技術(shù)力量對事故進行技術(shù)上的原因分析、鑒定，并組織制定改進措施。 5、負責(zé)企業(yè)安全技術(shù)教育培訓(xùn)。 第5.9條 總會計師安全職責(zé) 1、按審定的企業(yè)安全生產(chǎn)中長期目標，落實安全技術(shù)措施所需的費用。 2、監(jiān)督檢查本企業(yè)安全技術(shù)措施費用的開支管理。 3、監(jiān)督檢查各類傷亡事故經(jīng)濟處理情況。 第5.10條 總經(jīng)濟師安全職責(zé) 1、在企業(yè)經(jīng)濟承包管理制度中，將安全生產(chǎn)列為重要指標，并制定、落實相應(yīng)的考核制度。 2、在編制企業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃時，應(yīng)把安全生產(chǎn)列為重點內(nèi)容。 第5.11條 工程管理處安全職責(zé) 1、協(xié)助集

23、團公司領(lǐng)導(dǎo)，組織推動本公司的安全生產(chǎn)工作。做好集團公司安全生產(chǎn)、文明標化日常管理工作。 2、協(xié)助有關(guān)部門和單位制訂或修訂勞動安全規(guī)程和有關(guān)規(guī)章、制度，對貫徹執(zhí)行情況進行督促檢查。 3、負責(zé)編制年度安全生產(chǎn)目標及創(chuàng)標化目標，并分解落實至各單位。 4、協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)組織好安全生產(chǎn)檢查工作，做好安全技術(shù)措施落實情況的監(jiān)督與檢查；及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并提出整改意見，并努力做好復(fù)查工作。 5、抓好集團下屬施工項目安全分項工程的檢查驗收工作 6、深入基層掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，指導(dǎo)、幫助基層安全管理人員開展工作。 7、及時統(tǒng)計與分析安全生產(chǎn)情況，并反饋至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門。 8、參加傷亡事故的調(diào)查處理，并負

24、責(zé)傷亡事故的登記、統(tǒng)計、分析、報告工作、協(xié)助下屬單位制訂預(yù)防事故的措施并督促按期實施。 9、協(xié)助科技處制訂新產(chǎn)品、新工藝的安全操作方法和勞動保護規(guī)程，并妥善落實各項安全技術(shù)措施。 10、配合人力資源培訓(xùn)處搞好特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核工作。 第5.12條 科技處安全管理職責(zé) 1、在組織編制、審批項目施工組織設(shè)計（專項施工方案）時，做好施工安全技術(shù)措施有效性及可操作性的審查。 2、負責(zé)進行與勞動保護和安全生產(chǎn)有關(guān)的技術(shù)研究工作，解決勞動保護和安全生產(chǎn)中的有關(guān)技術(shù)問題。 3、在引進新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及先進管理方法的同時，引進或制定相關(guān)的安全技術(shù)措施或操作規(guī)程。 4、做

25、好安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、標準的采購、發(fā)放工作。 5、配合人力資源培訓(xùn)處做好安全技術(shù)的教育和培訓(xùn)。 第5.13條 材料管理處安全管理職責(zé) 1、做好集團所屬項目安全防護產(chǎn)品、材料的質(zhì)量控制。 2、做好搬運和貯存過程中職業(yè)安全衛(wèi)生危險源和環(huán)境污染的控制和管理。 3、做好合格物資供方目錄管理，防止不合格防護產(chǎn)品、材料進入施工現(xiàn)場。 第5.14條 設(shè)備管理處安全職責(zé) 1、負責(zé)施工機械、電器設(shè)備裝置的管理，使其始終處于安全完好狀態(tài)。 2、制訂或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)自制施工設(shè)備制造、改造方案，組織編制企業(yè)內(nèi)部施工機械及設(shè)備的維修規(guī)程和使用、管理、保養(yǎng)、檢驗等有關(guān)規(guī)章制度。 3、定期（每月一次）監(jiān)督檢查

26、各類施工機械設(shè)備使用、管理、保養(yǎng)情況，保證其正常運行，防止發(fā)生機械傷害事故，指導(dǎo)督促下屬單位機電設(shè)備的檢查維修、保養(yǎng)。 4、負責(zé)設(shè)備事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進措施。 5、協(xié)助人力資源培訓(xùn)處對所屬特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作。 6、負責(zé)對起重、大型垂直運輸設(shè)備（塔吊、人貨梯）的驗收管理工作，以及對起重機械的定期檢查。 第5.15條 質(zhì)量管理處安全管理職責(zé) 1、負責(zé)集團所屬項目施工過程中工序質(zhì)量的控制，有效控制結(jié)構(gòu)安全。 2、配合人力資源培訓(xùn)處做好質(zhì)量管理的教育和培訓(xùn)。 第5.16條 人力資源培訓(xùn)處安全職責(zé) 1、制定企業(yè)勞動用工管理規(guī)章制度，檢查、指導(dǎo)下屬各單位執(zhí)行情況。

27、 2、及時調(diào)整作息時間，指導(dǎo)下屬單位做好季節(jié)性施工的勞動防護工作；配合有關(guān)部門做好職業(yè)禁忌癥職工的工作安排。 3、做好管理人員及特殊工種上崗人員的教育、培訓(xùn)、取證、復(fù)證等工作。 4、督促各單位做好職工職業(yè)勞動保障工作。 5、參加企業(yè)安全生產(chǎn)檢查與勞動鑒定工作，參與因工傷亡人員的善后處理工作。 6、參與重大事故調(diào)查、分析、處理工作。 第5.17條 保衛(wèi)處安全職責(zé) 1、建立健全企業(yè)消防保衛(wèi)管理體系，落實相應(yīng)管理措施。 2、制定和完善企業(yè)消防保衛(wèi)規(guī)章制度，建立企業(yè)消防安全管理責(zé)任制。 3、組織消防及治安檢查，及時處理和解決企業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題和隱患。 4、做好企業(yè)消防、危險

28、化學(xué)物品應(yīng)急準備與響應(yīng)預(yù)案的管理。 5、做好運輸車輛的安全管理。 6、參與重大事故調(diào)查、分析、處理工作。 7、采用多種形式進行消防和治安的宣傳教育工作。 第5.18條 宣傳教育處安全職責(zé) 1、利用各種宣傳工具，積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高職工的安全生產(chǎn)意識，普及安全知識，對企業(yè)創(chuàng)標化工作中宣傳方面提出指導(dǎo)性意見。 2、配合有關(guān)部門及時報道安全生產(chǎn)動態(tài)，總結(jié)交流安全生產(chǎn)中的先進經(jīng)驗，表揚好人好事，批評違紀、冒險作業(yè)等錯誤行業(yè)。 第5.19條 下屬子（分）公司經(jīng)理安全管理職責(zé) 1、組織編制本單位安全生產(chǎn)規(guī)劃與計劃，落實集團公司安全生產(chǎn)目標，審定或批準本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度

29、。 2、負責(zé)建立健全本單位安全工作機構(gòu)，配備安全管理人員； 3、檢查指導(dǎo)本單位安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。 4、主持召開本單位安全生產(chǎn)工作會議，研究安全生產(chǎn)工作，作出相應(yīng)決策并組織實施； 5、及時解決本單位安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的問題。 6、組織或上報本單位傷亡事故的調(diào)查、分析和處理。 7、按規(guī)定安排安全技術(shù)措施項目的費用，確保實施。 8、領(lǐng)導(dǎo)本單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組積極開展工作。 第5.20條 下屬子（分）公司生產(chǎn)副經(jīng)理安全管理職責(zé) 1、協(xié)助經(jīng)理抓好本單位安全生產(chǎn)工作，抓好安全生產(chǎn)目標與計劃落實。 2、認真貫徹落實集團安全生產(chǎn)規(guī)章制度，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)本單位安全生產(chǎn)工作

30、開展情況。 3、及時處理和解決本單位生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題和隱患，負責(zé)施工現(xiàn)場安全達標、“安全生產(chǎn)”活動及創(chuàng)建標化工地工作； 4、監(jiān)督本單位安全管理職能部門做好各項工作。 5、對重大事故隱患組織分析研究，落實整改措施，督促限期整改。 6、負責(zé)做好傷亡事故的調(diào)查、分析、處理工作，參與因工傷亡人員的善后處理工作； 第5.21條 主任工程師安全管理職責(zé) 1、協(xié)助經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作，對本單位安全生產(chǎn)負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 2、組織編審施工組織設(shè)計及專項組織設(shè)計。 3、負責(zé)重大安全問題的技術(shù)處理工作，協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)理解決安全生產(chǎn)中的技術(shù)問題。 4、參與對項目安全生產(chǎn)、創(chuàng)標化工作計劃

31、目標措施的制定、審核。 第5.22條 子（分）公司安全管理部門職責(zé) 1、協(xié)助本單位生產(chǎn)經(jīng)理、主任工程師計劃、組織、落實本單位的安全生產(chǎn)目標、措施、步驟；負責(zé)本單位安全生產(chǎn)、文明標化日常管理工作。 2、主持或協(xié)助有關(guān)部門制訂、修訂、完善本單位勞動安全規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度；協(xié)助集團做好安全技術(shù)的研究工作，配合制訂新產(chǎn)品、新工藝的安全操作和勞動保護規(guī)程。 3、負責(zé)指導(dǎo)、幫助、督促項目經(jīng)理根據(jù)項目安全生產(chǎn)目標，組織、建立項目安全管理體系，完善項目管理制度，落實安全措施，改善生產(chǎn)條件，提高管理水平。 4、做好項目安全生產(chǎn)過程控制及安全隱患整改通知書的復(fù)查、驗證工作。本單位安全檢查情況應(yīng)根據(jù)《公

32、司工程（質(zhì)安）科安全生產(chǎn)檢查臺帳》進行記錄，詳見附錄5.22-1。 5、負責(zé)本單位勞動防護用品的使用管理工作，提高職工安全防護意識和能力。 6、負責(zé)本單位施工項目安全事故（重傷、輕傷）的事故調(diào)查、處理工作，協(xié)助集團和建設(shè)行政主管部門做好死亡事故的調(diào)查、處理工作，按ZCS/ZSP12糾正/預(yù)防措施程序制訂預(yù)防事故的措施，并督促按期完成。 7、及時完成集團公司指定的各項工作，按時將本單位每月安全生產(chǎn)情況簡報反饋至集團工程管理處。 8、負責(zé)集團授權(quán)范圍內(nèi)分部分項工程的驗收工作，做好集團驗收范圍分部分項工程的預(yù)驗收。項目安全分項工程驗收情況按月匯總報集團工程處備案。匯總表詳見附錄5.22-2。

33、 9、當負責(zé)材料及機械設(shè)備管理時，根據(jù)集團ZCJ/QSP204物資采購/租賃控制程序、ZCJ/QSP201設(shè)備管理程序、ZCJ/QSP212檢驗控制程序有關(guān)規(guī)定，做好本單位材料、機械設(shè)備的管理，保持設(shè)備狀態(tài)完好，保證進場材料、設(shè)備、防護用品、用具的安全性能符合要求。 10、配合宣教部門搞好特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核工作；檢查、督促項目部特種作業(yè)人員持證上崗。 第5.23條 下屬子（分）公司安全員安全管理職責(zé) 1、協(xié)助子（分）公司領(lǐng)導(dǎo)推動本單位的施工安全、勞動保護工作；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)認真貫徹子（分）公司安全生產(chǎn)目標計劃。 2、積極做好施工現(xiàn)場安全達標、創(chuàng)建“標化”工地的檢查、督促、指導(dǎo)工

34、作。 3、協(xié)助項目管理部制訂預(yù)防事故的措施并監(jiān)督施工現(xiàn)場按期實施。 4、檢查、驗證、督促所屬項目安全生產(chǎn)存在的隱患及整改落實情況；做好本單位月度安全檢查匯總、安全月度報表等工作。 5、具體負責(zé)施工項目安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃的審核報批工作，并督促施工現(xiàn)場按期實施。 6、參與傷亡事故調(diào)查、分析、處理工作，負責(zé)傷亡事故的登記、統(tǒng)計、分析、報告等工作。 7、督促有關(guān)部門和項目經(jīng)理部按有關(guān)規(guī)定及時發(fā)放工人勞動安全防護用品（具）。 第5.24條 項目經(jīng)理安全管理職責(zé) 1、代表企業(yè)實施施工項目管理。貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、方針、政策和強制性標準，執(zhí)行企業(yè)的管理制度，維護企業(yè)的合法權(quán)益。 2、

35、履行“項目安全管理目標責(zé)任書”規(guī)定的任務(wù)（項目安全管理目標責(zé)任書詳附錄5.24）。 3、組織編制項目管理實施規(guī)劃。 4、對進入現(xiàn)場的生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置和動態(tài)管理。 5、建立項目安全管理體系并組織實施。 6、在授權(quán)范圍內(nèi)負責(zé)與企業(yè)管理層、勞務(wù)作業(yè)層、各協(xié)作單位及發(fā)包人、分包人和監(jiān)理工程師等的協(xié)調(diào)，解決項目中出現(xiàn)的問題。 7、進行現(xiàn)場文明施工管理，發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件。 8、協(xié)助企業(yè)進行項目的檢查、鑒定和評獎申報。 第5.25條 項目技術(shù)負責(zé)人安全管理職責(zé) 1、協(xié)助項目經(jīng)理抓好項目安全生產(chǎn)工作，主持項目施工中的有關(guān)技術(shù)問題的處理，對項目生產(chǎn)技術(shù)安全負主要責(zé)任；

36、2、主持或協(xié)助編制項目施工組織設(shè)計及專項施工方案，明確項目安全生產(chǎn)目標落實措施，對專項施工方案中安全技術(shù)措施的可行性負責(zé)； 3、協(xié)助所屬公司制訂或修訂勞動安全規(guī)程和有關(guān)制度、規(guī)章，參與集團勞動保護、安全技術(shù)的研究； 4、負責(zé)項目整合體系的運行，明確項目重大危險源控制措施，參加項目分部安全技術(shù)交底； 5、參加項目安全分部分項工程的驗收及日常安全檢查，負責(zé)解決生產(chǎn)中存在的技術(shù)安全問題； 6、負責(zé)項目安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作； 7、參與事故調(diào)查，協(xié)助上級部門對事故進行技術(shù)原因的分析、鑒定，并組織落實改進措施。 第5.26條 施工員安全管理職責(zé) 1、

37、對所負責(zé)施工項目的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任，制止違章指揮和違章作業(yè)行為。 2、認真執(zhí)行各項規(guī)章制度，落實各項安全技術(shù)措施，推動項目安全達標活動。 3、計劃、組織、優(yōu)化進入現(xiàn)場的各項資源，并動態(tài)管理。確?，F(xiàn)場環(huán)境和一切安全防護設(shè)施（機、電、架、“四口”等）完整、齊全、有效，符合安全規(guī)程。 4、支持、配合項目安全員的工作，及時整改項目安全生產(chǎn)、文明施工存在的安全隱患。 5、積極組織開展安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和教育，按分部、分項工程特點做好有針對性的安全技術(shù)交底，并記入臺帳。履行簽字手續(xù)。 6、發(fā)生重大傷亡事故、立即組織搶救、迅速上報，并保護好現(xiàn)場，配合調(diào)查處理。 第5.27條 項目安全員安全管理職責(zé)

38、 1、認真學(xué)習(xí)國家、政府和公司安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，積極配合項目經(jīng)理提出安全生產(chǎn)目標、開展項目安全管理工作。 2、參與項目安全生產(chǎn)、文明施工專項施工方案的編制，落實實現(xiàn)項目安全目標的有關(guān)要求，并在實施過程中督促落實各項安全措施。 3、積極開展項目安全檢查工作。督促項目各級人員認真履行安全職責(zé)，保證項目安全設(shè)施的齊全有效。對不符合安全生產(chǎn)要求的人和事有權(quán)給予處罰，直至責(zé)令項目停工整改。配合項目經(jīng)理搞好項目安全考核工作。 4、搞好項目安全生產(chǎn)教育、交底、宣傳工作。 5、及時總結(jié)和分析項目安全生產(chǎn)狀況，提出下階段安全生產(chǎn)措施。 6、做好項目各類安全驗收或予驗收。 7、及時收集、整理項

39、目安全技術(shù)臺帳，保證資料的真實、正確、完整、及時、可追溯。 8、及時報告、妥善處理安全事故；發(fā)生重大傷亡事故，立即組織搶救，迅速上報，并保護好現(xiàn)場，配合調(diào)查處理。 第5.28條 項目質(zhì)量員安全管理職責(zé) 1、負責(zé)項目施工過程中工序質(zhì)量的控制。 2、參與涉及結(jié)構(gòu)安全性的安全分項工程的驗收。 第5.29條 觀砌安全管理職責(zé) 1、認真遵守安全規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)制度，根據(jù)本工種人員的技術(shù)、體力、思想等情況合理安排工作，不違章指揮。對本工種人員在生產(chǎn)中的安全負責(zé)。 2、在布置生產(chǎn)的同時，針對本現(xiàn)場、本工程情況做好針對性的安全交底。 3、組織本工種工人學(xué)習(xí)安全規(guī)程和制度，檢查執(zhí)行情況；督促班

40、組開好班前安全會和每周講評會。參加本工種新進場工人的現(xiàn)場安全教育會。 4、對本工種所使用的砂漿機、井架、外架、防護用品及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施整改，不能解決的要及時上報項目施工員或安全員，并采取必要的控制措施。 5、參加項目安全檢查，指出、落實整改不安全因素。 6、發(fā)生傷亡事故，立即搶救及時報告。組織本工種人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，提出防范措施。 第5.30條 木工翻樣安全管理職責(zé) 1、認真遵守安全規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)制度，根據(jù)本工種人員的技術(shù)、體力、思想等情況合理安排工作，不違章指揮。對本工種人員在生產(chǎn)中的安全負責(zé)。 2、在布置生產(chǎn)的同時，針對本現(xiàn)場、本工程

41、情況做好針對性的安全交底。 3、組織本工種工人學(xué)習(xí)安全規(guī)程和制度，檢查執(zhí)行情況；督促班組開好班前安全會和每周講評會。參加本工種新進場工人的現(xiàn)場安全教育會。 4、對本工種所使用的木工機械、防護用品及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施整改，不能解決的要及時上報項目施工員或安全員，并采取必要的控制措施。 5、參加項目安全檢查，指出、落實整改不安全因素。 6、發(fā)生傷亡事故，立即搶救及時報告。組織本工種人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，提出防范措施。 第5.31條 鋼筋翻樣安全管理職責(zé) 1、認真遵守安全規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)制度，根據(jù)本工種人員的技術(shù)、體力、思想等情況合理安排工作，不違章指揮

42、。對本工種人員在生產(chǎn)中的安全負責(zé)。 2、在布置生產(chǎn)的同時，針對本現(xiàn)場、本工程情況做好針對性的安全交底。 3、組織本工種工人學(xué)習(xí)安全規(guī)程和制度，檢查執(zhí)行情況；督促班組開好班前安全會和每周講評會。參加本工種新進場工人的現(xiàn)場安全教育會。 4、對本工種所使用的鋼筋機械、運輸機具、防護用品及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施整改，不能解決的要及時上報項目施工員或安全員，并采取必要的控制措施。 5、參加項目安全檢查，指出、落實整改不安全因素。 6、發(fā)生傷亡事故，立即搶救及時報告。組織本工種人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，提出防范措施。 第5.32條 材料員（倉管員）安全管理職責(zé) 1、認

43、真做好進場材料、器具的采購、檢驗、保管、發(fā)放工作。 2、采購供應(yīng)的一切材料、勞保用品、防護用品特別是安全帶、安全帽、安全網(wǎng)必須有完整的產(chǎn)品合格證、法定檢測機構(gòu)的檢驗報告，符合安全使用的要求。 3、對鋼絲繩、腳手架等所用材料及登高器具、安全帶、安全帽、安全網(wǎng)等要定期檢驗，不合格的要及時收回，報廢更新。 4、倉庫保管材料必須及時保養(yǎng)，防止霉變等損壞。 5、對易燃、易爆及劇毒物品必須嚴格按規(guī)定進行采購、保管和發(fā)放。 第5.33條 項目治安員安全管理責(zé)職 1、協(xié)助項目經(jīng)理做好項目治安、消防、保衛(wèi)工作，建立項目義務(wù)消防隊，加強對項目人員，特別是義務(wù)消防隊員消防知識的教育。 2、抓好項目人

44、員的身份證、暫住證、務(wù)工證、計生證管理和夜間治安巡邏工作，及時解決項目內(nèi)的各種治安糾紛；維護現(xiàn)場正常的生產(chǎn)、生活秩序。 3、貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，做好現(xiàn)場易燃易爆區(qū)域和倉庫等重點部位的管理，采取嚴密的消防措施。定期檢查和維護消防設(shè)備。 4、參加項目安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時提出整改意見，報施工員落實整改，并檢查整改結(jié)果。 5、認真履行動用明火審批制度，做好先審批，后實施；邊實施，邊檢查。 6、抓好消防器材的管理，做到器材齊全、有效、布置合理、標識明確。 第5.34條 班組長安全管理職責(zé) 1、認真遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程和各項制度，根據(jù)本班組人員的技術(shù)、體力、思想合理安排工作，對本

45、班組人員在生產(chǎn)中的健康、安全負責(zé)。 2、組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和制度，教育工人在任何情況下均不得擅自動用機械電氣設(shè)備。 3、組織本班組開好班前安全會和每周安全講評會。做好班前交底、班中檢查、班后講評。做好交接班工作。 4、組織對所用的機具、電氣設(shè)備、防護設(shè)施及作業(yè)環(huán)境進行檢查，自己能解決的隱患及時解決，并報告項目機械管理人員備案并保養(yǎng)；不能解決的及時上報，做到不留隱患。 5、支持班組兼職安全員的工作，認真聽取項目管理人員的安全指導(dǎo)，接受落實改進措施。有權(quán)拒絕違章指令。 6、發(fā)生傷亡事故，立即組織搶救并及時上報、保護好現(xiàn)場；組織本組職工分析原因、吸取教訓(xùn)、提出防范措施。 第5.35

46、條 班組兼職安全員安全管理責(zé)職 1、模范執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、協(xié)助班組長做好安全工作。 2、協(xié)助班組長搞好班組安全活動，做好對新工人的安全教育，做好書面活動記錄。 3、參加本班組的安全檢查，維修、保養(yǎng)防護設(shè)施，協(xié)助落實整改措施。 4、有權(quán)制止違章作業(yè)，有權(quán)拒絕和越級上報違章指揮行為。 第5.36條 員工安全職責(zé) 1、牢記“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的思想，把安全放在第一位，積極參加安全競賽活動，接受安全教育和指揮。 2、認真學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全操作規(guī)程，努力提高安全知識和技術(shù)，自覺遵守安全生產(chǎn)各項制度，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時上報，做到不違章冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮。 3、正確使用個人

47、勞動用品，保養(yǎng)好工具，服從分配，堅守崗位，不擅自動用機電設(shè)備。保護安全設(shè)施，做到正確使用、熱心維護、不擅自拆改。 4、發(fā)揚團結(jié)友愛精神，安全生產(chǎn)做到互相幫助、互相督促，對新工人積極傳授安全知識，認真吸取他人安全教訓(xùn)。 5、發(fā)生傷亡事故立即搶救，迅速報告，無關(guān)人員不逗留、圍觀，自覺遵守現(xiàn)場秩序。 第六章 安全生產(chǎn)管理制度 第6.1條 項目開工安全生產(chǎn)條件制度 項目開工前，項目安全管理工作必須做好以下工作： 1、子（分）公司與項目部、項目部與班組、總包與分包均已簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并有相應(yīng)的考核獎罰制度。安全管理目標得到有效分解落實。 2、項目安全生產(chǎn)組織保證體系已建立，

48、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度已健全。 3、項目部管理人員配備、尤其是按標準配備的安全員已到位。 4、危險源辨識已到位、環(huán)境因素識別已到位并建檔，各類管理方案齊全有效。 5、項目施工組織設(shè)計及專項施工方案（尤其是開工后即將用到的專項施工方案）已經(jīng)審批，并明確落實責(zé)任人。 6、施工現(xiàn)場“一圖九牌”已按集團公司樣本設(shè)置到位；文明施工基本條件已按施工組織設(shè)計及項目安全目標要求執(zhí)行。 7、施工機具與安全防護設(shè)施已按工程實際需求及標準投入配備到位。 第6.2條 安全技術(shù)交底制度 1、項目開工前，項目所屬子公司有關(guān)職能部門（經(jīng)營、工程、技術(shù)等）必須對項目部全體管理人員進行綜合交底。經(jīng)營部門應(yīng)把合

49、同規(guī)定的質(zhì)量、安全、進度等要求進行交底；技術(shù)部門應(yīng)把施工組織設(shè)計中主要的安全技術(shù)保證措施、計劃等進行交底；工程管理部門應(yīng)對確保合同履約的各項主要措施（技術(shù)措施由技術(shù)部門交底除外）、施工過程中的主要危險源及相應(yīng)安全保證措施等進行交底。交底履行簽字手續(xù)。 2、項目各工程分部施工前，項目安全員應(yīng)根據(jù)項目危險源清單、分部工程的不同特點、季節(jié)變化、環(huán)境情況，對全體管理人員、班組長進行全面、詳細、有針對性的分部綜合技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)。 3、項目施工過程中，在安排作業(yè)任務(wù)的同時，項目管理人員（施工員、關(guān)砌、翻樣）必須根據(jù)項目分項的不同特點、季節(jié)變化、變換工種、作業(yè)環(huán)境情況，并按照專項施工方案的內(nèi)容，

50、對作業(yè)班組全體操作工人進行全面、詳細、有針對性的安全技術(shù)交底，交底雙方履行簽字手續(xù)。 4、安全專項工程安全技術(shù)交底必須根據(jù)專項施工方案的有關(guān)內(nèi)容及要求進行。一般應(yīng)包括：分項工程安全操作規(guī)程主要內(nèi)容，作業(yè)危險源、危險部位及其防護要求與措施，施工環(huán)境安全注意事項，文明施工要求，特種作業(yè)時安全監(jiān)護人員、物資準備等。 5、對大型、高層、復(fù)雜、特殊以及危險性大的單位工程或分部分項工程的重要安全技術(shù)措施，按集團公司《技術(shù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)由子公司（分公司）技術(shù)負責(zé)人先向項目經(jīng)理和施工員以及有關(guān)的管理人員作詳細的安全技術(shù)交底，然后由上述人員逐級詳細交底到操作班組及每個操作人員。 第6.3條 安

51、全教育培訓(xùn)制度 1、集團公司人力資源培訓(xùn)處負責(zé)集團內(nèi)職工的安全教育、安全技術(shù)培訓(xùn)工作的管理；子（分）公司勞資科負責(zé)本單位職工的安全教育及安全技術(shù)培訓(xùn)的組織工作；項目經(jīng)理負責(zé)項目職工安全教育及安全技術(shù)培訓(xùn)工作的落實工作。 2、新工人進入施工現(xiàn)場，必須經(jīng)過三級安全教育，經(jīng)子（分）公司教育考核合格、填寫安全教育卡，方能安排工作。安全教育卡由項目安全員負責(zé)統(tǒng)一管理。 3、三級安全教育是指子（分）公司、項目部、班組三級對進場管理和作業(yè)人員進行的安全教育，內(nèi)容包含安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能三個方面，時間累計不得少于50學(xué)時 1）子（分）公司級安全教育由子（分）公司教育培訓(xùn)部門負責(zé)實施，教育內(nèi)

52、容應(yīng)包括：《建筑法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)及通用安全生產(chǎn)技術(shù)的基本知識、本單位勞動安全規(guī)章制度、勞動紀律和有關(guān)事故案例等項內(nèi)容；教育時間不少于15學(xué)時。 2）項目經(jīng)理部安全教育由項目民工學(xué)校校長負責(zé)，教育內(nèi)容：工程基本概況、現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度、現(xiàn)場主要危險因素及危險地帶的介紹、施工現(xiàn)場安全防護基本要求、安全事故預(yù)防的主要措施及事故隱患處理等內(nèi)容，教育可分階段進行，時間不少于15學(xué)時。 3）班級安全教育由班組長負責(zé)，教育內(nèi)容：遵章守紀、崗位安全、操作規(guī)程、崗位間工作銜接配合的安全事項、勞動安全保護用品（具）的性能及正確使用方法、操作環(huán)境安全注意事項等內(nèi)容；教育可

53、分階段進行，時間不少于20學(xué)時。 4、三級安全教育實行二級檢查、考核、驗收 子（分）公司對項目實施的安全教育及班組進場安全教育進行檢查、考核；集團公司工程管理處及有關(guān)部門在日常檢查中對三級安全教育進行驗收，凡未經(jīng)三級安全教育或驗收不符要求者，不得進行施工。 5、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)。 1）對電工、司爐工、壓力容器操作、起重機械作業(yè)（含人貨兩用電梯）、塔吊、金屬焊接（切割）、登高架設(shè)等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)有關(guān)部門（勞動局、建管局）進行崗位技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗操作。操作證必須按期復(fù)審，不得超期使用。 2）對違章作業(yè)的特種作業(yè)人員，無論是否造成事故，立即停止其工作嚴肅處理，再

54、進行教育經(jīng)考試合格后方準返崗。 3）特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作由集團公司人力資源培訓(xùn)處統(tǒng)一管理。 6、日常安全教育 1）子（分）公司應(yīng)對本單位員工尤其是管理人員進行安全生產(chǎn)思想、安全技術(shù)、安全知識、安全技能、法制教育等經(jīng)常性安全教育，每年集中教育培訓(xùn)不得少于一次。 2）集團公司、子（分）公司及項目部應(yīng)利用企業(yè)報、黑板報、培訓(xùn)、講座、標語、展覽、錄像等各種形式、廣泛對員工進行安全教育，不斷提高員工執(zhí)行制度及操作規(guī)程的自覺性，樹立“安全第一”的思想。 3）集團公司每季定期利用生產(chǎn)會對安全生產(chǎn)狀況進行情況分析，研究對策；子公司每月，項目部每周，班組利用班前班后進行安全活動并作好記錄。 7、違

55、章所造成的重大事故責(zé)任者，由下屬子公司提出處理意見報集團公司工程管理處，對事故責(zé)任者要進行離崗安全教育。 重大事故責(zé)任者復(fù)工教育由集團公司人力資源培訓(xùn)處負責(zé)，輕傷事故責(zé)任者安全教育由下屬公司安全部門負責(zé)。 8、安全技術(shù)考核 1）子（分）公司每年對員工組織一次安全技術(shù)、規(guī)章制度考試，考試結(jié)果報人力資源培訓(xùn)處備案； 2）項目部組織的安全技術(shù)考試,結(jié)果報子（分）公司備案存檔。 第6.4條 勞動用工管理制度 1、施工項目選擇勞務(wù)分包單位時，必須符合《勞務(wù)分包控制程序》（ZCJ/QSP206）的有關(guān)要求。 2、項目部必須建立現(xiàn)場作業(yè)人員花名冊臺帳，辦妥就業(yè)證、暫住證等必備證件，花名冊中人

56、員必須經(jīng)分包單位確認。 3、所有勞動者進入施工現(xiàn)場進行生產(chǎn)作業(yè)前，必須經(jīng)上崗三級安全教育，并考核合格。 4、特種作業(yè)上崗操作者必須持有勞動或建設(shè)行政部門核發(fā)的有效上崗證。 5、本制度詳見浙長建司勞（2002）34號及35號文件。 第6.5條 施工現(xiàn)場衛(wèi)生保潔制度 1、項目部必須努力創(chuàng)建良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，保證職工健康。 2、施工現(xiàn)場項目部與各生產(chǎn)班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書時，必須有衛(wèi)生保潔的明確規(guī)定和要求，落實衛(wèi)生責(zé)任人。 3、項目部必須落實辦公室、食堂、廁所、浴室、宿舍、作業(yè)場地等區(qū)域的衛(wèi)生責(zé)任人，制定衛(wèi)生保潔制度，指派專人負責(zé)清掃。垃圾集中密封堆放并及時清運，保持區(qū)域設(shè)施完好

57、 4、食堂必須辦理衛(wèi)生許可證，工作人員必須持健康證上崗，保持個人衛(wèi)生；制定、落實防止蚊蠅孽生措施，消滅“四害”，定期下藥，保持整潔。 5、高層建筑施工樓層內(nèi)必須設(shè)置臨時小便處，做好排污措施，有專人負責(zé)清掃。 6、職工在生產(chǎn)、生活中必須遵守現(xiàn)場的各項衛(wèi)生制度，不亂扔亂倒垃圾，及時做好落手清，愛護公共設(shè)施，保持場內(nèi)環(huán)境整潔。 第6.6條 施工現(xiàn)場不擾民制度 1、施工現(xiàn)場必須實行封閉施工，沿工地四周連續(xù)設(shè)置固定的定型化圍檔，并按公司要求進行布置、美化、亮燈。 2、施工現(xiàn)場必須設(shè)置排水及泥漿沉淀系統(tǒng)，排水暢通，不積水。嚴禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排入河道。 3、現(xiàn)場材料運輸必須

58、密封，車輛凈車出場，禁止沿途拋灑滴漏。 4、施工外架外側(cè)必須用密目網(wǎng)全封閉，建筑物貼近行人道時應(yīng)根據(jù)建筑高度設(shè)置防護安全棚，防止落物傷人。 5、項目部應(yīng)采取有效措施控制作業(yè)揚塵和施工噪聲，對水泥罐及砼攪拌站（泵）等易產(chǎn)生揚塵和噪聲的設(shè)施，必須進行有效屏蔽；夜間施工必須按規(guī)定辦理夜間施工許可證，不得不經(jīng)許可，擅自施工。 6、積極搞好社區(qū)關(guān)系，妥善處理鄰里糾紛；必要時及時提出警示，預(yù)防安全事故的發(fā)生。 第6.7條 施工組織設(shè)計實施制度 1、工程開工前必須編制施工組織設(shè)計和專項施工方案。設(shè)計或方案的編制內(nèi)容、要求，審批權(quán)限應(yīng)執(zhí)行集團《技術(shù)管理辦法》。 2、項目應(yīng)按照批準的施工組織設(shè)計（

59、專項施工方案）組織施工；如現(xiàn)場條件與施工組織設(shè)計（專項施工方案）原有條件不符時，應(yīng)及時調(diào)整施工組織設(shè)計（專項施工方案）；如需變更施工組織設(shè)計（或?qū)ｍ検┕し桨福?，仍需?jīng)過原方案審批人審批同意方可實施。 3、項目安全分項工程檢查與驗收必須滿足施工組織設(shè)計（專項施工方案）的有關(guān)要求。 4、井架、外架、塔吊、人貨梯等分項的基礎(chǔ)、附墻措施有強度要求時，施工實施過程中必須具有該分項符合設(shè)計或方案要求的具體證據(jù)，如基礎(chǔ)驗槽記錄、模板復(fù)核記錄、鋼筋隱檢記錄、砼強度報告及材料質(zhì)量合格證明等。 第6.8條 安全檢查制度 1、企業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度實行集團公司季檢、專項檢、日常監(jiān)督檢，子（分）公司月檢、重點

60、檢、日常檢，項目現(xiàn)場周檢、分部分項檢、班組日檢、自檢、互檢和專業(yè)檢；項目部應(yīng)當加強施工現(xiàn)場的日常安全巡視和檢查，督促施工操作人員遵章守紀。 2、檢查依據(jù)： 1）國家規(guī)范、標準：《建筑施工安全檢查評分標準》（JGJ59-99）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)》（JGJ80-91）、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-88）、《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ88-92）、《鋼管扣件式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2001）等。 2）國家、省、市地等有關(guān)建筑業(yè)的法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)、文明施工的管理條例及有關(guān)補充規(guī)定。 3）企業(yè)的規(guī)章制度：安全生產(chǎn)管理辦法，整合管理體

61、系手冊和程序文件，程序?qū)嵤┘殑t及其他規(guī)章制度。 3、安全檢查內(nèi)容：以JGJ59-99標準為主，查意識、查紀律、查管理、查隱患；實行安全生產(chǎn)一票否決制，發(fā)現(xiàn)不安全因素和隱患要定人、定時、定措施整改，對重大事故隱患一律先停工后整改，復(fù)驗達標合格方可復(fù)工。 4、各級檢查組的組成，應(yīng)由各級主管領(lǐng)導(dǎo)親自主持，以保證檢查的權(quán)威性； 5、各級安全職能部門，經(jīng)常性的深入現(xiàn)場，履行檢查監(jiān)督職能，制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，經(jīng)教育不改者，給予經(jīng)濟處罰，直至停工處罰。 6、各級安全檢查及日常檢查在檢查中發(fā)現(xiàn)不安全事故隱患，檢查組或檢查人員必須發(fā)書面整改單，受檢單位或項目必須按整改“三

62、定”原則和糾正/預(yù)防措施程序要求立即整改。 7、對整改力度不足甚至拒不整改的項目，根據(jù)集團安全生產(chǎn)管理辦法第七章相關(guān)條款進行處罰。 各級檢查頻次如下表： 序 檢 查 名 稱 檢查頻次 組 長 1 集團公司大檢查 季/次 集團生產(chǎn)副總 2 集團日常督查 月/次 工程管理處長 3 大型設(shè)備專項檢查 二月/次 設(shè)備管理處長 4 消防專項檢查 季/次 保衛(wèi)處長 5 勞動力專項檢查 季/次 人力資源培訓(xùn)處長 6 子（分）公司大檢查 月/次 生產(chǎn)經(jīng)理 7 項目安全檢查 周/次 項目經(jīng)理 第6.9條 機械設(shè)備管理制度

63、 1、集團公司范圍內(nèi)項目所用機械設(shè)備實行分類管理。大型機械設(shè)備（塔吊、人貨兩用升降梯）由集團公司設(shè)備管理處負責(zé)；其它機械設(shè)備由各所屬子公司負責(zé)管理。 2、項目所用大型設(shè)備不論為公司所有、項目自有或外租，在項目開工時必須將大型設(shè)備使用計劃報集團公司設(shè)備管理處備案；安裝前專項施工方案必須根據(jù)集團公司《技術(shù)管理辦法》執(zhí)行；接受設(shè)備管理處管理。 3、設(shè)備管理處必須加強對項目大型設(shè)備的安全檢查、監(jiān)督管理，組織定期或不定期的安全檢查，督促項目落實機械大修理計劃和日常檢修保養(yǎng)制度，確保機械處于完好狀態(tài)。 4、根據(jù)項目所在地建設(shè)行政管理部門的有關(guān)規(guī)定及時履行塔吊、人貨兩用升降梯的使用驗收手續(xù)，接受當?shù)卣?/p>

64、府部門的監(jiān)督指導(dǎo)。 5、大型設(shè)備專項方案必須經(jīng)設(shè)備管理處主任工程師審核，集團公司總工程師審批同意，報集團公司工程管理處和項目當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。 6、如項目不按規(guī)定要求納入設(shè)備處管理，或在集團公司安全檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，集團公司將根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進行處罰。 7、子公司機械管理部門應(yīng)根據(jù)集團整合體系《設(shè)備管理程序》（ZCJ/QSP201）的要求做好所屬項目所用機械設(shè)備的管理。 8、施工項目部必須有專人（機管員）負責(zé)項目所屬機械設(shè)備的檢查、維護、管理；定期收集機械設(shè)備運行過程中產(chǎn)生的各項記錄。 9、施工現(xiàn)場施工機具（塔吊、人貨梯、井架）每臺班使用前，均應(yīng)由班組兼職安全員（或

65、操作工）負責(zé)，進行機械試運行。試運行制度的執(zhí)行情況由施工員（或機管員）負責(zé)。 10、試運行的目的在于發(fā)現(xiàn)機械運行的不安全隱患及維修保養(yǎng)情況。當機械出現(xiàn)不正常情況時，試運行人員應(yīng)及時通知項目部相關(guān)責(zé)任人進行處理，不安全因素不排除前不得投入使用。 11、機械維修保養(yǎng)的要求根據(jù)機械的具體要求進行。 12、機械試運行情況由試運行人員負責(zé)記入機械試運行臺帳，定期交項目機械管理員收集存檔；試運行記錄臺帳應(yīng)作為項目安全檢查的一個主要內(nèi)容。 13、不執(zhí)行機械試運行制度，造成事故，后果由試運行人員（機械操作人員）負責(zé)；運行中發(fā)現(xiàn)的安全隱患報告后不排除即投入使用，造成事故的后果由項目負責(zé)施工的主要人員（項

66、目主管生產(chǎn)的經(jīng)理或施工員）負責(zé)。 第6.10條 支模架搭設(shè)驗收制度 一、支撐架分類 一類：凡高度超過8米、或跨度超過18米、或施工總荷載大于10KN/m2、或集中線荷載大于15KN/m的承重支撐架； 二類：搭設(shè)高度在5米以上8米（含）以下、或跨度10米以上18米（含）以下、或集中線荷載為10-15KN/m的承重支撐架；搭設(shè)高度超過15米的非承重支撐架； 三類：除一類以外的其它支撐架。 承重支撐架是指：現(xiàn)澆混凝土工程的承重支模架；鋼結(jié)構(gòu)、空間網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝使用的滿堂承重架以及其它施工用承重架。 二、人力資源要求 1、搭設(shè)人員要求 1)一類支撐架的搭設(shè)施工必須由專業(yè)施工隊伍承擔(dān)，其作業(yè)人員必須具備特種作業(yè)上崗資格； 2）直接參與搭設(shè)二類支撐架的作業(yè)人員中具備登高架設(shè)作業(yè)上崗資格人數(shù)必須占總作業(yè)人數(shù)40%及以上，其余作業(yè)人員必須是熟練的專業(yè)技術(shù)工人且本工種持續(xù)工齡達三年以上。 3）直接參與搭設(shè)三類支撐架的作業(yè)人員中具備登高架設(shè)作業(yè)上崗資格的人數(shù)應(yīng)占總作業(yè)人員人數(shù)的20%及以上。其余搭設(shè)人員應(yīng)是熟練的專業(yè)技術(shù)工人，其中本工種持續(xù)工齡達三年以上的作業(yè)人員應(yīng)占總?cè)藬?shù)的50%