工傷事故管理制度.doc

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. 工傷事故管理制度 　　一、目的與范圍　 　 　1、為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理傷亡事故，積極采取預防措施，防止和減少傷亡事故發(fā)生，特制訂本管理制度。 　 2、本制度規(guī)定了職工傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查、處理和管理?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　? 3、本制度適用于公司內(nèi)支付工資的各種用式形式的職工，包括固定職工、合同制職工、臨時工（包括招用的臨時農(nóng)民工）等。 二、總則 　　1、傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作應當按照實事求是和“四不放過（事故原因分析不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取防止事故再次發(fā)生的預防措施不放過、事故責任者沒有受到處理不放過）”的原則，及時、準確地查清事故原因，查明性質(zhì)和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任處理意見。 　　 2、工傷事故的認定 職工有下列情形之一的應當認定為工傷： 1　 在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2　 工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；　 3　 在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責受到暴力等外傷害的； 4　 患職業(yè)病的； 5　 因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的； 6　 在上下班途中，受到機動車事故傷害的； 7　 法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。 　　職工有下列情形之一的，視同工傷： 1　 在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的； 2　 在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的； 3　 職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的。 4　 職工符合（1）、（２）情形的，享受工傷保險待遇；職工符合（３）情形的，享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。 　　職工有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：　　 1　 因犯罪或者違反治安管理傷亡的； 2　 醉酒導致傷亡； 3　 自殘或者自殺的。 　　3、工傷事故的分類 1、輕傷事故：指職工負傷后休息一個工作日以上，構不成重傷的事故。 2、凡有下列情況之一的，均作為重傷處理：　　 1　 經(jīng)醫(yī)生診斷成為殘廢或可能成為殘廢的； 2　 傷勢嚴重，需要進行較大的手術才能挽救的； 3　 人體要害部位嚴重灼傷、燙傷或雖非要害部位，但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的；　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 4　 嚴重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折）、嚴重腦震蕩等； 5　 眼部受傷較劇、有失明可能的；　　　 6　 手部傷害：大拇指軋斷兩節(jié)或只各軋斷一節(jié)的；局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，有不能自由伸展的殘廢可能的； 7　 肢部傷害：腳趾軋斷三只以上的；局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，有不能行走自如和殘廢可能的； 8　 內(nèi)部傷害：內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等。 　 3、死亡事故：指一次死亡一人以上的事故。 　 4、重大死亡事故：指一次死亡三人以上（含三人）的事故。 　　5、職業(yè)病；勞動者在生產(chǎn)勞動及其它職業(yè)活動中，接觸職業(yè)性有害因素引起的疾病。 6、未遂事故：指發(fā)生了事故但沒有出現(xiàn)人員傷害和財產(chǎn)損失的事故。 三、職責 　 1、安全中心管理部是工傷事故管理的主管部門，負責組織事故的調(diào)查分析、統(tǒng)計、結案工作。 　　2、人力資源部負責組織工傷評殘、工傷保險和工傷能力鑒定的工作。 3、安全中心管理部負責事故的應急準備工作，防止事故擴大。 4、其它單位負責事故及時報告、救治傷員、保護事故現(xiàn)場、防止事故擴大、配合事故調(diào)查等工作。 四、事故的緊急處理和上報流程 　　1、緊急情況處理 　 ① 發(fā)生事故的單位，在事故發(fā)生后，立即撥打醫(yī)療機構急救電話或者派專人護送傷員到醫(yī)療機構進行緊急處置，急救過程中應聽從醫(yī)護人員的安排，配合組織搶救。 　 ② 保護好事故現(xiàn)場，因搶救需要而必須移動現(xiàn)場物件時，應當進行拍照、做出標志和詳細記錄，并繪出事故現(xiàn)場圖。同時采取措施，穩(wěn)定職工的情緒。 　　2、報告 　?、? 發(fā)生輕傷或重傷事故，負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人員要立即直接或越級報告單位領導及制造中心管理部，并于48小時內(nèi)填寫《傷亡事故登記表》，經(jīng)審批后，兩份與醫(yī)生診斷證明一并存檔，一份退回分廠保管。 ② 發(fā)生死亡事故及三人以上（含三人）重傷事故，分廠領導及制造管理部要立即報告企業(yè)主要負責人，同時立即將事故概況上報政府安全生產(chǎn)行政主管部門。 ③ 單位領導接到事故報告后，應迅速采取有效措施、組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 五、事故的調(diào)查處理 　　1、事故的調(diào)查 　　① 未遂事故由分廠于24小時內(nèi)，召開有關人員參加的事故調(diào)查分析會，查明原因、提出防范措施和對責任單位和責任者的處理意見，并于3天內(nèi)填寫事故報表。 ② 輕傷事故由制造管理部于24小時內(nèi)，召開有關人員參加的事故調(diào)查分析會，查明原因、提出防施和對有關責任單位和責任者的處理意見，并于3天內(nèi)填寫事故報表。 ③ 重傷事故及一次三人以上輕傷事故（含三人）由公司領導組織制造中心管理部、分廠、人力資源部等有關部門人員參加的重傷事故調(diào)查組，進行調(diào)查、取證、分析，提出防范措施及對有關責任單位和責任者的處理意見，并于15天內(nèi)寫出《重傷事故調(diào)查報告》，上報有關部門。 ④ 死亡事故、一次三人以上重傷事故（含三人）由政府安全生產(chǎn)行政主管部門組織組成事故調(diào)查組進行調(diào)查分析，制造中心管理部及有關單位協(xié)助配合調(diào)查，以查明原因、提出防范措施和對責任者的處理意見。 ⑤ 特別重大事故的調(diào)查處理，按國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。 　　2、事故調(diào)查點 　　物證搜集 1　 現(xiàn)場物證包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。 2　 在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應貼上標簽，注明地點、時間、管理者。 3　 所有物件應保持原樣，不準沖洗擦拭。 4　 對健康有危害的物品，應采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。 事故事實材料的搜集 1　 發(fā)生事故的單位、地點、時間。 2　 受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式。 3　 受害人和肇事者的技術狀況，接受安全教育情況。 4　 受害人的受傷部位和程度。 5　 出事當天，受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作（或位置）。 6　 受害人和肇事者過去的事故記錄。 事故發(fā)生的有關事實 1　 事故發(fā)生前設備、設施等的性能和質(zhì)量狀況。 2　 使用的材料在必要時進行物理性能或化學性能實施與分析。 3　 有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。 4　 關于工作環(huán)境方面的狀況：包括照明、濕度、溫度、通風、色彩度、道路、工作面狀況，以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。 5　 個人防護措施狀況應注意神經(jīng)質(zhì)有效性、質(zhì)量、使用范圍。 6　 出事前受害人或肇事者的健康狀況。 7　 其他可能與事故致因有關的細節(jié)或因素。 證人材料搜集 現(xiàn)場攝影 1　 顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。 2　 可能被消除或殘?zhí)さ暮圹E：如剎車痕跡、地面和建筑的傷痕、為火災引起損害的照片、冒頂下落物的空間等。 3　 事故現(xiàn)場全貌。 4　 利用攝影或錄像，以提供；較完善的信息內(nèi)容。 3、事故分析要點 事故原因的確定是在調(diào)查取得大量第一手資料的基礎上進行的。事故原因直接原因和間接原因。 直接原因： 人的不安全行為和機械、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài) 不安全行為包括： 1　 操作錯誤、忽視安全、忽視警告。 2　 造成安全裝置失效。 3　 使用不安全設備。 4　 以手代替工具操作。 5　 物體存放不當。 6　 冒險進入危險場所。 7　 攀、坐不安全位置。 8　 在起吊物下作業(yè)、停留。 9　 機器運轉時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。 10　 分散注意力。 11 未用個人防護用品。 12 對易燃、易爆物處理不當。 不安全狀態(tài)包括： 1　 防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。 2　 設備、設施、工具、附件有缺陷。 3　 個人防護品用具，如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。 4　 生產(chǎn)場地不良。 間接原因： 1　 技術和設計上有缺陷，如工業(yè)構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法，維修檢驗等設計、施工和材料使用存在問題。 2　 教育培訓不夠、未經(jīng)培訓、缺乏或不懂得安全操作技術知識。 3　 勞動組織不合理。 4　 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導性錯誤。 5　 沒有安全操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。 6　 沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力。 7　 其他。 分析事故的時候，應從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因，再分清言主次，進行責任分析。 4、事故調(diào)查報告內(nèi)容 ① 事故分廠基本情況。 ② 事故經(jīng)過。 ③ 事故原因。 ④ 事故的責任分析。 ⑤ 事故性質(zhì)和對有關責任者的處理意見。 ⑥ 事故教訓和今后的防范措施。 ⑦ 今后需進一步研究的課題（如對規(guī)程、制度等的修改意見）。 5、事故調(diào)查人員在事故調(diào)查期間有權向發(fā)生事故的單位、有關人員了解情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕。任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。 六、事故管理 1、事故調(diào)查后，由車間填寫《安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告》、《工傷事故預防措施反饋表》和《工傷事故處理反饋表》，制造中心管理部審核同意后，報企業(yè)主要負責人審批后，與《事故報告》和《工傷事故經(jīng)濟損失分析報告》一同歸檔。 2、受傷者憑《安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告》，依據(jù)《工傷保險條例》的規(guī)定辦理相關手續(xù)。 3、制造中心管理部根據(jù)事故情況，將工傷事故情況及時通報各分廠、部門。 4、涉及兩個以上各分廠、部門的事故，由傷者所在分廠、部門統(tǒng)計上報，造中心管理部負責組織調(diào)查處理。 5、實習生、外單位職工、參加學習人員等發(fā)生事故，由事故發(fā)生地所在單位調(diào)查、統(tǒng)計、報告，并在《職工傷亡事故月報表》中作表外統(tǒng)計說明。 6、因工負傷職工調(diào)動工作，由造中心管理部出具證明或復制一份《安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告》給接受分廠、部門。因工負傷職工退休所需工傷證明，由所在單位復制一份《工傷事故年報表》交人力資源部，并按規(guī)定辦理有關手續(xù)。 7、各車間、科室按規(guī)定定期填寫《職工工傷事故月報表》、《職工工傷事故年報表》。 七、考核 1、對于重視安全生產(chǎn)，采取有效的防范措施、預防事故發(fā)生成績突出的單位和個人，按公司有關獎懲規(guī)定給予適當?shù)谋碚煤酮剟睢? 2、對因忽視安全生產(chǎn)，違反安全生產(chǎn)制度、規(guī)程，違章作業(yè)、不遵守勞動紀律，工作不負責任或者發(fā)現(xiàn)事故隱患而不采取有效措施導致事故發(fā)生的有關責任者，按考核規(guī)定執(zhí)行。 3、對發(fā)生工傷事故后，隱瞞不報、謊報、拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)，或者無正當理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關情況和資料的責任單位及責任者，一經(jīng)查出，除按規(guī)定罰款外，還要給予相應的停職處理。 附件一安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告表 附件二工傷事故預防措施反饋表 附件三工傷事故處理反饋表 附件四工傷事故經(jīng)濟損失分析報告 附件五職工工傷事故月報表 附件六現(xiàn)場救護應急聯(lián)系電話：（廠內(nèi)） 附件七現(xiàn)場救護應急聯(lián)系電話（廠外清單） 附件八應急救援程序圖解 本制度由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會提出； 本制度由制造中心管理部歸口管理； 本制度由制造中心管理部負責起草； 本制度由制造中心管理部負責解釋。 　　 安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告 填報分廠/部門： 發(fā)生事故時　　　　　年　　　月　　　日　　　時　　　分 發(fā)生事故地點：　　　　　 廠/部　　 　車間　　 　　　班組 事故類別：　　　　　　　　　　　　　事故責任性分類： 事故嚴重程度：　　　　　 　事故起因物： 傷害部位： 傷害程度： 姓名 性別 年齡 工齡 工種 本工種工齡 歇工天數(shù) 用工性質(zhì) 安全教育 事故發(fā)生經(jīng)過： 事故原因： 1、 直接原因： 　　 2、間接原因： 分廠意見： 負責人/日期 制造中心管理部意見： 負責人/日期 　 　廠長：　　　　　　　　　　　　 　　　　　編制： 附件二　事故預防措施反饋表　 　　　　　　　　　　　　　　 事故預防措施反饋表 　　　　　　　廠/部　　　 　 　車間　　　　　　　　　　　班組 發(fā)生事故日期　　　年　　月　　日　　時　　分　　事故發(fā)生地點：　 姓名： 預防事故重復發(fā)生的措施： 整改措施完成情況： 完成日期 年 月 日　　　　　　　驗收人簽字 單位負責人 制表人 　　　　填報日期 年 月 日 事故處理意見表 　　　 發(fā)生事故單位： 發(fā)生事故地點： 發(fā)生事故時間：　　年　　月　　日　　時　　分 事 故 原 因： 受傷者姓名：　　　　　　　　　　所在單位： 責任處理情況： 序號 責任 姓名 處罰情況 事故主要負責人者對工傷事故處理的反饋意見： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　 簽名： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 時間：　　年　　月　　日 事故受傷者對工傷事故處理的反饋意見： 　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 簽名： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 時間：　　年　　月　　日 廠長：　　 　 制造中心管理部：　　 　 事故損失分析報告 填報單位：　　　　　　　　　　經(jīng)濟損失合計： 發(fā)生事故時間：　　　年　　　月　　　日 傷者姓名：　　　　　　　　　　事故地點： 直接經(jīng)濟損失： 序號 　　項目 金額 備注 1 醫(yī)療費用 2 善后處理 3 財產(chǎn)損失費 4 歇工工資 5 其他費用 6 合計 間接經(jīng)濟損失： 序號 項目 金額 備注 1 停產(chǎn)損失費 2 補充員工費用 3 工作損失價值觀 4 其他費用 5 合計 廠長：　　　　　　　　 制造中心管理部：　　　　　　　　　　編制： 附件五　職工工傷事故事故月（年度）報表 職工工傷事故月（年度）報表 填表單位（簽章）　　　　　年　　月　　　　　　　　　編號： 序號 　　　　 事件 姓名 性別 年齡 文化程度 工種 工齡 受害情況 部位 程度 事故 類型 起因物 致害物 事故原因 不安全 不安全 狀態(tài) 行為 歇工天數(shù) 經(jīng)濟損失 直 間 接 接 備注 單位負責人： 填表人： 聯(lián)系電話： 日期： 附件六現(xiàn)場救護應急聯(lián)系電話：（廠內(nèi)） 突發(fā)事件緊急聯(lián)系表 部門 姓名 職位 辦公電話 手機號碼 營運與人力資源中心 耿志剛 保安隊長 0551—65771623 13866125871 保安室 南門崗 0551—65771623 / 西門崗 0551—65771672 / 制造中心 董龍瑞 生產(chǎn)總監(jiān) 0551-65771608 　 鄭恩元 H1廠廠長 0551-65771346 13365609767 劉二猛 H1廠生產(chǎn)主管 0551-65771346 15395092597 劉斌 H2廠長 　 18826804566 葉忠洲 H2設備主管 0551-65771612 18988902219 王奎芳 配色經(jīng)理 0551—65771619 13966679919 鞏輝 EHS工程師 0551—65771530 18119682356 李保 安全員 　 15956919151 附件七現(xiàn)場救護應急聯(lián)系電話（廠外醫(yī)院清單） 醫(yī)院名稱 電話 地址 備注 醫(yī)療急救電話 120 附件八應急救援程序圖解 緊急事故處理流程 火警 工傷 觸電 盜竊 輕微 嚴重 輕微 嚴重 輕微 嚴重 保護 現(xiàn)場 自行撲救 隔離易燃 自行救護 報告班長生產(chǎn)部長 自行處理切斷電源 報告班長生產(chǎn)部長 報告班長生產(chǎn)部長 撥打119報警 送醫(yī)院救治 送醫(yī)院救治 報告班長生產(chǎn)部長 保護現(xiàn)場 通知相關部門相關負責人，并對相關事項進行材料整理，匯報 13 可編輯修改